构建大学生入党积极分子评价考核指标体系思考

关于高校学生党员发展工作考核评价体系的若干思考［摘要］高校学生党员发展工作是高校党建工作的重要组成部分。

尤其是近年来，在全面从严治党、中央持续发布重要文件关注党员发展质量问题的背景下，如何科学评价高校学生党员发展工作已经成为一个重要命题。

本文针对高校实际，就构建高校学生党员发展工作考核评价体系的必要性、其框架以及如何应用好考核评价结果进行了探讨。

［关键词］高校学生党员发展工作考核评价高校学生党员发展是党建工作的“入口关”，它的工作质量直接影响着高校党员队伍建设和党建工作水平。

而科学的学生党员发展工作评价体系是指导、监督、促进高校学生党员发展工作的重要措施和手段。

目前高校中，普遍缺乏这样专门的有针对性的考核评价内容，在一定程度上影响了工作的开展。

我们认为，科学的考核评价体系应该具备导向性、客观性和可行性。

一、构建高校学生党员发展工作考核评价体系的必要性考核评价体系的建立是为了促进工作的开展，但是目前高校中的考核评价名目繁多，内容庞杂，正所谓“上面千条线、下面一根针”，有时导致二级学院忙于应付检查、疲于应对考核评比。

究其原因，是在建立各类工作考核评价体系之前，没有进行科学的论证，没有做好统筹规划。

（一）当前党建工作考核评价体系的现状分析当前，针对高校学生党员发展工作的考核评价一般包含在对高校党委的党建工作考核指标体系中，考核每两年进行一次。

高校党建工作考核指标中，学生党员发展工作考核比重一般在10%—15%左右。

我们认为，缺乏专门的学生党员发展工作考核评价体系存在以下几个问题：1、现有考核评价体系的考核目的侧重点不同。

在全面从严治党的背景下，从2012年3月底中组部下发《关于加强新形势下党员发展和管理工作的意见（征求意见稿）》以来，中央又陆续下发《2013—2022全国发展党员工作规划》、《中国共产党员党员发展工作细则》(以下简称“细则”)等几个关于党员发展工作的重要文件，对党员发展工作有着最新的指导和部署。

构建高校学生党员先进性考核评价指标体系的思考王丹丹　张文孝 西安工业大学外国语学院摘要：高校学生共产党员的身份具有特殊性：一方面他们既是在校学生，另一方面他们又是共产党员。

学生党员的这种特殊性质的身份决定了高校学生党员先进性具有一定的特殊性与必要性。

在新时期，高校学生党员的先进性能否保持会直接反映到党员自身在工作、学习及生活方面的模范作用。

因此，用科学的量化管理方式来加强对高校学生党员的思想政治教育、管理，是始终保持学生党员先进性非常有效的方法，是全面推进高校基层学生党组织建设的根本有效途径。

关键词：高校学生党员；先进性考核评价；指标体系；量化管理中图分类号：G647；D267.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)007-0392-02一、保持高校学生党员先进性的迫切性分析高校学生党员具有双重性身份，一方面他们是在校学生，另一方面他们是共产党员。

由于高校学生党员身份的双重性，决定了学生党员先进性具有一定的特殊性。

学生党员由于参加社会活动较少，所欲缺乏社会阅历和经验。

因此，他们的思想政治素养还不够高，政治敏锐性还不强，党员意识还不是很浓厚，模范带头作用还不够明显，入党目标还不十分明确等。

加上现在的学生从家庭到学校，普遍存在自我约束能力较差，不能及时发现自己的问题所在，不能很好地运用相关的纪律和制度来约束和规范自己的行为。

解决这些问题的关键在于能否根据学生党员的特点来建立一个先进性考核评价指标体系,用该考核评价指标体系来加强对学生党员的考核和量化管理，以保持学生党员的先进性。

（一）个别学生党员入党动机存在“功利性”现象现如今，有些学生党员虽然在组织上入党，但是在思想上依然没有入党，没有了解到入党的明确意义，这对学生党员保持先进性形成了较大的冲击。

据调查，超过20%的学生党员入党只是为了“在大学毕业时能够找到一份满意的工作”；“为了证明一下自己实力”的比例约占10%；“作为自己以后步入社会的政治资本”的比例超过了25%,还有听从父母的意愿、随大流等。

构建大学生入党积极分子评价考核指标体系的思考与探索作者：王明月王涛顾宇陈鹏来源：《中国校外教育·高教(下旬)》2013年第06期通过分析目前大学生入党积极分子考察的现状，提出现状下存在的问题与不足，进而探索性地构建大学生入党积极分子评价考核指标体系，并对该体系进行详尽的分析与评价，展望未来该体系在发展过程中需不断充实与完善，以期实现对大学生入党积极分子工作的指导与帮助。

大学生入党积极分子评价考核指标体系伴随着高等教育的普及化、大众化，高校基层学生党支部发展党员越来越受到广大学生的关注。

同时，高校肩负着为祖国培养社会主义事业接班人和建设者的使命，努力积极完善学生党员发展工作，加强入党积极分子的培养与教育，将关乎学生党员发展的质量与自身的政治素质修养，乃至保证未来党的事业兴旺发达、后继有人。

因此，对于大学生入党积极分子评价考核指标体系的思考与探索具有深远的现实意义和政治意义。

一、大学生入党积极分子考察的现状目前，全国各高校都建立了严格的考察制度，其中包括定期递交思想汇报、定期开展组织生活、定期召开会议进行个人工作总结汇报、按季度或按月由基层学生党支部进行检查、考核、监督等。

一般考察的方式都是用文字描述，虽然方式较为灵活、方便，但也存在一些不足。

第一，无定量考核，主观性太强。

在考察过程中，多是以谈话或者思想汇报内容为主，缺乏一些定量指标，导致主观性过强。

第二，文字引起理解不当，易产生评价的模糊。

考察的方式主要是文字描述，不够直观，甚至容易引起对于内容的含糊不清。

第三，定性评价的方式难以做出差异和分出层次。

定性的评价没有准确的量化指标，评价的界限不清晰，无法实现评价考核的实质性目的。

第四，文字描述评价易出现形式化，真实性和针对性不足。

评选的过程易流于形式，无法真实地反映实际情况。

由于在入党积极分子考察过程中会出现以上的不足之处，也将间接地影响评价结果的可信度和真实度。

伴随着当代大学生综合表现的多样化，综合素质的逐步提升，如何全面地考察一名入党积极分子，综合地评价入党积极分子的先进性将成为组织发展的重中之重。

2021年第!期（总第890期）丈敖冬科浅论新时代大学生党员考核评价体系建设郑亮张晓敏曹莹（南京师范大学，江苏南京210000）摘要：大学生党员作为中国特色社会主义现代化事业的主力军，肩负着实现中华民族伟大复兴的艰巨而崇高的历史使命。

目前，一些学校大学生党员考核评价体系仍存在考评程序形式化、考评内容固化、考评主体缺失等问题。

针对以上问题,对大学生党员考评体系进行创新性研究，以提升其规范性、科学性、可操作性和实效性，既是加强高校大学生党员教育管理的需要，又是夯实党的基层组织的需要。

关键词：新时代大学生党员考核评价体系加强大学生党员教育管理是保证大学生党员队伍先进性和纯洁性的主要途径，党员考核评价是检验党组织教育管理水平、检验大学生党员质量和成色的基本方法，现阶段大学生党员考评体系普遍存在考评程序形式化、考评内容固化、考评主体缺失、惩戒和激励效果不显著等问题％笔者结合工作实践，以问题为导向，提化大学生党员考核评价体系的，为学生党工作提考。

一、大学生党员考核评价体系研究的现实意3，学生党工作中普遍存在现象:严把入门关，极重入党的、教育与考评工作，入党的教育和期考评工作（王本成,2018）。

£大学生党员考评体系，实化学考评，级党委领导学生入党后的质、理想信念等，和，实学生党员的化管理（沈汝源，2014）。

不学生党员考评体系，党组织以学的为方向，以的考核为段，基党组作，实党的基层基础。

二、一些学校大学生党员考核评价体系存在的问题（一）考评程序形式化，缺乏操作性$现的考评程序在问题，一是学性、作性、不，以实、、考评体的体。

不党工作者重考评的作性问题，在实践走入，是“作性”等“量化”。

在作不考评，导致评价体系的复杂性不提高，评价规则虽越越细，但评价内容愈愈空泛，为考评而设计的倾向明显，“以评促改”退居次。

综上，一是序不具作性，二是序过精巧复杂，操作起来过于麻烦，问题均使考评沦为形式主义。

（二）考评内容固化，缺乏科学性。

大学生党员发展质量评价指标体系构建设想作者：邵建飞来源：《商情》2016年第04期【摘要】大学生党员发展质量评价对大学生综合素质的提高和高校学生思想政治教育工作的开展都具有重要的导向作用，是党章和整个学生党员队伍先进行性和纯洁性建设的必然要求。

本文的评价指标体系借鉴绩效管理360度考评方法，引入全方位评价主体，采取多种评价方式相结合，收集全面评价信息。

以学生党员发展过程为视角，从柔性指标和刚性指标两个方面构建大学生党员发展基础评价指标体系（党章规定申请入党条件）以及依据党章规定的党员条件和党员干部条件构建入党积极分子（发展对象）质量评价指标体系。

然后利用数学和统计学方法，采用赋值法，使定性指标向定量指标转换，赋予权重，得出评价结果。

【关键字】大学生，党员发展质量，评价指标体系一、大学生党员发展质量基础评价指标体系构建的设想共产党员的条件包括申请入党的资格和党员的基本条件两个方面，关于入党资格，党章的第一条规定“年满十八岁的中国工人农民军人知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

” 这是党组织对对申请入党对象的年龄成分条件、思想政治条件、组织纪律条件的基本规定。

因此，本文将申请入党与学生成长成才结合起来，从柔性指标A，、刚性指标A2，构建大学生党员发展质量基本评价指标体系（下表1）。

二级指标，将不再进行细分，仅指明需要评价的内容。

我们在评价中将坚持群众参与性、师生互动、组织审查的原则，兼顾辅导员、班主任、同学、党组织等方面的意见，综合运用自评、互评、问卷调查、座谈、访谈、观察等多种评价方式收集评价信息。

并采取相应的数学、统计学方法进行定性赋值，实现定性向定量的转变。

刚性指标为了统计方便，分别对指标进行了细化和分解，并指出具体评价内容和采取统计的评价方式。

二、入党积极分子（发展对象）质量评价指标体系构建的设想按照党员发展程序，确定申请人为入党积极分子，必须同时具备申请入党和入党积极分子应具备的素质的双重条件。

大学生党员发展综合指标考评体系的探索第一篇：大学生党员发展综合指标考评体系的探索在高校教育大众化的背景下，当代大学生的心理和行为已发生了较大的变化。

面对着新的形势，如何改进在大学生中发展党员工作，并加强对他们的教育和管理，已经成为了我国高校一项应该深入研究的重大课题，而构建科学的大学生党员发展综合指标考评体系，是对大学生党员进行科学教育和管理的第一步。

1研究现状课题组通过走访广东省若干高校，总共进行问卷调查五次，前三次覆盖三所高校，分别随机抽取657名（按有效问卷数量统计，下同）、451名、885名大学生作为调研样本；第四、五次覆盖八所高校，从中随机抽取2150名学生党员作为调研样本。

通过对高校党务专职干部、专家学者、学生工作一线工作者、专业教师等进行咨询、调研，全面真实地了解大学生党员的现状：1.1 重视结果管理，忽视考评管理课题组成员通过与大学生党员进行日常接触，并结合当前高校党务工作实践发现，由于党组织对大学生党员入党前的考评不到位，部分大学生在入党后存在政治素养不强、理论水平较低、学习成绩落后、社会实践不积极、日常表现一般等现实问题，一些党员甚至仍未清楚党员的标准和要求。

近些年来,有关大学生的党员发展研究引起了不少高校专家和学者的普遍关注，然而，从查阅的文献来看，大多是基于对大学生党员发展工作本身的研究，却忽视了对大学生党员发展的过程管理，即考评实效性的管理。

1.2 缺乏统一的原则指导各高校的考评没有统一的原则指导，如有些高校进行大学生党员发展的考评时，大多只局限于党内的评价，而平时与党员日常生活学习接触较多的非党员却并没有被纳入评价主体；有些高校只从理论上强调考评体系的重要意义和积极作用，但往往没有前期调研准备，也没有系统论证过程和有力依据支撑，主观随意性较大，往往偏重于某一个方面的表现，或者过分注重学习成绩，或者过分注重工作能力，一些成绩优秀，但其他方面表现不积极的，也会被确定为积极分子，从而加入党组织，而这些学生党员由于在入党前接受的考评不够全面，对自己的要求不高，表现平平，难以树立榜样作用。

大学生党员发展质量评价指标体系的构建大学生党员发展质量评价指标体系的构建对于高校党建工作具有重要意义。

从个体角度出发，一套科学而完整的评价体系能够促进每一名学生党员健康发展，不断提升自我。

从组织角度出发，良好的评价体系的建立，可以使基层党组织更加客观全面地了解和监督党员同学的思想和行为。

本文本着定性与定量结合，客观与主观评价结合的原则，以之前的大学生积极分子及党员的双轨分级评价指标体系为基础，对大学生党员发展质量评价指标体系的全面构建做进一步探讨。

标签：大学生党员质量评价指标体系Establish a quality evaluation index system of the Party members recruiting among university studentsWEI Xuewen，GAO Lulu，XIAO Su（Dalian Ocean UniversityInstitute of Food Science and Engineering Liaoning Dalian 116023）Abstract：It is very important for Party construction in colleges and universities to establish a quality evaluation index system of the party members recruiting among university students. From the individual perspective，a set of scientific and complete evaluation system can promote the healthy development of every student party member，continuously improve themselves. From the perspective of Party organization，the establishment of a good evaluation system can make the grass-roots Party organization obtain a more objective and comprehensive understanding and supervision of party member students’thought and behavior. In this paper ，with the principle of the qualitative and quantitative analysis and the objective and subjective evaluation，based on the previous study of college student activists and members of double-track grading evaluation index system，we will make a further discussion about comprehensive building of the development of college student party member quality evaluation index system.Key words：College student party members Quality evaluation The indicator system党的十八大报告指出：要提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。

３ 对 策 与 建 议
３ ． １ 提 高针对性 ． 构建个性化考评指标体系 地域差异 、 学科差异和学校传统 的不 同． 会导致各学校 之间 ， 甚 至 同一学校不 同学科的党建实际存在一定 的差异 高校在构建 、 修订指 标体系工作要尊重这些差 异 ． 应 以科学发展 观为统领 ． 以提 高党员素 质、 有效加强党员 队伍建设为 目标 ． 结合各 自 实际， 制 定“ 个 性突出” 的 考评指标体 系 可 以通过座谈访谈 、 问卷调查等方法 ． 深 入开展大学生 党员队伍建设调研 ． 了解 大学生党员 队伍需 求 ． 掌握大学生党 员队伍 存在的主要问题 ． 分析问题的成因 ． 研 究解 决途径 ， 以便 在制定指标体 系过程中突出重点 ． 有所侧重 ． 增强实效 的思 路 和渠 道 ３ ． ２ 强化 目 标 管理 ． 提高指标体系的适应性 １ ． ２ 保持共产党员先进性 、 纯洁性的根本要求 指标 体系是 动态 的． 要适应不同时期 党建工作的需要 构建指标 构建符合高校特点和学校实际的大学生党 员考评指标 体系 ． 是加 体系要在深入调研基础 ． Ｌ ． 全面掌握党员队伍现状 ． 抓住主要矛盾 ． 科 强大学生党员教育管理的积极尝试 ． 是促进 大学 生党员发挥先锋模 范 学确定下一考核周期 内要解决 的主要问题 ． 制定党员队伍建设与管理 作 用的有益探索 ， 是大学 生党员在青年学生 中形 成表率 、 起 到导向作 目标 目标管理应依托 党建工作责任制 ， 广泛动员 ， 统一 思想 ， 党委 、 党 党支 部 、 党小组 、 党员层层 分解 目标 任务 ， 做 到责权 明确 、 对 用的有效途径 ， 是建立“ 长期受教育 ， 永葆先进 性 、 纯洁性” 的大学生党 总支 部 、 员队伍建设长效机制 的内在要求 称． 把党员队伍建设需要 与大学生党员个体发展需求有 机结合 １ ＿ ３ 大学 生党员成长的必然需求 指标权重的分配是构建考评指标体系的重点和难点 ． 要 以目标管 根据与“ 主要问题 ” 的关联程度合理分配权重 比例 坚持可 指标体系从学校 实际出发 ． 结合 大学 生党员 队伍建设需要 ． 将党 理为导 向． 章有关要求进一步具体化 ． 为大学生党员提供更加明确的思想指导和 行性 和便 于操 作的原则 ． 要合理 确定 定量考核和定性 考核 内容 ． 避免 仅以分 数论成败 的情况 ， 例 如学 习成绩 、 实践 行为准则 ． 能够更 好地指导和帮助 大学生党员克服认识误 区 ， 提高思 通过 复杂计算全盘量化 ， 想政治素质 ． 增 强党性修养 ， 更好地实现健康成长 、 成熟、 成才 。 活动 、 纪律 出勤等 内容 ， 可采用定量评价 的方式进行考评 ： 对 于思想水 平、 政治素养 、 生活作风等内容， 则应 以定性评价为主。 ２ 指 标体 系 的 现状 与 问题 ３ ． ３ 加强过程控制 ． 创新党员考评方式 指标体系 内容对大学生党员 日常行为有指导作用 ， 在制定 大学生 ２ ． １ 内容过于庞杂 ． 针对性不强 将 是传统的考评指标体 系内容过于求全 ， 包罗万象 ． 面面俱到 ， 考 党员考核指标体系过程中 ．适 应考评方式 和考评 主体 多样 化需要 。 其与大学生党员管理相结 合 ． 如引入 “ 关键 事件法” ． 住考评周 期内选 评指标分值平均分配 ． 没有反 映出大学生党员群体 的特点 。二是指标 关键事件 ” 作为观测点穿于学习生 活实践 之中 ． 切实提高大学 体系 内容没有体现 出新老党员 、 干 部党员和普通党 员的差异 ， 导致考 定若 干“ 评结果缺乏针对性 ． ． 三是考评结果采用“ 等级＋ 量化结果” 的形 式 ． 而 大 生党员考评工作 的针对性和实效性 ． ４ 畅通反馈渠道 ． 全面提升党员队伍管理水 平 量“ 合格” 等次的党员考评结 果的反馈只是一个分数 ． 导致存在不 同问 ３ 指标体 系本身和考评参与者要经过实践与反馈达到不断提升 、 改 题的合格党员拥有大致相 当的考评结果 ． 缺少必要的反馈信 息 进和完善的 目的 反馈包括考评过程反馈和考评结果反馈两个方面。 ２ ． ２ 与考评方式脱节 ． 操作性 不强 考评过程反馈 是考评 实践情况 的反馈 ． 主要达到优化考核指标体系的 评价是一种价值判断的活动过程 ． 是对客体满足 主体需要程度 的 包 括考评方式 、 考评流程 、 考评 内容涉及等方面 。考核结果的反 判断 。［ ３ １ 为全面了解考评对象 ， 综合评价 ， 一般会采用党员 自评 、 互评 、 目的 ， 主要表现在 考评指标体系 的规 范和指导作用 ． 指 向考评对象反馈 领导点评和综合评价等相结合的多主体 、 全方位考评方式。 目前 ， 大学 馈 ． 考核结果 、 评价及 建议等 生考评指标体系未能很好 的反映不 同考评 主体 的侧重点 ． 缺乏多主体 大学生党员考评工作是加强大学生党员管理 ． 提升队伍整体水平 ． 考评 的操作规范 ， 不能适应考评方式 的要求 此外 ． 指标体系的设计缺 考评结果的有效反馈 ． 能够进一步 了 解 和掌 乏定量与定性 的结合 ． 存在追求繁杂 数值计算 ． 过 于量 化的趋 势 ， 导致 加强高校党建 的有效途径． 握大学生党 员队伍建设实际， 健全考评指标体系 ， 指导和规范大学生 党 考 评过程 的操作难度较大 员思想与行为． 更好地发挥 先锋模范作用 ． 使广大学生党员从考评对象 ． ２ ． ３ 与 日常管理关联不紧密 ． 实效性不强

高校学生入党积极分子评价体系的构建收稿日期：2018-03-15课题项目：2015年度江苏省教育系统党建研究会立项2015JYDJ-YB0103作者简介：曹莉，南京林业大学正科级组织员，从事大学生党建与思想政治教育研究。

近几年来，全国党员发展开始控制总量，尤其调控大学生党员发展规模，高校发展大学生党员数量逐年下降，但青年大学生积极要求进步，政治热情高，如南京林业大学80%左右的非党大学生提出入党申请，各高校的入党积极分子数量仍然不断扩大。

发展党员的质量直接取决于入党积极分子队伍的建设，而创新教育管理，提高积极分子素质，发挥积极分子先锋模范作用更与双一流建设、高水平大学建设、服务经济社会休戚相关。

我们积极探索合理规范的积极分子评价体系，这是对积极分子培养管理的有效途径。

通过这种管理方式，务求实效、着力建设一支数量较多、素质较高、结构合理、作用突出的大学生积极分子队伍，打下发展党员的基础，同时为新时代中国特色社会主义事业提供后备力量。

一、入党积极分子管理评价体系成功建立意义1.大学生积极分子很快成才、成长。

促进大学生积极分子能严格自律，养成良好的生活和学习习惯，为大学生活奠定坚实基础。

通过培养，积极分子的各方面素质得到显著提升，能服务广大新生，以实际行动彰显积极分子的先进性，表率示范作用突出。

2.带动学生思想政治教育。

改进和创新积极分子的教育管理，激发积极分子的社会责任感和使命感。

积极影响周围的同学，增强党的凝聚力，激发广大学生政治热情，从而促进高校大学生思想政治道德素养的整体提高。

3.推进学生党建工作科学发展。

入党积极分子的学生在大学大部分会成为学生工作的主力军。

经过支部着力培养教育后，积极分子的各方面素养得到很大提高，能促使他们很快成长为学生社团工作骨干。

这些学生积极分子入党后经过培训，可以很快成为学生党务工作者，积极发挥朋辈示范作用，有效推进学生党建工作科学发展。

二、入党积极分子培养过程管理评价体系构建1.入党积极分子的培养目标。

对构建大学生党员发展考评体系的思考作者：夏月梅来源：《文教资料》2014年第20期摘要：大学生党员发展是高校党建工作的一项重要政治任务，构建大学生党员的发展考评体系对保证大学生党员质量具有重要意义。

在发展学生党员工作中，可以从思想素质、学习工作业绩、榜样示范等方面进行党员发展考评体系的定性定量分析，确保学生党员的质量，永葆党员队伍的先进性。

关键词：大学生党员发展质量定性定量分析考评体系做好高校学生党员发展工作，既是高校党建工作的一项重要政治任务，又是高校学生思想政治工作的有力抓手。

中央十六号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀的大学生吸纳到党的队伍中。

”在发展党员工作中，我们应以改革创新的精神，构建大学生党员发展考评体系，确保大学生党员质量，使得大学生党员永葆先进性。

一、科学的大学生党员发展考评体系的作用（一）确保学生党员质量科学的考评体系，可以较客观地判断评价考评对象在校期间的政治觉悟、学习成绩、社会实践、榜样示范等综合表现。

通过建立考评体系，可以判断评价对象的优劣程度、水平高低等。

（二）榜样引领作用科学的考评体系，可以具体地为学生提供努力的方向及必要的信息反馈，更好地组织教育管理并帮助学生成长，以此引导大学生通过自身的评价，认识自身的优点和缺点，进而不断提高自身素质，使其在学校学习生活工作中，实实在在地发挥先锋模范和榜样引领作用。

二、大学生党员发展考评体系确立的原则（一）刚柔并考学生党建工作是一项政策性很强的工作，既要讲究面上的原则性，又要讲究灵活性。

大学生党员发展质量考核评价指标应该包括以定量考核为主的刚性指标和定性考核为主的柔性指标。

刚性指标是指便于量化、易于考核的标准，该指标能进行量的分析，主要包括大学生具备的客观条件，如党课考试成绩、学习成绩、社会实践等。

柔性指标是在党员发展过程中难以进行量化考核而须做出定性评价的部分，主要体现大学生内在素质的内容，如政治觉悟、思想品德、党性修养、心理素质等。

构建发展大学生党员的指标体系思考作者：姚强周春明龚涛周迪来源：《新西部下半月》2015年第03期【摘要】本文从基本条件、思想政治、道德作风、学习能力、工作能力、心理素质等六个方面构建了提高大学生党员发展质量的指标体系，对加强高校大学生基层党组织建设，构建发展党员质量保障机制具有重要意义。

【关键词】大学生党员；党员质量；指标体系该体系创建的基本要素是《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》中有关规定，坚持党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，结合高等院校对于学生党员发展的要求，评价体系根据百分制可分为六个一级指标，其中一个刚性指标，五个弹性指标。

二十六个二级指标；二十四个三级指标。

一、基本条件该项条款为刚性指标，共分为四个二级指标和三个三级指标，分值为10分。

四项二级指标中有一项未达到要求，就视为考察不合格。

第一，在校大学生，年龄18周岁以上，遵从党的纲领和章程，遵守党的纪律；第二，家庭主要成员以及学生本人通过有关部门政治审查，考察期内未有违反校规校纪现象发生；第三，由团委推荐的优秀共青团员，学习成绩优异，未有考试未通过科目；第四，参加党校学习，取得党校结业证。

一个三级指标是：入党申请书感情真挚，具有鲜明的时代性，入党意愿强烈，愿意在党的一个组织内积极工作，坚决执行党的决议。

二、思想政治由四项二级指标和十五个三级指标构成，分值为35分。

四个二级指标为：第一，坚持四项基本原则，坚决拥护党和国家的路线、方针、政策，用实际行动做到理性爱国；第二，努力学习党的基本理论知识，深入贯彻落实科学发展观，践行社会主义核心价值观；第三，在学习生活中积极要求进步，对于实现小康社会的奋斗目标坚定不移；第四，在面对纷繁复杂的社会外部环境的时候，能做到旗帜鲜明、立场坚定。

为了更加细致、精确地评分，补充十五条三级指标：一是热爱社会主义祖国，能做到理性爱国，对于国内外重大事件有敏感性；二是愿意承担社会义工劳动及为班级同学的服务工作，关心同学；三是在处理个人利益关系上，顾大局识大体，不谋私利，表现出较高的思想境界；四是坚决维护学校民族团结建设，尊重少数民族同学生活习惯，发挥主观能动性，积极融洽各民族同学之间感情；五是每学期积极组织参与集体活动，有较强的集体观念；六是在各项评优中，获得校级及以上奖励，参加团校培训成绩合格；七是主动组织参与思想政治、道德修养等主题教育活动；八是重视学校“三课”学习，课程考试成绩为 80 分以上者，每10分一个等级，按照所学课程学分权重与课程成绩等级来进行加分；九是能自觉学习有关党的知识的著作，提高自身政治素质，提高政治敏感性，撰写读书笔记；十是参加辽宁省、学校组织的假期社会实践、调研活动，积极深入少数民族地区，创建民族团结互动，上交图文报告；十一是参加学校、学院组织的各类青年志愿者服务活动、义务劳动，服务社会，服务学校；十二是认真完成党组织交办的各项任务，完成情况好；十三是能结合自己实际，对社会热点问题进行科学思考，向党组织汇报思想提高、专业课学习，日常工作以及生活中遇到问题，每季度至少撰写1 篇思想汇报。

强高校大学生基层党组织建设 ， 构建发展 党员质 量保 障机 制具有重要意义。
【 关键词 】 大学生党员； 党员质 量 ； 指标体 系
遵守 国家法 律 法规 ， 学校对 于学 生 制订 的规 章制度 ， 接 受厂大 该 体 系创 建 的 基本 要 素 是 《 中 国共 产 党章 程 》 、《 中 国 共产 党 其 二 ， 发展 党 员 工作 细 则 》中 有关 规 定 ， 坚 持党 员 发展 “ 控 制 总量 、 优 化 人 民 群众 的监 督 ， 不 做 违反 校 规校 纪 的事 情 ； 其三 ， 诚 实守 信 ， 无 学
构建发展大学生党员的指标体系思考
学 校 管理
构建发展大学生党 员的指标体 系思考
姚 强 周春明 龚 涛 周 迪
（ 大连 民族 学 院 【 摘 要 】 本 文从基本条件 、 ． 辽 宁大连 １ １ ６ ６ ０ ０ ）
， ｃ 口 Ａ ， 、 道德 作风、 学 习能 力、 工作 能力、 心理素质等六个 方面构 建 了 提 高大学生党 员发展质量的指标体
结构 、 提 高质 量 、 发 挥 作用 ”的 十六 字方针 ， 结 合 高等院 校对 于 学生 术 造 假 、 拖欠 学费 、 贷款 ， 考 试作 弊 等行 为 ； 其四， 文 明礼 貌 ， 遵 守社 党 员发 展 的要 求 ， 评 价体 系根据 百 分 制可 分 为六 个一 级 指标 ， 其中 会 公 德 ， 爱护 学 校资 产 、 爱 护学 校物 品 ； 其五， 团结 互助 ， 乐 于 助人 ， 个刚， 性指标 ， 五个 弹性 指 标 。二十 六个 二级 指标 ； 二 十 四个 三级 乐 于 奉献 ， 为 需要 帮 助 的 同学 提供 帮助 等六 个 方 面进 行重 点 评价 。 四个 三级 指标 为 ： 一 是群 众基 础 良好 ， 有 较强 的号 召力 ； 二是 先人 后 指标 。 基 本 条件 己， 乐 于助 人 ， 关 爱社 会 ， 主动 组织参 加 社会义 工 互动 ， 义 务 献血 ； 三 空谈 误 国 ， 实 干兴 邦 ”的 精神 ， 考 试不 作 弊 ， 学术 不 做假 ， 该项 条 款 为刚 性 指标 ， 共分 为 四个 二 级 指标 和三 个 三 级指 标 ， 是秉 承 “ 分 值为 ｌ Ｏ分 。四项 二 级 指标 中 有一 项 未达 到 要 求 ， 就视 为 考察 不 按时 交清学 校 的各项 费用 ； 四 是礼貌 待人 ， 有 较好 的仪容 仪表 、 精神 合 格 。第 一 ， 在校 大学 生 ， 年龄 １ ８周岁 以上 ， 遵从 党的 纲领 和章 程 ， 风貌 。 四、 学 习能力 遵 守党 的 纪律 ； 第二， 家 庭主 要 成 员 以及学 生 本人 通 过有 关 部 门政 治 审查 ， 考 察期 内未有 违反 校规 校 纪现 象发 生 ； 第三， 由团 委推 荐的 本 模块 分 为 四个 二 级 指标 ， 分值为 ２ Ｏ 分 学 习成 绩 在第 一 条 已经 涉及 。本 模 块所 说 的学 习能 力 是指 学 习态 度 、 学 优 秀共 青 团 员 ， 学 习成 绩优 异 ， 未有 考 试 未通 过 科 目； 第四， 参加 党 刚性 要 求 中， 校学 习 ， 取得 党校 结业 证 。一 个三 级指标 是 ： 入党 申请 书感 情真 挚 ， 习方法 、 学 习效率 、 以及 带动周 围学 生的能力 等内容 。其包括 ： 第一 ， 具 有鲜 明 的 Ｂ 寸 代性， 入 党意 愿 强烈 ， 愿 意 在党 的 一个 组 织 内积 极工 学 习习惯 良好 ， 遵守 课 堂纪 律 ， 不迟 到 早 退 ， 不 把 食物 带进 课 堂 ， 上 作， 坚决 执行 党的决 议 。 课 不 浏览 手 机 ； 第 二， 遵 守 考风 考 纪 ， 无 抄袭 和 考试 舞 弊行 为 ， 诚信 二、 思想 政治 科研 ， 没 有学 术 造假 行 为 ； 第三 ， 有 较强 的 自学 能 力 ， 探 索有 效 学 习 由 四项 二 级 指标 和 十 五个 三 级 指标 构 成 ， 分 值为 ３ ５分 。四个 方法 ， 可 以带动一 批 同学 掌握较 好 的学 习方法 以及 学习 习惯 ； 第四 ， 二 级 指标 为 ： 第一， 坚持 四 项基 本 原 则 ， 坚 决 拥护 党 和 国家 的路 线 、 学习 成绩优 异 ， 能合 理利 用时 间 ， 积 极参 加校 外竞赛 ， 如获 得 竞赛 荣 可适 当加 分 。 方针、 政策 ， 用实 际 行动 做 到理 性 爱 国； 第二， 努力 学 习 党 的基 本理 誉 ， 论知识， 深 入 贯 彻 落 实科 学 发 展观 ， 践 行社 会 主 义 核 心价 值 观 ； 第 五、 工作 能力 三， 在 学 习生 活 中积 极 要求 进 步 ， 对 于 实 现小 康社 会 的奋 斗 目标 坚 由 四个 二 级 指标 和 四个 三 级 指标 构 成 ， 分值 为 ｌ Ｏ 分 。二 级 指 定 不移 ； 第四， 在面对 纷 繁复 杂的 社会 外部 环境 的日 吴， 能 做到 旗帜 标具体 为 ： 第一 ， 为 同学服 务态 度好 ， 有 责任心 ， 工 作任务 完成 好 ； 第 鲜明、 立 场坚 定 。 为 了更加细 致 、 精确 地评分 ， 补充 十五 条三级 指标 ： 二， 热 心社 会公 益并 有一 定的 独立思 考逻 辑能 力和 创新 精神 ； 第三 ， 是 热爱 社 会 主义 祖 国 ， 能做 到理 性 爱 国 ， 对 于 国 内外 重大 事 件有 能利 用 机会 锻炼 自 己 的组 织 能力 和表 达 能 力； 第四， 有较 强 的协 作 善 于 团结 同学 ， 容 易与 人共 事 。四个 三级 指标为 ： 敏感性： 二 是愿 意承 担 社会 义 工 劳动 及 为班 级 同学 的 服务 工作 ， 关 精神 和团 队精神 ， 心 同学 ； 三是 在 处理 个 人利 益 关 系上 ， 顾 大局 识 大 体， 不谋 私利 ， 表 是 担任 主 要学 生干 部职务 的酌 情给 分 ； 二 是正 式社 团主 要负 责人 现 出 较 高的 思 想境 界 ； 四 是坚 决 维护 学校 民族 团结 建设 ， 尊重 少数 酌 情给 分 ； 三 是未 担任 学生 干部 ， 但各 方面 表现好 ， 且 为学 院做 出较 民族 同学 生 活 习惯 ， 发 挥 主观 能 动性 ， 积 极融 洽 各 民族 同学 之 间感 大 贡献可 酌情给 分 ； 四是成功 组织学 校 、 学 院大 型活动 的 情； 五 是每 学 期积 极组 织参 与集 体活 动 ， 有 较强 的集 体观 念 ： 六是 在 六、 心理素质 各项 评优 中 ， 获 得 校级 及以 上奖励 ， 参 加 团校培 训ｆ 成 绩合 格 ； 七是 主 本模 块 由 四个 二 级指 标组 成 。四 个 二级 指 标体 系 为 ： 其一， 能 具有 良好 的 抗 挫折 能 力 ； 其二， 适 应能 力 动组 织参与 思想 政治 、 道德修 养等 主题教 育活 动 ； 八是 重视 学校 “ 三 接 受 组 织 的批 评 与 教 育 ， 课 ”学习 ， 课程 考试 成绩 为 ８ ０分 以上者 ， 每１ Ｏ 分 一个 等级 ， 按照 所 强 ， 能在 各种 突发 事件 面前 ， 保持 良好 的心 态与处 理 问题 的能力 ； 其 学课 程学 分权 重与 课程 成绩 等 级来进 行加 分 ； 九是 能 自觉学 习有 关 三 ， 能 良好 地 保持 自己 的情 绪情 感 状态 ， 尤 其是 当 周围 同学 当 中 出 党的 知识 的著 作 ， 提高 自身 政治 素质 ， 提高 政治 敏感 性 ， 撰写读 书 笔 现 情绪 波 动 的时 候 ， 能够 理 智地 处 理好 这种 负 面情 绪 ， 并从 自身 角 记； 十 是参 加辽 宁 省 、 学 校组 织 的假 期 社会 实践 、 调 研 活动 ， 积 极 深 度 出 发去 扭 转 ； 其四， 能 正确 认 识 自我 ， 有 良好 的群 众基 础 ， 有 奋斗 入少 数 民族地 区 ， 创建 民族 团结 互动 ， 上交 图文 报告 ； 十 一是参 加学 目标 。 校、 学院 组 织 的各 类 青年 志愿 者 服务 活 动 、 义务劳动， 服务社会， 服 该评 价 体 系各 级 指标 分 值明 确 ， 构成 比 例合 理 ； 能使 大 学 生更 务 学校 ； 十 二是 认 真完 成党 组织 交办 的各项 任务 ， 完 成 情况好 ； 十 三 加 清楚 地 了解 加 入党 组织 需要 具备 的条件 ， 今 后的努 力 方向 。通过 是 能结 合 自己 实际 ， 对 社 会热 点 问题 进 行科 学 思 考， 向 党 组织 汇报 对 该体 系的应 用 发现 ， 该体 系对 党员 的发 展评 价与传 统的 发展 党员 思想 提高 、 专业 课 学习 ， 日 常工作 以 及生 活中遇 到 问题 ， 每季 度至少 的 标 准 是 一致 的， 只 是 该 体 系 更加 具 体 化 、 规 范化 、 更 具 有 可操 作 撰写 １篇思 想 汇报 。十四 是平 时有 较好 的仪容 仪表 、 具 备 良好的 精 性 。 神风貌， 能 带动 身 边 的同 学 遵从 良好 的作 息日 寸 间： 十 五是 组织 身 边 同 学组 成党 的 知识 学 习 小组 ， 并 不 定期 举 行党 的 知识 学 习 ， 认 真记 【 作 者简介 】 录 活动过 程以 及收到 成效 。 姚 强 （ １ ９ ８ ９ ． １一 ） 男， 汉族， 辽 宁省 大 连 市 人 ， 大 连 民族 学

高校学生党建工作考核指标体系与评价机制的构建摘要:高校逐渐将学生党建工作列入重要议事日程，做好党建工作的整体发展和年度规划，在此基础上加强领导机制和高校学生的思想政治建设，增强双方的责任感，把思想意识落实到实际行动中去。

如何完善高校学生党建工作考核指标体系与评价机制的构建也是一个不容忽视的问题。

关键词：高校学生党建考核体系评价机制高校学生党建工作是中国特色社会主义建设道路上的重要手段，同时做到加强党的思想建设,组织建设，作风建设，反腐倡廉建设,制度建设是高校学生党建工作的重要课题.一、完善高校学生党建工作考核指标体系加强思想道德建设在高校学生党建工作考核指标体系加强思想道德建设方面，首要目标是要加强对于高校学生的思想道德建设。

第一,必须抓好理想信念教育，必须将科学的世界观,正确的人生观和价值观集中体现出来，也要全面做到与社会主义市场经济相适应，重点着眼于加强党的基本建设，也要注重对于党的基本理论，基本路线，基本纲领的教育.通过对学生进行相关性的指导和教育使高校学生进一步坚定对于马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对党和政府的信心,同时对于社会主义市场的建设也有很大的推动力和影响力。

二、做好高校党建的教育培养工作1。

入党积极分子的培养入党积极分子确定程序规范，在入党申请人中采取党员推荐、群团组织推优等方式，组织入党积极分子参加党校学习、开展集中培训,并定期向党组织进行书面或口头思想汇报.党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。

院（系）党组织每年对入党积极分子队伍作一次培养状况分析。

2.发展对象的培养严格落实入党积极分子一年以上培养教育和考察的要求，为每一名发展对象确定两名正式党员作为入党介绍人,介绍人认真履行责任。

健全落实发展对象谈心谈话和政治审查制度。

对发展对象应进行短期集中培训，时间一般不少于3天（或不少于24个学时)，培训突出思想入党和政治引领，并结合社会实践和志愿服务等进行党情国情教育.发展对象要定期向党组织进行书面思想汇报.3。

大学生入党积极分子量化考核探索大学生入党积极分子量化考核探索近年来，我国高校围绕大学生入党工作进行了一系列创新探索，其中之一是积极分子量化考核。

随着改革开放的推进和社会的快速发展，我国正处在一个前所未有的历史机遇期，而大学生作为祖国的未来和希望，他们的思想和素质对于中国的发展至关重要。

积极分子的选拔和培养工作是党的建设工作中非常重要的一项工作。

量化考核是一种将观察对象的特征转化为可衡量的数值或分类的方法。

大学生入党积极分子量化考核就是通过一系列科学的考核指标，将大学生的思想政治素质、组织能力、团体荣誉感等方面进行量化评估，以此来为选拔和培养党员提供依据。

该方式的实施目的是为了更加客观公正地评价大学生的党性修养和发展潜力，从而有效选拔合格的党员。

首先，大学生入党积极分子量化考核探索的目的在于强化大学生党员的党性修养。

党性是党员的核心品质，是衡量一名党员是否合格的重要标准。

通过量化考核，可以客观地评估大学生的党性修养，从而帮助他们认识到自己的不足之处，进一步加强党性修养，增强党员意识和责任感。

其次，大学生入党积极分子量化考核探索的意义在于提升大学生的组织能力和团队意识。

社会主义是通过集体行动实现共同目标的，而团体荣誉感是培养团队合作精神和团队意识的重要途径。

通过量化考核，可以切实考察大学生在团队协作、组织管理等方面的能力，发现和培养具有团队意识和团体荣誉感的大学生，进一步提高组织和团队的凝聚力。

第三，大学生入党积极分子量化考核探索的实施，可以更好地发现和培养具有发展潜力的党员。

入党积极分子是党员的培养苗子和接班人，他们应具备经受困难的能力和吃苦耐劳的精神，同时又要有一定的学习能力和创新思维。

通过量化考核，可以全面地评估大学生的综合素质和能力，选出具有发展潜力的积极分子，为他们提供更多的机会和平台，从而实现党员队伍的良性循环。

然而，大学生入党积极分子量化考核探索也面临一些问题和挑战。

首先，量化指标的选择和权重的设置是一个复杂的过程，需要充分考虑到实际情况和个体差异。

理念 ， 坚持 “ 三 个结合 ” 的基 本思路 ， 构 建 了能够反 映党 员发 展要 求和 学生发展 特 点 ， 分 阶段 的
学 生党 员发展 质 量评价 指标 体 系 ， 并指 出评价 结果运 用应 注意 的几 个问题 ， 从 而 为发展 学生 党
员和 学生 党 员质 量的评 定 工作提 供科 学、 直观 的参考 。
和党员 中深入开展创先争优活动的意见》 （ 以下简称 能 力及社 会实 践活 动 等方 面 信 息 ； 评 价 主体 ， 要 坚 持
《 意 见》 ） 中指 出 ， 在党 的基层 组 织和 党员 中深 入 开 展 最近相 关原则 ， 从 自身 、 班 级 同学 、 学 生所 在 支 部 、 教 评 价方 式 ， 要 采 创建先进基层党组织、 争 当优秀共产党员活动 ， 是巩 师 以及 上一 级党 组织 审 查进 行 考 评 ； 座谈 、 访谈 、 互评 、 自我评 价 等 多种 评 价 固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的 取调查 问卷 、 评价客体 ， 根据 学 生 党 员发 展 重 要举 措 ， 是 党 的 建 设 一 项 重 要 的 经 常 性 工 作 。 方式 与统计 值相 结合 ；
构建 大学生 党员 发展 质 量评 价 体 系 ， 需 做 到 坚持 “ 三 员（ 含预备党员 ） 的后续教育管理等全 过程 。因此 ，
个结 合 ” 。
结合
大学生 党员发展 质 量评 价 体 系 的构 建 既要 体 现 大 学 段性 、 系 统性 。具 体做 到 ： 内容上 ， 要 具 有典 型性 、 代
■ 德育研究 ＭＯ Ｒ Ａ Ｌ Ｅ Ｄ Ｕ Ｃ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ Ｒ Ｅ Ｓ Ｅ Ａ Ｒ Ｃ Ｈ
（ 四川 农 业 大 学 ， 四川 雅 安 ６ ２ ５ ０ １ ４ ）

浅谈学生党员评价指标体系的建立当前,随着国际政治格局的不断变迁,经济全球化的不断发展,我国经济社会结构的不断调整,各种思想文化相互激荡,在学生党员中也产生了一定影响,出现了一些值得我们注意的问题。

因此,建立一个科学化的、较为完善的学生党员评价指标体系,对学生党员进行思想上和行动上的有效引导,是摆在高校学生党组织面前的一项重要课题。

1 建立学生党员评价指标体系的意义1.1 有助于反映学生党员队伍发展的现状建立一套科学的、客观的、细化并可量化的评价指标可以通过直观量化的方式对学生党员思想、学习、工作、生活等方面状况进行客观的反映。

1.2 有助于提升学生党员教育管理的水平随着高校发展党员数量的不断增加以及多元化思潮的不断影响,特别是在高校的个别学生党组织中出现的“重发展,轻教育管理”的现象下,有些学生党员在思想上放松对世界观、人生观、价值观的不断改造。

在这种情况下,建立学生党员评价指标体系,强化对学生党员的针对性考评,是改善学生党员教育管理模式的有效途径。

1.3 有助于提高学生党员队伍的整体素质具有明确评价指标和量度的学生党员评价体系可以使学生党员进一步明确更为具体的优秀学生党员标准,个人发展的方向和途径,便于学生党员有针对性的改善本人存在的问题,弥补不足,完善自身,促进学生党员队伍整体素质的提升。

2 建立学生党员评价指标体系的原则2.1 方向性原则学生党员评价体系的方向性原则,就是紧紧围绕中国共产党党员的标准和大学生的群体特征来设计指标指向和具体指标要素,将《党章》中规定的党员标准具体化到大学生群体,以明确实现强化对学生党员队伍教育管理的目标。

2.2 科学性原则建立学生党员评价指标体系必须坚持科学性原则,从实际出发,通过充分的调查研究,形成客观、公正、符合实际的设计思路。

同时要采用科学系统的方法(如系统分解和层次结构设计法AHP)将评价指标进行分级,形成树形的指标体系。

2.3 实用性原则实用性原则就是对指标体系的设计必须实用、可行、易操作,评价党员的指标要简化,方法要简便,在能够保证评价结果的客观性和全面性的情况下,尽可能减少对评价结果影响甚微的指标。

对构建大学生党员考核体系的几点认识摘要随着社会变迁和我国高校内外环境的变化，必然对大学生党员这一特殊群体的心理和行为产生深刻影响。

为此，本文分析并阐述了对大学生党员考核系统构建的重要性、建立原则、考核内容及结果使用。

关键词大学生党员考核体系构建当前，全国在校大学生党员数已有几百万，如何在新时期加强学生党员管理，通过发展一个，带动一批，影响一片，充分发挥学生党员的先锋模范和桥梁纽带作用，是我们每一位从事学生党员教育、管理工作的都要认真思考的课题。

一、构建大学生党员考核体系的重要性1．有助于解决大学生党员从思想上入党的问题。

近年来，高校在学生党员的培养和发展方面取得了显著成绩，但实际工作中，我们也发现少数学生党员入党后在思想上在松了对自己的要求。

究其原因，部分学生党员没有解决好从思想上入党的问题，我们在学生党员的后续教育与管理方面也存在一定的不足，影响了学生党员个体的提高，也影响了学生党员的群体形象。

因此，在学生党员中积极开展思想教育和严格管理是非常必要的。

2．有助于提高学生党员的政治素质。

新时期对高校大学生的思想政治素质提出了更高的要求，我们必须经常性地开展思想政治教育，做好党员的思想教育工作，确保学生党员在学生中的先锋模范作用。

因此，加强对高校学生党员的管理考核体系建设，用科学、有效的工作机制来做好学生党员的教育、管理工作，有助于提高学生党员的政治素质，也有利于更好的发挥学生党员的模范带头作用及对其他学生的教育引导作用。

二、大学生党员考核体系建立的原则学生党员评价原则是指导开展学生党员评价的依据，是确保学生党员考核体系建立的立足点，笔者认为高校学生党员考核体系的建立应遵循以下原则：1．科学性原则。

学生党员考核体系应体现科学性。

评价一名党员优秀与否，应以党章为准则，以党章规定为导向，并根据学生党员的实际情况，实事求是地评价每一位大学生党员，既不能要求太低，也不能标准过高。

要科学地制定学生党员管理考核体系的各项指标，要客观、公正、全面地进行评价。