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3、政府救援（一案三制）
• 3.1政府预案 • 总体预案：政府印发的综合性总体预案。 • 专项预案：政府印发的针对某类专项突 发事件的预案。 • 部门预案：政府部门印发的针对某种突 发事件的预案。
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• 3.2法制基础 • 3.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》 （2019年8月30日公布，自2019年11月1日 起施行。 ①总则：突发事件；分级；体制；原则；管 辖；征用财产；诉讼活动中止 。 ②预防与应急准备 ：应急预案 ；培训；救 援队伍；保障 。 ③监测与预警 ：信息系统 ；监测制度；预 警制度 。
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• 3.3应急体制 • 3.3.1 应急管理机构 • 政府(应急办)对本行政区域内突发事件 的应对工作负责 • 民政局牵头处置自然灾害----水旱灾害、 气象灾害、地震灾害、海洋灾害、生物 灾害、森林草原火灾由。
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• 安监局牵头处置事故灾难----安全事故、 环境污染和生态破坏事故。 • 卫生局牵头处置公共卫生事件----公共 卫生、动物疫情。 • 公安局牵头处置社会安全事件----群体 性事件、金融突发事件、涉外突发事件、 恐怖突发事件、刑事事件。
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2.2事故救援 2.2.1事故的基本概念:意外的灾祸或变故 违背人们意愿,因能量失控,造成人体机能伤 害或财产(经济)损失的意外事件。
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• 2.2.2事故分类 • 从事故范畴分：民事伤害事故、家庭事故、 生产安全事故、公共安全事故（包括各种 交通事故和其他公共场所发生的事故）。 • 从事故类别分：常见的生产安全事故：爆 炸、坍塌、触电、中毒、坠落、火灾、车 辆伤害、物体打击、机械伤害… … • 从事故性质分：责任事故与非责任事故 • 从工伤定性分：工伤事故、视同工伤、非 因工伤亡。
