一战后德国的赔款问题

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鲁尔危机的解决和“道威斯计划”的通过与实施,是协约国在德国赔款问题上对凡尔赛体系所做的一次较大的调整,是协约国对德政策的转折点。它减轻了德国的赔款义务,实际上放弃了对德国蓄意不履行赔款义务时实行制裁的权利,并以向德国提供大量贷款的方式变削弱德国的政策为复兴德国的方针。来自战胜国的资本为濒临绝境的德国经济输入了新的血液,使其得以迅速恢复和发展。到1929年德国重新成为欧洲首屈一指的经济大国为它在政治上重新走进西方大国行列和进一步摆脱凡尔赛条约的束缚打下了基础。
各国心态法国
法国在半个世纪以内两次遭德国入侵,教训惨痛,他希望从德国手中获得最大限度的赔款,以尽量削弱德国,从而树立法国在战后欧洲的霸主地位。
英国
英国并不希望过分削弱德国。英国认为,如果德国经济由于赔款而一蹶不振,将不利于战后欧洲的经济复兴,也不能给英国的工业带来巨额利润。其次,地处中欧的德国如果能在经济上得到某种程度的复兴,将有助于平衡咄咄逼人的法国力量。再者,英国担心德国可能因此转而倒向苏联。1922年德国政府就曾私自与苏俄签订《拉巴洛协定》。
杨格计划减少了德国的赔款额,撤消了协约国对他的财政监督,德国又一次获得了胜利。杨格计划批准后,英法等国陆续从莱茵区撤军,从而结束了德国在战后的半占领状态,为德国进一步摆脱凡尔赛和约的限制创造了条件。
总结
鲁尔危机:鲁尔危机结束后,法国丧失了其在德国赔款问题的主导权。鲁尔危机后对德赔款问题的领导权落入英美两国尤其是美国手中。
杨格计划
道威斯计划的实施使英法美德在赔款问题上达成了暂时的妥协,但他并未完全解决德国赔款问题。1928年时,德国要求修改赔款计划。首先,德国十分反感协约国对他的财政监督。其次,德国解除了武装,但协约国仍然在莱茵区有驻军。再次,德国希望以经济困难唯有进一步减少赔款。1928年9月,英法美等战胜国与德国一致决定组织一个专家委员会,以草拟德国赔款的最后解决方案。1929年6月,以美国银行家杨格为主席的专家委员会提出了新的赔款计划,即《杨格计划》。
胡佛缓债宣言洛桑协定
不再赔款
美国
美国洞悉德国的大部分先进工业设备在大战中并未受损,他所缺少的只是流动资金,而美国的资本力量是最雄厚的。如果美国以经济大国的地位将资本输入德国,使德国经济活跃起来,为德国履行赔款提供物质条件,则不仅有利于加强美国对欧洲的经济渗透,而且可以将德国赔款问题的主导权从英法手中夺过来。
因此,巴黎和会后成立的赔款委员会提出了一个解决方案,先就赔款的分配比率达成了一个协议。
道威斯计划:来自战胜国的资本为濒临绝境的德国经济输入了新的血液,使其得以迅速恢复和国行列和进一步摆脱凡尔赛条约的束缚打下了基础。
杨格计划:该计划规定的赔款数额比“道威斯计划”又有明显削减,更有利于德国军事经济力量的恢复。为德国进一步摆脱凡尔赛和约的限制创造了条件。
鲁尔区
鲁尔工业区是德国,也是世界最重要的工业区。位于德国西部、莱茵河下游支流鲁尔河与利珀河之间的地区。鲁尔工业区在北莱茵-威斯特法伦州境内;工业产值曾占全国的40%。现在仍在德国经济中具有举足轻重的地位。鲁尔工业区突出的特点是,以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心,形成部门结构复杂、内部联系密切、高度集中的地区工业综合体。
法比的反应
由于遭到德国的消极抵抗,法国掠取鲁尔工业区资源的成本上升,因而未能达到他的预期目的。法国国内舆论也普遍厌战,反对加剧与德国的冲突,法国的工人群众纷纷举行游行示威,抗议占领鲁尔区。
道威斯计划
1924年8月,英法美意日在伦敦召开国际会议,正式通过了以道威斯为首的专家委员会提出的关于德国赔款问题的方案,即《道威斯计划》。