下载文档原格式
一、总说明1.河北08定额属于消耗量定额，03定额属于综合基价定额；分4个专业：基础定额（原来叫建筑工程定额），安装，市政，装饰。
基础定额1册，安装定额12册，市政定额8册，装饰定额1册。
所以不排除有客户以后叫：基础定额预算软件。
2.适用于河北省行政区域内的一般工业与民用建筑的新建、扩建和接层工程。
3.原来的03定额里的组织措施费，技术措施费分别改名为：不可竞争措施项目和可竞争措施项目。
4.适用于工料单价法，也可用于综合单价法5.08定额调整人工的综合用工单价：综合用工一类为45元/工日，综合用工二类为40元/工日，综合用工三类为30元/工日。
6.原来03的土建定额分：一般土建工程，土石方工程，预制桩工程，灌注桩工程4个专业。
现在的08定额基础定额分为：一般土建工程和桩基础工程。
二、土建部分1. A.原来的03定额里的组织措施费，技术措施费分别改名为：不可竞争措施项目和可竞争措施项目。
B.可竞争措施项目包括：脚手架工程，模板工程，垂直运输工程，建筑物超高费，大型机械一次按拆费及场外运输费，其他可竞争措施部分包括：支挡土板，打拔钢板桩，降水工程，其他项目（包括：冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，生产工具用具使用费，检验试验配合费，工程定位复测场地清理费，成品保护费，二次搬运费，临时停水停电费，土建工程施工与生产同时进行增加费，在有害身体健康的环境中施工降效增加费）。
C.不可竞争措施项目包括：安全防护、文明施工费D.其中土建部分分为一般土建工程和桩基础工程。
E.03定额土建部分分为：一般建筑工程，土石方工程，预制桩工程，灌注桩工程4部分。
F.此10项费用按建设工程项目实体和可竞争措施项目（此10项除外）中人工费与机械费之和乘以相应系数计算。
（此10项费用为：冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，生产工具用具使用费，检验试验配合费，工程定位复测场地清理费，成品保护费，二次搬运费，临时停水停电费，土建工程施工与生产同时进行增加费，在有害身体健康的环境中施工降效增加费）。
引言为适应建筑业市场化、规范化和国际化的要求，我国于2003年7月1日实施了〈〈建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003 )〉〉(以下简称老版〈〈规范》”)o五年多的实践效果看来，老版规范对提升我国建筑工程招投标双方的效率和形成工程造价机制起到了积极的效果，但是也存在不少问题，严重影响了我国建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。
经过两年多时间的调研、论证和修订工作，住房与城乡建设部于2008年12月1日实施了〈〈建设工程工程量清单计价规范( GB50500-2008 )〉〉(以下简称新版〈〈规范》”)，用于指导后期的计价工作。
1老版〈〈规范》在使用中存在的问题1.1部分内容描述不清，规定缺项。
老版〈〈规范》存在对一些项目名称和内容描述不清的现象，导致投标人因无法准确理解清单项目的构成要素而过高或过低报价，既增加了评标专家的评标难度，也为日后结算时的造价争议埋下隐患。
老版〈〈规范》只侧重招标阶段清单计价，对于后续的定额计价模式和定标后合同签订与价款约定、工程计量与价款支付、工程变更与现场签证、工程价款调整与索赔、工程结算以及造价纠纷处理等环节尚缺乏相应的规定，出现了前清单后定额的计价现象，经常导致造价纠纷。
1.2责任约定不清，导致纠纷不断。
工程量清单编制责任不清。
尽管老版〈〈规范》明确规定：工程量清单由招标人负责编制，但是招标书文件中往往出现招标人提供的工程量清单仅供参考”字样，施工企业不得不重新组织核算，并承担工程量风险。
风险责任约定不清。
老版〈〈规范》规定综合单价包括完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润和风险费用，而实际中，综合单价经常被认为是包括了一切风险的绝对固定单价，工程结算时不作调整。
所以低价中标且没有考虑风险费用的工程，当不可预见的不利事件发生时往往导致纠纷。
1.3部分内容和要求脱离实际，可操作性差。
老版〈〈规范》要求施工企业以企业定额进行自主报价，但是企业定额不是一时半刻能制定出来的，从而导致了绝大部分企业长时期无企业定额可依，投标风险剧增。
详细区别一、1、使用清单计价的工程范围改变（见1.0.3）原03规范规定国有大中型投资项目可以使用清单计价，而08改为是国有投资项目或以国有投资为主的工程项目都要用清单计价，即不论工程造价多少或以国家投资为主的工程项目都用清单计价，民间投资的工程不论大小也可以使用清单计价。
2、大大减少了施工方的承包风险08规范规定，在施工合同中没有约定，但材料价格有波动，则承包人可承担5%（含5%）的材料基期价格风险，发包人承担5%幅度以外的材料基期价格风险。
在编制投标报价时，综合单价应考虑材料价格波动的风险系数。
3、四统一改为五统一（3.2.1）03规范是“项目编码、项目名称、项目单位、项目工程量”四统一，08规范为“项目编码、项目名称、项目特征、项目单位、项目工程量”五统一，多了“项目特征”。
4、增加“税前项目清单计价”二、原《计价规范》新《计价规范》条款号内容条款号内容1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。
1.0.3 全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的工程建设项目应执行本规范。
3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录A、附录B、附录C、附录D、附录E规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。
3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工租量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编制。
3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。
一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，不得有重号。
3.2.4（1）项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。
关于湖北省建筑工程2003年与2008年定额
及统一基价表工程量计算主要不同点
1.现浇砼板及梁：（包含模板部分）
○12003年定额规定“由同一平面内相互正交或斜交的梁与板所组成板为有梁板。
”（定额编制说明第38页）
○22008年定额规定“现浇板一端由梁支撑，另一端由墙支撑，套用有梁板定额。
”（有关问题解释第33页）
2.现浇砼装饰线条：
○12003年定额套用异形梁及小型构件子目，按平方米计算。
○22008年定额套用依附于梁、墙上的砼线条子目，按米计算。
3.现浇砼阳台及阳台装饰线：
○12003年定额套用阳台子目含量调整；
○22008年定额套用阳台子目及砼线条子目。
4.外脚手架安全网：
○12003年定额按实挂面积计算，（定额第805页）
○22008年定额不计算，安全文明施工费用中包含该费用。
（有关问题解释第16页）
5.装饰工程3.6m以内简易脚手架：
○12003年定额“凡天棚、内墙、柱面需要抹灰套用天棚及内墙、柱简易内脚手架子目（定额第688页）
○22008年定额规定已包含在措施费的生产工具、用具使用费中，如实际施工中搭设了钢管里脚手架，才能套用钢管里脚手架子目。
（有关问题解释第55页）。
1、08土建定额删除了所有装饰专业的内容（除了厂库房大门、特种门、木结构工程以外）删除章节：（七章：地面工程）（十章：抹灰涂料工程）改变章节：（六章：门窗、木做工程改为厂库房大门、特种门、木结构工程）新增章节：构件运输及安装工程，原属于施工技术措施费（十四章）2、08装饰定额章节上没有发生变化，增加了土建中减少的部分，（如楼地面工程中的整体面层、墙面工程中的整体抹灰等）变化的好处1.装饰定额和清单的章节完全一致；2.减少了重复，没有了争议（相同项目不同定额产生差异）另一结果：土建定额和装饰定额必须匹配使用工程3、08建筑工程预算措施分为（和规程清单保持一致）可竞争措施项目、不可竞争措施项目4、计算规则单独成册（含土建、安装、装饰、市政）、将定额和计算规则分开，每一章节只有定额说明，没有相应的计算规则；、虽然定额和计算规则分开，但使用时还要一起配合用；5、08定额的计算规则与03比较也有变化03定额的计算规则与08定额规则几乎完全一致，变化之处不多，这对造价人员是个好消息。
变化1：P7 第六条，挖沟槽、地坑、土方需要放坡时，按规定放坡……计算放坡时，在交接处的重复工程量不予扣除。
03定额中关于交接处的重复工程量不予扣除，只提到了沟槽。
随着工程基础不断复杂化，对于地坑、大开挖土方项目，也会出现交接部分，所以08定额明确了其他开挖形式的交接处均不扣除。
变化2：P17 第5条，凡带有梁的楼板，梁和板的工程量分别计算，板算至梁的侧面。
03定额中是梁的高度算至板底，这一变化，保持了与全统清单规则的一直，在实际清单组价过程中，不会出现梁、板项目的综合单价相差比较大的情况了。
变化3：P18 第（3）条混凝土飘窗板、空调板执行挑檐项目，如单体小于0.05m3执行零星构件项目。
03定额没有规定，飘窗板、空调板套什么子目的都有，现在有了规定，别再套错了。
同时在计算模板时，也按此计算，P32 第12条。
变化4：P26 第二、6、7条，新增对天棚保温吸引层、内墙保温砂浆抹灰面积的计算规则。
03版清单计价规范08版版清单计价规范的主要区别摘要：总结了03版《规范》在使用中存在的问题，在内容、范围和特点等方面对新老《规范》进行了对比分析，得出08版《规范》规范内容合理、完善、符合实际、可操作性强，并就如何更好的学习和运用08版《规范》提出几点建议。
关键词：工程量清单规范实际扩展全过程引言：为适应建筑业市场化、规范化和国际化的要求，我国于2003年7月1日实施了《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）》（以下简称“老版《规范》”）。
五年多的实践效果看来，老版规范对提升我国建筑工程招投标双方的效率和形成工程造价机制起到了积极的效果，但是也存在不少问题，严重影响了我国建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。
经过两年多时间的调研、论证和修订工作，住房与城乡建设部于2008年12月1日实施了《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）》（以下简称“新版《规范》”），用于指导后期的计价工作。
一、“08规范”比“03规范”增加了规费清单和税金清单1.分部分项工程量清单编制。
规费项目清单编制按照下列内容列项：（1）工程排污费;（2）工程定额测定费;（3）社会保障费:包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。
（4）住房公积金；（5）危险作业意外伤害保险；2.分部分项工程量清单编制。
税金项目清单应包括下列内容：(1) 营业税(2) 城市维护建设税(3) 教育附加税3.规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
本条规定了规费和税金的计价原则。
规费市政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。
税金是国家按照税法预先的标准，强制地、无偿地要求纳税人缴纳的费用。
它们是工程造价的组成部分，但是其费用内容和计取标准都不是发、承包人能自主确定的，更不是由市场竞争决定的。
二、措施项目费清单1.措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
措施费中03定额说明与计算规则和08定额说明与计算规则的区别
一、脚手架工程
1.03定额中综合脚手架不适用于钢结构，08定额也适用于钢结构。
2.因为08定额中主体工程定额与装饰工程分开，08定额中装饰项目的装饰工程直接用装饰项目的定额，而03定额中内外装饰也用主体的脚手架工程。
3.08定额去掉了墙体高度1.2m、层高在2.2m以内部计算建筑面积这一条。
4.08定额增加独立工程的脚手架的说明。
5.08定额增加钢结构脚手架的计算说明。
6.08定额中去掉了建筑物垂直封闭的说明。
7.08定额增加了钢结构工程彩钢板墙板安装脚手架的说明。
二、模板工程
1.08定额说明中增加了斜梁、剪力墙、现浇空心楼板、电梯井壁的模板项目的说明。
2.在计算规则中08定额挑檐天沟按实体积计算，03定额中按与模板的接触面积。
08定额中增加了飘窗板、空调板执行挑檐项目。
三、建筑物超高费
在其计算规则第四条中08定额去掉了附着于超高建筑物的
群房这一项。
四、大型机械一次安拆及场外运输费
在08定额中自升塔安拆是以塔高70m确定的，而03定额是以45m确定的。
2003、2008定额取费对比
2003定额将工程类别分为四类，
一类工程费率直接累加为：29.41
经折算后综合费率为: 31 (以工程直接费加技术措施费为取费基数)二类工程费率直接累加为：24.41
经折算后综合费率为: 25.05 (以工程直接费加技术措施费为取费基数)
三类工程费率直接累加为：18.41
经折算后综合费率为: 19.19 (以工程直接费加技术措施费为取费基数)
四类工程费率直接累加为：15.21
经折算后综合费率为: 15.76(以工程直接费加技术措施费为取费基数)
2008定额将工程类别分为:
12层以下建筑费率直接累加为：25.11
经折算后综合费率为: 27.5(以工程直接费加技术措施费为取费基数) 12层以上建筑费率直接累加为：24.76
经折算后综合费率为: 26.97(以工程直接费加技术措施费为取费基数)
从数字表面看2003定额二类工程费率与2008定额12层以下建筑费率相近，2003定额一类工程费率比2008定额12层
以上建筑费率要高。
其实这是表相，因为两个定额的取费基数发生了较大的变化，不能用数字表面代表内在关联，更不能直接用表面数字进行比较，2003定额取费基数（工程直接费加技术措施费）要比2008定额低。
例如2003定额中钢材基价为2600元/吨，2008定额中钢材基价为4200元/吨，其它各种材料基价均以2008年2月湖北省综合材料价格为依据进行编制，此时材料价格正处于一个高峰期。
根据湖北省建设工程计价定额编制说明27页定额水平测算，2008定额比2003定额作出的工程造价平均上涨2.02%。
03版清单计价规范08版版清单计价规范的主要区别摘要：总结了03版《规范》在使用中存在的问题，在内容、范围和特点等方面对新老《规范》进行了对比分析，得出08版《规范》规范内容合理、完善、符合实际、可操作性强，并就如何更好的学习和运用08版《规范》提出几点建议。
关键词：工程量清单规范实际扩展全过程引言：为适应建筑业市场化、规范化和国际化的要求，我国于2003年7月1日实施了《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）》（以下简称“老版《规范》”）。
五年多的实践效果看来，老版规范对提升我国建筑工程招投标双方的效率和形成工程造价机制起到了积极的效果，但是也存在不少问题，严重影响了我国建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。
经过两年多时间的调研、论证和修订工作，住房与城乡建设部于2008年12月1日实施了《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）》（以下简称“新版《规范》”），用于指导后期的计价工作。
一、“08规范”比“03规范”增加了规费清单和税金清单1.分部分项工程量清单编制。
规费项目清单编制按照下列内容列项：（1）工程排污费;（2）工程定额测定费;（3）社会保障费:包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。
（4）住房公积金；（5）危险作业意外伤害保险；2.分部分项工程量清单编制。
税金项目清单应包括下列内容：(1) 营业税(2) 城市维护建设税(3) 教育附加税3.规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
本条规定了规费和税金的计价原则。
规费市政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。
税金是国家按照税法预先的标准，强制地、无偿地要求纳税人缴纳的费用。
它们是工程造价的组成部分，但是其费用内容和计取标准都不是发、承包人能自主确定的，更不是由市场竞争决定的。
二、措施项目费清单1.措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
