永丰奶牛养殖专业合作
社可研正文
Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
第一章总论
项目名称
杭锦后旗永丰奶牛专业合作社大中型沼气综合利用工程
项目建设单位
杭锦后旗二道桥镇永丰奶牛养殖专业合作社
项目建设地点
杭锦后旗二道桥镇永丰奶牛专业合作社养殖场
项目建设期限
本项目建设期二年，即2010年1月——2011年12月
建设规模和产品方案
内蒙古杭锦后旗二道桥镇永丰奶牛养殖场始建于2003年，2009年6月12日正式注册更名为杭锦后旗二道桥镇永丰奶牛养殖专业合作社，注册资金30万元。主要以奶牛养殖，生鲜奶购销，饲草料加工、现有奶牛500头，年生产鲜奶1800吨。
本项目建设以专业合作社养殖场奶牛粪便、污水为原料进行厌氧发酵生产沼气。建设内容包括沼气生产、有机肥生产、沼渣沼液综合利用。本项目建设沼气池容积500m3，贮气柜容积200m3，贮存池容积1000m3。日处理牛粪便25吨、废水15吨,建设用地20亩，附属设施建筑面积1450m2，包括锅炉房、操作间、脱硫脱水房和堆肥车间等。
项目建成后，日产沼气约400 m3，年产沼气14万m3，其中3万m3用于沼气工程自身运行使用周边带动户（50户）的生活用能。年生产沼液肥1万吨，年新增颗粒有机肥3300吨。
投资估算
项目由沼气池、贮气柜、固肥生产车间与设备、沼气发电系统、相关设备以及附属设施等项目组成。项目建设总投资386万元，其中土建工程（包括附属工程）万元，仪器设备万元，其它工程建设费用30万元。
资金筹措
项目总投资386万元，申请中央投资扶持160万元，地方配套20万元，企业自筹资金206万元。
效益分析
本项目属于能源—生态模式，以环境效益和社会效益为主，在生产的同时，又给企业带来了很好的经济效益，给本项目的实施带来了可持续发展的保证。
1.8.1经济效益分析：项目达产运行后，年实现产值万元，运行成本万元，年利润万元。
财务净现值i=8%:万元，财务内部收益率：%，全部投资回收年限：年（不含建设期）。
1.8.2社会效益分析：项目建成后，年处理鲜牛粪25吨和牛场冲洗废水15吨，每年减少粪污水排放20000 m3，为社会提供可再生能源——沼气14万m3；分别提供生活生产用能3万m3，
沼气发电万千瓦时；年生产沼渣液肥9800吨，年生产固体生物有机肥3300吨。
该项目建成后，沼气发电能解决太平乳业种植与养殖园区的生产生活燃用和用电问题，从而节约运营成本。减少粪污对周边的环境污染，有效减少疾病的发生和传播。利用沼渣、沼液用于周边农户无公害蔬菜种植，减少化肥、农药的用量，改善土壤质量，减轻农业面源污染，促进项目区水土资源的合理利用和生态环境的良性循环，提高农副产品的市场竞争力，有利于发展无公害食品和绿色食品和有机食品。
该项目建设成功，有效的将养殖业、种植业和加工业有机的结合起来，达到经济、社会、能源、生态效益的高度统一。
可行性研究报告的编制依据
（1）国家《能源中长期发展规划纲要》（2004-2020）；
（2）农业部《大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划》；
（3）农业部《大中型沼气工程建设项目指南》；
（4）国家有关农业和农村经济发展的方针政策、行业标准、规定和规范等；
（5）相关国家和部颁标准和规范：
GB4284-1984农用污泥中污染物控制标准
GB5084-1992农田灌溉水质标准
GB8978-1996污水综合排放标准
GB12801-1991生产过程安全卫生要求总则
GB18596-2001畜禽养殖业污染物排放标
GB50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
GBJ16-1987(1997年版)建筑设计防火规范
GBJ65-1983工业与民用电力装置接地设计规范
GB50057-1994建筑物防雷设计规范
NY/T667-2003沼气工程规模分类
NY/沼气工程技术规范第1部分：工艺设计
NY/沼气工程技术规范第2部分：供气设计
NY/沼气工程技术规范第3部分：施工及验收
NY/沼气工程技术规范第4部分：运行管理
NY/沼气工程技术规范第5部分：质量评价
NY/T1221-2006规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程
NY/T1222-2006规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范
NY/T1223-2006沼气发电机组
第二章项目建设的必要性和可行性
项目建设的必要性
2.1.1项目建设符合国家产业政策的需要
农村沼气属于我国农业发展新兴产业，农村能源建设缓解了长期存在于农村地区能源短缺和环保问题，对提高农民生活水平和生活质量起到了重要作用。根据《中国21世纪议程》和《我国国民经济和社会发展“十一五”计划和2010年远景目标纲要》，强调了实施科教兴国和可持续发展战略，提出要“加快农村能源商品化进程，推广省柴、节煤炉灶和民用型煤，形成产业和完善服务体系”。国务院领导于2000年在接见全国农村能源综合建设县工作会议代表时指出：农村能源工作要在开发利用和节约相结合上做工作，要充分利用可再生能源，发挥多种能源效益，使之形成良性循环，走农业可持续发展之路。
该项目建设将解决公司的部分能源和周边地区的有机肥需求，因此，开展沼气综合利用工程建设十分必要。
2.1.2发展生态农业、开发可再生能源、实现农业资源可持续利用
加强农业环境污染防治、实现农业清洁生产，已成为我国生态农业建设的重要内容。在奶牛养殖过程中，会产生大量的粪尿、污水、有害气体等污染物，如不合理处理，则会对大气、水源、土壤造成严重的污染及污染性疾病的流行。据测定，一头
500-600kg的成年奶牛，每天排粪量30-50kg，排尿量15-25kg，污水15-20L。
奶牛养殖场排出大量的粪尿和污水，如果得不到及时处理，往往会造成严重恶臭，并成为蚊蝇孳生的场所，奶牛场散发的恶臭及有害气体成份很多，主要有氮、硫化氢、甲烷、氧化硫、二氧化碳、粪臭素等，污染周围空气，严重影响空气质量，并可引起地球的“温室效应”和“酸雨”现象的发生，破坏生态平衡。奶牛场散发的恶臭气体对奶牛自身和人类的健康也有不良的影响，能刺激人的嗅觉神经和三叉神经，引起呼吸中枢中毒；引起奶牛精神不振，抗病力下降和生产力降低等。目前，随着城镇建设向郊区农村的不断延伸，养殖场与城市居民距离不断缩短，养殖场的臭气问题，已引起全社会的广泛关注。
奶牛场富营养化粪便污水的任意排放，会使大量的含氧腐败有机物流入水体，孳生大量有毒藻类，耗尽水中溶解氧，导致鱼虾死亡。经厌氧分解产生硫化氢、氮、硫等物质使水体发黑、发臭，即水体的富营养化。水体富营养化是畜禽粪尿污梁水体的一个重要标志。人们长期饮用被此污染的水源，是引起过敏反应，发生皮疹，诱发癌症等。
土质降低导致农作物减产，奶牛粪污直接施于农田，会破坏土壤上结构，导致土壤孔隙堵塞，造成土壤不透气，透水性下降及板结，严重影响土壤质量。同时，奶牛粪污中含有大量的氮、
磷、钾会引起农作物徒长、倒状、不熟或晚熟，造成减产，甚至毒害作物，引起腐烂死亡。
传播人畜共患传染病而影响人体健康。粪污可导致约90余种“人畜共患病”，其中由牛传染的有26种。奶牛粪污中大量病源微生物、寄生虫卵及孳生的蚊蝇，会使环境中病源种类增多，菌量增大，导致病源菌和寄生虫的大量繁殖，引起人畜传染病的蔓延。因此必须对粪便进行无害化处理。
实施可持续发展战略是我国的基本国策，可持续发展要求在经济发展的同时，治理环境污染，改善和提高环境质量。畜禽粪便污水既是污染源,又是宝贵的资源。只有对畜禽粪便污水进行无害化处理,资源化综合利用,即大力发展以沼气工程为纽带的生态农业,才能真正做到既减少污染,保护农业生态环境,又可实现资源的再生利用,并尽可能的变废为宝，实现废弃物的资源化使用，带来更大的经济效益、环境效益以及最长远的生态效益，增强企业可持续、健康发展的后劲，实现企业社会、经济、生态三效益的统一。
2.1.3项目建设是合理利用资源，开发可再生能源，发展生态农业的需要
加强农业面源污染防治，实现农业清洁生产，已成为我国生态农业建设的重要内容。生态农业建设是促进农业和农村经济可持续健康发展、农业资源高效利用的必由之路。实现农业可持续发展有四项目标，即持续稳定增长的劳动生产率、持续稳定增长的土壤肥力、健康协调的农村生态环境、资源的合理利用与保护。
畜禽养殖业污染防治应遵循“综合利用优先、资源化、减量化、无害化、生态化”原则，有效解决畜禽养殖场固体、液体废弃物以及气体恶臭，环境污染的问题。
由于我国种植业长期使用单一的化学肥料，引起土壤有机物质越来越少，土壤理化性状恶化，土传病害加剧，农产品质量下降，即所谓瓜果不甜，菜蔬无味，米面不香，农产品口感愈来愈差，失去市场竞争力。为克服这一弊端，利用养殖场粪便制作固体有机肥，利用粪污厌氧沼气发酵后的沼渣、沼液进行蔬菜、瓜果、林木、牧草和大田作物的肥水施用，实现养殖过程无废弃物排放，种植过程无污染投入，种养结合物质与能量合理循环转化，达到农业养殖和种植的有机产品标准。
沼渣、沼液是优质有机肥，可以增加士壤有机质、缓解土壤板结、提高土壤费力，有效控制土壤沙化，有利于发展有机食品。本项目以养殖业为龙头，沼气能源开发为纽带，有机肥料生产为驱动，形成饲料、肥料、能源，生态环境的良性循环，带动加工业及相关产业发展，合理安排经济作物生产，遵照循环经济规律，提高整个体系的综合效益。
该项目的建设将有效解决养殖场对能源的需求，缓解农村能源短缺压力。因此，开展沼气综合利用工程建设十分必要。
2.1.4项目建设充分利用养殖场废弃资源，实现多业结合，是促进牛场和当地农村经济全面发展的需要
牛场废弃物既是宝贵的资源，又是严重的污染源。本项目实施，将为畜禽废弃物的综合利用树立一个典范，起到一定的示范辐
射作用。通过建设沼气综合利用工程，可以改善养殖场的环境状况，发展无公害农产品生产，达到养殖场的环境整洁化，生产无害化。同时，利用可再生能源替代常规能源，降低生产成本。本项目以畜禽粪便的厌氧发酵为主要技术环节，以粪便的资源化综合利用为效益保障，集环保、能源、资源再利用为一体，将农、林、牧、副、渔各业有机地组合在生态农业的良性循环体系之中，从而实现多业结合，相互促进，共同发展。通过本项目，利用沼气和沼气发电技术解决了永丰养殖场种植与养殖园区的生产生活燃用和用电问题，从而节约运营成本；利用沼渣、沼液对牧草基地及林地施用，减少化肥、农药的用量，改善土壤质量，减轻污染，有效减少疾病的发生和传播，保证有机畜牧业质量，提高农副产品的市场竞争力。项目的建成使粪便资源得到合理开发和充分利用，实现当地环境保护、资源利用和无公害农业协调发展的目标，使其成为实施农业可持续发展目标的示范区。
该项目建设符合WTO对我国农业提出的高产投比、高劳动生产率、高度商品化和高度生态化的要求。同时项目将各类成熟的可再生能源工程技术、农艺技术、畜牧养殖技术等综合配套、优势集成，具有较高的科技含量，实现了能源、生态、经济和社会效益的统一，加速农村现代化建设进程。
项目建设的可行性
沼气工程在新农村建设、农村环境整治、可再生能源发展方面有着重要的作用，能促进人与自然的和谐、物质文明和精神文
明的协调，是资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济发展的必由之路。
养殖场的环境污染问题是一个社会问题，需要各级政府的高度重视。畜牧、环保、卫生防疫部门通力协作，相关企业和广大养殖户广泛参与，坚持“预防为主，防重于治”的方针，采取综合防治措施，“治本治表，表本兼治”，才能从根本上解决畜牧业的污染问题。项目采用的废弃物沼气发酵、牛粪高温发酵生产有机肥技术已在国内许多奶牛场使用，技术成熟程度高。在技术使用实践中形成了较为完备的技术体系，有多种技术方案可供选择。
2.2.1 推进环保饲料的研制推广
为了减轻牛场排泄物及其气体的危害，近年来人们提出了“生态营养”这一全新的概念，力求应用生态学原理，利用营养调控的方法消除和减少污染。本着污染少、成本低、饲料报酬高的原则，精心平衡日粮中的各和营养成份，最大限度地提高畜禽对营养物质的消化利用，以减少因粪尿排汇造成的污染。
在日粮中使用合成氨基酸，可降低饲料蛋白质水平，提高日粮中氮的利用率，减少粪尿中氮对环境的污染。应用植酸酶，降低硫的排出，同时可替代硫酸氢钙，有助于生态环境的保护。使用微生态制剂和非淀粉多糖降解酶，减少随粪便排出体外的致病菌和氨、硫化氢等有害气体，改善舍内空气质量，降低对环境的污染。为了减轻奶牛粪污及其气味的污染，从预防的角度出发，
可在饲料或垫料中添加各类除臭剂，如应用环保安、丝兰属植物提取液、酶制剂、沸石、活性碳、冻干酵母培养物、酸化剂等可提高营养物质的消化率并具有除臭效果。
2.2.2 粪污的生物和生态净化方法
奶牛的粪尿中富含氮、磷、钾和有机物，是一种可再利用的重要资源，处理得当可以变废为宝，减少和消除对环境的污染。
牛的粪尿是一种很好的有机肥料，可直接喷酒于田间，入发酵池发酵或高温堆肥法。处理后的粪便呈棕黑色、松软、无特殊臭味，不招蚊蝇。堆肥过程中产生的高温（50-70℃）可杀死病源微生物及寄生虫卵，达到无害化处理的目的，从而获得优质有机肥料。
将奶牛的粪污经厌氧发酵处理，不仅可以杀死病源微生物和寄生虫，消除环境污染，而且产生的沼气可作燃料和发电照明使用，直接为奶牛场创造经济效益和生态效益。
常规的污水处理方法是沉淀、过滤和消毒，使得固液分离。赶在大中型奶牛场，污水排放量大，经过沉淀、酸化、水解等一级处理后，水中的化学耗氧量（COD），生化需氧量（BOD）和水中悬浮物（SS）含量仍较高，尚需进行二级或三级处理，方可达到排放标准。
2.2.3 粪便的再利用技术
奶牛粪便中残留一部分未被完全消化吸收的营养物质，将其用做饲料进行再循环是安全高效的。
方法主要有青贮法和干燥法。青贮法最为简单、方便、有效，即将新鲜的奶牛粪便与其他饲料，作物秸秆等混合，进行厌氧发酵后与原料配合，以平衡营养；干燥法是利用高温使牛粪迅速脱水，便于运输和贮存。目前，牛粪喂猪喂鱼都已普遍应用。
用牛粪作培养基料，可以养殖蚯蚓、蜗牛、蝇蛆等，还可以培养食用菌（蘑菇），真正体现了“变废为宝”的价值。
杭锦后旗二道桥镇永丰奶牛养殖专业合作社在“合作社+协会+农户”饲养模式的基础上，近年来，进一步推出奶源基地的“集约化生产、产业化经营、一体化发展、规范化管理”的经营模式，集中建成了一批集奶牛饲养、秸秆贮存、饲料供应、粪便处理、沼气利用、防疫灭病于一体的生态养殖园区。养殖园区的奶牛场现饲养500多头奶牛，日产鲜牛粪25吨（收集系数为）、牛场冲洗废水15m3（收集系数为），年产牛粪7300吨左右，冲洗废水5475吨左右。有充足的沼气发酵原料，为沼气工程的正常连续运转提供了足够的发酵原料和保证。项目中所产生的沼气、电力、肥料和沼渣沼液等产品，全部可以用于太平乳业高科技牧场园区内生活、生产用能和用肥，不存在产品销路、土地消纳和二次污染的问题。
通过大中型沼气工程建设，在治理环境污染的同时，促进畜禽粪便的资源化利用，既解决污染问题，确保资源合理利用，能够有效地发挥项目区资源优势，促进农业产业结构调整和农业产业化经营，进一步改善农村生态环境，解决项目区劳动力就业、
农民增收、农村经济和企业发展的问题，确保可持续性发展战略的顺利实施。
第三章市场供求分析与预测
能源市场分析预测
沼气是一种清洁能源，主要成份是CH4，含量约60％。根据用于沼气生产原料的粗略计算，该工程每天沼气产量约400m3，年产沼气量万m3，其中：3万m3沼气用于公司吨燃煤锅炉的能源补充和周边带动户（50户）的生活用能,发电万千瓦时,主要用于供给牛场消毒、挤奶设备和动力使用。因此，本项目生产的沼气全部自用，不存在市场问题。
沼渣、沼液市场分析预测
近年来，由于滥施农药与化肥，农产品中药物残留及亚硝酸盐含量严重超标，我国农产品出口遭受严重挫折，农产品质量安全问题已引起各级政府的高度重视。随着经济不断发展，生活水平不断提高，人们的消费观念、饮食习惯发生了巨大变化，追求健康，融入自然渐成时尚，绿色食品、有机食品在国内外市场上倍受青睐。
沼液中含有氮磷钾、各类氨基酸、维生素、蛋白质、赤霉素、生长素、糖、核酸及抗生素，施用作物可以增强其抗病、抗虫、抗旱、抗冻能力，达到增产、增收的效果。
沼渣含有丰富的有机酸和氮、磷、钾，可满足作物需要，改良土壤。沼液、沼渣是优质有机肥，长期使用可增加土壤有机质
含量，对提高农产品产量、改善农产品品质、保护生态环境将起到日益重要的作用。
项目年生产颗粒有机肥5300吨，沼液肥1万吨。按照经验，项目所在区域及周边农村耕地面积近2万亩，按每亩使用沼液肥30-50吨计算，每亩所需颗粒有机肥吨计算，肥料销路不成问题。
第四章项目建设单位基本情况
二道桥永丰奶牛养殖场始建于2003年,2009年6月正式注册更名为杭锦后旗二道桥永丰奶牛养殖专业合作社。注册资金30万元,合作社占地20亩，建筑面积5000平方米。拥有优质奶牛500头，年生产鲜奶1800吨,自有有机饲料基地300亩。养殖场总体布局依据养殖工艺和总体规划设计,养殖场分为生活管理区、集中挤奶区、奶牛饲养区、辅助生产区、粪污处理区。
现有员工12人，管理人员3名，技术人员(高级畜牧师1名，畜牧师1名)2名，勤杂人员7名。
项目单位按照“合作社+协会+农户”的产业化运作模式，已与50多户农牧民建立了互惠互利、相互依存的利益共同体。同时可带动饲料业、包装业、印刷业和运输业的蓬勃发展。
专业合作社在今后的发展中将以奶牛高科技饲养及繁育为核心，做好生鲜奶购销，运输和饲料加工。养殖场生产路与主干路呈环绕型道路体系，主干路均进行了绿化美化。项目区周围为农田，距离居民区较远，无工业性污染，环境容量大，已建成奶牛养殖与绿色有机奶源生产、生态农业开发、绿色草业及饲草料加工为分支的多元化产业链，在推进农牧业产业化，促进地区经济发展有重要作用。
第五章项目地点选择分析
项目选址原则
（1）符合国家政策和养殖场产业发展规划；
（2）满足项目对原料、能源、人力的供应，满足生产工艺和产品营销的要求；
（3）按照节约和效益并重的原则，尽量做到降低建设投资，节省运费，减少成本，提高利润；
（4）充分利用地形地貌，节约项目用地，尽量不占农田。（5）满足养殖场的防疫要求。
项目选址
根据项目选址原则以及养殖场的实际，考虑防疫、运输的要求，选定大型沼气综合利用工程建于养殖场南侧，在解决污染的同时，解决了沼气综合利用工程的占地问题。
将沼气综合利用工程建于此处的优点有：
⑴运输方便：建设地点西临养殖场，粪便运输距离短，同时又能避免交叉污染，满足了防疫要求。
⑵用肥方便：建设地点东邻颗粒肥加工厂，距颗粒肥加工厂只有一路之隔，沼渣、沼液输送方便。
项目地点概况
5.3.1项目地址及用地规模
高产奶牛养殖繁殖基地建设项目位于杭锦后旗二道桥镇，距旗所在地7.5公里，交通方便。该项目在合作社现有奶牛500头基础上，通过奶牛良种扩繁技术，建成基础存栏良种奶牛1000头规模的奶牛种源基地。项目区占地面积20亩。
5.3.2自然条件
杭锦后旗地处内蒙古自治区巴彦淖尔市河套平原西北角，位于东经106°34＇—107°24＇之间。南北长约87公里，东西宽约52公里。旗境东南隔黄河与鄂尔多斯市杭锦旗相望，北靠乌拉特后旗，东于临河市毗邻，东北角连乌拉特中旗，西和西南部与磴口县接壤。陕坝镇距包兰铁路临河火车站仅25公里，距临—策铁路杭后车站2公里，距110国道、哈磴高速线20公里，距乌海、包头飞机场分别为100公里和290公里，距中蒙边境干其毛道、策克口岸180公里，项目区的电力供应充足，通讯畅通，电话、传真和宽带网络都已开通。地质构造属于黄河淤积平原，其次有山前洪积扇、沙丘、湖泊、风蚀坑等。
杭锦后旗气候属中温带温热亚带，风多雨少，气候干燥，年平均气温8.7℃，年均降雨量134毫米；1月平均气温—
12.1℃，极端最低气温为摄氏零下33.1℃；7月平均气温为23.1℃，极端最高气温为摄氏37.4℃。无霜期136天，气温在摄氏0℃以上的持续时间为天。年均降水量为138.2毫米，极端降水量为235.4毫米。
杭锦后旗北依阴山，共有17条山洪沟与灌区相连，平时无水，汛期有山洪发生，对灌区有一定的危害。黄河位于灌区的南缘，河岸流经境内全程25公里左右，多年平均流量1067立方米/秒，年平均迳流量为340亿立方米。黄河水质优良，1961—
1971年黄河含盐量0.34克/升。三盛公枢纽工程是灌区的唯一引黄工程，年引水量在42亿立方米左右，引黄灌溉面积万亩。
据内蒙古水文地质资料，该区在地质构造上是形成于侏罗纪期的断陷盆地（俗称河套盆地）。在漫长的地质演变时期中，一直为湖水所占据，形成范围广阔的以湖相为主的沉积层，因而含水层以粉细沙为主。潜水埋置深约在2.0米左右，地下水贮量7.5亿立方米，70%以上因灌溉补给，矿化度较低，一般在1克/升左右。含水量丰富，单井出水量在60立方米/时以上，具有发展井灌的条件。
杭锦后旗地处河套冲积平原，土壤性质以沙壤土为主。境内土壤肥沃、灌溉便利、气候适宜，自古就是农耕放牧的好地方，属典型的温带大陆性气候。该地区昼夜温差大，是全国光照资源最丰富的地区之一。充裕的光热资源，得天独厚的引黄自流灌溉，为发展农牧业生产奠定了坚实的物质基础。全旗盛产小麦、玉米、花葵、油葵、黑瓜子、番茄、西瓜、蜜瓜、大豆及大白菜、青红椒、黄瓜、豆角、西红柿等各种蔬菜。
5.3.3社会经济概况
杭锦后旗地处河套平原腹地，属典型的引黄灌溉农业区。全旗国土面积为1767平方公里，其中耕地面积为132万亩。境内地势平坦，土地肥沃，光热资源丰富，灌排条件好，是自治区粮油糖生产基地的主要旗县之一。全旗共有8个镇，131个行政村，总人口万人，其中农业人口万人。2008年杭锦后旗地区生产
总值实现65亿元，增长%；；财政收入完成亿元，可用财力增加亿元，增长%；固定资产投资完成亿元，增长32%；农民人均纯收入达到8216元，增长45%；城镇居民人均可支配收入达到12094元，增长%；畜牧业产值实现亿元，占农业总产值比重达%，畜牧业已成为农村经济发展的支柱产业和农民增收的主要渠道。杭锦后旗种植业主要以小麦、玉米、油料作物等为主，多种农作物决定其有丰富的农副产品，从而为发展奶牛业提供了丰富的饲草料。
5.3.4 本行业及关联产业发展现状
基于以上地理与自然资源特点，旗政府于2001年提出大力发展奶牛养殖业，增加农民收入的思路，并将奶牛产业确定为畜牧业主导产业加快发展。2003年乳业巨头伊利入驻杭后，组建伊利巴彦淖尔分公司，第二条生产线开工后日处理鲜奶300吨以上，辐射带动全旗8个镇，100多个行政村10000户农民养殖奶牛，杭后已成为伊利公司重要的奶源基地，形成了企业+协会+基地+农户的发展模式，龙头企业带动作用强劲，杭后奶业发展步入快车道。
第六章生产工艺及技术方案分析
建设目标与指导思想
永丰奶牛养殖专业合作社是种、养、加、销一体化的农牧业产业化合作社。沼气工程是以综合利用为目的，即以沼气为纽带，将沼气利用、颗粒有机肥生产、养殖和种植进行优化组合，
药物管理制度 1、建立完整的药品购进记录。记录内容包括：药品的品名、剂量、规格、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购货日期。 2、药品的质量验收；包括药品外观性质检查、药品内外包装及标识的检查，主要内容有：品名、规格、主要成分、批准文号、生产日期、有效期等。 3、搬运、装卸药品对应轻拿轻放、严格按照药品外包装标志要求堆放和采取措施。 4、药品仓库专仓专用、专人专管。在仓库内不得堆放其他杂物，特别是易燃易爆物品。药品按剂量或用途及储存要求分类存放，陈列药品的货柜或厨子应保持清洁和干燥。地面必须保持整洁，非相关人员不得进入。 5、药品出库应开《药鼎领用记录》，详细填写品种、剂型、规格、数量、使用日期、使用人员、何处使用，需在技术员指导下使用，并做好记录，严格遵守停药期。 6、不向无药品经营许可证的销售单位购牲畜用药物，用药标签和说明书符合农业部规定的要求，不购进禁用药、无批准文号、无成分的药品。 7、用药施行处方管理制度，处方内容包括：用药名称、剂量、使用方法、使用频率、用药目的，处方需经过监督员签字审核，确保不使用禁用药和不明成分的药物，领药者凭用药处方领药使用。
有毒有害物质防护措施 1、日常重视四周卫生，及时把死、病清除到无害化处理场所深埋，及时隔离、防护清除生活垃圾。 2、严格执行专人管理、专库存放制度，制定完整进仓和领用记录，记录需用相关人员签名。 3、值班人员遵守相关守则、制度，防止外来人员投毒、投害。 4、下列有毒有害物质禁止进入养殖场，汞、甲基汞、砷、无机砷、铅、镉、铜、硒、氟、组胺、甲醛、六六六、滴滴涕、麻痹性贝类毒素、腹泻性药物。 4、技术员应每日观察害虫发生情况，对病虫害应做到早预防、早发现、早治疗。对异常牲畜要进行镜检以确定病虫害，遇到无法确定的情况应当日汇报给公司，公司请权威部门予以确定，并把确定的情况及时告诉技术员。 5、如发生重要疫病及重要事项时，应及时做好隔离措施。 6、监督员应监督技术员的病虫害发现情况，同时应将重要疫病及重要事项报告公司及检验检疫局部门。
奶牛经济分析
奶牛养殖效益分析 饲养奶牛的经济效益，主要取决于牛奶销售价格、奶牛饲养成本和产奶量等因素。饲养奶牛经济效益，与奶价成本比(牛奶销售价格与牛奶生产成本之比)、奶料比(奶牛头日产奶量与头日混合精料饲喂量之比)、奶料价格之比(牛奶销售价格与混合精料价格之比)及精料成本占饲养成本的比例(头日精料费／头日饲养费)有直接关系。当奶价成本比大于1时，饲养奶牛有利润，而奶价成本比与奶料价格比、奶料比及精料成本占饲养成本的比例有关，下面以公式表示。 公式1：牛奶生产成本=头日饲养费／头日产奶量=[头日饲料费÷(头日饲料费／头日饲养费)]／头日产奶量=[头日精料费÷(头日精料费／头日饲料费)÷(头日饲料费／头日饲养费)]／头日产奶量=｛头日精料费÷[(头日精料费／头日饲料费)×(头日饲料费／头日饲养费)]｝／头日产奶量=[混合精料价×头日精料喂量÷(头日精料费／头日饲养费)]／头日产奶量=混合精料价格÷奶料比÷精料成本占饲养成本的比例。 公式2：奶价成本比=牛奶销售价格／牛奶生产成本=牛奶销售价／(混合精料价格÷奶料比÷精料成本占饲养成本的比例)=奶料价格比×奶料比×精料成本占饲养成本的比例。 公式3：牛奶利润=牛奶销售价格-牛奶生产成本=牛奶销售价格-混合精料价格÷奶料比÷精料成本占饲养成本的比例。 一般情况下，饲料成本占饲养成本的60％(55％-65％)，精料成本占饲料成本的60％(55％-65％)。因此，精料成本占饲养成本的比例一般为30％(55％×55％)至42％(65％×65％)，平均36％(60％×60％)。奶料比一般为2∶1至3∶1，平均2．5∶1。在一定条件下，奶料比越高，精料成本占饲养成本的比例越低，例如：如果每公斤混合精料价格为1．2元，在每公斤牛奶生产成本为1．33元的条件下，奶料比为2∶1、2．5∶1、3∶1时，精料成本占饲养成本的比例分别为45％(1．2÷2÷1．33)、36％(1．2÷2．5÷1．33)、30％(1．2÷3÷1．33)。
奶牛养殖小区污染治理及对策 一、前言 西安市临潼区是一个奶牛养殖大区，区内依托银桥、伊利二大国内知名乳品企业的优势，大力发展畜牧养殖业，收到了较为可观的经济效益，已成为近年来农村经济中最活跃的增长点和主要的支柱产业。截至2004年底，区内奶牛存栏已达3.56万头，奶类总产达14.27万吨，直接经济收益1.66亿元。但在提倡发展奶牛养殖的同时，因畜牧养殖引起的农村生态环境恶化趋势日渐严重，畜牧业已成为农村生态环境的一个不可忽视的污染源，引起了人们的诸多关注。 为了提高乳业质量，解决奶牛疾病防疫和因奶牛散户饲养造成的农村环境污染等问题，政府提出了建设奶牛养殖小区的发展思路，其目的是实现统一规划，集中饲养、统一污染处理。目前，临潼区已建成百头奶牛养殖小区30个，特别是在奶牛养殖较为集中的任留、雨金、相桥等乡镇，以村为单位，都建有这种集中管理、分户饲养的养殖小区。从临潼区近几年的实践来看，奶牛养殖小区的建成确实解决了奶质差次不齐，疾病防疫不规范等问题，但由于其在建设和营运过程中，对集中治污、资源化再生等环节考虑不周，造成目前的养殖小区粪便不能综合利用，污染依然十分严重的状况。我们对区内较大的10家养殖小区进行了调查，经过统计汇总，污染源剖析，针对存在的问题，提出了较切实可行的对策，形成了此片调研文章。 二、养殖小区污染治理现状 1、养殖小区的经营模式及发展方向 养殖小区以大场带动农户入住养殖小区集中饲养的办法，集中管理，分户饲养，集中挤奶、售奶，统一治污为模式，引导和扶持奶农向经营与居住分离、生产与环境相统一的生产方式转移，形成奶牛生产环境生态化。 2、养殖小区的污染现状 ①水污染 由于规模化养殖小区往往建在村组附近，这些养殖小区在建场初期由于土地紧张没有设置配套的吸纳相应数量的粪便污水的土地，加之由于建设方环境保护意识不强和资金短缺，绝大多数养殖场也没有考虑畜禽粪便的处理问题。目前我
奶牛养殖项目计划书 篇一：奶牛养殖创业计划书 1.项目提出 蒙牛集团（武汉）XXX公司对奶牛基地建设高度重视，加大了扶持力度，在奶源基地建设和生产过程中，他们负责提供建设方案，购买奶牛每头牛负责担保贷款6000-8000元，负责技术服务和奶站建设并以最低保护价回收鲜奶。有龙头企业的带动和扶持，资金有保障，生产技术不用愁，产品有销路，现在是在武汉市周边地区市发展奶牛产业的最佳时机。 基本资源：大冶市XX牧业发展有限公司（筹）在梁子湖区域的保安湖拥有1800亩水面、200亩耕地和3500亩山地。并有1000亩牧草种植地的签约潜力。该区域中人文状况纯朴，交通通畅、环境和水质十分优良，可提供完全绿色食品养殖基地。 该项目由深圳市XX担保投资有限责任公司发起，由大冶市XX牧业发展有限公司（筹）承办。 项目定位：规模建设、品质取胜。 1.1项目项目名称及承办单位：大冶市XX牧业发展有限公司（筹）1000头奶牛养殖项目发起单位：深圳市XX担保投资有限责任公司法人代表：刘淑琴 注册地址：深圳市技术依托单位：湖北省农科院。技术
负责人：张光阳（湖北省农科院专家，原天门市科技副市长）。项目建设实施地点：湖北省大冶市保安镇保安湖半岛区域。 1.2内容及规模 奶牛养殖基地建设：本项目计划在2007年开始基建，占地100亩，争取在1年内达到容纳1000头奶牛的生产规模。 饲料以及牧草基地建设：计划新辟1000亩牧草种植区；建一座年产3000吨饲料加工厂；3000亩山地牧区，保障奶牛的饲料供应。 技术服务系统。建立自己的技术中心，与湖北农科院建立长期合作关系，由省农科院提 供更高的技术服务；同时与市镇的科技服务站建立有偿合作关系，提供产前、产中、产后服务。以此保奶牛的品种改良、繁育和生产的全过程。 2.项目优势 市场优势：依托盟牛集团，签订10年长期供货合同，市场稳固，蒙牛（武汉）XXX缺少奶源折合奶牛数量为20000头；且周边市场奶源缺口也很大，有前途。 环境优势：湖区半岛环境纯天然、无污染，大面积的绿色牧草种植，为奶牛提供天然饲料，突出一个“绿”字。 质量优势：项目计划采取以优质牧草为基础，以天然放牧的形式为奶牛提供生长条件，并且计划采取自动化高科技取奶设备，保障奶产品质量。
奶牛养殖科普示范基地申报材料Application materials of cow breeding science populariz ation demonstration base 编订：JinTai College
奶牛养殖科普示范基地申报材料 小泰温馨提示：申报是指向上级或有关部门提出书面报告。本文档根据题材所需要的申报材料内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 申请单位：**有限公司 申报类别：畜禽综合养殖技术 实施地点：**县**乡**村 申报时间： 20**年**月**日 一、项目实施村基本状况： **县**乡**村位于**县南**公里，距离**市**公里，全村共有版图面积***平方公里，人口***人，人均收入年约***元，耕地面积***亩。**有限公司是一家股份制企业，成立于20**年**月，位于**县**乡**村村西，距**国道和**高速各**公里。公司工作人员**人，其中高中级技术人员**名。注册资本**万元，企业总资产**万元，固定资产**万元。20**年完成销售收入**万元， 20**年被评为*级标准化养殖小区，20**年被确定为*级农业产业化龙头企业。
公司占地**亩，建筑面积**平方米。目前，公司现奶牛存栏**头，年产鲜奶**吨。拥有大型铡草机**台、意大利进口tmr饲料搅拌机**台、利拉伐管道式挤奶设备**套、制冷设备**套，建有**个奶牛卧床，参加了dhi测定。还建有全县惟一的大型沼气工程，年产沼气***立方米，沼渣、沼液***吨，基本实现了集奶牛养殖、沼气生产、扶持种植于一体的无公害、立体化、环保型经营。 近几年来，**有限公司在各级政府的大力支持下，通过加强管理，强化经营，使公司效益得到了逐年提高，同时，公司为了提高科学养殖水平和科学普及范围，十分注重与科研院所的联系，与**大学建立了协作关系，成为**大学硕士研究生实习基地。几年来，公司结合**大学的教授、专家，先后组织**余人次为附近奶牛养殖散户和养殖企业提供业务指导、科技咨询以及攻克难题等服务**余次，涉及村镇**个、企业**个、奶牛**万头，提高产值**多万元，取得了较好的社会效益和经济效益。 随着社会的进步，科学养殖和种植技术已日显重要，产品的质量和增产的要求也越来越需要进一步得到提高。为了大力推广养殖技术，公司决定申请成为奶牛养殖科普示范基地，
奶牛养殖业考察报告 【篇一】奶牛养殖业考察报告 20xx年6月10日我县畜牧食品局局长与畜牧中心副主任、高级畜牧师随县考察组到市对奶牛养殖业进行了考察，先后对奶牛养殖场和成都伊利集团有限公司牛奶加工厂进行了考察并听取农发局的情况介绍，现将该市奶源建设考察情况报告如下： 一、市奶牛发展基本情况 5.6万人，乡村人口573170人，有农户184985户，全市幅员面积1384平方公里，辖24个乡镇，264个村（社区），3689个组。20xx年，全市畜牧业总产值达24.35亿元，占农业总产值的44.6%，农民人均纯收入达到8400元。从20xx 年开始，成功引进奶牛业巨头伊利集团到该市投资，带动了当地奶牛业的迅猛发展。于20xx年制定了《20xx-20xx年市奶牛养殖发展规划》，“要求力争到20xx年，建成5万头良种奶牛养殖基地和15万亩牧草基地。采用千头标准养殖场+百头养殖小区的发展模式。拟规划修建10个千头良种奶牛示范场，200-400个存栏百头以上的养殖小区”。实际到现在全市现存栏奶牛9000余头，有存栏100头以上的奶牛场（小区）17个，其中伊利集团建养殖场3个，存栏奶牛5000头左右。全市日产牛奶120吨，年产4.3万吨。伊利集团年产值达13亿元，创造税收7400万元。 二、奶牛业发展过程 20xx年市奶牛业基本上为空白，仅存栏奶牛100头左右。
在成功引进伊利集团后，政府大力发展基地，引导农户进行规模养殖奶牛，为企业建立“第一车间”。20xx年就发展到存栏奶牛2500余头，但由于农户养殖技术缺乏、防疫意识差，饲草饲料不到位，价格低，造成养殖户全面亏损，同时发生了人畜共患的“布氏杆菌病”，当地的农发局局长被职，分管局长受到刑事处分，一度奶牛业发展停滞不前。20xx年市委、政府改变策略，要求公司建基地，发展奶牛业，为企业自身解决奶源，经过几年努力，公司建立了三个规模养殖场，存栏奶牛5000余头，这样使公司自身得到了壮大，同时也带动了当地奶农的发展。使公司与农户都受益，现全市奶牛存栏量达9000余头。 三、政策措施到位 1、市政府成立了奶牛发展领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，各成员部门主要责任人为成员，严格工作措施，斗硬奖惩，切实把各项措施落实到位。 2、筹措资金，落实扶持政策。20xx年开始的几年内，筹措资金近1亿元（其中地方本级财政支持7000万元，争取到成都市1000万元的财政支持，同时也积极向中省申请项目资金近20xx万元）支持奶牛业的发展。主要用由圈舍、引进奶牛、种植牧草、奶牛配种和奶价补助。在20xx年12月31日前购进良种奶牛，经验收合格后市政府补助800元；凡在市境内修建100头以上规模的养殖小区或养殖场，由市政府将路、电、迅配套进场；常年存栏量在100-299头的补助10万元;常年存栏量在300-499头的补助20万元;常年存
奶牛标准化规模养殖场建设标准 1．选址 符合当地土地利用总体规划和草原保护建设利用规划。自然环境良好，地势高 燥、背风向阳、具有一定缓坡而总体平坦；水源充足，取用方便，能够保证生 产、生活用水；交通便利，有硬化路面直通到场；周边环境符合防疫和环保要求。坚持规模经营、节约和集约用地的原则，办理合法用地手续。 2．布局 奶牛场主要包括生活管理区、辅助生产区、生产区、粪污处理区和病畜隔离区等功能区，各区之间界限分明，符合防疫和防火要求。 生活管理区 包括与经营管理有关的建筑物，应在牛场（小区）上风处和地势较高地段，并与生产区严格分开，并设有隔离设施。 辅助生产区 主要包括供水、供电、供热、维修、青贮窖、草料库等设施紧靠生产区布置。干草库、饲料库、饲料加工调制车间、青贮窖设在生产区边沿下风地势较高处，并临近生产区。 主要包括牛舍、挤奶厅、人工授精及化验室等生产性建筑。设在场区下风位置，入口处设人员消毒室、更衣室和车辆消毒池，各牛舍出入口设置消毒池或者消毒垫等设施设备。生产区内清洁道、污染道分设，不得交叉混用或者回流。 粪污处理、病畜隔离区 主要包括兽医室、隔离舍、病死牛处理及粪污贮存与处理设施。设在生产区外围下风地势低处，与生产区保持一定间距。粪污处理、病畜隔离区设有单独通道，便于病牛隔离、消毒和污物处理。 场区四周应建有围墙。 3．牛舍 牛舍 为封闭式牛舍，有四壁、屋顶，留有门窗。窗户能进行良好的通风换气和采光。
基础 有足够强度和稳定性，坚固，配置良好的清粪排污系统。 墙壁要求坚固结实、抗震、防水、防火，具有良好的保温和隔热性能，便于清洗和消毒。 屋顶 能防雨水、风沙侵入，隔绝太阳辐射。要求质轻、坚固耐用、防水、防火、隔热保温；能抵抗雨雪、强风等外力因素的影响。 地面要求致密坚实，水泥地面不打滑，便于清洗消毒，配置良好的清粪排污系统。 牛床 应有一定的坡度，有一定厚度的垫料，沙土、锯末或碎秸秆可作为垫料，也可使用橡胶垫层、微生物菌床等。 牛栏应采用自由卧栏。自由卧栏的隔栏结构采用悬臂式和带支腿式，原则上使用金属材质悬臂式隔栏（菌床除外）。 牛舍面积 泌乳牛舍建筑面积按照每头泌乳牛不低于10卅建设 4．青贮窖 青贮窖（含平贮）要选择建在排水好，地下水位低，防止倒塌和地下水渗入的地方，要求用水泥等建筑材料制作，密封性好，防止空气进入。设计容量要保证每头牛不少于1 0 立方米。 5．草料库 根据饲草饲料原料的供应条件设计，饲草贮存量应满足3?6个月生产需要用量的要求，精饲料的贮存量应满足1?2个月生产用量的要求。 6．挤奶厅 挤奶厅包括挤奶大厅、待挤区、设备室、储奶间、休息室、办公室等。挤奶厅应建在养殖场（小区）的上风处或中部侧面，有专用的运输通道，不可与污道交叉。挤奶厅通风系统尽可能考虑能同时使用定时控制和手动控制的电风扇；墙面要求光滑，便于清洗消毒；地面要做到防滑、易于清洁。 7．其他配套设施 电力
奶牛养殖场的成本收益分析 刘玉满 中国社会科学院农村发展研究所研究员 国家奶牛产业技术体系产业经济研究室主任 2011年11月5日福州
主要内容 一、成本效益核算的一般方法 二、成本收益计算方法 二成本收益计算方法 三、提高牛奶产值的基本措施 四、降低成本的主要措施 五、总结 五总
一、成本效益核算的一般方法 （一）饲养日成本核算法 计算公式： 牛群饲养日成本=该牛群饲养费用/该牛群饲养头日数 （二）主产品单位成本核算法 计算公式： 主产品单位成本=（该畜群饲养费用－副产品价值）/该畜群产品总产量 （三）每头活牛成本核算法 计算公式： 每头活牛成本=（该畜群饲养费用－副产品价值）/该畜群饲养量
一、成本效益核算的一般方法（一）北京市奶牛养殖场成本核算规程（试行）（二）发改委《全国农产品成本收益资料汇编》（三）北京市某规模化奶牛场的实际核算方法
1.1 北京市奶牛养殖场成本生产成本核算项目 ．直接费用：包括企业直接从事生产经营人员的工资、奖金、津贴、补贴。?1直接费用包括企业直接从事生产经营人员的工资奖金津贴补贴?2．饲料费：用于牛群饲养过程中用的自产和外购的各种动植物饲料、矿物饲料、维生素、微量元素氨基酸等。 ?3．直接材料：企业生产过程中实际消耗的原材料、农用材料、辅助材料、备用直接材料：企业生产过程中实际消耗的原材料农用材料辅助材料备用配件、外购半成品、燃料、动力以及由辅助生产部门分配来的动力费用和交纳的水电资源费。 提取福利费指按接从事畜禽产员资额提取福利?4．提取的职工福利费：指按直接从事畜禽生产人员的工资总额提取的职工福利费 ?5．疫病防疫费：指用于牛群疫病防治的外购疫苗、药品、消毒剂及治疗费、检疫费、配种费等。 ?6．固定资产折旧费：指牛舍、饲养专用机械设备、成乳牛等固定资产按规定提取的基本折旧费、租入上述固定资产的租赁费等。 ?7．固定资产修理费：指牛舍、专用机械设备日常修理费及大修理费用。?8．其他直接费用：除上述以外能直接判明成本对象的各种费用。 ?9．制造费用：指分配计入的由各相关生产单位发生的各项间接费用。
精品项目咨询
第一章总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：奶牛养殖场建设 1.1.2 建设地点：聊城市冠县辛集乡鲍庄村 1.2项目申请报告编制依据和范围 1.2.1项目申请报告编制依据 ①《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发…2007?31号） ②农业部关于贯彻《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》的通知（农牧发[2007]14号） ③“山东省人民政府办公厅关于进一步促进奶业持续健康发展的意见”(《山东省人民政府公报》2007年第24期) ④《山东省人民政府办公厅关于印发山东省重大动物疫病应急方案》(鲁政办…2006?46号) ⑤中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号） ⑥山东省人民政府《山东省现代畜牧产业发展规划》 ⑦《奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）》（农办牧[2008]3号） ⑧市场调研报告及其它基础资料 1.2.2可行性报告编制原则 立足本地资源丰富的实际，突出项目在当地经济发展中的带动作用，达到经济效益和社会效益并举。采用当今国内领先
水平的工艺技术和技术装备，充分利用企业现有的场地、公用设施和条件，节约投资，并考虑到企业长远发展规划。 1.2.3 可行性报告研究范围 本项目申请报告按照国家计委关于建设项目项目申请的内容和深度的有关规定及《建设项目经济济评价方法与参数》（第三版）的要求进行编制，主要对以下方面进行研究。 ①项目建设的必要性 ②建设条件 ③建设规划方案 ④建设内容 ⑤环保与安全生产 ⑥消防与节能 ⑦组织管理与生产定员 ⑧项目实施计划 ⑨工程投资估算及资金筹措 ⑩效益评价 1.4 项目建设研究结论 1.4.1 项目建设的必要性 2007年国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，提出了六项财税扶持政策措施。继续执行奶牛良种补贴政策，扩大良种补贴范围。今年年初，山东省人民政府印发了《山东省现代畜牧产业发展规划》，其中明确要发展现代奶业优势集群，今年中共中央一号文件也明确指出，推进菜篮子产品标准化生产,支持建设奶牛规模养殖场(小区)。随着中国宏观
荥阳市黄河滩区绿色奶牛带养殖示范场建设项目项目可行性研究报告 第一章项目概述 1.1项目名称、实施单位及实施地点 1.1.1项目名称 荥阳市黄河滩区绿色奶牛带养殖示范场建设项目 1.1.2项目实施单位 荥阳市金龙农林发展有限公司项目负责人：王元沛 1.1.3项目实施地点：荥阳市王村镇后殿村北邙岭 1.2研究工作的依据和范围 1.2.1研究工作的依据 1、国家计委发布的建设项目经济评价方法与参数； 2、国家颁布的有关设计规范、规定； 3、国家、河南省、郑州市、荥阳市有关畜牧业发展的政策、规定； 4、项目区提供的有关基础数据、技术资料等。 1.2.2研究工作的范围 根据国家对项目设计的有关规定，对“荥阳市黄河滩区绿色奶牛养殖示范项目”建设的必要性、市场需求、建设内容及建设规模、环境保护、投资估算与资金筹措和效益分析评价等方面进行研究与分析，为项目的立项决策提供可靠的依据。 1.3指导思想及总体思路 1.3.1指导思想
结合黄河滩区人少地多、天然草场相对集中、无工矿企业，小浪底水利工程竣工后抗涝防洪有充分保障等资源条件和区位优势，贯彻可持续发展战略，以生态经济学原理为理论基础，坚持发展经济与环境保护相结合的原则，尊重自然、生态优先、系统优化、自然分区、市场引导、综合开发、规模经营、富裕农民、服务城市，逐步将黄河滩区建设成以绿色环保为主的绿色奶业生产示范带。 1.3.2总体思路 按照我市《关于大力发展畜牧业的决定》和《郑州市黄河滩区畜牧业发展规划实施方案》的总体部署，以及小浪底工程建设为黄河滩区开发提供的可靠保障，结合防洪、环保及可持续发展的总体要求，在湿地保护区和防护林带之间，积极稳步推进退耕还草，大力发展种草养畜。具体思路如下： 1、退耕还草，大力发展草食畜牧业，实现种草与畜牧业同步发展、牧草产业化和畜牧产业化，使种植业与养殖业一体化、拉长产业链条； 2、改良奶牛的品质，推广先进适用的畜牧新技术，提高个体生产水平和经济效益； 3、在项目设计中以市场为导向，根据资源状况和区位条件布置项目，坚持科学性、前瞻性、实用性和可操作性的有机统一。既立足当前实际，具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，具有超前性； 4、在滩区种植优质牧草，发展奶牛生产，2年内建成存栏300头奶牛的黄河滩区绿色奶牛养殖示范园。 1.4项目设计的原则
奶牛养殖场中水回用工程 技 术 方 案 二〇一二年三月
目录 1概述 (4) 1.1项目情况 (4) 1.2编制依据和原则 (4) 1.2.1编制依据 (4) 1.2.2编制原则 (4) 1.2.3遵循的主要标准、规范 (4) 1.2.4执行的主要法律法规 (5) 1.3工程范围 (5) 2工艺方案 (6) 2.1建设规模 (6) 2.2水质指标 (6) 2.3工艺选择 (7) 2.3.1设计原则 (7) 2.3.2工艺流程 (8) 3工艺流程简介 (8) 3.1格栅渠 (9) 3.2 调节池 (9) 3.3 厌氧池 (10) 3.4缺氧池 (11) 3.5MBR池 (12) 3.6MBR集泥池 (14) 3.7中水池 (14) 3.8曝气系统 (14) 4节能环保 (15) 4.1节能措施 (15) 4.2环保措施 (15) 4.3工艺三废处理 (15) 5职业安全卫生 (16) 5.1职业危险因素分析 (16) 5.1.1火灾、爆炸危险因素分析 (16) 5.1.2噪声危害因素分析 (16) 5.2主要防范措施 (16) 5.2.1防火、防爆安全措施 (16)
5.2.2噪声防范措施 (17) 5.2.3其他防范措施 (17) 6总设备清单表 (19) 6.1设备清单 (19) 6.2构筑物表 (20) 7平面、高程设计布置 (21) 7.1总图布置 (21) 7.1.3 高程布置 (21) 7.2结构设计 (21) 7.2.1 设计原则 (21) 7.2.2 结构形式 (22) 8、资金估算 (22) 9运行成本分析 (23) 9.1运行成本分析 (23) 9.1.1 电费 (23) 9.1.2 药费 (23) 9.1.3运行费用 (24) 10售后服务 (24) 附平面布置图 (25) 附工艺流程图 (26)
乳制品行业调研报告 奶牛养殖业作为高效畜牧业,以其独特的发展优势和潜力,近年来引起了各地的高度重视.这一产业对于带动农村经济结构调整、深入实施围封转移战略目标起到了积极的作用。但从XX年下半年开始，奶牛养殖出现了前所未有的困境，不仅牛奶价格波动幅度巨大，而且奶农宰杀、“贱卖”现象时有发生。这是市场自发地调节和市场供需形势的变化促成的?还 是其它被人忽视的问题呢?在基层调研中我们发现，奶农关心收益，但对奶价充满忧虑;企业关心效益，但对奶源抱有疑虑;消费者关心自身权益，但对产品的品质怀有顾虑。奶牛养殖业何去何从值得我们深思。 一、奶牛养殖的滑坡 由于受“三鹿事件”影响，奶牛业出现全行业不景气，全省奶牛业更是处于低迷状态，随之而来的是出现了大量养殖户“卖牛”现象。 医药行业在投资界拥有“永不衰落的朝阳产业”的美誉，XX年英国《金融时报》500强企业所属行业中，制药业是仅次于银行业的全球最有投资价值的行业。医药行业分为医药工业和医药商业两大组成部分，其中医药工业包括化学制药
工业（包括化学原料药业和化学制剂业）、中成药工业、中药饮片工业、生物制药工业、医疗器械工业、制药机械工业、医用材料及医疗用品制造工业、其他工业八个子行业。 据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明，到2季度末，全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛901头，比一季度末的1384头，减少483头，下降%，也就是说，二季度末存栏数比一季度末减少三分之一。郊区康源奶牛场一季度末存栏74头，6月份全部卖到河北，平均售价为每头3000元;盂县先文奶牛厂一季度末存栏87头，二季度全部出售到忻州，最低价每头4000元，最高也只有7000元，与购买时每头14000元相比，共赔钱近17万元;平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业，设计能力为500头，一季度末存栏408头，到二季度末仅剩56头。 造成奶牛养殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影响之外，主要还有以下因素： 一是售价过低，不能维持正常生产。近期，奶牛养殖户出售的牛奶一般在每市斤元之间，阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业，与田园乳业签订了长期销售合同，每市斤奶卖到元，但仍低于成本价，而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动，一般只能卖到每市斤元，卖奶收
Q/NC LH J 12 01—2004 奶牛全混日粮（ＴＭＲ）饲养技术标准 1 范围 本标准规定了奶牛全混日粮（ＴＭＲ）的概念、特点、调配、制作、饲喂管理及配套设施等方面的技术要求。 本标准适用三元种业科技所属牛场全混日粮（ＴＭＲ）的应用。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 Q/NC LH J 04 01 —2003 饲料与营养 Q/NC LH J 04 02 —2003 饲养管理与生产工艺 3 ＴＭＲ的概念及其特点 3.1 概念： ＴＭＲ（Total Mixed Ration ）为全混合日粮的英文缩写，TMR是根据奶牛在不同生长发育和泌乳阶段的营养需要，按营养专家设计的日粮配方，用特制的搅拌机对日粮各组分进行搅拌、切割、混合和饲喂的一种先进的饲养工艺。全混合日粮（TMR）保证了奶牛所采食 每一口饲料的营养均衡性。 3.2 ＴＭＲ饲养工艺的优点： 3.2.1 精粗饲料均匀混合，避免奶牛挑食，维持瘤胃PH值稳定，防止瘤胃酸中毒。 奶牛单独采食精料后, 瘤胃内产生大量的酸；而采食有效纤维能刺激唾液的分泌，降低瘤胃酸度。TMR使奶牛均匀地采食精粗饲料，维持相对稳定的瘤胃PH值，有利于瘤胃健康。3.2.2 TMR日粮为瘤胃微生物同时提供蛋白、能量、纤维等均衡的营养物质，加速瘤胃微生物的繁殖，提高菌体蛋白的合成效率。 3.2. 3 增加奶牛干物质采食量，提高饲料转化效率。 3.2.4 充分利用农副产品和一些适口性差的饲料原料，减少饲料浪费，降低饲料成本。 3.2.5 根据饲料品质、价格，灵活调整日粮，有效利用非粗饲料的NDF。 3.2.6 简化饲喂程序，减少饲养的随意性，管理的精准程度大大提高。 3.2.7 实行分群管理，便于机械饲喂，提高劳产率，降低劳动力成本。 3.2.8 实现一定区域内小规模牛场的日粮集中统一配送，从而提高奶业生产的专业化程度。 3.3 ＴＭＲ饲养工艺的不足： 3.3.1 ＴＭＲ饲养工艺的特点讲求的是群体饲养效果，同一组群内个体的差异被忽略，不能对奶牛进行单独饲喂，产量及体况一定程度上取决于个体采食量差异。 3.3.2 从理论上讲，高产牛往往需要更多的精料；而少数食欲不良的牛只往往应给予少量的精料和大量的干草，因此对一些特殊牛的照顾是TMR饲喂无法做到的。
奶牛养殖前景具体分析 随着未来我国奶牛业的发展，我国奶牛的养殖业前景会怎么发展呢?下文是奶牛养殖前景，欢迎阅读! 奶牛养殖前景具体分析奶牛业养殖是畜牧业发展的重点，我国畜牧业生产长期以来以肉蛋为主，并快速发展。 目前肉类蛋类的总产量已居世界第一位。肉类的人均占有量达到53.65kg ,超出世界平均水平15kg;蛋类人均占有量20.17kg，已经达到发达国家水平。 唯有奶类与发达国家和周边国家还存在相当大的差距。 一个农业现代化国家，奶业产值的比重为40%左右，占农林牧副渔总产值的比重应在20%以上。而目前，我国的奶业产值占畜牧业总产值的和农林牧副渔总产值的比重分别为10%和3%，与发达国家差距较大。 可以说没有畜牧业的现代化就没有农业的现代化;没有奶牛业的现代化，就没有畜牧业的现代化。 奶牛业的动力，一是市场需求的拉动，国民经济的发展综合国力的增强人民生活的改善和生活水平的提高，为奶牛业的发展创造了良好的环境。 随着国民经济的发展和唱响居民生活水平的底稿，引导乳制品的消费、开拓市场和消费作用已成为奶牛生产、乳制品畅销的不竭原动力。 奶牛养殖如何辨别看食欲：健康的奶牛有旺盛的食欲，
吃草料的速度也较快，吃饱后开始反刍(俗称倒沫)，在草料新鲜、无霉变的情况下，如果发现奶牛对草料只是嗅嗅，不愿吃或吃得少，即为有病的表现。 看粪尿：健康奶牛的粪便呈圆形，边缘高、中心凹，并散发出新鲜的牛粪味;尿呈淡黄色、透明。如发现大便呈粒或奶牛腹泻拉稀，甚至有恶臭味，并夹杂着血液和浓汁;尿也发生变化，如颜色变黄或变红，就是奶牛生病的表现。 测体温：就是用体温计通过直肠测量奶牛体温，正常体温为37.5～39.5℃如果体温超过或低于正常范围即为有病的表现。 观神态：健康的奶牛动作敏捷，眼睛灵活，尾巴不时摇摆，皮毛光亮。如果发现牛眼睛无神，皮毛粗乱、拱背、呆立，甚至颤抖摇晃，尾巴也不摇动，就是有病的表现。 看鼻镜：健康的奶牛不管天气冷热，鼻镜总有汗珠，颜色红润。如鼻镜干燥、无汗珠，就是有病的表现。 记录产奶量：比较每次产奶量的差别，健康奶牛产奶量比较平稳，如果产奶量突然下降，则是有病的征兆。 奶牛养殖牛场选择要点一、选购奶牛，重视质量 养奶牛的效益主要是通过销售牛奶与销售青年母牛来实现的，牛奶市场是决定奶牛生产规模的最主要因素。这就要求投资者应认真研究牛奶市场供求关系及发展潜力，且忌盲目跟风，盲目上马，也不应急于求成，一味求大。牛场规模过大，以下几个问题很难解决：1.牛源;2.粪便与污水处理;3.青粗饲料的来源与供应渠道。 一个新建成的奶牛场，从建场开始就一定重视购牛工作，把
奶牛养殖小区建设规范 1 范围 本标准规定了奶牛养殖小区的总体要求、规划布局、建筑物配置要求、牛舍建筑要求、挤奶厅及场区绿化。本标准适用于奶牛养殖小区的规划、设计和建设。 2 规范性引用文件 下列文件通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 18407.3 无公害畜禽肉产地环境要求 NY 5027 无公害食品畜禽饮用水水质 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 全混合日粮 即TMR(Total Mixed Ration)日粮，是指根据奶牛在泌乳各阶段的营养需要，把切短的粗饲料、精饲料和各种添加剂进行充分混合而得到的一种营养相对平衡的日粮。 3.2 阶段饲养 即根据奶牛不同年龄（犊牛、育成牛和成年牛）或不同泌乳期（初期、盛期、中期、后期和干乳期）的营养需要，分阶段进行科学的配合日粮和饲养。 3.3 散栏管理 是将自由牛床饲养与挤奶厅集中挤乳相结合的现代奶牛饲养工艺。母牛在饲喂区和休息区内自由采食、活动和休息，在挤奶区内集中挤奶。 4 总体要求 4.1 周围环境 4.1.1 易于防疫 4.1.1.1 应选择在村庄（或居民区）外的下风处，地势略低于村庄（或居民区），与村庄（或居民区）之间要保持500m以上的距离，但要离开村庄（或居民区）的污水排出口。 4.1.1.2 避开化工厂、屠宰场、制革厂、造纸厂、矿山等易造成环境污染企业的下风处或附近。 4.1.1.3 畜禽场相互间距离应在500m以上。 4.1.2 交通方便 距离干线公路（省道）1000m以上，以利防疫卫生和减少噪声。但要有专用道路与主要公路相连，便于饲料、鲜奶的运输和工作人员的进出。 4.1.3 电力供应和通讯畅通 具备可靠的电力供应，必要时应自备发电机。另外，小区不应建在超高压输电路下，避免高压辐射和触电。通讯方便，以便信息互通。 4.1.4 饲草、饲料资源丰富 选择饲草（如苜蓿）和粮食作物（尤其是玉米）种植面积较广的地区建场，便于运输。 4.2 场地环境 4.2.1 地形地势 4.2.1.1 地势高燥，至少应高出当地历史洪水的水位线；不能选择低洼潮湿的场地，远离寄生虫繁衍的沼泽地。
第一章总论 1.1 项目名称 奶牛标准化规模养殖场配套设施建设项目 1.2 项目承建单位 1.3 项目负责人 1.4 项目建设地址 养殖公司位于××1km处，养殖场北与通村路相连，东、南、西三界为耕地，总占地约500亩。区域交通环境方便，东距渭清公路10km，北距西禹高速13km，南距西韩铁路1km。 本项目配套设施建设容均分布在养殖场。 1.5 项目建设规模、容及标准 1.5.1 项目建设规模 项目建设规模为：建设防疫及治疗用房150㎡，建设场区道路2km，建设30吨/日牛粪无害化粪污处理系统，购置防疫检疫设备4台（套），增容变压器200KVA一台等。 1.5.2 建设容 场区道路2km，水泥砼路面，路宽4～6m。 建设防疫治疗用房150㎡（其中治疗用房50㎡，隔离牛舍100㎡）。
粪污处理系统，建设集污池、发酵池，购置沼气锅炉1台。 配套完善低压供电系统，增容变压器200KVA1台。 1.6 项目总投资及资金来源 本项目总投资320.7万元，其中第一部分工程费用267.8万元，第二部分工程其它费用23.7万元，基本预备费29.2万元。 项目资金筹措方案为：申请国家财政补贴150万元，企业自筹资金170.7万元。 1.7 主要经济评价指标 项目总投资320.7万元，运营期年均产奶10000吨，年均销售收入2813万元。 项目财务部收益率121%。 财务净现值6228万元。 全部投资（静态）回收期3年。 总投资收益率168.3%。 1.8 项目建设周期 项目建设周期10个月。 1.9 项目编制依据 1、国家关于编制建设项目可行性研究报告的有关规定； 2、省人民政府贯彻国务院《关于促进畜牧业持续健康发展意见》的实施意见（2007.9.25）； 3、省畜牧产业发展规划； 4、××县人民政府《关于进一步加快畜牧产业化建设的意
奶牛养殖业行业分析 奶牛养殖业行业分析 （1）行业概况 随着我国乳品工业的迅猛发展，中国已成为世界第三大产奶国，奶牛养殖业也相应得到了快速发展，成为畜牧业中增长最快的产业。主要表现在以下几个方面：一是奶牛存栏快速增长。2008年，我国奶牛存栏1233.5万头，比1978年的47.5万头增长了25倍，年递增率为11.5%。二是奶类总产量持续上升。2008年我国奶类总产量3781.5万吨，比1978年的97.1万吨增长了38倍，年递增率为13.0%。三是奶牛单产水平有所提升。2008年我国奶牛单产水平为4800公斤，比1978年提高了60%。四是奶类人均占有量迅速增加。2008年我国奶类人均占有量为28.3公斤，比1978年增长了1.8倍。五是奶牛养殖业产值占畜牧业产值和农业产值的比重逐步提高。2008年奶牛养殖业产值1015亿元，已占畜牧业产值的 4.9%、农业产值的1.7%。 我国利用引进的国外各种类型的荷斯坦牛与我国的黄牛杂交，经过长期选育，最终于1984年形成了中国荷斯坦牛这个品种，原名为“中国黑白花牛”，于1992年更名为“中国荷斯坦牛”。这是我国第一个专用奶牛品种，该品种提高了产奶量近30%，同时降低了结核病和流产病的发生率。 目前，我国引进和推广了TMR（全混合日粮）饲养技术。TMR饲养技术始于20世纪60年代，首先在英、美等国推广应用。研究表明，TMR饲喂方式可降低饲喂成本5%～7%；使人工效率由过去每人饲养15头～20头提高到40头～50头；饲料利用率提高4%；奶牛泌乳曲线稳定，产后泌乳高峰期持续时间长并下降缓慢；可提高产奶量7%～10%，提高乳脂率0.1个～0.2个百分点；年产奶量达到9000千克的奶牛，产奶量仍可提高6%～10%，同时，可使奶牛发病率降低20%。 我国的奶牛产业带主要分布在东北、华北和大中城市郊区。2003年，农业部组织制定并实施了《奶牛优势区域发展规划（2003－2007年）》，北京、天津、上海、河北、山西、内蒙古、黑龙江等7个奶业优势省（区、市）把奶业摆上重要位置，丰富了国内乳制品市场供给，成效显著。2007年，优势区域省份奶牛存栏603.9万头，占全国奶牛存栏总量的49.5%；牛奶产量2140.3万吨，占全国的60.7%；优势区域奶牛养殖业产值达到500亿元，占全国的59%；全国乳制品产量1787万吨，其中优势区域占54.2%。同时，优势区域内部布局也进一步优化。其中，黑龙江6个主产县、三个大城市郊区和农垦系统的产量占全省总量的80%以上；内蒙古形成了呼和浩特、包头、呼伦贝尔三大主产带；河北省形成了冀东沿海平原、冀西北坝上高原、冀中平原农区三大主产区域，优势区域涌现出一大批奶牛养殖重点县，全国十大奶牛生产大县全部分布于奶牛优势区域。 国际组织和国外企业的资金不断引入中国奶业。2006年世界银行执行董事会批准向中国提供1亿美元贷款。世行表示，这笔为期6年的贷款项目主要用于帮助黑龙江省扩大奶牛养殖规模，提升奶牛群的质量和产业效率，并进行减少奶牛场温室气体排放技术试点。相信未来几年，中国的奶牛养殖业将会得到越来越快的发展，无论是在规模或是技术水平上都将取得更大的进步。
乌市古尔图桥牛奶牛标准化规模养殖场改扩建项目 可行性研究报告 第一章总论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称：乌市古尔图桥牛奶牛标准化规模养殖场改扩建项目 1.1.2建设规模：扩建乌市古尔图镇桥牛奶牛养殖场的基础设施建设，并完善粪污处理、道路及输电线路等工程。通过扩建后，使养殖场存栏奶牛增加到500头以上，产奶量由600吨增加至1000吨以上。 1.1.3主要建设容：维修牛舍3栋，3000平方米；挤奶厅250平方米；污水处理池300立方米；新建防疫室1座，60平方米;车辆消毒池1个；改造输电线路500米；铺设简易砂石路1000米；改造人畜饮水管道650米；场区绿化800平方米；购中置式9JZZ-12型挤奶设备1套，5T牛奶制冷罐2个。 1.1.4建设地点：乌市古尔图镇桥牛开发区 1.1.5建设单位：乌市电力建设工程公司古尔图桥牛奶牛养殖场 1.1.6建设单位负责人:新营 1.1.7项目总投资：180万元
1.1.8资金筹措：申请国家投资80万元，企业自筹100万元。 1.1.9建设年限：1年（2012年） 1.1.10项目主管单位：乌市畜牧兽医局 1.1.11项目主管单位负责人：孟凡刚 1.2项目建设背景 近年来，新疆奶业持续快速发展, 综合生产能力不断提高，已成为促进农民增收的重要产业之一。自2007年以来，新疆建成规模化奶牛养殖小区（场）达380多个，从事奶业生产的农牧户达到了10万余户，奶牛存栏达到了238万头，在全国排名第二。以天山北坡、伊犁河谷、焉耆盆地为主的奶牛产业带基本形成。新疆主要畜产品产量大幅增加。新疆牛奶产量达194.2万吨，较上年增长8％，同时牛肉、羊肉产量也都呈现增长态势。奶牛、肉牛、肉羊和细毛羊等优势产业发展进一步加快。全区乳品加工企业年鲜奶加工能力达到了173.4万吨，较上年增长71％。今年，新疆将继续加快推进奶牛、优质肉牛肉羊、细毛羊三大优势产业带建设，以天山北坡、昌吉州东部、伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地、库尔勒市至阿克市和喀什市为重点建设优质生猪产业区；以乌鲁木齐市、昌吉州、伊犁州直、巴州、阿克地区、喀什地区为重点建设优质肉禽产业区和蛋禽产业区。同时壮大龙头企业，大力发展畜牧专业合作组织与行业佳禾草业科技，加快养殖基地建设，积极推进健康养殖。
**市黄河滩区绿色奶牛带养殖示范场建设项目项目 可行性研究报告 第一章项目概述 1.1 项目名称、实施单位及实施地点 1.1.1 项目名称 **市黄河滩区绿色奶牛带养殖示范场建设项目 1.1.2 项目实施单位 **市金龙农林发展有限公司 1.1.3 项目实施地点：**市王村镇后殿村北邙岭 1.2 研究工作的依据和范围 1.2.1 研究工作的依据 1、国家计委发布的建设项目经济评价方法与参数； 2、国家颁布的有关设计规范、规定； 3、国家、河南省、郑州市、**市有关畜牧业发展的政策、规定； 4、项目区提供的有关基础数据、技术资料等。 1.2.2 研究工作的范围 根据国家对项目设计的有关规定，对“**市黄河滩区绿色奶牛养殖示范项目”建设的必要性、市场需求、建设内容及建设规模、环境保护、投资估算与资金筹措和效益分析评价等方面进行研究与分析，为项目的立项决策提供可靠的依据。
1.3 指导思想及总体思路 1.3.1 指导思想 结合黄河滩区人少地多、天然草场相对集中、无工矿企业，小浪底水利工程竣工后抗涝防洪有充分保障等资源条件和区位优势，贯彻可持续发展战略，以生态经济学原理为理论基础，坚持发展经济与环境保护相结合的原则，尊重自然、生态优先、系统优化、自然分区、市场引导、综合开发、规模经营、富裕农民、服务城市，逐步将黄河滩区建设成以绿色环保为主的绿色奶业生产示范带。 1.3.2 总体思路 按照我市《关于大力发展畜牧业的决定》和《郑州市黄河滩区畜牧业发展规划实施方案》的总体部署，以及小浪底工程建设为黄河滩区开发提供的可靠保障，结合防洪、环保及可持续发展的总体要求，在湿地保护区和防护林带之间，积极稳步推进退耕还草，大力发展种草养畜。具体思路如下： 1、退耕还草，大力发展草食畜牧业，实现种草与畜牧业同步发展、牧草产业化和畜牧产业化，使种植业与养殖业一体化、拉长产业链条； 2、改良奶牛的品质，推广先进适用的畜牧新技术，提高个体生产水平和经济效益； 3、在项目设计中以市场为导向，根据资源状况和区位条件布置项目，坚持科学性、前瞻性、实用性和可操作性的有机统一。既立足当前实际，具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，具有超前性；