试论河道堤防除险加固工程的安全管理

河道堤防专项整治方案范本一、前言河道堤防是保护河道和周边土地安全的重要设施，经过长期的使用和自然风化，部分河道堤防可能存在裂缝、沉降、损坏等问题，危及河道安全和附近居民的生命财产安全。

因此，对河道堤防进行专项整治是保障国家水利安全和人民生命财产安全的迫切需求。

二、整治目标1. 消除河道堤防存在的裂缝、沉降、损坏等安全隐患，确保河道堤防的安全稳固。

2. 加强河道堤防的修缮和加固工作，有效防范水患和险情，保障沿岸居民的生命财产安全。

3. 根据河道堤防的具体情况量身定制整治方案，保证整治工作的顺利进行。

三、整治内容1. 资料搜集：对河道堤防的历史资料、现场状况进行全面搜集和调查，了解河道堤防的来源、使用年限、存在的问题等情况。

2. 安全评估：对河道堤防进行安全评估，确定整治的重点和难点，明确整治的工作重点。

3. 技术方案：制定河道堤防的整治技术方案，确定整治的具体措施和工作流程。

4. 材料准备：准备所需的材料和设备，确保整治工作的顺利进行。

5. 施工展开：按照技术方案和工作流程展开整治工作，针对不同的问题采取不同的措施，确保整治工作的有效实施。

6. 完工验收：整治工作完成后进行验收，确保河道堤防的安全稳固。

四、整治措施1. 表层修补：对河道堤防表层裂缝和破损部分进行修补，保证河道堤防的外观整洁。

2. 加固措施：根据河道堤防的具体情况采取加固措施，包括注浆加固、钢丝网加固、聚合物改性等，确保河道堤防的安全稳固。

3. 沉降处理：对河道堤防存在的沉降问题进行处理，采取土石方加固、土工布加固等措施，保证河道堤防的平稳稳固。

4. 防渗处理：对河道堤防存在的渗漏问题进行处理，采取草皮护坡、渗滤带加固等措施，保证河道堤防的防渗功能。

5. 生态保护：在整治过程中保护沿岸生态环境，采取生态护岸、植被绿化等措施，保护自然环境。

五、安全保障1. 工地安全：加强工地安全管理，完善安全设施，保障整治工作的顺利进行。

2. 人员培训：对从业人员进行专业培训，提高整治工作的专业水平和安全意识。

90 |R E A LE S T A T EG U I D E浅谈河道堤防管理存在的问题及治理措施陈史涛 (汕头市金平区金园水利管理所 广东 汕头 515041)[摘 要] 河道堤防是城乡重要的基础设施和防汛防洪的第一道屏障,做好堤防管理工作,有利于确保其安全稳定高效运行,切实保障经济社会的平稳运行和人民群众的生命财产安全㊂随着经济社会发展迈入高质量发展阶段,河道堤防管理的重要性日益突出,对河道堤防工程管理提出了更高要求㊂本文通过对河道堤防管理过程可能存在的问题及治理措施进行探讨,希望对加强河道堤防管理起到积极作用㊂[关键词] 河道堤防;管理;措施[中图分类号]T V 871 [文献标识码]A [文章编号]1009-4563(2023)21-090-03 河道堤防工程作为防汛防洪的第一道屏障,是抵御洪涝灾害最有效的方法之一㊂同时河道堤防对生态环境的保护㊁经济社会的发展和人文环境的塑造起到重要作用㊂随着经济社会的高质量发展,河道堤防的质量和需求有了更高要求,其管理工作更为重要㊂由于河道堤防岸线长㊁范围广㊁附属建筑多,涉及涵闸㊁穿堤道口㊁码头㊁电排站㊁饮用水源取水口等,容易受到自然因素如台风㊁地震㊁暴雨等和人为活动如乱占㊁乱采㊁乱堆㊁乱建等 四乱 的影响和破坏,所以对河道堤防的管理,既有对工程实体的管理维护修缮,也有对人为活动的监管㊂1 河道堤防实例介绍本文所涉及的具体实例为汕头大围下蓬围㊁岐山围河道堤防,经汕头大围达标加固后达到防洪堤50年一遇,防潮堤100年一遇的工程标准㊂由笔者所在单位管理负责管理运行,现有管理人员5名,管理堤段合计约22.23公里㊂下篷围梅溪河左岸防洪堤㊁防潮堤位于汕头市境内韩江支流梅溪河东侧,处于汕头大围下蓬围,堤防工程金平区段14.23公里,从梅溪河鸥下关水闸至永泰口岸码头防洪堤约8.35公里,永泰口岸码头至海滨路防潮堤约5.88公里;乌桥岛环堤约3.3公里㊂岐山围堤防主要由梅溪河右岸堤防㊁红莲池河左岸堤防和西港河左岸堤防组成㊂梅溪河右岸防潮堤部分,起点梅溪河右岸金湖桥至梅溪河右岸光华桥下约3.4k m ;西港河左岸堤防从九孔闸至光华桥约1.3公里㊂2 河道堤防管理的重要性2.1 河道堤防能有效防御洪涝灾害汕头大围位于韩江㊁练江㊁榕江三江下游冲积平原,面向南海,受亚热带季风气候的影响,经常遭受台风暴潮和洪水的袭击,洪㊁潮㊁涝等自然灾害频发,严重威胁着当地地区经济社会发展和人民生活,近年发生的2001年㊁2006年㊁2013年洪潮灾害均造成当地工农业生产和经济财产的巨大损失㊂汕头大围自2015年达标加固以来,已形成的堤防和排涝工程在抵御自然灾害㊁防洪防潮保安全等方面发挥了重要的作用,足以抵御大洪水和风暴潮的侵袭,满足特区经济建设和发展的要求㊂河道堤防工程是地区社会㊁经济发展的基础,也是保证民生安全的基础,堤防工程的安全性直接影响着工农业生产㊁人民群众的安危㊂通过堤防工程来控制水流,可抵御洪涝灾害,配合电排站强排作业可以及时排除内涝险情,河道堤防工程是对保护民生㊁促进社会经济的发展㊁发挥水利工程的综合效益等具有重要的作用㊂2.2 河道堤防管理有利于涵养水土,促进水土保持河道堤防是保护水资源㊁土资源的重要举措,现如今水土流失越发严重,容易导致土地面积缩减㊁堤防塌陷㊁河道积淤等问题,降低河道堤防的抗洪能力㊂通过加强河道堤防管理工作,主要采用增高培厚旧堤防㊁加强河道堤防建设和加强后期管理的方式,保护水土资源和防止出现水土流失的问题,具有良好的巩固堤防和保持水土的效果㊂堤防管养和水土保持相辅相成,河道堤防的管理强化了对水土的保持保护㊁减少了水土流失,改善和合理利用水土资源,提高土壤生产力,充分发挥水土资源的经济效益和社会效益,建立良好的生态环境㊂同时水土保持工程措施为河道建设提供了便利,减少了水流对河道的冲刷,对保护沟岸和河流边坡起到了重要作用,从而保护了水利工程的效益㊂2.3 河道堤防管理有利于万里碧道建设,改善生态环境万里碧道是以水为主线,统筹山水林田湖草各种生态要素,当中不少是结合河道堤防工程进行共建共治,使其同时兼顾生态㊁文化㊁景观㊁经济等功能,以达到优化生态㊁生产㊁生活的空间格局,打造 绿水青山就是金山银山 的生态走廊㊂通过提高河道堤防管理,有利于提升河流沿岸的环境景观品质,倒逼堤防沿岸产业转型升级,从源头上减少污染物排放,进一步推动绿色发展和持续提升水域生态环境质量;有利于实现还河于民㊁还堤于民,向群众开放滨水空间,为人民群众提供优质生态环境和休闲场所,提高获得感㊁幸福感㊂强化河道堤防管理有利于满足人民群众对优质生态环境的需要,推动了周边生活㊁生产㊁生态环境改善和产业转型升级,对推动乡村振兴㊁改善生态环境㊁促进经济高质量发展具有明显作用㊂3 河道堤防管理中存在的问题3.1 河道堤防存在安全隐患河道堤防工程由于地质原因和堤坝迎水坡长期浸泡在河道当中,使水流渗透到堤体内部,导致堤坝浸润线㊁渗流线升高,堤体过于潮湿软化,容易形成安全隐患;由于筑堤使用的砂㊁土㊁石选用不合理,碾压次数不足㊁夯实程度不够,也容易演变形成滑坡㊁漏洞㊁塌方等安全隐患;汕头R E A LE S T A T EG U I D E |91大围等堤防工程经达标加固后,已基本消除上述隐患,但存在历史原因和地理因素等外部环境因素制约而导致部分涉及属地部队㊁国有企业用地的堤防未能按标准加固,存在一定的安全隐患㊂同时由于历史遗留问题和工作生产等因素,堤防附近居民在堤防工程管护范围周边的穿堤道口㊁码头生产生活,可能导致河堤内外水利工程与附属设施破坏的情况,进而导致河道堤防管理面临诸多管理难点和安全隐患,如堤防周边群众乱耕乱种㊁穿堤码头道口堆放建筑材料㊁临堤工厂顶管穿堤偷排污水㊁白蚁掘堤㊁红火蚁侵袭等隐患,都对堤防管理工作提出更高要求㊂3.2 对河道堤防管理的认识不深当前,堤防工程的管理者和堤防工程周边群众可能存在对管理工作重要性认识不到位的问题,从而影响到了河道堤防工程运行的稳定性以及安全性:如管理部门由于对堤防管理知识的掌握不充分,没有深入领会河道堤防工程的管理规定,忽视了对影响河道堤防工程管理工作的制止,对一些违章行为没有及时制止和严肃处理;在工程日常维护方面,没有按照标准化要求进行管养,在实际运行中容易出现安全隐患㊂在现实生活中,有关部门往往只注重政策的制定,但忽视了相关政策的宣传讲解㊂部分堤防周边生活生产的群众由于政策宣传不到位㊁对相关法律法规缺乏认识,思想认识存在偏差,导致出现乱占乱建㊁私自耕种㊁破坏水利工程设施等情况;部分沿岸的生产企业环境保护意识较差,忽视了生产经营行为可能对周围环境产生的影响,乱埋穿堤管线,私自排放污水,在河道堤防管理范围内违法建设,严重影响堤防工程运行安全㊂再有部分非防汛车辆,特别是重型车辆在河道堤防上的行驶,导致堤顶路路面破损,长时间超负荷碾压堤顶路都会直接影响到整个河道堤防工程的安全稳定运行㊂只有加强宣传教育,让群众认识和了解河道堤防管理的重要性和必要性,才能引起社会各界关注河道堤防管理工作,切实提升河道堤防工程的管理水平,避免可能存在的安全隐患问题㊂随着社会经济的高速发展,有关职能部门还需要及时根据中央有关文件精神和属地河道堤防工程的具体情况,调整修订有关法律法规,及时推行对应的河道堤防工程治理政策,加强对河道堤防工程的日常管理㊂3.3 河道堤防管理手段落后对河道堤防进行有效管理,离不开先进的管理手段以及有效的管理方式,当前而言,我市河道堤防管理的方式以及手段还是比较落后的㊂日常堤防巡查,主要靠管理人员人工实地巡查,通过肉眼进行观察堤围表面是否破损㊁石篱勾缝是否脱落,对迎水侧堤围和水下部分坝体未能有效巡查,全面掌握河道堤防工程的实际运行情况㊂由于地区发展不平衡㊁管理不均衡的因素,像卫星检测㊁无人机巡查㊁自动雨量站㊁视频监控站㊁倾斜监测站㊁气象监测站㊁沉降监测站等数字化㊁信息化手段都未能有效配置,存在信息化进程㊁数字化技术应用较低的情况;以 互联网+水利信息化 的可预警㊁可追溯㊁可控制的水务信息平台尚未建成,无法支撑堤防管理全过程可视化管理调度㊂同时由于各地方堤防管理部门不尽相同,存在水务部门㊁城管部门㊁属地街道㊁自然资源等部门之间职能交叉㊁对河道堤防管理混乱,无法做到职责分明,甚至出现了各自为政的状况㊂如部分城镇河道堤防紧靠市政道路,城管部门未经县级水行政部门批准就在河道堤防管理范围内进行作业,这些现象的存在都大大影响到了河道堤防管理工作的成效㊂3.4 河道堤防管理经费投入不足堤防管理单位一般为公益属性单位,经费来自政府财政拨款,当前由于经济下行,财政收入短缺,政府投资的侧重于保民生㊁保工资㊁保运转支出㊂同时堤防管理资金的投入与经济发展水平不匹配,按‘水利工程维维修养护定额标准(试点)“测算,全部资金落实到位难度巨大,使得河道堤防工程的管理工作难以保证㊂3.5 河道堤防管理人员配置不足现行堤防管理模式下,各县市区按境内河道堤防进行属地管理,由于编制设置原因,基层水管单位人数偏少㊂笔者所在单位现在在职人员5名,负责管理河道堤防约22.23公里,管理堤段长㊁范围大㊁管理人员少㊁管理难度大是基层水管单位面临的普遍问题㊂基层水管单位由于历史原因和上级政策安排,管理人员多为20世纪镇乡改革安置人员和部队转业安置人员,高学历和专业技术人员偏少;由于工作条件艰苦㊁外业工作繁重㊁待遇低等因素,导致专业技术人员不足,人才流失情况严重㊂此外,人才培养提升的长期奖励机制不完善,无法将人才培养㊁再教育㊁职称评定与晋升联系起来,导致堤防管理人员在工作中缺乏主观能动性和工作积极性㊂4 推进河道堤防管理的治理措施4.1 建立健全长效机制,强化日常管理建立健全长效机制㊂堤防工程建设完成移交后,需要建立长效的质量和安全管理机制,结合工程实际情况,因地制宜,充分发挥堤防工程的作用㊂制定科学高效的河道堤防工程巡查制度并严格落实,明确相关人员责任,对发现违章行为,第一时间进行处置和上报,防患于未然㊂加强广东省河长制巡查系统的运用,及时将巡查情况和维修养护情况录入系统,充分发挥系统成效㊂加强引进堤防管理现代化设备,提升管理水平,实现堤防管理信息化㊂同时建立健全安全隐患台账和事故处理手册,通过预案处理的方式,对可能发生安全事故的情形进行整体分析,避免出现紧急问题而不知道如何处理的情况,从而提升管理水平㊂强化日常管理㊂要加强对河道堤防的日常监督检查,严格落实监管巡查制度,保证巡查次数㊁巡查内容㊁巡查记录㊂以工程管理标准化为抓手,严格落实堤防技术管理规范,不断完善提升技术管理工作,掌握工程运行情况㊂4.2 强化政府领导作用,明确各职能部门责任河道堤防管理是社会公益事业,需要政府强有力的领导和指引㊂提高河道堤防管理水平,必须引起各级政府的重视和相关职能部门的支持,强化领导作用和明确部门责任,结合河长制工作部署,将河道堤防管理作为推动水利高质量发展的重要内容,同时也是学习和践行 绿水青山就是金山银山 的具体体现㊂在进行河道堤防管理时需要按照属地管理㊁分级管理㊁分级负责的原则,各级政府还应该加强对市与市之间交界㊁区与区之间交界的河道堤防管理工92 |R E A LE S T A T EG U I D E作的划分,明确职责,保证河道堤防管理工作顺利进行㊂4.3 强化宣传工作,提高河道堤防管理重要性认识要提高河道堤防管理工作的水平,就需要积极宣传河道堤防管理的知识,营造人人参与管理,共同建设美好河堤的氛围㊂河道堤防工程管理单位可以通过 世界水日 中国水周 的现场宣讲活动㊁自媒体等多种形式,加强对河道堤防工程管理内容的宣传,树立人民群众保护水利工程㊁爱护自然环境的意识,充分了解河道堤防工程管理工作的重要性,确保广大人民群众能够积极参与到河道管理工作中,并充分发挥自身作用,确保河道堤防管理工作的顺利推进㊂4.4 保障资金投入,有序推进管理工作河道堤防管理工作是一项利国利民的系统工程,平时虽然感知性不强,但在旱涝灾害等极端天气来临之时,是守护社会安全稳定的重要屏障㊂堤防管理不是一朝一夕就可以完成的工作,需要耗费大量的人力㊁物力和财力,持之以恒,久久为功,并为之投入大量的资金㊂政府要尽力保障对河道堤防管理这一公益事业的资金投入,多渠道筹措经费:如积极争取上级部门的支持,获得更多的专项资金,加强沟通协调,以维持河道堤防工程日常管理工作的顺利有序开展;设立专项基金㊁专项债,结合河道堤防管养实际情况广开渠道,筹措资金;引导鼓励社会公益力量参与管理,鼓励爱心企业捐助㊁引导学生群体参与护河行动等,有钱出钱㊁有力出力,保障河道堤防管理工作资金投入,实现加快河道堤防管理工作进程㊂4.5 提升管理人员素质,加强专业技术培养谋事在人,建立一支高素质㊁专业化的河道堤防管理队伍是河道堤防管理工作的关键所在㊂为了提升管理人员的素质,相关管理部门需要对管理人员进行定期的培训,需要对管理人员进行相关水利行政法规㊁规章制度的学习普及,对法律中出现的关于河道堤防工程管理的条例有了解,重点学习‘中华人民共和国水法“‘中华人民共和国防洪法“‘中华人民共和国河道管理条例“以及地方性水利法规,才能依法依规对堤防进行有效管理㊂需要对管理人员进行河道堤防工程管理与维护方面的专业知识进行普及,包括对全站仪㊁水平仪的简单运用㊁对工程图纸的识别㊁对河道堤防工程可能出现隐患情况了解掌握等等,对堤防管理人员进行定期的岗位技术培训,以提高他们的人员素质和专业技术水平㊂结束语河道堤防管理工作的开展直接关系到水域的安全和人们生活的改善,为水利高质量发展带来新的契机㊂河道堤防管理单位等有关部门和人民群众应提高对堤防管理工作重要性的认识,强化河道堤防管理意识,加大河道管理宣传力度㊂管理单位应建立健全管理的长效机制,采取科学合理的管理手段,提高管理人员的综合素质和专业技术能力㊂政府部门应强化领导作用,保障管理经费落实,更好地发挥工程防汛减灾效益,服务地方经济社会发展㊂参考文献[1] 李日养.城市河道堤防管理刍议[J ].广东水利电力职业技术学院学报,2019,17(03):11-13+17.[2] 陈伟强.加强河道堤防管理的有效措施分析[J ].珠江水运,2020(17):26-27.[3] 王剑.现代化技术在河道堤防工程管理维护中的应用[J ].治淮,2022(08):77-78.(上接第89页) 制,确保一线施工施工,能够直接向项目部反馈问题,对于真实有效的反馈,要给与相应的奖励,以此刺激一线人员的积极性㊂3.2 利用信息技术提升管理整体水平建筑项目全过程成本管控的开展,还需要注意对信息技术加强利用,要通过信息技术,构建起信息化的管理体系,提升全过程成本管理的整体水平㊂具体来说,要建立信息化的成本管理系统,然后下设物资㊁设备㊁人员等多个子系统,每个子系统分别负责一个方面的成本管理工作㊂比如设备成本子系统,就要从中体现出设备数量㊁各个设备的型号㊁施工状态㊁成本状态等,通过这样的方式,让每一台设备在系统中得以呈现出来,更好地分析其成本状态,为管理工作提供便利㊂再比如,还可以对大数据技术予以利用㊂将工程项目的成本数据汇总起来,设立成本指标,通过大数据技术进行成本分析,从中发现成本支出较多的环节项目,这样可以为成本管理指明方向,突出重点㊂3.3 阶段性考核评估及时优化管理成本管理本身是一项动态化的工作,在全过程管理中,应当阶段性对成本管理的效果进行考核,分析存在的问题,然后再下一阶段的管理工作中,进行相应的调整优化,从而提升成本管理的效果,这样能够在全过程中,让成本管理的水平不断提升㊂4 结束语建筑工程建设,在近些年取得了快速发展,总投资额不断升高,市场规模越来越大㊂不过,随之而来的,也是市场竞争逐步加剧㊂对于建筑企业而言,需要在当前时代下做好项目成本管控,从内部控制成本支出,保障企业的经济效益㊂在实践中,需要从项目前期㊁施工中期以及竣工后期出发,逐一落实相应的管理工作,确保项目建设成本处在合理范围内㊂参考文献[1] 杨华.建筑企业加强境外施工总承包项目中全过程成本管理的有效措施探讨[J ].企业改革与管理,2021(16):160-161.[2] 庄志坚.基于B I M 技术实现项目全过程成本管理的挣值管理 浅析[J ].建筑监督检测与造价,2021,14(01):35-40.[3] 徐治哲.建筑企业在施工总承包项目中全过程的成本管理措施分析[J ].工程建设与设计,2018(21):248-249+252.。

堤防工程安全管理制度一、总则为了保障堤防工程的安全和稳定，保护人民生命财产安全，根据国家相关法律法规，制定本安全管理制度。

本制度适用于所有堤防工程的设计、施工、运营和维护全过程中的安全管理工作。

二、安全责任1. 项目管理单位应当明确安全管理的责任分工，任命安全管理人员，并组织开展安全培训。

2. 设计单位要保证设计方案符合相关安全标准和法律法规，确保施工过程安全。

3. 施工单位要制定并执行安全生产方案，建立健全安全管理机制，落实项目安全生产责任。

4. 运营单位要建立定期检查机制，确保堤防工程设施的安全稳定。

5. 监督管理部门要加强对堤防工程的安全监管，及时发现并处理安全隐患。

三、安全管理制度1. 安全管理制度应当包括安全人员配备、安全培训、安全风险评估、安全管理制度文件、安全巡查、事故应急处理等内容，确保安全管理的全面性。

2. 安全管理制度文件要根据实际情况明确安全管理各项工作的具体责任部门及责任人，并建立健全相关的流程和制度。

3. 安全巡查要定期组织，对堤防工程进行全面检查，发现问题及时整改。

4. 事故应急处理应当建立健全的应急预案，明确各项工作的职责和分工，提高应对突发安全事件的能力。

四、安全培训1. 项目管理单位、设计单位、施工单位和运营单位应当定期组织员工进行安全培训，使员工熟悉堤防工程的安全管理要求。

2. 安全培训内容包括堤防工程安全标准、应急处理流程、安全事故案例等，提高员工的安全意识和应对能力。

3. 安全培训要根据员工不同岗位和不同工种的特点，量身定制培训计划，提高培训效果。

五、安全措施1. 施工单位要采取合理的安全措施，建立健全安全管理和技术管理制度，做好现场安全管理工作，确保施工过程安全。

2. 运营单位要制定安全操作规程，建立健全安全设备检查维护机制，确保设施运行的安全稳定。

3. 堤防工程应当按照设计要求及时清理维护，防止因为疏于维护导致的安全隐患。

4. 堤防工程设施要定期进行安全检查，确保设施的完好性和安全性。

加强河道全面治理的重要性摘要：河道不仅能够起到防洪排水和通航的作用，同时也具有较好的河道生态功能。

河道的治理将有效的改善人居环境，改善城市生态，实现经济发展和环境保护的双重目的。

加强河道管理工作，以尊重和维护生态环境为主旨，注重河道内流水和河道护岸的生态建设，有利于促进河道管理工作制度化、规范化、科学化、现代化，最大限度地发挥工程效益和经济效益。

关键词：河道治理；遵循原则；生态化建设；安全管理前言：河道的基础性功能是防洪排涝。

在河道治理施工中，应坚持将防洪安全作为第一要务，坚持生态治河的设计理念，努力恢复河流水系的自然形态。

要根据河道的地形合理选择施工方案，通过设计、施工、养护等措施，对河道绿化、河道人文建筑在内的河道景观进行保护。

从系统性、全局性的角度出发，构建流域污染综合防治体系，坚持河道治理与管理并重，以达到巩固河道综合整治成效和保护水环境的目的。

一、加强河道全面治理的重要性河道治理推动着社会文明发展，河道治理工作是以围绕治水为核心，河流是一个城市起源的基础及城市特色和城市文明的重要体现，河流是河道的主体成分，而河道是城市生态系统的重要组成部分，对城市的发展起到非常重要的作用。

因此，要充分认识河道治理的长期性和重要性，通过河道治理达到洪时能蓄能排，旱时能补能灌改善水生态环境，从根本上改变河道的现状创造良好的水环境。

水环境的改善是落实可持续发展战略的重要保证，实施河道治理工作是改善水环境的主要内容，通过河道治理解决淤积问题，改善水环境的同时也改善了河道生态，提高绿化防止水土流失，有利于推动工程水利向环境水利城市水利转变，使河道交通功能、河道防洪等再上新的台阶。

河道建设不仅仅具备“泄洪、排涝，有利于河道的整治和生态环境的改善，还可以具有“景观、旅游、等功能，建设人水和谐的水环境对于加快经济的发展具有非常重大的意义。

在河道治理过程中要坚持管建并重、管理先行的原则，以自然恢复为主，充分利用自然自我修复的功能，尽量保持河道的自然特性及水流的多样化，只有水流的多样化才有生物的多样化。

河道堤防工程维修养护存在的问题及对策摘要：河道工程建设作为国民经济发展中的支柱项目之一，对于推动社会经济建设的发展起到了十分重要的作用。

加强河道堤防维修养护工作，妥善利用河道堤防工程，对防洪防汛、资源节约和保护以及地区的稳定和经济的发展有不可估量的重大意义。

但是纵观我国的河道堤防维修养护工作，其中还有很多存在的问题需要解决、改进。

关键词：河道堤防工程；维修养护；存在的问题；对策引言众所周知，近年来，经济全球化的深入推进加快了我国城乡发展的步伐，我国很多城市都有河流经过，有河流经过人们的衣食住行才不受到水资源限制，河流发挥着重要作用。

为了能够保障人们能够安全地利用这些河流，可以修建一些河道、堤坝。

修建河道、堤坝主要是为了在汛期，防止因为河水暴涨对城市造成破坏和人们的生命财产不能得到保障。

1河道堤防工程维修养护存在的问题1.1堤防工程堤身厚度不合理在堤防工程施工建设中没有根据历史洪水情况进行全面分析与预测，因此建设堤身时厚度不足，导致堤防结构的整体防渗能力不足，在遭遇较大洪水时就会出现渗漏问题。

1.2养护管理比较粗放行洪排涝只是河道基本作用的一部分，河道更大程度上承担着景观提升和生态休闲的功能。

现有管理模式和考核方式显然无法完全适应这一功能的完整发挥，以往粗放式管理仅仅是满足河道安全性、景观性的需求，今后更加需要着重考虑的是生态性。

1.3河堤漏洞河堤漏洞的出现和水利工程的质量有很大联系。

我国河道堤防除险加固工程大多采用混凝土、砂石料为工程的原材料，在施工过程当中，很容易出现细小裂缝，在非汛期期间，这些裂缝受到风吹日晒，坚固程度远不如前，导致汛期来临时出现漏洞，人们的生命财产无法得到保障。

除了工程质量，还与周围动植物有关，一些顽强的动植物生长在河堤周围，很可能造成漏洞的出现。

可以通过人为方式解决以上情况，河堤施工工人要仔细对河道堤防进行检查，出现裂缝之后要使用软性材料塞堵，避免出现漏洞。

对河道堤防检查时发现蚁穴要通过化学方式处理，防止进一步破坏河堤。

河道堤防维修养护工程管理措施与建议分析发布时间：2021-05-31T11:01:23.243Z 来源：《基层建设》2021年第2期作者：郭杨[导读] 摘要：伴随着社会经济水平的持续性发展，人们对于生态水利工程的重要性越发突出。

淄博黄河河务局山东淄博 255000摘要：伴随着社会经济水平的持续性发展，人们对于生态水利工程的重要性越发突出。

在具体生产使用过程中，因为各种自然灾害、地质活动的影响，人们的各种生活活动对于河道堤防的影响也显得越发突出，同时河道堤防的安全保障功能的体现也显得越发明显。

对此，探讨河道堤防工程维修养护具备显著实践性价值。

关键词：堤防工程；维修养护；养护内容；养护措施引言河道堤防作为抵御洪水灾害的重要措施，是重要的水利工程之一，直接关乎民生和社会安全等方面。

河道堤防多数建设在人口活动密集、交通便利的区域。

因此，保证河道堤防安全、平稳运营尤为重要，其不仅关乎是否可以有效抵御洪水，同时也关乎周围群众的生命财产安全。

1 维修养护内容目前来看，对于大多数的河道堤防而言，在维修养护方面的主要内容在于下面几点：（1）堤顶路面的维修养护。

堤顶路面属于河道堤防的重要养护环节，在养护过程中需要确保路面的平整度，针对没有硬化的路面，需要采用土料摊铺方式进行处理，采用压路机与刮平机实现碾压铺平处理，保障道路上无任何严重的车辙或凹坑。

针对堤顶的道路两侧需要做好路肩的修整，保障堤顶路肩保持顺直且无任何杂物，对于草坪需要做好全面修整，保障道路的宽度与路肩的养护效果达到相应的要求；（2）地坡维护养护。

地坡属于非常重要的流水区域，其对于河堤的安全防护影响非常突出。

在夏季雨水比较多时，因为降水量的影响会导致堤防工程出现水垢狼窝，甚至是引发凹坑、堤坡出现确实。

在维修养护过程中，需要保障堤坡上的草坪修正效果，同时对于堤坡上的高杆杂草必须做好全面处理，对于水垢狼窝或凹坑，应当及时进行填平压实。

针对容易出现水土流失的地段，需要做好填土碾压处理，尽可能降低路面与路口的侵蚀性改变问题；（3）附属设施的维修养护。

堤防工程安全管理堤防工程安全评价堤防是沿江、河、湖、海、渠道或水库、行洪区、分滞洪区、围垦区的边缘修建的挡水建筑物。

堤防是世界上最早广为采用的一种重要的防洪工程，是保护居民和工农业生产的主要措施。

堤防工程安全评价是为了强化堤防安全管理，掌握堤防安全状况。

应根据堤防的级别、类型、立式和保护经济社会发展状况等，定期进行堤防安全评价;出现较大洪水、发现严重隐患的堤防应及时进行安全评价。

堤防安全评价应严格按照《堤防工程安全评价导则》(SL/Z 679–2015)进行，可分为现状调查分析、复核计算、综合评价三个阶段，并应编制《堤防安全现状调查分析报告》、《堤防安全复核计算分析报告》、《堤防安全综合评价报告》。

(1) 运行管理评价运行管理评价应对堤防投入运行后的管理工作进行全面的检查和评价，应明确安全评价的重点，并作为堤防安全综合评价的依据之一。

运行管理评价应重点考评运行管理有关制度的制定、落实情况以及发现问题的处理情况，应涵盖工程整个运行期，并重点评价工程现状。

根据《堤防工程安全评价导则》(SL/Z 679–2015)规定，堤防运行管理评价应符合下列要求：1)按要求制定相应的规章制度，并有专人负责实施，档案管理工作达到有关标准要求。

2)管养经费落实，并按要求进行养护修理，堤防工程完整，管理设施和设备完备，运行状态正常。

3)管理范围明确，并按要求进行安全检查，能够及时发现并有效处置隐患。

符合上述三款要求的，运行管理评价为A级(优良)。

上述三款未完全符合要求且运行管理不存在严重影响堤防安全的隐患，运行管理评价为B级(合格)。

上述三款不符合要求或运行管理存在严重影响堤防安全的隐患，运行管理评价为C级(不合格)。

(2) 工程质量评价堤防工程质量现状评价是在全面检查、随机抽查、重点勘查的基础上，参照《堤防工程施工规范》(SL 260–2014)、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准–堤防工程》(SL 634–2012)、《堤防隐患探测规程》(SL 436–2008)的规定进行综合评定，并按要求提出评定报告。

堤防工程安全运行管理制度一、堤防工程安全管理制度的制定背景随着气候变化和环境污染日益加剧，各种自然灾害频频发生，洪水成为了威胁人类生命和财产安全的重要因素。

在这种情况下，对于堤防工程的安全管理就显得尤为重要。

因此，为了规范和加强堤防工程的安全管理，制定一套科学合理的安全运行管理制度就显得尤为必要。

二、堤防工程安全管理制度的内容1.安全责任制度（1）明确各级各部门的安全责任相关部门需明确堤防工程的运行管理职责，并建立健全责任制度，确保相关责任落实到位。

（2）建立安全检查机制定期对堤防工程进行安全检查，发现问题及时整改，保证工程运行安全。

2.安全操作规程（1）堤防工程日常巡查制度设立专门的巡查队伍，对堤防工程进行定时巡查，发现问题及时处理。

（2）加强设备维护保养定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行，提高工程的安全性。

3.安全培训制度（1）定期开展安全培训开展定期的安全培训活动，提高员工的安全意识和应急处理能力。

（2）建立应急预案制定堤防工程的应急预案，提前做好各种应急准备，保障堤防工程的安全性。

4.安全资料管理（1）建立安全档案建立完整的堤防工程安全档案，包括工程设计资料、工程图纸、巡查记录等。

（2）做好安全记录记录堤防工程的运行情况，包括每日检查记录、维护保养记录等。

5.安全监督检查（1）加强监督力度建立专门的监督机构，对堤防工程的安全管理进行监督检查，发现问题及时处理。

（2）建立投诉举报渠道建立投诉举报渠道，接受员工和社会公众的投诉举报，确保堤防工程的安全管理得到有效监督。

以上就是关于堤防工程安全运行管理制度的相关内容介绍，通过建立一套科学合理的管理制度，可以有效提高堤防工程的安全性，保障人民生命财产安全。

希望相关部门能够严格执行管理制度，确保堤防工程的安全运行。

河道堤防除险加固工程的安全管理【前言】：堤防工程在抗洪抗涝中发挥着重要的作用，其本身具有地基复杂、安全隐患较多等特点，所以堤防工程的安全管理问题始终是水利工程管理的重中之重。

要对河流进行一个良好的利用，首先就对河道的堤防除险加固工程有一个良好的安全管理。

河道堤防是人们为了保护好河岸两旁不受河水暴涨所带来的危害而进行的建设。

随着我国水利工程事业的持续发展，对于很多既有的河道堤防工程开展了除险加固工作，以此来增强堤防工程的有效性。

1、河道堤防除险加固工程的重要性我国是一个水资源丰富的国家，很多大中型城市中都有河流经过。

河流的存在为人类的生产和生活用水提供了很多便利，也为工业生产和农业灌溉创造了丰富的水资源，这对于城市经济发展来说，是十分重要的。

然而，河流的存在为城市发展带来有利资源保障的同时，也由于河流自身的特点带来了一些安全隐患。

在河水涨潮时期，如果没有堤防工程的作用将会导致河水倾泻而出，对城市中的居民造成巨大的生命威胁，也会为城市建设和发展带来重大损失；流经农田地区的河流，如果没有河道堤防工程的作用，河水会覆盖农田，对农作物产生致命的影响。

总之，无论是城市工业生产，还是农业灌溉，都离不开河道堤防工程的保护作用，所以对河道堤防工程进行必要的除险加固是十分必要和重要的。

2、如何进行河道堤防除险加固工程2.1河道堤防除险加固工程需解决好漏洞问题所谓的河道堤防漏洞是指河道的水位在平均值以上或者在汛期的高水位下，漏洞的洞口出现在背水坡或者是背水坡脚的附近。

有时漏洞的出现并不是单个的，很有可能是大规模的出现，以一种横贯堤身的形态展现，是一种渗流的孔洞。

漏洞出现的原因是多种多样的，最常见的原因有以下2种：1）漏洞的出现和工程质量有关系。

河道堤防除险加固工程多采用水泥或者是石头作为工程的原材料，这些原材料有可能在加工的工程中出现了一些细小的缝隙，施工人员并没有注意到，导致缝隙在植物或者是风力和其它自然力量的作用下变成了漏洞。

水库加固工程施工管理制度一、总则1. 本制度依据国家有关水利工程建设的法律、法规和标准制定，旨在规范水库加固工程的施工管理，确保工程质量、安全生产和环境保护。

2. 水库加固工程应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，严格执行国家和地方的安全生产规定。

3. 施工单位应建立健全质量保证体系，明确质量管理责任，实施全过程质量控制。

二、组织管理1. 成立项目管理机构，明确项目经理负责制，设立技术、质量、安全等管理部门，配备专业技术人员。

2. 定期召开工程例会，及时解决施工中的技术、质量问题，确保工程顺利进行。

3. 加强与设计单位、监理单位的沟通协调，确保工程设计意图和施工要求得到准确实施。

三、施工准备1. 编制详细的施工组织设计方案，包括施工进度计划、施工方法、安全措施等内容。

2. 对施工现场进行全面检查，确保施工环境符合安全要求。

3. 对施工人员进行安全教育和技能培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。

四、质量控制1. 严格按照工程设计文件和施工规范进行施工，不得擅自变更设计或降低质量标准。

2. 实行自检、互检、专检的质量检查制度，确保每一道工序都符合质量要求。

3. 对关键部位和重要工序实行旁站监督，确保施工质量可控。

五、安全生产1. 制定安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全生产责任。

2. 开展定期和不定期的安全检查，及时发现并消除安全隐患。

3. 做好应急预案，提高应对突发事件的能力。

六、环境保护1. 严格执行环境保护法规，采取措施减少施工对周围环境的影响。

2. 合理处置施工废弃物，防止污染水体和土壤。

3. 加强施工现场的绿化工作，减少扬尘污染。

七、进度管理1. 根据合同要求和实际情况，合理安排施工进度，确保工程按期完成。

2. 定期对施工进度进行检查和调整，及时解决影响进度的问题。

3. 加强物资供应和设备管理，保障施工顺利进行。

八、信息报告与记录1. 建立完整的工程档案，包括设计文件、施工记录、检验报告等资料。