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农村公路建设中存在的问题及对策农村道路是农村经济发展的命脉，随着城乡一体化的发展，农村道路建设和养护越来越显得重要。
发展农村经济，为农产品的销售打开通道，让农民出行更方便，这是交通运输部门最紧要的工作任务之一。
一个时期以来，人们对道路建设的重要性认识已经有共识，各级政府也纷纷拨付资金，加大力度支持农村道路建设。
但是在工程施工过程中，我们也发现有一些问题掣肘公路建设的进度和质量，工程投入使用后，还有一些养护问题困扰着，影响道路的使用寿命。
面对这些问题，作为一名工程施工技术人员，看在眼里急在心上，怎么样解决这些问题，让当地的农业发展的更快更好，让百姓出行更加方便快捷。
这也是我们一直都在探讨的课题,下面就结合当前东北地区农村道路施工的实际情况，谈谈自己在工作中遇到的问题和有关的改进意见，和同行一起探讨、商榷。
1.农村道路施工过程中存在的问题1.1.资金、技术力量影响农村道路建设在我国，大片的国土是农村，大部分人口是农民，但是主要的道路建设却在城市。
我国的道路交通网有国道、省道、县道，但是村道却没有列入公路网，因此农村道路建设资金投入方面显得欠缺，一些设施也比较落后。
一些思想意识方面的问题还是影响着农村道路建设的因素，比如，农村道路不走重车，车流量小，过往车辆多数是农业用车和农业机械，因此在施工过程中就有一些思想认识上的模糊，认为质量差一些没问题，没有重车就不会导致路面破损。
所以人为的降低施工标准。
而且因为资金筹措的困难，硬件设施投入的不足，一些困难村庄的道路通达率还有待增加，解决百姓出行难的问题依然要作为一项重要的任务来完成。
在施工中，还有一个问题，那就是农村道路的施工标准没有具体的样本可参考，不像高等级公路或者是市政道路等,都有明确的施工设计标准，而农村道路则缺少这个标准，导致施工过程中，没有可以明确遵循的标准，因此盲目施工的现象普遍存在。
因此科学施工、精准建设就显得苍白而空洞。
因为资金筹措等问题影响施工建设，还有技术标准缺乏影响施工质量的问题，在农村道路建设中比比皆是，严重影响了农村道路的施工和建设，更影响着农业经济的发展和农民的收入提高。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进1. 引言1.1 农村公路工程建设的重要性农村公路是乡村发展的重要基础设施，是联系农村和城市的纽带，对于农民出行、农产品运输、农村经济发展都起着至关重要的作用。
农村公路建设直接关系到农村地区的交通便利性和经济发展水平。
良好的农村公路网络可以促进农民增收致富，改善农村居民生活质量，推动农村产业发展，促进城乡一体化发展。
农村公路建设还是精准扶贫和乡村振兴战略的重要支撑，是实现美丽乡村建设和现代农村建设的基础保障。
农村公路建设不仅对于农村经济社会发展至关重要，也是国家基础设施建设的重要组成部分。
随着农村公路网的不断完善和提升，农村与城市之间、农村与农村之间的联系将更加紧密，促进资源、信息、人才等要素的流动和共享，推动乡村振兴战略的实施。
农村公路建设对于促进我国农村经济社会的可持续发展和全面建设小康社会具有重要意义。
为此，加强对农村公路工程建设质量的监督与管理显得尤为重要。
1.2 农村公路工程建设质量监督的意义农村公路工程建设质量监督是保障公路工程建设质量和安全的重要手段，具有重要的意义和价值。
农村公路工程建设质量直接关系到农村交通发展和农民生活，关乎农村经济社会发展和民生改善，质量监督是确保公路工程建设质量达标的关键环节。
质量监督可以有效防止工程质量问题和安全隐患的发生，保障公路工程运行安全性和持久性，维护公共利益和社会稳定。
质量监督还可以促进工程施工者提高工作质量、管理水平和责任意识，推动公路建设行业健康发展，提升公路工程建设的整体水平和形象。
农村公路工程建设质量监督具有重要的意义和价值，对于推动农村公路建设健康、可持续发展起着至关重要的作用。
2. 正文2.1 农村公路工程建设质量监督存在的问题监督责任不明确。
在一些地方，对于农村公路工程建设质量监督的责任划分不够清晰，导致监督工作中出现责任推诿、监管盲区等现象。
一些相关部门或单位间存在监督责任交叉、责任不落实等问题，导致监督流于形式，监督效果不佳。
农村公路建立中存在的问题及对策——以某乡村公路改造工程为例一、存在的问题一是面临两大瓶颈。
首先是村道公路建立筹资的瓶颈，《中华人民共和国公路法》将公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道，而村道公路没有列入等级公路的范畴，也就没有了建立、养护职责的法律设定。
交通部《农村公路建立管理方法》中将村道列入农村公路的范畴，明确规定了村道公路的建立由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式进展。
交通部在测算“十一五”全国农村公路建立、养护资金时也没有考虑到村道公路建立资金的需求〔假设以2023年农村县、乡、村公路投资比重来计算，村道公路建立资金占农村公路总投资的20%〕。
《四川省农村公路建立和养护管理方法》〔试行〕将农村公路划分为县道、乡道及乡到村公路，对不通公路的村修建通村公路给予适当补助。
也就是说，村道公路的建立国家没有资金投入，只有省上的一点补助，这无疑是杯水车薪，绝大局部资金得靠广阔农民群众一事一议来解决。
一些农民群众就说，看到城里人因为堵车，就骂路修得不好，可他们为修路掏过一分钱吗？为什么农村里的老百姓却要自己出地、出钱、出工修路，这不是宏大的反差吗？消除城乡差异，不应该只是挂在嘴上说说。
修路要“一事一议”、养护要“一事一议”、“一事一议”是个筐，什么都可往里装，议的是老百姓的几个钱。
二是农村公路后期养护瓶颈。
县乡公路养护资金主要由三局部组成，即汽车养路费分成，拖拉机、农用车、摩托车养路费和以工代赈。
然而，汽车养路费重点投入的是国、省道干线公路，县、乡道切块经费并未随通行才能的进步进展调整。
汽车养路费早就翻番了，可养路费切块还一直维持在上个世纪八十年代的标准上。
而农用车、拖拉机、摩托车养路费，因随着地方经济快速开展，县、乡公路通行才能显著增强，原来的农用车、拖拉机很多已换成了汽车。
农村税费改革后，取消了民工建勤义务工，实际上这局部资金已不复存在。
再加上县、乡公路体制本身固有的缺陷，管钱的管不了人，管人的管不了钱，公路管理机构自身无法控制人员进入，因此人员不断增多，包袱越来越重，挤占了大量的公路养护经费，养护资金更是捉襟见肘，使公路的养护工作难以为继。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路工程建设一直是我国农村基础设施建设中的重要组成部分，对于农村交通状况的改善和农民生活水平的提高起着至关重要的作用。
近年来在农村公路工程建设质量监督中也存在着一些问题，例如监管不到位、监督责任不明确等，这些问题不仅影响了农村公路工程建设的质量，也影响了农民的出行和生活。
我们有必要对农村公路工程建设质量监督存在的问题进行深入剖析，并提出改进措施，以推动农村公路工程建设质量的提高。
一、存在的问题1.监管不到位在一些地方，农村公路工程建设的监管存在着不到位的情况，有的地方甚至存在监管漏洞和监督不力的现象。
一些农村公路工程建设项目存在着质量问题，但监管部门对其进行监督的力度不够，导致问题没有得到及时解决，给农村公路工程建设质量带来了安全隐患。
2.监督责任不明确农村公路工程建设项目涉及多个部门和单位，但是监督责任却并不清晰。
监管部门、建设单位、施工单位等各方在项目建设过程中存在着各种各样的责任问题，监督责任不明确，导致项目建设过程中出现问题时责任难以追究。
3.工程建设质量参差不齐由于监督不到位和责任不明确，一些农村公路工程建设质量参差不齐。
有的地方因为工程建设质量问题导致农村公路在一段时间内就出现了质量问题，交通不畅和安全隐患增多，给农民的生产和生活带来了诸多困扰。
二、改进措施1.强化监管力度对于农村公路工程建设项目，政府和监管部门应该加强监管力度，确保项目的建设质量。
要健全监管机制，加大对农村公路工程建设项目的监督力度，及时发现并解决建设过程中出现的问题，确保工程质量。
2.明确监督责任各相关部门和单位要明确监督责任，建立健全监督责任制度。
政府要加大对农村公路工程建设项目建设过程的监督力度，确保各方责任落实到位。
建设单位和施工单位要加强自身的管理和责任意识，切实履行好自己的监督责任。
3.加强质量管理在农村公路工程建设过程中，要加强质量管理，做好施工过程和工程质量的把关工作。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路工程建设质量一直是农村基础设施建设中的重点问题之一，其建设质量直接关系到农村居民的出行安全和经济发展。
但在实际建设过程中，农村公路工程建设质量监督存在一些问题，严重影响了公路工程建设质量。
本文将就农村公路工程建设质量监督存在的问题进行分析，并提出一些改进的建议。
农村公路工程建设质量监督存在的问题主要体现在以下几个方面：监督责任不明确。
在农村公路工程建设中，监督责任多头分散，相关部门和单位各自为政，导致监督责任不明确，监管措施不到位。
有的地方甚至存在监督漏洞，工程建设过程中存在严重质量问题也难以及时发现和解决。
监督手段滞后。
传统的监督手段主要依靠人工巡查、抽查等方式，监督手段滞后，监督范围狭窄，容易出现漏洞，导致工程建设质量难以得到全面监督和控制。
监督人员专业水平不高。
农村公路工程建设质量监督人员大多来自基层，专业水平不高，对工程建设质量监督标准和程序不够了解，导致监督效果大打折扣。
监督程序不完善。
现有的农村公路工程建设质量监督程序不够完善，相关文件制度不够健全，监督流程不够规范，导致监督工作难以有力推进。
针对上述问题，为了改进农村公路工程建设质量监督，提高建设质量，我们提出以下几点建议：强化监督责任。
应建立完善的监督责任制度，明确各监督单位的职责和监督范围，确保监督责任不会出现盲区和漏洞。
加强对监督责任的考核和评定，督促相关单位认真履行监督责任。
更新监督手段。
应该引进先进的科技手段，如无人机、卫星遥感等技术，结合大数据和人工智能等技术手段，实现对农村公路工程建设全过程的实时监测和数据分析，及时发现和解决工程建设中存在的质量问题。
提高监督人员专业水平。
应该加强对监督人员的培训，提高其业务水平和监督能力，确保他们对农村公路工程建设质量的监督能够发挥应有的作用。
通过上述改进措施的实施，相信农村公路工程建设质量监督将会得到有效提升，进一步保障农村公路建设的质量，为农村的经济发展和居民生活带来更好的保障。
关于农村公路建设中存在的问题及解决方案引言：农村公路是农民出行的重要交通线，贯穿了农村各个角落，是农村经济发展和农民生活质量提升的必要条件。
然而，在农村公路建设过程中，存在着一系列问题，如资金不足、建设标准不高、维护保养不到位等。
本文将详细探讨这些问题，并提出相应的解决方案，以期推动农村公路的建设和发展。
一、问题的存在1.1 资金不足农村公路建设需要大量的资金支持，包括路基建设、路面铺设、桥梁、隧道等配套工程。
然而，由于农村地区经济发展相对滞后，财政收入较少，政府投入的资金有限，致使农村公路建设无法得到充分保障。
1.2 建设标准不高农村公路建设标准相对较低，主要是由于资金限制和技术水平的局限性。
常常出现路基不坚实、路面不平整等问题，长期以来影响了农村公路的使用效果和寿命。
1.3 维护保养不到位农村公路的维护保养工作相对滞后，导致公路使用寿命缩短，出现坑洞、裂缝等损坏情况的频繁发生。
同时，由于缺乏定期维护和修缮，路面的平整度和排水能力也逐渐下降，给农民在道路上的出行带来不便。
二、解决方案2.1 加大投入力度针对资金不足的问题，政府需要加大对农村公路建设的投入力度。
可以通过增加财政拨款、引导社会资本投入、建立专项基金等形式，保障农村公路建设的资金来源。
同时，政府还可以加强对财政资金的使用监督，确保资金的有效利用。
2.2 提高建设标准为提高农村公路的建设标准，政府应加强对公路建设的规划和设计。
首先要加强对路基工程的质量控制，确保路基坚实可靠；其次要注重路面材料的选择，采用优质材料，提高路面的承载力和耐久性；此外，还应对桥梁和隧道等特殊工程进行强化设计，确保安全可靠。
2.3 加强维护保养为加强农村公路的维护保养工作，政府可以建立健全公路维护管理体系，制定相应的管理规章制度，明确各级责任，并投入足够的人力物力，加强路面的定期检修和修缮工作。
同时，还可以引入公路维护养护服务机构，建立长效运行机制，确保农村公路的持续维护和保养。
浅谈农村公路建设管理问题及对策1. 引言1.1 引言农村公路是连接城乡的重要通道，对于农村经济发展和村民生活起着至关重要的作用。
随着农村经济的快速发展，农村公路的建设管理问题也逐渐暴露出来。
针对这一现状，本文将就农村公路建设管理问题及对策进行探讨，以期为解决这一难题提供有效的参考。
在农村公路建设现状方面，随着农村经济的快速发展，农村公路的建设规模不断扩大，建设质量和管理水平也在不断提高。
在管理问题分析中，我们发现一些农村公路存在着基础设施老化、管理不到位、交通安全隐患等问题，这些问题严重制约了农村公路的发展。
针对这些管理问题，我们提出了一些对策建议。
要加强管理体制改革，建立健全的管理机制，提高管理效率。
要建立完善的资金保障机制，确保农村公路建设资金的稳定来源，保障项目的顺利进行。
农村公路建设管理问题虽然存在一些困难和挑战，但通过我们的努力和对策措施的实施，相信农村公路建设管理问题能够得到有效解决，为农村经济发展和村民生活带来更多的便利和福祉。
2. 正文2.1 农村公路建设现状农村公路是农村交通的重要组成部分，对连接城乡、促进农村经济发展具有重要意义。
目前我国农村公路建设仍存在一些问题：1. 基础设施不完善。
部分农村公路路基狭窄、路面破损严重，交通不畅，影响了村民出行和农产品运输。
2. 技术水平不高。
农村公路建设中缺乏先进的建设技术和设备，导致工程质量低下，易出现质量问题。
3. 资金短缺。
由于农村公路建设需求大、投入成本高，部分地区资金紧张，难以保障农村公路建设的资金需求。
4. 管理不规范。
农村公路建设管理体制不健全，监管不到位，容易出现工程延期、超支等问题。
5. 安全隐患较多。
部分农村公路存在护栏缺失、路面坑洼等安全隐患，容易发生交通事故。
农村公路建设现状仍存在很多问题，需要加强管理和改革措施，提高建设质量和效益，更好地满足农村交通需求。
2.2 管理问题分析农村公路建设管理问题是当前农村公路建设中不可忽视的重要方面。
农村公路建设中存在的问题及对策农村公路建设是促进农村发展和改善农民生活的重要举措。
然而，随着城乡结构调整和新农村建设的深入推进，农村公路建设面临着一些问题。
本文将从项目选址、资金来源、施工质量等方面探讨农村公路建设中存在的问题，并提出相关对策。
一、项目选址问题在农村公路建设过程中，许多项目选址缺乏科学性、规划性和环保性。
有的项目选址依赖于地方政府官员的主观意识和私利，忽视了自然环境、社会生态和群众的需求，造成了一定程度的浪费和污染。
解决方法：首先，需要加强规划和评估，确保项目选址符合环保和可持续性的原则；其次，加强群众参与和舆论监督，确保项目选址公开透明、民意导向；最后，加强地方政府监管和问责机制，严格打击任意选址和腐败行为。
二、资金来源问题农村公路建设需要大量的资金和资源支持，但资金来源不充分、过于依赖国家财政，导致农村公路建设进展缓慢，效果不明显。
解决方法：首先，加强政策支持和金融服务，探索多元化的资金来源和使用模式；其次，鼓励社会资本和民间投资参与公路建设，扩大资金渠道和投资规模；最后，加强对项目资金使用和效益评估的监测和审计，确保资金使用的透明和有效。
三、施工质量问题农村公路建设中，存在施工质量低、安全隐患大、维护保养不到位等问题。
一些工程存在落实标准不规范、施工现场管理混乱等问题，导致道路质量不达标、病害频发和使用寿命短。
解决方法：首先，加强工程标准和监理体系建设，严格落实工程质量、安全和环保标准；其次，加强施工现场管理和技术培训，提高工人的技能和素质；最后，定期检查和维护公路，及时发现和解决病害和安全问题，保证公路的长期使用效益。
四、文化遗产保护问题在农村公路建设过程中，很多文化遗产和历史建筑因无法得到保护而被摧毁。
例如，一些具有历史和文化价值的村落、传统祠堂和宗教建筑等都在建设公路的过程中受到了破坏。
解决方法：首先，应加强文化遗产保护意识和法规法规制度建设，为公路建设提供相应保障；其次，应提高公路建设人员的历史文化素养和崇尚文物保护的意识；最后，应配合各相关部门共同保护好农村文化遗产，促进公路建设和文化保护协调发展。
农村公路建设中存在的问题及解决方案一、问题描述随着我国农村经济的发展，农村公路建设成为一个十分关键的问题。
但是，农村公路建设中存在着许多问题，严重制约了农村公路建设的进步。
以下是农村公路建设中存在的主要问题。
1. 资金不足农村公路建设需要巨大的资金支持，但是农村地区的经济水平相对较低，政府和农民所提供的资金有限。
这导致农村公路建设的资金缺口越来越大，无法满足农民的出行需求。
2. 建设标准落后农村公路建设标准落后，路面硬度差、承载能力低、路面宽度不足、路基不平整等问题较为突出，这导致农村公路的使用寿命较短，经常需要修缮。
3. 环保问题严重随着农村公路建设的不断推进，大量的砂石等材料被采用，使得生态环境面临着严峻的考验。
农村公路建设中，往往忽视了环保方面的问题，导致土壤流失、水源污染、水土流失等现象频繁发生。
4. 建设管理混乱农村公路建设往往是由地方政府或乡镇政府直接组织，管理混乱，导致建设规划无序、建设进度滞后、工程质量不稳定等问题较为突出。
5. 维护管理困难农村公路的维护管理依赖于地方政府，但是由于农村地区经济水平相对较低，地方政府的财力和技术力量都比较有限，导致农村公路维修难度较大，维修期限延长，影响公路的正常使用。
二、解决方案为了解决农村公路建设中存在的问题，促进农村公路建设的不断发展，需要采取以下措施：1. 增加资金投入政府应该增加对农村公路建设的资金支持，完善农村公路立项管理制度，强化项目审批和监管管理，确保施工资金的充分投入。
2. 提高建设标准政府应倡导科学合理的建设标准，适度提高农村公路的建设标准，做好公路规划，保证公路的质量和使用寿命。
3. 强化环保意识政府应加强对农村公路建设的环保监管，规制采石、采砂和保持生态的管理要求，推广新型的环保材料的使用，确保农村公路建设的可持续发展。
4. 健全建设管理机制同时，应进一步建立完善的农村公路建设管理机制，加强对公路工程建设的监管，提高建设质量和公路使用效率，确保道路的公平合理分配和合理的经营利益结构。
浅谈农村公路工程质量存在的问题和解决办法摘要：随着农村公路建设在全国各地全面铺开，工程质量问题不断发生，施工队伍中没有专业的施工人员。
对于乡村公路建设的承包商似乎没有任何的资质要求是造成这一结果的原因施工过程粗制滥造。
如何保证施工质量是目前必须解决的问题。
关键词：质量问题措施方法1公路施工的质量问题1）路基回填土沉陷。
路基的强度和稳定性是保证路面强度和稳定性的基本条件，回填土压实的质量通病为超厚回填、倾斜碾压、填土不符合要求，这些均会造成回填土达不到标准要求的密实度，从而导致路基和路面结构沉陷，管体上部破裂，无筋管还可能被压扁。
其中倾斜碾压会使得碾轮不能发挥最大的压实功能，坡度越大损失的压实功就越大；填土中如夹带块状物，妨碍土颗粒间相互挤紧，达不到整体密实效果，另一方面块状物支垫碾轮，产生叠砌现象，使块状物周围留下空隙，日后发生沉陷；如果回填的土层其含水量是处于饱和状态的，不可能夯实，当地下水位下降，饱和水下渗后，将造成填土下陷，从而危及路基的安全。
2）公路路面破损。
目前，路面工程片面追求平整度，而忽视压实度的要求；材料到场及终压温度偏低，甚至在低温情况下过度碾压；材料配合比不当，基质混凝土未达标；路面基层甚至路床、基底承载力不足，弯沉值过大。
另外，由于路面基层材料的收缩而造成沥青路面的反射裂缝，也会引起早期破损。
此病害是雨雪水沿道路裂缝渗入路面基层和土基，降低路基路面的稳定性和强度，造成局部变形，扩展成网状裂缝。
碾压中产生的细微裂纹及反射裂缝虽初期不影响行车，但在水分侵蚀及阳光照射下，成为促使面层混凝土疲劳开裂的催化剂，大大缩短水泥路面寿命。
3）路面平整度不达标。
路面平整度是公路工程的主要舒适性指标，施工控制不好，平整度衰减很快。
如果路面不平，会降低车速，增加行车颠簸，加大冲击力，损坏车辆，降低舒适性，减少安全性，降低经济效益和社会效益。
2公路施工中的质量问题解决办法1）提高工程质量的认识。
高度重视和确保农村公路建设的工程质量，必须把它看作是交通建设的重中之重。
调研报告*县乡村公路建设存在问题和建议改革开放使得农民在致富路上明白许多道理，要致富、先修路。
可见乡村公路在农村经济发展中的重要地位和作用。
要加快农村经济发展，必须加大农村经济发展，必须加大农村公路建设力度，强化农村公路管理，改善交通运输环境，为农业产业结构调整和商品流通铺平道路，促进农民增收致富。
一、*县乡村公路建设取得的成绩近年来，我县坚持将农村公路建设作为改善民生的基础性工程，竭力解决农村群众出行难、农产品运输难。
截至2012年底，我县农村公路总里程达到3515公里，全县28个乡镇通畅率、319个行政村通达率和通畅率分别达到100%、100%和65%。
目前，我县四通八达的农村公路网基本形成，基本实现“乡镇1小时到县城、行政村30分钟到乡镇”目标，农村群众出行难、农产品运输难得到明显缓解。
二、*县乡村公路存在的问题1.起初部分乡村道路规划建设不当，质量较差。
一是2010年前部分乡镇村道受地形环境限制，规划技术性差，又受贫穷的经济条件制约，基本上都在原有老路上改建。
二是农村公路建设没有考虑整个公路网络协调，农民想修路，但未能达到公路通行设计要求。
三是施工队伍不顾质量，为此村道公路的建设，偷工减料的情况时有发生，主要为满足农村分散居住条件下的交通需求，造成部分地段乡村公路路况较差，乡镇自为“阵”，各村为线，未能起到为农民提供交通服务的作用。
导致形成了水泥路建成后并不能做到真正通畅。
2.乡村公路建设资金投入短缺。
我县农村公路建设采取“县政府财政补助一部分，社会捐一部分，一事一议筹一部分”等行之有效的筹资办法进行建设。
由于乡村公路的建设主体是当地乡镇，一般情况下，县政府投入资金较少，投资分散；受“一事一议”政策和农村经济发展水平限制，村民自筹资金难度加大；乡镇政府由于农村税费改革后，对公提留和义务工全部取消，已经没有能力投入大量资金进行乡村道路建设。
另外随着建筑市场材料价格和人工工资上涨，按照现行忠县农村公路建设标准，公路建设成本与以前相比是大大提高。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路建设是国家基础设施建设的重要组成部分，是连接城乡的通道，直接影响着农村经济的发展和农民生活质量的改善。
然而，在农村公路建设中，经常存在一些质量监督方面的问题，这些问题直接影响着工程质量和农村基础设施的建设。
因此，早期发现和解决这些问题是非常必要和重要的。
1.人员素质不高农村公路建设项目所在地面积广，人口分散。
由于区域经济的发展差异，导致当地的监理人员涣散，甚至是空缺的。
工地也建在偏远地区，问题的发现就需要依靠监督人员的专业素质，然而农村公路监督人员的技术技能比较薄弱，导致对工程质量的监督有所欠缺。
2.监督工作不到位由于一些监督人员的态度不够认真，或者监督管理水平不够高，导致对工程质量监督的重视程度不够，存在监管不力、侵权行为明显等现象。
3.质量参数指标缺失由于基于区域经济上的考虑，形成的一部分工程在农村公路建设中，因指标和质量保证处理不到位，形成的问题更加显著。
农村公路建设项目标准的缺失或者操作模式中的不完善都会导致工程质量缺陷，进而影响使用效果和使用寿命。
二、农村公路施工监督改进方向1.建立良好的管理机制需要完善制度和完善规章制度，强化安全管理和质量管理，在管理上制定严格的监管程序和标准化的管理模式，确保有更为清晰的工作流程，并在监督人员中建立标准化的操作模式。
2.加强监督力度加强对农村公路建设项目工程质量的监管与评估，将工程质量控制落实到具体人员中。
同时，做好工作的团队建设，增强监督人员的服务意识和责任感，确保监管体系有效运转。
应建立知识体系和技能培训体系，提高监督管理人员的素质，增强他们对监督工作内容的掌控能力，确保质量问题的早期发现和解决。
4.完善质量保证标准需完善工程设计与制图标准，优化工程建设流程和质量指标。
确保施工和管理中的技术规范，分阶段对建设项目各个环节进行监控和控制，确保建设质量和工程的可持续发展。
结语农村公路建设是农村基础设施建设中的重要内容，也是贯彻落实创新驱动和区域协调发展的具体工作。
浅谈农村公路建设管理问题及对策随着农村经济的快速发展，农村公路建设也成为了农村基础设施建设的重要环节。
但是在农村公路建设管理中，也存在着一些问题，这些问题不仅影响着农村公路的建设质量，还影响着农村经济的发展。
对于农村公路建设管理问题，我们需要认真总结经验教训，找出问题所在，并提出相应的对策，以便更好地推动农村公路建设工作的开展。
一、农村公路建设管理存在的问题1. 资金管理不到位。
在农村公路建设中，资金是重要的保障。
但是在实际工作中，由于资金管理不到位，容易导致农村公路建设项目出现资金到位不足、使用不规范等问题，影响工程建设的进展和质量。
2. 技术水平不高。
农村公路建设中，很多地方的技术人员水平不够，导致工程建设中存在设计不合理、施工质量差等问题，影响农村公路的使用效果。
3. 管理体制不完善。
目前农村公路建设管理存在着一定的管理漏洞，管理体制不完善，容易造成管理混乱、责任不明确等问题。
4. 缺乏有效监督。
在农村公路建设过程中，部分地区存在监督不力的情况，导致工程建设中存在贪污腐败、工程质量不合格等问题。
二、对策分析1. 加强资金管理。
为了解决资金管理不到位的问题，可以建立健全资金管理制度，加强对农村公路建设资金的监督和管理，确保资金到位、使用规范。
2. 加强人才培养。
针对技术人员水平不高的问题，可以加强对农村公路建设技术人员的培训和学习，提高他们的技术水平，确保工程建设的技术质量。
3. 完善管理体制。
要解决管理体制不完善的问题，可以对农村公路建设的管理体制进行改革，建立健全管理制度，明确各个环节的责任和权利，提高管理效率。
4. 强化监督检查。
为了解决缺乏有效监督的问题，应当加强对农村公路建设的监督检查工作，建立监督检查机制，加大对工程建设各个环节的监督力度，确保工程建设的质量和安全。
三、总结农村公路建设是农村基础设施建设的重要组成部分，关系着农村经济的发展和农民群众的生产生活。
必须高度重视农村公路建设管理问题，并采取有效对策加以解决，以保障农村公路建设工作的顺利开展。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进1. 引言1.1 背景介绍农村公路工程建设是农村基础设施建设的重要组成部分，直接关系到农村居民的出行和生产生活。
由于农村公路工程建设涉及范围广、地域复杂、监管不到位等原因，导致建设质量参差不齐，存在质量监督难度大、效果不佳的问题。
随着国家农村振兴战略的实施，农村公路建设任务更加繁重，对建设质量的要求也更加提高。
加强农村公路工程建设质量监督，提升监督效率和监督水平，已成为当前急需解决的问题之一。
只有加强对农村公路建设的监督，确保工程质量，才能更好地满足农村居民出行和生产需要，促进农村经济发展，实现乡村振兴的目标。
1.2 问题现状农村公路工程建设质量监督存在问题的主要表现为：一是监督力量不足，人员配备不足，难以实施全程监管；二是监督手段不够灵活，无法及时发现和解决问题；三是监督程序不够完善，存在监管盲区；四是监督责任不清，监督部门和责任单位之间责任划分模糊，导致监督不到位；五是部分监督人员存在工作不负责、监督不力的情况，监督效果不佳。
这些问题导致了农村公路工程建设质量监督存在漏洞和不足，质量问题时有发生，给农村公路建设带来了一定的隐患和风险。
必须加强对农村公路工程建设质量监督存在问题的认识，认真分析问题产生的原因，积极探讨问题解决的途径和措施，及时采取有效措施加以改进和解决。
只有不断加强对农村公路工程建设质量监督存在问题的认识，不断完善和加强质量监督措施，才能更好地提高农村公路工程建设质量监督工作的水平和效果，确保农村公路工程建设质量安全。
2. 正文2.1 监督存在的问题农村公路工程建设质量监督存在一些问题，主要表现在以下几个方面：监督力度不够。
由于农村公路建设地点分散、范围广泛，监督人员数量有限，导致监督力度不够，监督盲区较多，容易出现监督漏洞。
监督手段不够科学。
目前，农村公路建设监督主要依靠人工巡查和抽查，监督方式较为落后，无法全面反映施工过程中的实际情况，容易被施工企业钻空子。
农村公路建设存在的问题及对策农村公路（包括县道、乡道和村道）一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。
通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇）或干线公路连接乡（镇）以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的干线。
农村公路建设是关系到我国全面、协调、可持续发展及社会和谐的重大问题，是关系到广大农村居民脱贫致富和区域经济社会发展的大事，应该适当超前，加快推进。
标签：农村公路;公路建设;问题;对策引言：近几年，随着国家在农村公路建设上投资力度的加大，各地区农村公路的建设里程都有大幅度的增加，各地的路网通达深度和公路密度都有不同程度的提高，积极拉动了公路沿线地区经济的快速发展。
但随着农村公路建设所占公路网比例的不断上升，路面状况逐年改善，通达深度逐年增加，农村公路建设随之出现的问题也逐渐增多。
一、农村公路建设的重要性农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。
农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”;可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”;可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”;可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。
因此，加快农村公路项目建设既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济增长的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件;既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要基础。
二、农村公路建设存在的问题1、农村公路养护管理机制不健全、不规范目前，农村公路养护政策不完善、乡村道路养护管理机制不健全、不规范，失养现象很普遍，路政管理还未触及村道，因此，这类公路损坏严重，造成财力浪费。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进近年来，关于农村公路建设，国家出台了多项扶持政策，目的就是保证农村公路建设质量，进而保证农民出行安全，构建和谐、健康的国内公路网络。
公路建设的关键就是质量控制，质量也是衡量公路建设的主要指标，以政府监督为基础，建立相应的安全保证体系，构建质量监督机构，组建相应的质量体系，切实提高农村公路建设质量，保证农村公路健康和谐发展。
1.当前农村公路工程建设的形势在开展农村公路建设的过程中，必须全面的考虑项目建设所在地的实际情况，通过科学合理的设计，更好的完成农村公路规划和建设。
就当前国内来看，农村公路建设的新形势为：（1）健全农村公路功能，提高农村公路的实用性和使用率，保证完成建设的公路可以真正的服务于民；（2）保证所建设的农村公路具有一定的促进城乡交流的功能，进一步带动新农村的建设和发展；（3）保证所建设的农村公路可以惠利于民，提高农村经济收入水平与生活水平；（4）保证所建立的农村公路具有方便农村出行，改善农村生活环境的作用；（5）在开展公路建设的过程中，不仅要灌注质量控制，还应该做好安全控制措施，防止建设安全事故的发生；（6）将新型的施工设备和施工技术应用到公路建设的过程中，有效提高施工效率；（7）适当引进高素质人才，全面提高施工队伍的技术水平，加强技术研究，提高项目建设的科技水平；（8）对施工人员加强培训，端正责任心，保证施工人员可以更好的投身于农村公路建设的过程中；（9）完善监督机制，加强质量监管。
只有做好以上内容的规划和建设，才能提高农村公路的实用性和使用率，促进农村公路建设可以健康可持续发展。
2.农村公路工程质量监督中存在的问题2.1 建设单位管理力度欠缺最近几年，农村公路的建设规模不断扩大，以往的施工人员资源、管理、技术已经不能更好的满足目前的实际工程需求。
由于农村公路建设投资较低，且技术要求等级不高，所以存在着中标队伍为一流、进场队伍为二流、实际施工队伍为三流的问题。
浅析农村公路建设工程质量问题及对策【摘要】文章分析了当前农村公路建设中，质量管理存在的若干问题，针对性地提出了具体措施，并就如何加强质量管理进行了分析与探讨。
【关键词】农村公路；质量；问题；对策
一、引言
近年来，国家实施了县际及农村公路改造工程，在各级政府的大力支持下，各地迅速掀起了农村公路建设高潮。
由于公路工程投资大、施工周期长、消耗土地资源多，如果工程质量出了问题,其直接及间接经济损失将是不可估量的,还会导致群众对政府的不满。
因此公路工程质量问题成了广大人民群众和社会各界关注的热点。
笔者通过对本地区数条农村公路工程质量问题的分析，认为影响公路工程质量的因素有以下几个方面：二、影响公路工程质量的问题分析
1、偏面降造价，“低价中标”出劣品工程。
由于地方财力有限，特别是经济欠发达地区，要建设的项目又很多，政府往往主张工程造价越低越好，一方面体现在工程设计标准能降则降，配套项目能省则省，程序能简则简；另一方面，工程建设市场鱼目混珠，不具备资质的施工单位借用资质参加招投标，造成恶意低价者中标。
企业以追求利润最大化为根本目的，没有合理的利润空间，只有迫使施工企业想法设法偷工减料，从工程质量中榨取利润，使工程质量
得不到保障。
2、施工企业素质低，工艺落后犯通病。
近年来，个体施工企业越来越多，由于工程招投标中存在借用资质、借用项目经理和施工技术人员、租用施工机械以及挂靠、分包、甚至转包的现象，使得一些素质低下、信誉不高、业绩较差的小型施工企业混入公路工程建设市场，落后的施工工艺和设备，导致工程质量通病难以消除。
3、试验检测设备简陋，质量难以控制。
按照对公路工程施工企业资质的要求，施工企业（项目经理部）应建立实验室，形成质量自检能力。
而现实中施工企业舍不得在试验设备上作大的投入，凑凑合合，有的小企业甚至没有实验室，应该试验的工序也只能跟着感觉走。
而专职的质量检测部门和监理机构的检测、试验设备也很十分陈旧简陋，检测的数据误差大，一定程度上影响着工程建设质量。
4、建设管理经验不足。
农村公路建设市场管理体制没有理顺，管理工作不规范是影响公路建设质量的一个主要原因。
业主项目管理能力欠佳，对大型项目管理没有经验，有的业主是由各相关单位抽调人员或由村民理事会组成的临时指挥部，存在临时、松散、短期的思想观念，质量意识和合同意识相应淡薄，在目前农村公路建设项目比较多的情况下局面不容乐观，无法解决。
5、工程建设主要材料、设备不能满足要求。
农村公路工程建设所用的原材料一般由承包商自己采购,所用部分原材料不能满足规
范要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节。
6、领导定工期，追求“献礼”工程。
从公路的结构来看，无论是灰土底基层，还是填隙碎石、水泥稳定土基层施工，都需要一定的成型期或养生期，尤其是灰土层施工，如果每一层的填筑土层过厚，就会造成碾压不实，严重影响工程质量。
而一些领导在不正确的政绩观支配下，急于快出政绩，刻意搞“献礼”工程，每到“国庆”、“元旦”，往往就是某某公路通车剪彩的日子，不管工程量还有多少，都要全力以赴抢时间、赶进度，确保工程按时建成通车。
结果是公路按时建成通车，但留下了工程质量隐患。
三、农村公路建设质量治理中应采取的对策措施
1、保证经费投入，减少设计变更。
公路工程建设必须视财力状况，量力而行。
一是规划设计要有远见，切不可只顾眼前。
切忌先建后拓，重复投资，浪费惊人。
二是公路建设的筹资渠道要多元化，采取出让路桥冠名权、一事一议、能人老板捐资等途径解决建设资金。
三是在招投标中确定合理的标价，防止恶意低价中标，不顾质量后果。
四是在施工过程中要严格按照工程设计标准组织施工，未经法定程序，不得任意变更。
2、落实项目业主负责制，全面实行招投标制。
项目业主应原则
上谁管养谁当业主。
在具体操作中一般由乡镇政府承担项目业主职责，在乡镇政府不具备相关组织治理实施能力时，可由县区交通主管部门牵头联合组成工程指挥部的方式履行农村公路建设的项目
业主职责，落实项目计划的实施和组织治理，承担项目业主责任，并接受上一级交通主管部门的指导和监督。
但同时要求项目业主组织机构报所在地上一级交通主管部门进行备案登记，以落实项目法人的质量责任制，明确治理职责。
3、明确设计文件中强制性标准的具体要求。
完整的设计文件至少应包括路线纵断面图、路面结构图和构造物结构图，路基的排水、沿线防护、安全设施以及田路分家也应作为设计的必要内容。
同时必须明示：路基顶面回弹模量值（弯沉）、路面顶面竣工验收弯沉值、水泥砼路面结构类型、对路肩宽度不足处的处理要求等。
此外，在设计总结中应包含对实际施工质量是否满足设计要求的评价意见，且施工设计不可擅自变更。
4、应用新工艺、消除质量通病。
针对公路病害形成的原因，对软土地基的处理可采用等载（或超载）预压、粉喷桩、土工织物、砂垫层、塑料排水板、换土填筑或采用轻质材料填筑等方法进行处理；对于老桥改造，桥头回填可采用轻质材料填筑减轻自重，消除沉降速率过大的问题，或采用桥头搭板的方法消除桥头回填不实引起的桥头跳车；对老路改造段，应在新老路的面层和基层结合处作特殊处理，如加铺玻纤格栅，减少面层剪切力，同时，面层和基层
的中心拼缝在施工中遂层错位，可起到防止纵向裂缝的作用。
5、妥善引入农村公路监理机制。
选派经验丰富的质量监督人员深入到技术力量薄弱的县区常住指导．跟踪检查施工质量。
同时强化社会监督，聘请当地威望较高的人大代表、政协委员、老党员、乡村干部和沿线村民代表作为社会义务监督员，对其进行技术培训后，对农村公路进行社会监督，并设立举报电话，形成上下协调、控制有效、覆盖全面的监督机制。
6、遵循客观规律，确定合理工期。
要缩短施工工期，必须快之有道：一是充分做好工程开工的前期准备工作，防止仓促上马；二是严把施工企业资质审查关，对不讲信誉，施工能力弱，进场后更换项目经理和技术人员的单位予以经济处罚，对转包、分包的企业给予出局处理；三是要合理划分标段，便于施工组织和管理，周密计划，科学施工；四是确保资金到位，防止“等米下锅。
”五是尽量减少自然因素的影响，比如：长江中下游地区，雨水较多，泥土水份含量大，可采取石灰焖土，施工段面雨天覆盖塑料布等措施，减少土层翻晒时间等。
7、建立工程公示牌，实行全寿命周期责任追究制。
公路工程立项审批部门应根据公路的等级，确立该工程的寿命周期年限，在此期限内出现日常养护所不能解决的工程质量问题，由建设单位的上一级主管部门或纪检监察部门从公路工程专家库里抽选专家组成质量鉴定组进行责任鉴定，分清四方应承担的责任。
对设计、施工
和监理单位还应从行业管理的角度，予以从业资格的限制或制裁，确保社会有限的财力发挥最大的社会效用。
四、结束语
存在问题，研究问题，最后是解决问题，应该说我们的建设市场正日趋规范，有法可依，有章可循。
如果业主和施工企业能够无私的通力合作，对农村公路的建设经验进行认真地总结，对建设治理的方法、手段、机制深入加以研究和摸索，就一定能够建设成精益求精的农村公路。
【参考文献】
[1]《农村公路建设管理办法》，中华人民共和国交通部2006年第3号令.
[2]熊晓莉.影响公路工程质量因素的分析[j].城市建设理论研究，2012（13）.。
