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第十六章立案第一节立案的概念和意义一、立案的概念和特点在我国，刑事诉讼中的立案是指公安司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的职能管辖范围进行审查，判明是否有犯罪事实发生并需要追究刑事责任，依法决定是否作为刑事案件交付侦查或审判的一种诉讼活动。
立案具有以下特点：1、立案是法律赋予公安机关、人民检察院、人民法院特有的权力和职责，其他任何机关和个人都无立案权。
2、立案是我国刑事诉讼一个独立、必经的诉讼阶段，是刑事诉讼活动开始的标志。
二、立案的意义（一）立案是保护公民合法权益不受非法侵犯，保障无罪的人不受刑事追究的重要的程序保障措施。
我国作为世界上少数几个将立案作为刑事诉讼独立的、必经的程序的国家，其重要目的在于从程序上防止司法机关滥用司法权力，随意采取侦查行为或强制措施，侵犯公民合法权益。
（二）立案有助于督促司法机关及时、准确地揭露、证实、打击犯罪。
只有司法机关积极开展立案活动，才能保证一切依法需要追究刑事责任的犯罪行为受到及时追究。
反之，如果该立案而不立案或者立案不及时，就会贻误战机，放纵罪犯，甚至可能因继续犯罪而给社会造成新的危害。
（三）立案有利于准确评价社会治安形势，为国家制定刑事政策提供依据。
通过正确开展立案活动，作好司法统计，国家能够及时、准确地了解、掌握各个时期、各个地区刑事案件的发案情况，不同犯罪的活动规律、特点和发展情况，从而在宏观上准确评价出社会治安形势，制定相应的刑事政策。
三、国外有关刑事诉讼开始的规定刑事诉讼起始程序，各国的法律规定不尽一致，大体上有三种做法：（一）法律没有规定刑事诉讼开始要办理专门手续，侦查的开始就是刑事诉讼的开始。
在英国和美国，刑事诉讼程序通常是从警察对犯罪嫌疑人实施逮捕(包括有证逮捕和无证逮捕)开始的。
（二）刑事诉讼开始要办理一定的手续，但并未将其作为一个独立的诉讼程序。
如意大利刑事诉讼法第335规定了“对犯罪信息的登记”，第343条规定了“对追诉的批准”。
刑事诉讼法立案条款介绍如下：
1.公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。
2.任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报
3报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。
接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。
4.人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。
控告人如果不服，可以申请复议。
刑诉法规定的立案的条款刑事诉讼法是我国刑事诉讼程序的基本法律，明确了在刑事案件审查阶段，符合一定条件的案件应予以立案。
其中，刑诉法规定的立案的条款是保障公民权利、维护社会秩序的重要保障措施之一。
根据刑诉法的规定，公安机关或者检察机关应当对犯罪行为进行调查，经查明犯罪事实清楚、证据确凿的情况下，依法立案。
立案是刑事诉讼程序的起点，通过立案可以启动对犯罪嫌疑人的追诉和侦查工作，有力地打击犯罪行为，维护社会法治。
刑诉法规定的立案的条款主要包括以下几个方面：1.案件范围：刑诉法规定，对于发生在我国领土上的犯罪行为和对我国公民、法人的犯罪行为，公安机关或者检察机关应当依法立案。
这一条款明确规定了立案的对象范围，确保了国家对犯罪行为的管辖权。
2.立案条件：刑诉法规定，立案需要满足一定的条件，包括犯罪事实清楚、证据确凿等。
只有在犯罪事实明确、证据充分的情况下，才能依法对犯罪嫌疑人立案追诉。
这一规定保障了犯罪嫌疑人的合法权益，防止滥用立案权。
3.程序规定：在立案过程中，刑诉法还规定了公安机关或者检察机关应当及时向被害人通报立案决定的程序要求，确保被害人及时了解案件进展情况。
同时，刑诉法还规定了立案后需要进行的进一步侦查程序，保障了案件的真实性和公正性。
在实际执行中，刑事案件的立案是一项十分重要的工作。
立案不仅仅是对犯罪事实的确认，更是对社会公平正义的维护。
只有依法正确立案，才能为后续的侦查、审判工作提供有力的依据，为惩治犯罪、保护人民生命财产安全提供坚实保障。
总的来说，刑诉法规定的立案的条款经过长期的实践检验，旨在保障公民权利、维护社会秩序，是我国刑事诉讼制度的重要组成部分。
只有不断完善刑事诉讼法律体系，严格依法办案，才能有效打击犯罪，建设和谐安定的社会。
第1篇第一章总则第一条为了规范刑事案件立案工作，保障公民的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规，制定本法律。
第二条本法律所称刑事案件立案，是指公安机关、人民检察院依法对涉嫌犯罪的行为进行调查，决定是否作为刑事案件处理的程序。
第三条刑事案件立案应当遵循以下原则：（一）依法行使职权，严格执法，确保公正、公平；（二）以事实为依据，以法律为准绳；（三）保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益；（四）及时、有效地打击犯罪。
第四条刑事案件立案应当由公安机关、人民检察院负责。
第五条刑事案件立案的程序、条件和期限，依照本法律的规定执行。
第二章立案的条件第六条涉嫌犯罪的行为符合以下条件之一的，应当立案：（一）有犯罪事实；（二）有犯罪嫌疑人；（三）需要追究刑事责任。
第七条犯罪事实应当包括：（一）违反《中华人民共和国刑法》的规定；（二）具有社会危害性；（三）可能受到刑事处罚。
第八条犯罪嫌疑人应当是指涉嫌犯罪的自然人或者单位。
第九条需要追究刑事责任，是指犯罪嫌疑人可能被判处拘役、管制、有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第三章立案的程序第十条公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者接到报案、控告、举报后，应当立即进行审查。
第十一条审查内容包括：（一）涉嫌犯罪的事实；（二）涉嫌犯罪的嫌疑人；（三）涉嫌犯罪的证据。
第十二条审查应当在二十四小时内完成，特殊情况不得超过四十八小时。
第十三条经审查，有下列情形之一的，应当立案：（一）有犯罪事实，且有证据证明的；（二）犯罪事实不清，但可以采取强制措施控制犯罪嫌疑人，保证诉讼顺利进行，且有必要进一步调查的；（三）有证据证明犯罪事实，但犯罪嫌疑人不在案，需要追究刑事责任的。
第十四条经审查，有下列情形之一的，不予立案：（一）没有犯罪事实；（二）犯罪事实清楚，但有证据证明犯罪嫌疑人不具有刑事责任能力的；（三）犯罪事实清楚，但有证据证明犯罪嫌疑人已经死亡或者逃匿的；（四）不属于自己管辖的；（五）法律规定的其他情形。
