第四章 人民代表大会的监督

全国人民代表大会的主要职权全国人民代表大会是最高国家权力机关，根据宪法的规定，全国人民代表大会的主要职权有：一、修改宪法、监督宪法的实施。

宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，只有全国人民代表大会才有修改宪法的权力，无论是对宪法的全面修改，还是个别条文的修订，都必须经过全国人民代表大会全体代表的三分之二以上的多数通过，其他任何国家机关和政党、组织都没有这项权力。

（法律和其他议案则过半数即可）二、制定和修改国家的基本法律。

宪法规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。

三、选举、决定、罢免国家机构组成人员。

根据宪法和法律规定，全国人大选举和罢免全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员；选举和罢免国家主席、副主席；根据国家主席提名，决定国务院总理人选；根据国务院总理提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长人选，并有权罢免上述人员；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员，并有权罢免上述人员；选举和罢免最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；通过全国人大各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员人选，并有权撤销上述人员的职务。

四、决定国家的重大事项。

包括审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，批准省、自治区和直辖市（现有4个）的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平问题，作出各种授权决定等。

五、监督国家机关。

全国人大行使的监督权是国家最高形式的监督权。

宪法规定，全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，中央军事委员会主席对全国人大负责，中央军事委员会受全国人大监督。

根据宪法和法律的规定，监督的主要形式，是听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。

监督学教案开放专科辅导教师：赵建锋课程介绍 (4)第一章监督学概述 (4)教学要求 (4)内容要点 (5)重点难点 (5)教学建议 (5)课后练习 (6)参考答案： (6)第二章监督思想与监督理论 (9)教学要求 (9)内容要点 (9)重点难点 (9)教学建议 (10)课后练习 (10)参考答案 (10)第三章中国监察制度的演进 (13)教学要求 (13)内容要点 (13)重点难点 (13)教学建议 (13)课后练习 (14)参考答案 (14)第四章人民代表大会的监督 (17)教学要求 (17)内容要点 (17)重点难点 (18)教学建议 (18)课后练习 (18)参考答案 (19)第五章中国共产党的党内监督 (25)教学要求 (25)内容要点 (25)重点难点 (26)教学建议 (26)课后练习 (26)参考答案 (27)第六章检察机关的监督 (29)教学要求 (29)内容要点 (29)教学建议 (29)课后练习 (30)参考答案 (31)第七章人民法院的监督 (37)教学要求 (37)内容要点 (37)重点难点 (38)教学建议 (38)课后练习 (38)参考答案 (39)第八章行政机关的监督 (40)教学要求 (40)内容要点 (40)重点难点 (41)教学建议 (41)课后练习 (41)参考答案 (42)第九章人民政协与民主党派的监督 (45)教学要求 (45)内容要点 (45)重点难点 (45)教学建议 (45)课后练习 (46)参考答案 (46)第十章社会监督 (48)教学要求 (48)内容要点 (48)重点难点 (49)教学建议 (49)参考答案 (50)第十一章国际反腐败与监督制度 (52)教学要求 (52)内容要点 (52)重点难点 (53)教学建议 (53)课后练习 (53)参考答案 (54)课程介绍一、课程性质与教学目的（一）课程的学科性质、学科特点与任务《监督学》是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科，学好课程的关键在于能够将学到的知识运用到生活和工作的实践中去，因此该学科的特点是：强调学生积极主动地将所学知识与社会生活实际有机地结合，以提高运用所学知识分析社会生活中实际问题的能力。

一、现行权力监督体制的状况在我国现行的人民代表大会体制下，对各级行政机关和掌握各级权力的领导干部的监督，可以说是复杂多样，各种形式的监督齐全。

主要有：人民群众的监督，人大及其常委会的监督，执政党的监督，民主党派的监督，新闻舆论的监督，领导班子内部的监督等等。

此外，还形成了很多具有监督作用的制度：选举制度，民主评议制度，信访举报制度等。

但是，现行体制下，这一系列监督制度的效果并不十分理想。

无论是上述形式的单独监督，还是整体监督的合力，都没有很好的发挥出来。

不难想到，在我们人民主权的国家，人民是国家的主人，各级官员是人民的公仆，主人对公仆的监督应当是最有决定作用的监督。

这种监督的基础是选举公仆由选民或代表选举产生，选民或代表决定公仆的命运。

然而事实并非如此，当那些选民选举产生的官员严重侵犯选民的利益时，选民不仅不能随时撤换，也不能进行监督，主仆关系完全颠倒。

再如各级人大及其常委会的监督，他作为我国权力机关的监督，对其执政党，对由自己产生并对自己负责的行政审判检察等机关都有监督权。

人大及其常委会监督权的权威性在于它与任免权相结合，并与任免权为基础。

然而实际上这种权威性存在严重的形式化现象。

这种情况必然导致人大及其常委会定的各项职权都不能得到真正落实。

二、探究权力监督制约不力的原因（一）权力过于集中，分工制约不够。

我国的权力结构是从战争年代军事集权结构移植到社会主义政治体制中的，自上而下建立了一个单向的二维权力结构。

其特点是：纵向上看，有领导向群众集权，上级向下级集权的倾向：横向上看，存在党政一体化，政治一体化的问题。

邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》中就曾指出这一权力结构的弊端是“权力过分集中”。

虽然我国的政治和行政权力结构中有分工，但主要是职能上的分工，缺乏制约意义上的分工。

（二）政务公开没有全面推开。

政务公开即权力运作过程公开，是权力制约监督的前提，也是贯彻权力监督制约机制运行始终的一项基本原则。

浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例（2008年11月28日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第一章总则第一条为进一步规范本省县级以上各级人民代表大会常务委员会监督行为，增强监督实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）和有关法律，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省县级以上各级人民代表大会常务委员会按照监督法和本条例的规定行使监督权。

第三条人民代表大会常务委员会行使监督权，应当坚持中国共产党的领导，依法、集体行使职权，接受人民代表大会监督，并向社会公开。

第四条人民代表大会常务委员会行使监督权应当突出监督重点，综合运用监督方式，健全监督工作机制，增强监督实效。

第五条人民政府、人民法院和人民检察院应当依法接受人民代表大会常务委员会的监督，做好依法行政和公正司法工作。

第六条人民代表大会常务委员会主任会议（以下简称主任会议）负责处理常务委员会行使监督权的重要日常工作。

人民代表大会有关专门委员会（以下简称专门委员会）和常务委员会工作机构、办事机构，按照职责分工，做好常务委员会行使监督权的相关工作。

第二章监督工作计划第七条常务委员会监督工作计划应当包括下列内容：（一）听取和审议专项工作报告；（二）决算和计划、预算执行情况的监督；（三）法律法规实施情况的检查；（四）规范性文件备案审查；（五）其他监督活动。

监督工作计划应当明确监督议题和承办机构、时间、方法等内容。

第八条常务委员会应当根据本行政区域的实际，遵循必要和可行的原则，围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，确定每年听取和审议专项工作报告和执法检查等监督议题。

第九条常务委员会按照监督法第九条规定的途径收集监督议题的建议。

人民政府、人民法院、人民检察院可以向常务委员会提出报告专项工作的要求，或者提出对有关法律法规实施情况进行检查的建议。

公民、法人和其他组织可以向常务委员会提出监督议题的建议。

文章来源：/Content-1075.htm免费咨询法律问题/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国主席令第五十三号《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年8月27日通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛2006年8月27日中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法（2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）目录第一章总则第二章听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告第三章审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告第四章法律法规实施情况的检查文章来源：/Content-1075.htm免费咨询法律问题/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题第五章规范性文件的备案审查第六章询问和质询第七章特定问题调查第八章撤职案的审议和决定第九章附则第一章总则第一条为保障全国人民代表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，发展社会主义民主，推进依法治国，根据宪法，制定本法。

第二条各级人民代表大会常务委员会依据宪法和有关法律的规定，行使监督职权。

各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的程序，适用本法；本法没有规定的，适用有关法律的规定。

第三条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权，应当围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放。

第四条各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则，集体行使监督职权。

第四章人民代表大会的监督一．名词解释1．人大监督2．人大工作监督3．质询4．人大执法检查5. 人大特定问题调查二．填空题1．立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和（）对立法活动所进行的监督。

2.执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、（）、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。

3，人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和（）的司法活动进行的监督。

4.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同( )和法律相抵触的行政法规,5．国务院制定的( )法规报全国人民代表大会常务委员会备案.6．省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的( )法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案.7．各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（）的要求。

8．全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和（）计划和计划执行情况的报告。

9．全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和（）的报告。

10．全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分（）方案。

11.罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止( )和滋生官僚主义的一种有效方式。

三．多项选择题1．人民代表大会监督的范围包括( )A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督D.对本级及下级党委的监督2.在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。

这一监督方式的主要特点是（）A.经常性B.广泛性C.针对性D.及时性3.对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面（）A.对审判机关行使职权情况进行监督B.对检察机关行使职权情况进行监督C.对司法程序进行监督D.对具体案件进行监督4.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。

人大监督的名词解释
人大监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会为全面保证国家法律的实施和维护人民的根本利益，代表人民的意志，运用国家权力，依照法定形式和程序，对由它产生的国家行政、审判、检察机关的工作和宪法、法律的实施，进行检查、调查、督促、纠正、处理的行为，包括法律监督和工作监督。

人大监督的本质是代表国家和人民，依照法定职权和程序进行的法制性、民主性的监督，其监督的客体是国家机关及工作人员的职务行为。

人大监督在国家监督体系中处于核心地位，是具有最高法律效力的监督。

全国人民代表大会及其常务委员会是国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责并接受其监督。

人大监督的主要任务是确保宪法和法律得到正确实施，维护社会主义法制的统一和尊严；确保行政权和司法权得到正确行使，维护人民合法权益和国家整体利益；同时推动形成安定和谐的社会秩序和风清气正的政治生态。

全国人大常委会是全国人大的常设机关，通过多种方式加强监督工作，确保全国人大常委会承担的宪法法律职责得到有效履行。

例如：组织执法检查，听取审议“一府两院”工作报告和专项工作报告，提出询问和质询，开展特定问题调查等。

人民代表大会监督的范围
人民代表大会是我国宪法赋予的最高权力机关，根据宪法规定，人民代表大会有权利对国家机关的活动进行监督。

人民代表大会的监督内容十分广泛，其范围可以大致分为以下几类：
一是对国家机关的行政活动的监督。

人民代表大会有权要求国家机关向其报告执行法律、法规及规章的情况，对有关财政、经济、外交、国防、文化、教育、科学、技术等活动进行审议，对违反宪法和法律的行为进行查处。

二是对国家机关的立法活动的监督。

人民代表大会有权审查国家机关的立法计划，发表立法意见，监督各级人民代表大会的立法活动。

三是对国家机关的司法活动的监督。

人民代表大会有权向国家机关提出司法活动的质量和实效性的要求，要求其严格执行宪法和法律，严肃查处各种违法犯罪行为，保护公民的合法权利和利益。

四是对国家机关的政治活动的监督。

人民代表大会有权检查国家机关实施政策和领导工作的情况，监督政府的行政活动，检查国家机关对公众的管理，要求其落实民主集中制，保护和谐社会的秩序。

人民代表大会的监督范围非常广泛，可以说囊括了国家机关的所有活动。

人民代表大会的监督是国家政治秩序的重要组成部分，它为国家机关提供了一个有效的监督机制，有助于保护国家利益，维护
国家安全，实现人民当家作主的政治目标。

《监督学》课程综述目录内容摘要 (2)正文一、本课程主要内容和基本原理 (3)二、原理应用 (4)三、学习收获 (7)参考文献 (8)内容摘要本文论述了《监督学》课程的主要内容和基本原理，包括监督的含义及特征，监督的分类，监督的基本原则，监督的功能，监督思想；中国古代监查制度的演进，当代中国监查制度的演进；中国廉政监督的含义；人民代表大会监督的基本原则，党内监督的含义与主要内容；检察机关监督的含义，刑事监督的概念；人民法院审判监督的概念和特征，刑事审判监督，行政审判监督；行政监察的含义与特征，行政监察机关设置管辖与职权；社会民主监督的含义舆论监督的功能和方法；国际反腐败立法，国际反腐败合作体系的基本架构。

对原理应用进行了概述，主要是社会监督的理论与实践。

社会监督是指由国家机关以外的社会组织和公民对各种法律活动的合法性进行的不具有直接法律效力的监督，在文中列举了几个社会监督的案例。

通过学习《监督学》课程，本人收获了很多知识。

《监督学》课程综述经过一个学期的学习研究，我掌握了监督学理论，并能够应用于实际。

这些理论对我们现实生活具有重要的指导作用，下面是我对《监督学》课程进行详细综述：一、本课程主要内容和基本原理第一章主要监督的含义及特征，监督的分类，监督的基本原则，监督的功能。

监督的含义：为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及公职人员行使公共权力的行为实施检查，督导和惩戒的活动。

监督的基本原则: 1.独立客观行使监督权的原则；2.实事求是重证据重调查研究的原则；3.适用法律上人人平等的原则；4.教育与惩处相结合的原则；5.监督检查与改进工作相结合的原则；6.监督工作依靠群众的原则；7.全面监督与过程监督相结合的原则。

第二章监督思想，人民主权理论，三权分立理论，协商民主理论。

当代中国的监督思想：1.反贪污反浪费反官僚主义的监督思想；2.依靠群众的监督思想；3.把反腐败贯穿于改革开放的全过程；4.制度建设和法制建设是监督工作的基础。

监督学心得体会监督学心得体会篇一：监督学课程综述范文仅供参考格式。

不许抄袭，否则直接判不及格《监督学》课程综述姓名：学校：专业： 11秋专行政学号：指导教师：目录内容摘要 (2)正文一、《监督学》的主要内容 (3)二、理论联系实际 (4)三、学习体会 (5)参考文献 (6)内容摘要《监督学》介绍了中外监督思想和监督理论，中国监察制度的演进和当代中国的监督运行机制，分别阐述了人民代表大会监督、中国共产党党内监督、司法机关监督、政府行政监督、社会民主监督等具体监督方式及国外反腐败与监督制度等，旨在为研究和推动我国的民主政治建设打下一定的基础，以达到比较和对照、启发和借鉴的效果。

随后，文章论述了协商民主理论对于中国民主政治发展具有的积极推动作用，首先它能推进政治结构分化，提升政治主体能力；其次是扩大公民参与，重塑政治运行过程；再次是有利于推动政治关系和谐。

最后，在学习研究的基础上，作者认识到进一步完善具有中国特色的监督制度，充分发挥监督机关在推进廉政勤政建设中的职能作用是构建“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略体系的关键所在。

《监督学》课程综述一、《监督学》的主要内容腐败来源于公共权力的滥用，权力本身即倾向于腐败，没有监督的权力则必然产生腐败。

人类在社会实践中试图将公共权力置于有效监督之下，从而达到预防和惩治腐败的目的，在这一过程中积累了大量反腐败斗争的成功经验，形成了丰富的监督思想和各类监督理论，如用一种权力制约另一种权力、用公民权利限制政府权力等。

第一章、监督学概述主要谈到了权力的涵义和特征；腐败的涵义、特征与产生根源；监督的涵义和特征；监督的功能主要有：预防功能、制约功能、校正功能、救济功能；监督的分类，按照不同标准给予不同的分类；监督的基本原则有：依法监督原则、公开监督原则、公正监督原则、全面监督原则、全程监督原则还学习到了监督学的研究对象、监督学与相关学科的关系、我国监督学的研究现状等等。

第四章国家形式第一节政权组织形式国家形式是实现国家权力的组织形式，是国家制度的一项重要内容，它包括政权组织形式、国家结构形式和国家的象征。

一、政权组织形式概述（一）政权组织形式的概念政权组织形式通常又被称为政体。

实际上，政体有广义和狭义的不同理解和用法。

广义的政体，是指国家权力的运行体制。

它包括政权组织形式、国家结构形式、政党制度、选举制度等内容。

狭义的政体，即政权组织形式，是指特定社会的统治阶级按照一定的原则，具体组成并代表国家系统地行使权力的国家政权机关体系。

它所解决的是国家权力的横向分配及其运用，主要涉及的是一个国家的最高机关的组成及其关系。

政体与国体构成一个国家的国家制度中的核心制度。

两者互相联系，不可分割，具体地说：第一，国体决定政体。

一个国家采取什么样的政权组织形式，从根本上说取决于统治阶级实现其政治和经济统治的需要。

第二，政体反映国体，并服务于国家本质的需要。

政权组织形式是特定国家民主制度最重要的表现形式。

没有适当形式的政权机关，就不能有效地实现统治阶级对国家和社会的统治；政权组织形式是否完善，它也直接关系到国家政权的巩固和社会的稳定与发展。

政权组织形式具有多样性和相对独立性的特点。

这是因为，每一个国家的统治阶级都是在本国的具体历史条件下来选择适合其统治的政治形式的。

而影响统治阶级选择政权组织形式的因素是多方面的。

（二）政权组织形式的种类在人类历史上存在过许多不同的政体，根据不同的标准可以分为不同的种类。

而从近现代立宪国家所采用的政体来看，主要有君主立宪制和共和制两大类。

1．君主立宪制君主立宪制是以世袭的君主为国家元首，但其权力根据宪法规定受不同程度限制的政体。

按照君主权力受限制的程度不同，又可分为以下两种：（1）二元君主立宪制，是指议会和君主分掌政权，但君主是国家的最高统治者，政府由君主任命并对君主负责的政权组织形式。

（2）议会君主立宪制，指议会处于国家的主导地位，君主是形式上的国家元首，政府由议会中多数党组成，对议会负责的政权组织形式。

提要本文结合工作实际，比较系统、全面、深入地对人民代表大会及其常务委员会的个案监督进行了理论上的探讨。

全文共分六个部分。

第一部分，阐述了个案监督的概念、特征、本质，为进一步探讨个案监督的有关问题奠定基础。

第二部分，个案监督的必要性、可行性及法律依据。

旨在说明个案监督合理、合法、可行。

第三部分，个案监督的构成。

从个案监督的主体、对象、内容三个方面全面深入阐述了个案监督的内涵。

第四部分，个案监督的法律效力。

探讨了个案监督的法律约束力，要达到的结果和目标。

第五部分，个案监督的法律责任。

探讨了个案监督主体和个案监督对象的法律责任。

第六部分，在前五部分论述的基础上，提出了完善个案监督法律制度的构想，这也是本文的着眼点和出发点。

前言近些年来，各级人民代表大会及其常务委员会为维护公民、法人和其它组织的合法权益，积极开展对行政机关和司法机关的个案监督。

个案监督对于防止执法、司法腐败，促进行政机关和司法机关依法行政、公正司法，促进国家法律法规正确有效实施，都起到了积极作用，受到了人民群众的拥护和赞成。

但是有很多同志对人大个案监督持反对态度，认为人大实施个案监督没有法律依据；人大实施个案监督会导致“人大腐败”等等。

全国人大常委会于1999年曾制定了《关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定（草案）》，但由于意见分歧较大而始终没有出台。

人大搞个案监督有没有法律依据？在现有的政治体制框架内搞个案监督有没有必要？如果要搞个案监督，该怎么搞？因此，从理论上对个案监督进行探讨，对于统一认识，弥合分歧，完善个案监督法律制度，规范个案监督工作，具有十分重要的意义。

为此，笔者通过对个案监督的概念、特征及本质、个案监督的必要性、可行性及法律依据、个案监督的构成、个案监督的法律效力、个案监督的法律责任进行深入探讨，旨在说明人大个案监督符合法理，具有法律依据，不仅是必要的，而且是可行的，个案监督具有法律约束力，个案监督主体和对象不履行法定职责应承担一定的法律后果，并在此基础上提出了完善个案监督法律制度的构想。

宪法解读人民代表大会制度人民代表大会制度是中国特色社会主义的重要组织原则，也是中华人民共和国宪法的基本制度。

本文将从宪法层面解读人民代表大会制度的含义、功能和作用，以及在中国特色社会主义政治体制中的地位和作用。

一、人民代表大会制度的含义人民代表大会制度是指通过选举产生，按照人民的意志和要求履行立法、监督和代表职责的国家机关。

它是将人民民主的原则有机结合起来的一种具体体现，代表着人民的利益和意愿，是中国特色社会主义政体的基础和核心之一。

二、人民代表大会制度的功能和作用1.立法功能：人民代表大会制度具有最高立法权，可以制定和修改国家法律，保障人民权益，维护社会秩序。

2.监督功能：人民代表大会制度可以对国家机关和公务员进行监督，确保政府的公正和透明，维护国家法制的权威和稳定。

3.代表功能：人民代表大会制度代表人民的利益和意愿，履行人民的代表职责，通过集体作决策，推动国家和社会的发展，维护社会公平正义。

三、人民代表大会制度在中国特色社会主义政治体制中的地位和作用人民代表大会制度在中国特色社会主义政治体制中占据重要地位，具体体现在以下几个方面：1.人民代表大会是国家的最高权力机关，体现了人民统治地位。

全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表人民行使国家的立法、监督、决策权力，保障人民的意旨得到贯彻和执行。

2.人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。

人民代表大会制度体现了社会主义民主政治的特点，充分发挥了人民的主人翁地位，确保人民通过选举和被选举的权利，参与国家和社会事务的管理和决策。

3.人民代表大会制度的完善是社会主义法治国家的需要。

人民代表大会制度是依法治国的体现，通过立法和监督的职能，确保国家管理和决策的合法性和合规性。

总之，人民代表大会制度是中国特色社会主义政治体制的重要组成部分，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的原则。

通过人民代表大会制度，中国确保了人民的权益和利益得到充分保障，实现了政府的民主与法治，为实现社会主义现代化建设提供了坚实的制度保障。