国家统计局关于统计上划分城乡的规定(试行)
【法规类别】统计综合规定
【失效依据】国家统计局关于统计上划分城乡的暂行规定
【发布部门】国家统计局
【发布日期】1999.12.06
【实施日期】1999.12.06
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家统计局关于统计上划分城乡的规定（试行）
（1999年12月6日）
第一条为了科学、真实地反映我国现阶段城乡的人口、社会和经济的发展情况，特制定本规定。
第二条本规定仅适用于各类统计及统计有关的业务核算，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及城市规划、集镇和村庄规划等有关规定。
第三条本规定主要以国务院关于我国市镇建制的规定和我国现行的行政区划为依据，将
我国地理区域划分为城镇和乡村。
第四条城乡分类与代码。
附件：人口预测所需数据及参数说明采用部分间接分析的方法，以人口年龄移算法为基本预测方法，应用国家计生委CPPS人口预测软件为数据处理工具进行人口预测，所需基础数据和参数如下：一、基础数据：需要预测基期三方面数据：1．预测基期的分年龄/ 性别人口数（时点）。
如“单区域人口预测”，则需要区域内总人口的分年龄/性别人口数；如“分城乡人口预测”需要分城乡的年龄/性别人口数。
2.预测基期的分年龄/性别死亡率（时期）。
如“单区域人口预测”，则需要区域内的分年龄/性别人口死亡率；如“分城乡人口预测”需要分城乡的年龄/性别死亡人口数。
3.预测基期育龄妇女年龄别生育率（15-49周岁）。
如“单区域人口预测”，则需要区域内的育龄妇女年龄别生育率；如“分城乡人口预测”需要分城乡的育龄妇女年龄别生育率。
*数据来源：方案1：“五普”数据。
方案2：a.分年龄/性别人口数,用“五普”人口结构和2009年人口数，进行标准化取得。
B.死亡模式，用“五普”、小普查、PIS 等结果或依据上述数据综合推断，推断标准和校验评估用粗死亡率。
C.生育模式。
用五普、小普查、PIS数据等数据或综合推断，推断标准和校验评估用粗生育率。
二、预测参数：需要预测基期至预测目标期之间各年度的预测参数如下：1.总和生育率（TFR）：用确定的基期TFR为基础，根据2010年本地区政策内总和生育率（合计和分城乡）变化趋势等情况综合推断目标期TFR，期间各年度用线性插值或指数插值。
2.预期寿命（AGE）：根据五普、小普查为基础，综合预测目标期预期寿命，或依据“联合国模型寿命表平均提高值计算方法”，对预测年度进行预测插值。
3.出生人口性别比：用基年公安、人口计生数据为基础，根据出生人口性别比发展趋势（惯性增长的态势、目标期管理控制预期）预测，期间各年度用线性插值或指数插值。
4.生育模式：即：各预测年度分年龄生育率。
用基年生育模式为基础，综合考虑预测期内完善生育政策因素对分年龄生育率的模式，调整生育模式。
**** 20091061125 地旅系09级1班第六次人口普查城乡人口统计口径其定义有两种口径：第一种口径（按行政建制）市人口：市管辖区域内的全部人口（含市辖镇，不含市辖区县）；镇人口：县辖镇的全部人口（不含市辖镇）；县人口：县辖乡人口。
第二种口径（按常住人口划分）市人口：设区的市的区人口和不设区的市所辖的街道人口；镇人口：不设区的市所辖镇的居民委员会人口和县辖镇的居民委员会人口；县人口：除上述两种人口以外的全部人口。
注：1952-1980年数据为第一种口径的数据，1982年以后的数据为第二种口径的数据。
统计上划分城乡的规定（国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复）一、为了科学、真实地反映我国现阶段城乡人口、社会和经济发展情况，准确评价我国的城镇化水平，制定本规定。
二、本规定作为统计上划分城乡的依据，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及土地规划、城乡规划等有关规定。
三、本规定以我国的行政区划为基础，以民政部门确认的居民委员会和村民委员会辖区为划分对象，以实际建设为划分依据，将我国的地域划分为城镇和乡村。
实际建设是指已建成或在建的公共设施、居住设施和其它设施。
四、城镇包括城区和镇区。
城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。
镇区是指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。
与政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区。
五、乡村是指本规定划定的城镇以外的区域。
六、本规定由国家统计部门负责解释。
七、本规定自2008年8月1日起施行。
《关于统计上划分城乡的暂行规定》的说明一、实施范围——本《规定》的实施范围为我国现行的行政区域。
（一）《规定》中的城区在下列行政区域内确定：1.市辖区；2.不设区的市（包括不设区的地级市和县级市）。
