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山东省人民政府关于进一步加强企业管理工作的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2008.07.14•【字号】鲁政发[2008]71号•【施行日期】2008.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文山东省人民政府关于进一步加强企业管理工作的意见（鲁政发〔2008〕71号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加快推进企业管理创新，现就新形势下进一步加强企业管理工作提出如下意见。
一、充分认识新形势下进一步加强企业管理工作的重要意义1.加强企业管理是推动企业又好又快发展的必然选择。
管理是企业永恒的主题，在市场经济条件下，企业管理水平的高低，直接决定一个企业发展的快慢、好坏和长久。
随着国家宏观调控政策的深入执行和市场竞争的加剧，企业面临的发展环境和市场形势发生了深刻变化。
企业只有着力进行管理创新，才能适应新形势和新要求，在激烈的市场竞争中求得生存和发展。
2.加强企业管理是落实科学发展观、促进节能减排的重要措施。
近年来，我省经济快速发展，但经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，节能减排的任务非常艰巨。
只有按照科学发展观的要求，进一步加强企业管理，由粗放经营转变为集约经营，才能更加有效地控制能源和资源消耗，减少污染物排放，全面实现节能减排的任务和目标，保证我省经济社会健康有序发展。
3.加强企业管理是实现安全生产的基本要求和根本保证。
安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关企业的生死存亡。
大量安全生产事故的教训表明，只有从企业的基础管理入手，切实加强现场管理，严格执行工艺纪律、工艺标准和操作规范，才能从根本上消除不安全因素和隐患，有效减少各类事故的发生。
4.加强企业管理是当前对企业工作的一项重要而紧迫的任务。
我省企业管理总体上与当今国际国内先进水平有不少差距，突出体现在部分大企业战略管理意识淡薄，内控机制和风险防范机制不健全；部分企业基础管理不扎实，现场管理不规范，安全生产事故时有发生等等。
泉州市人民政府关于进一步支持企业科技创新促进高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2021.01.12•【字号】泉政文〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定,企业正文泉州市人民政府关于进一步支持企业科技创新促进高质量发展的实施意见泉政文〔2021〕1号各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为全面贯彻党的十九届五中全会精神，按照省委、省政府和市委关于科技创新重大决策和部署要求，深入实施创新驱动发展战略，支持企业科技创新，加快培育高质量发展新动能，结合我市实际，制定本实施意见。
一、支持企业加大创新投入出台泉州科技创新券实施规定，对符合条件的企业开展科研活动购买本市高校、科技创新平台等机构科技服务的费用，按其实际发生额的30%予以后补助，每家企业每年最高补助50万元；对我市规上企业、高新技术企业，按其研发经费投入增长增量部分，在落实省定企业研发经费分段补助的基础上，市级财政再按市级承担部分的50%给予增加奖励；对新进入国家研发投入统计口径的规上企业，在落实省定企业研发经费分段补助的基础上，市级财政再按市级承担部分的50%给予增加奖励；推动重大科技基础设施、科研仪器设备、科学数据和科技文献等科技资源向企业开放共享。
力争至2025年，全社会研发经费投入年均增长20%以上，实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。
责任单位：市科技局、教育局、财政局，市税务局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会二、培育壮大高新技术企业群体实施高新技术企业群体“增量扩面”专项行动，鼓励符合条件的企业申报高新技术企业，引进第三方机构开展高企申报精准培训、辅导，市、县两级每年举办高企申报辅导培训30场次以上。
建立市、县两级高新技术企业培育库，每年择优遴选850家以上科技型企业作为重点培育对象。
国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见国办发〔2013〕8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》实施以来，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展，激励企业创新的政策措施逐步完善，企业研发投入的积极性不断提高，研发能力得到增强，重点产业领域取得一批创新成果，为产业升级和结构调整提供了有力支撑。
但目前我国企业创新能力依然薄弱，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。
为深入贯彻落实党的十八大精神和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号），全面提升企业创新能力，经国务院同意，现提出以下意见。
一、指导思想和主要目标（一）指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕促进科技与经济社会发展紧密结合，统筹发挥市场配置资源的基础性作用和政府的引导支持作用，以深入实施国家技术创新工程为重要抓手，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力，加快科技成果转化和产业化，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供有力支撑。
（二）主要目标。
到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。
企业主导的产学研合作深入发展，建设一批产业技术创新战略联盟和产业共性技术研发基地，突破一批核心、关键和共性技术，形成一批技术标准，转化一批重大科技成果。
企业创新环境进一步优化，形成一批资源整合、开放共享的技术创新服务平台，面向企业的科技公共服务能力大幅度提高，涌现出一大批富有活力的科技型中小企业和民办科研机构。
科技行业工作计划加强研发创新推出新产品科技行业工作计划：加强研发创新，推出新产品近年来，科技行业发展迅猛，创新能力成为企业竞争的核心要素。
在这个快速变化的时代，科技企业要保持竞争力，必须加强研发创新，持续推出新产品。
本文将探讨科技行业工作计划的重要性，并提供一些建议以促进研发和创新。
一、形成明确的研发目标和计划首先，科技企业应当制定明确的研发目标和计划。
这些目标和计划要与企业的发展战略相契合，确保资源投入的合理性和效益性。
例如，企业可以设定短期目标，如改进现有产品的功能和性能，以满足市场需求。
同时，也要设定中长期目标，如开发新产品或探索新技术，为企业未来发展奠定基础。
二、加强技术研发人才的培养与引进为了实现研发创新，科技企业需要拥有高素质的技术人才队伍。
针对现有员工，企业可以通过内部培训和学习计划提升员工的技术能力和创新意识。
此外，还可以建立与高校、科研院所等合作机制，引进具有创新能力的人才。
通过多方合作，企业可以获取更广泛的技术资源，推动研发与创新。
三、加强研发投入与创新环境建设为了推动研发创新，企业需要适当增加研发投入，并创造良好的创新环境。
在研发投入方面，企业可以增加资金、设备和场地等资源的投入，以提高研发效率和质量。
同时，还可以建立激励机制，如设立科技创新奖励制度，以鼓励员工积极参与研发创新。
在创新环境建设方面，企业可以打造一个开放、包容的创新氛围，鼓励员工提出创新想法和解决方案。
此外，还可以建立跨部门、跨领域的合作机制，促进知识的交流和共享。
通过创造良好的创新环境，企业可以激发员工的潜能，加速新产品的研发与推出。
四、加强市场调研和用户需求分析科技企业要推出成功的新产品，需要准确了解市场需求和用户意见。
因此，市场调研和用户需求分析是研发创新的关键环节。
企业可以通过问卷调查、用户访谈等方式，获取市场和用户的反馈信息。
在此基础上，进行产品创新和改进，以满足用户的期望和需求。
五、加强与合作伙伴的合作与交流除了内部研发创新，科技企业还可以通过与合作伙伴的合作与交流，共同推动新产品的研发和推出。
中共浙江省委、浙江省人民政府关于加强技术创新发展高科技实现产业化的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2000.06.02•【字号】浙委[2000]15号•【施行日期】2000.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文中共浙江省委、浙江省人民政府关于加强技术创新发展高科技实现产业化的若干意见（浙委〔２０００〕１５号２０００年６月２日）为了全面落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔１９９９〕１４号），深入实施科教兴省战略，加快我省现代化建设，现提出如下意见：一、加强技术创新，发展高科技，实现产业化，确保提前基本实现现代化（一）改革开放２０多年来，特别是１９９２年实施科教兴省战略以来，我省科技体制改革逐步深入，科技事业不断发展，科技综合实力明显增强，有力地促进了经济社会发展。
但是，科技与经济脱节的问题还没有从根本上解决，技术创新能力比较薄弱，高科技术产业化程度还比较低，严重制约了我省经济结构调整和产业升级。
当今世界，科学技术突飞猛进，以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业正在对社会经济结构、综合国力和人民生活产生越来越重大的影响。
加强技术创新，发展高科技，实现产业化，是实现经济增长方式根本性转变和经济结构战略性调整的主要途径，是应对国内外日趋激烈的市场竞争，确保我省提前基本实现现代化的战略抉择。
我们必须抓住机遇，迎接挑战，以加强技术创新为基础，发展高科技为重点，实现产业化为目标，全面推进科技进步。
（二）加强技术创新，发展高科技，实现产业化，在指导思想上要以市场为导向，企业为主体，人才为根本，走一条符合时代要求、具有浙江特色的发展路子，推动技术和社会生产力的跨越式发展。
－－坚持技术创新和体制创新相结合。
通过体制创新营造有利于技术创新的社会环境，最大限度地调动各类人才的积极性和创造性，解放和发展生产力，加快高新技术产业化进程。
杭州市人民政府关于提升企业自主创新能力的意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2006.08.25•【字号】杭政[2006]5号•【施行日期】2006.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文杭州市人民政府关于提升企业自主创新能力的意见（杭政〔2006〕5号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实《中共杭州市委、杭州市人民政府关于进一步打造“天堂硅谷”推进创新型城市建设的决定》（市委〔2006〕11号）精神，进一步确立企业自主创新主体地位，提升我市企业自主创新能力，特提出如下意见。
一、增强自主创新意识，充分调动企业自主创新积极性（一）充分认识企业自主创新的重大战略意义。
自主创新能力是国家竞争力的核心，提升企业自主创新能力是实施城市创新战略的着力点和突破口。
切实增强企业自主创新能力，不断强化企业在技术创新体系中的主体地位，有利于杭州造就一批具有国际竞争力的企业。
推进企业自主创新是杭州经济结构调整、经济增长方式从资源依赖型向创新驱动型转变的重大战略任务。
我市要站在建设创新型城市和全面建设小康社会的战略高度，充分认识企业自主创新的重要性和战略意义，不断推进企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提升企业的自主创新能力。
（二）充分调动企业自主创新的积极性。
通过有效的政策引导与扶持，支持和鼓励企业成为自主创新主体。
通过带动企业自身体制创新和机制创新，鼓励企业积极开展自主创新活动。
企业要把坚持自主创新作为提升自身核心竞争力的主要任务，加大对科技创新的投入，稳步提高研发经费占销售收入的比重；组织新产品开发、科研攻关和技术改造等创新活动，掌握拥有自主知识产权的核心技术；加快企业研发机构以及产学研创新载体建设，积极参与国际合作；加快引进和培育创新人才；实施企业知识产权战略，包括专利战略、标准战略和品牌战略；建设适应自主创新的企业文化和激励创新的分配机制，调动和激发科技人员和经营管理者的积极性和创造性。
中共四川省委、四川省人民政府关于加强技术创新发展高科技实现产业化的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共四川省委四川省人民政府关于加强技术创新发展高科技实现产业化的实施意见（二０００年一月二十六日川委发〔２０００〕３号）为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔１９９９〕１４号），大力实施“科教兴川”战略，促进我省经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，现提出以下实施意见：一、加强技术创新，发展高科技，实现产业化，推动跨越式发展（一）加强技术创新，发展高科技，实现产业化，是经济和社会发展的迫切要求和必由之路。
新中国成立５０年来，特别是改革开放以来，我省科技事业取得了巨大成就，为推动全省经济、社会发展发挥了重要作用，广大科技人员为现代化建设作出了突出贡献。
但是，从总体来看，目前我省国民经济整体素质不高，经济结构、传统的产业结构、产品结构越来越不适应市场变化和人民生活改善的需要，技术创新和科技成果产业化的总体水平较低，自主创新能力较弱，科技与经济脱节的问题还没有得到根本好转。
要解决这些问题，必须强化“科学技术是第一生产力”的意识，加大实施“科教兴川”战略的力度，抓住西部大开发这一历史机遇，将科技进步、技术创新同经济和社会发展紧密结合起来，发展高科技，实现产业化，促进经济结构的优化，实现经济和社会的跨越式发展。
（二）加强技术创新，发展高科技，实现产业化的发展目标。
到２００５年，初步形成以企业为主体，适应社会主义市场经济体制和现代科技发展规律的技术创新体系及有效运行机制。
办好５个高新技术产业开发区、５个高校科技园区，构建成都－－德阳－－绵阳（以下简称成德绵）高新技术产业带，发展一大批拥有自主知识产权、市场竞争力强、支撑和带动我省经济发展的高新技术企业或企业集团。
关于加强中央企业科技创新工作的意见为深入贯彻落实科学发展观，加快推进中央企业转变发展方式，大力实施科技创新战略，全面提升自主创新能力，不断提高发展的质量和效益，实现又好又快发展，现就加强中央企业科技创新工作提出以下意见。
一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，围绕做强做优、培育世界一流企业的目标，以自主创新能力建设为中心，以体制机制创新为保障，以国家技术创新工程为依托，大力实施科技创新战略，全面提升企业核心竞争力，推动企业转型升级，在创新型国家建设中发挥骨干带头作用，实现创新驱动发展。
（二）基本原则。
坚持市场导向与国家发展需要相结合。
企业科技创新活动要坚持以市场为导向，发挥市场在资源配置中的基础性作用。
要根据国民经济发展规划和产业政策，将国家发展与企业发展紧密结合，统筹创新布局，在涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域、战略性新兴产业发挥引领和骨干作用。
坚持科技创新与体制机制创新相结合。
要把握企业科技创新的内在规律，加强科技规划导向，确保组织机构落实、科技投入增长和重要研发平台建设。
要努力突破科技创新的体制机制性障碍，激发科技创新体系中各要素的创新活力，增强企业创新的内生动力。
坚持立足当前和谋划长远相结合。
要围绕主导产业，针对制约企业发展的技术瓶颈，确定科技创新方向，突破关键核心技术，满足企业当前发展需要。
要结合国内外科技发展趋势，着眼提升长远竞争力，注重前瞻性、战略性和应用基础研究，加强技术储备，促进企业可持续发展。
坚持掌握核心技术与提高系统集成能力相结合。
要坚持有所为有所不为，选择具有良好发展基础的重点领域，集中优势资源，实现重点突破，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。
要注重系统集成能力的提升，完善企业功能和业务链，推动商业模式创新，增强工程化能力，实现从单项技术创新向系统化、集成化创新的转变。
平顶山市人民政府办公室关于加强企业技术改造促进产业优化升级的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 平顶山市人民政府办公室关于加强企业技术改造促进产业优化升级的意见（平政办〔2011〕58号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，重点企业：为贯彻落实科学发展观，加快我市经济发展方式转变，加强企业技术改造，促进产业优化升级，现提出如下意见：一、重要意义技术改造具有技术新、投资省、工期短、见效快、污染少、消耗低、集约利用土地等突出特点，投资乘数效应大，杠杆作用明显，是推动工业转型升级、加快经济发展方式转变的有效手段。
通过大力实施技术改造，提升技术创新能力，着力突破影响经济发展的结构性和素质性矛盾制约，推动经济发展方式从粗放型向集约型转变，已成为当前我市工业经济平稳较快发展的迫切要求。
各级政府、各部门和广大企业要充分认识其重大意义，坚持存量改造与增量调整相结合，通过加大企业技术改造和技术创新力度，延伸扩展产业链条，扩大优势产品规模，大力承接产业转移，开展战略合作，培育新的经济增长点，做大做强工业经济，为在全省率先实现崛起、提前全面小康做出新的更大贡献。
二、指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕国家、省和我市产业调整振兴规划，以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为主线，以技术创新为动力，以提高经济效益为中心，把技术改造作为统筹推进调整振兴、“两化”（工业化和信息化）融合、自主创新、节能减排、兼并重组、淘汰落后产能等工作的战略性手段，坚持发挥比较优势和后发优势相结合、做大总量和优化结构相结合，创新体制机制，完善政策措施，引导社会投入，壮大战略支撑产业，培育战略新兴产业，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
江西省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发(2011)51号文件进一步支持企业技术创新的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2012.06.20•【字号】赣府厅发[2012]40号•【施行日期】2012.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江西省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发〔2011〕51号文件进一步支持企业技术创新的实施意见（赣府厅发〔2012〕40号2012年6月20日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持企业技术创新的通知》（国办发〔2011〕51号），加快企业技术创新步伐，大力推进科技创新“六个一”工程和战略性新兴产业超常规发展，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、明确总体思路和目标任务1.总体思路：深入贯彻科学发展观，以鄱阳湖生态经济区建设为引领，围绕培育发展战略性新兴产业，树立技术引领转型、创新驱动赶超的理念，坚持企业主体、政府引导、重点突破、系统推进，建设完善创新体系，着力突破重点领域关键和共性技术，加快创新成果产业化步伐，促进工业转型升级和发展方式转变，为建设富裕和谐秀美江西提供强大动力。
2.目标任务：力争到“十二五”末，以创新型企业为骨干，市级、省级、国家级技术中心梯队配置合理，公共创新平台作用有效发挥，产学研用密切结合，政策和工作体系完整的企业技术创新格局初步形成；全省大型骨干企业研究开发经费占销售收入比重平均达到3%以上，全省技术进步对工业经济增长的贡献率达到50%以上。
二、支持企业提升自主创新能力3.大力推进企业技术创新平台建设。
以战略性新兴产业为重点，同时兼顾其他领域，巩固提高现有省级技术中心和以企业为主体建立的工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室研发水平，培育、组建和认定新的企业技术创新平台，推动企业研发机构上规模上水平。
提高省财政安排的省级挖潜改造资金中用于支持企业技术创新的比重，每年扶持20个左右战略性新兴产业省级技术中心建设。
关于切实加强企业技术创新和新产品开发工作的意见Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022双桥委[2006]57号中共重庆市双桥区委关于实施中长期科技规划建设学习型社会和创新型城市的决定为深入贯彻全市科学技术大会精神，认真落实《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》）和市委、市政府《关于实施中长期科技规划纲要建设学习型社会和创新型城市的决定》（渝委发[2006]16号），实施《重庆市双桥区中长期科学和技术发展规划（2006—2020年）》（以下简称《科技规划》），不断加快我区科技事业发展，推动经济增长方式转变和产业结构优化，提高城市综合竞争力，努力建设成为学习型社会和创新型城市，特作出如下决定：一、组织实施《科技规划》，努力建设学习型社会和创新型城市（一）组织实施《科技规划》、建设学习型社会和创新型城市是适应新的形势和任务的迫切需要。
当前科学技术迅猛发展，科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点，自主创新能力成为国家竞争力的核心。
“十五”期间，区委、区政府实施科教兴区战略，使我区科技综合实力有较大幅度提高，有力促进了经济社会全面快速健康发展。
但与先进区（市）县相比，我区科技创新资源总量小，全社会科技投入不足，高层次创新人才匮乏，科技基础条件平台建设滞后，体制机制还存在弊端，科技进步对经济社会发展的支撑作用不强。
因此，全区各级各部门必须按照市委、市政府关于建设学习型社会和创新型城市的决定要求，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻《规划纲要》精神，全面实施落实《科技规划》，增强科技实力和自主创新能力，加快学习型社会和创新型城市建设，在“科技服务经济发展的能力，科技促进经济增长方式的转变，科技推动社会主义新农村建设，科技示范成果引进推广应用”四个方面取得突破，充分发挥科技进步对经济社会发展的引领和支撑作用。
（二）实施《科技规划》，建设学习型社会和创新型城市的目标。
未来15年，要按照“夯实基础、突出应用、加快创新、营造环境、强化服务、支撑发展”的基本思路，加快科技创新步伐，努力实现以下目标：到2010年，全社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到%以上，科技进步贡献率达到45%以上。
区级高新技术产品突破20个，高新技术企业达到6家；市级高新技术产品突破10个，高新技术企业达到2家；新增专利授权量突破25件，规模以上工业企业研发经费占销售收入的比重达到%以上，为建设学习型社会和创新型城市奠定基础。
到2020年，全社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到3%以上，力争科技进步贡献率达到60%以上。
区级高新技术产品突破90个，高新技术企业达到25家；市级高新技术产品突破45个，高新技术企业达到8家；新增专利授权量突破100件，规模以上工业企业研发经费占销售收入的比重达到2％以上，基本建设成为学习型社会和创新型城市。
（三）实施《科技规划》，建设学习型社会和创新型城市的基本要求。
一是坚持自主创新，深化科技体制和经济体制改革，把增强自主创新能力作为我区科学技术发展的基点，作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，贯穿到现代化园林汽车城建设的各个方面。
二是坚持企业技术创新主体地位，使企业真正成为研究开发的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
三是坚持有所为有所不为，有选择地推进重点科技企业、重点新产品的创新突破，带动我区产业核心技术和城市竞争力的大幅提升。
四是坚持以应用为主，加强科技成果的转化和先进适用技术的推广应用，着力解决关系我区产业发展、社会进步、人民生活的技术问题。
五是坚持资源整合，充分发挥政府、企业、市场等各方面的作用，形成多层次、宽领域的创新合作机制。
六是坚持统筹协调，统筹区域、城乡、行业科技创新，统筹科技创新和制度创新，统筹近期与长远安排，统筹项目、人才和基地建设，全面提升科技创新的绩效和水平。
（四）组织实施《科技规划》必须努力建设学习型社会和创新型城市。
组织实施《科技规划》要有良好的社会环境、创新的文化基础，通过建设学习型社会和创新型城市，加快建立全民学习、终身教育体系，不断强化全社会的学习动力，形成崇尚创新、鼓励创新的社会氛围，激发全社会的创新活力。
建设学习型社会和创新型城市是实施《科技规划》的前提和基础，也是实施《科技规划》的目标和指向；实施《科技规划》是建设学习型社会和创新型城市的重要载体，也是建设学习型社会和创新型城市的核心内容。
我们既要抓好学习型社会和创新型城市建设，促进《科技规划》贯彻落实；又要认真组织实施《科技规划》，有效推进学习型社会和创新型城市建设。
二、整合科技创新资源，集中力量实现重点突破（五）加快实现汽车产业的改造升级。
根据我区产业结构和发展前景，加速发展重型汽车及其关键零部件制造业。
以重庆红岩汽车有限公司为核心，加快制造业的发展，提高先进技术装备的设计、制造和成套水平。
以全区规模以上工业企业为重点，整合各方科技资源，引进高新技术和先进适用技术带动产业优化升级，提高工业产品开发和深加工能力，提高产品的科技含量和产品附加值。
力争在“十一五”期间，年均开发重型汽车、专用汽车关键零部件区级高新技术产品4—5个，年均专利技术申请量3—5件，快速实现我区汽车工业的高新化。
（六）大力发展饲料、化纤为主的劳动密集型产业，推动高新技术产业的多元化发展。
以双桥正大、新世纪化纤为主体，以优化发展环境为主导，引导企业进行技术和设备更新。
在正大品管部和应用化工检测实验室的基础上，组建相应的企业技术中心和信息中心，实现生产配方本土化，生产过程自动化，质量监测信息化。
整体提高劳动密集型产业的科技含量和劳动生产率，走内涵发展的新型工业化道路。
（七）以工业园区建设为载体,增强区域科技创新能力。
坚持走新型工业化道路，实行“科技入园”计划，引导科技工业企业向重庆双桥工业园区、中小企业园聚集。
努力把工业园区建设成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业园区。
注重园区内部的产业结构配置，形成合理的产业布局，着眼于壮大汽车主导产业，积极发展零部件、现代物流、楼宇经济等相关配套产业，为园区持续健康发展提供有力支撑。
园区企业要坚持自主发展与引进先进技术（企业）相结合，广泛应用信息技术，推动企业工艺流程的升级优化，提升企业的综合竞争力。
大力调整工业经济结构。
树立多元化发展思路，培育新兴特色产业，不断优化工业产业结构。
大力发展节能、降耗、减污的高新技术产业，通过采用和推广无害或低害新工艺、新技术，实现社会、经济和环境的协调发展。
（八）加快科技平台建设。
充分运用全市研究开发、资源共享、成果转化三大科技平台，积极构建我区科技成果转化应用平台和企业自主创新平台。
两大平台涵盖重点学科、支柱产业和优势产业领域，适应自主创新和科技发展需要。
实施企业技术中心建设计划，支持有条件的企业和行业建立企业技术中心，对取得显着成效的企业技术中心给予一定资金支持。
充分利用重庆科技信息网和大型科学仪器设备、科技成果、技术标准、专利、科技文献等各类科技资源，完善现代信息技术手段，建立开放共享机制，面向全区特别是为企业技术创新服务。
大力发展科技企业孵化、技术咨询、技术交易和创业风险投资等科技中介服务机构。
以双桥生产力促进中心为基础，建立社会化、网络化的生产力创新服务体系。
（九）扩大开放，加大投入，促进高新技术成果转化。
一方面扩大对外开放，强化招商引资力度，引进资金与区内原有的高新技术成果结合；另一方面，引进项目和高新技术成果，与区内企业相结合，盘活存量资产，增强现有企业的产品竞争力。
建立专门的技术创新和新产品开发队伍，逐步形成以市场为导向、以产品为龙头、以效益为中心的企业技术创新和新产品开发机制。
企业技术创新和新产品开发经费占销售收入的比例，一般企业应不低于%，规模以上工业企业应不低于2%，高新技术企业应不低于3%。
努力形成“社会投入为主导，政府奖励为引导，企业投入为主体，金融借贷为支撑”的多元化技术创新和新产品开发投入机制。
三、发挥企业技术创新主体作用，培育创新型企业（十）支持企业加强自主创新能力建设。
设立双桥区企业技术中心专项资金，用于鼓励企业组建企业技术中心。
对符合条件的企业技术中心由政府授牌，企业管理，以滚动的方式连续三年投入一定的财政资金予以扶持，资金主要对购买研发用仪器设备、聘请专家学者担任科技创新顾问的经费进行补贴。
引导和扶持中小企业开展技术创新活动，支持中小企业技术引进、消化、吸收和开发新产品，将消化吸收投入列为技术开发投入，享受税前抵扣扶持政策。
对重大引进消化吸收技术成果的转让，参照《重庆市地方税务局关于加快推进高新技术和高新技术产业化发展有关税收优惠政策的通知》的有关规定，免征营业税。
将企业研发投入、新产品产值率、企业研发技术中心建设纳入区属重点增长企业的考核指标体系，提高企业创新能力。
力争在2020年全区骨干企业均建立起自己的企业技术中心。
（十一）以区级高新技术新产品和企业认证激发企业创新动力。
鼓励企业引进消化吸收再创新，凡通过我区高新技术产品和高新技术企业认证的产品或企业，按照《双桥区高新技术产品认定及管理办法》和《双桥区高新技术企业认定及管理办法》享受区级财政补贴。
被评定为国家级、市级高新技术产品和企业，按国家、市级相关优惠政策执行。
同时，积极支持企业进行新产品开发和申报，认真贯彻落实新产品税收政策，即被列入国家级、市级开发的新产品经鉴定投产后，按现行财政体制，由市和区财政分别在3年内（国家级新产品）和2年内（市级新产品），按该产品新增增值税地方留成部分的60%给予拨款补贴，对拥有自主发明专利的市级新产品的补贴可再延长1年。
（十二）支持以企业为主体推进产学研合作。
加强构建以企业为主体、以产业为导向、以科技合作为纽带、以产学研联动并进为核心的科研体系，建立以企业为主体的产、学、研一体化体系，鼓励企业与高等院校、科研院所建立战略联盟，共同申报国家和重庆市科技攻关和产业化项目。
鼓励企业自建或与科研院所合作共建重点实验室、重点学科和工程研究中心，促进企业与科研院所的优势互补、利益共享的技术合作联盟，形成人才集聚、基地一体的模式，促进原始创新成果产业化。
四、创造和保护知识产权，催生自主创新成果（十三）加强知识产权保护。
为加大依法保护自主创新成果的工作力度，完善双桥区知识产权局工作机制，进一步充实知识产权专业队伍。
建立知识产权公告制度，充分发挥行业协会在保护知识产权中的作用。
（十四）支持自主知识产权建设。
对区属单位和个人申请发明专利，按专利申请发生费用的60%予以奖励，最高不超过3万元；对本区单位和个人申请实用新型、外观设计专利，按专利申请发生费用的50%予以奖励，最高不超过2万元。
