第 9章 城市法和商法[15页]
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第九章:技术与信息第十章第一节:人类技术的进步及其对城市的影响在人类文明的漫长历史过程中,技术大背景的发展可分为若干个历史阶段,出去原始社会阶段,人类技术发展可简单地分为,手工技术阶段吗工业技术阶段,和信息技术阶段。
在手工技术阶段,城市发展进程缓慢,城市建址收自然因素影响较大,因此,城市分布很大程度上受到自然因素的制约,这就是为什么这一时期的城市更多的建在河川港湾地带和交通要道的主要原因。
1784年蒸汽机的发明标志着以机器技术为主导的技术时代到来,这一阶段的技术发展对城市产生了巨大影响,首先是城镇化速度大大加快,城市的分布也不再受自然环境的严重制约。
当技术的发展将整个社会带动到信息技术时代,人类社会的沟通与交流方式途径变得越来越丰富,信息传递的速度越来越快。
技术的发展影响了城市中人类的生活组织形式。
影响了城市经济与产业组织,也对环境造成了深刻影响。
城市作为一种生活空间,技术进步在一定程度上塑造和改变了人类的生活方式与共处方式,从而带来了对空间的不同需求,城市作为经济活动的空间,技术进步改变了经济组织方式城市作为最大的人工构筑物,技术进步改变了人类改变自然的能力也改变了人与自然共处的方式,今天的城市扩张已经对自然环境造成了非常严重的破坏。
未来的城市必须重新思索与自然之间的和谐相处关系,才能真正实现永续发展。
第二节:城市规划自身技术的发展1.城市规划技术技术进步是对城市规划学科同样有着重要影响,新技术的进步对城市规划领域的促进主要表现在三个方面。
A:城市规划中的计量模型应用B:城市规划的成果表现欲沟通交流方法的改善C:城市规划原理能力的提高2.城市规划模型的类型城市规划模型可分为三大类A:宏观模型的主要对象是社会经济规划和土地使用规划规划的要素包括,人口,劳动力,总产值,各产业比例各类土地利用总量等。
B:微观模型的本质是描述城市各项活动主体C:GIS模型3.GIS与城乡发展监测进入1990年后期各类城市模型往往把地理信息系统作为自己的建立与运行平台,因此传统城市模型与GIS构成了当前发展的热点。
国际商法知识结构图再版新编国际商法各章中⼼内容图表法讲解归纳第⼀章导论本章中⼼内容是国际商法概论、西⽅两⼤法律体系的⽐较,以及中国重要民商⽴法,可以⽤下⾯图表归纳第⼀节国际商法概论⼀、概念1、商事交易(有形和⽆形)2、商事组织(⼤型公司和跨国公司)3、法律规范(明⽂规定)⼆、与相1、商法与商业法2、商法与民法3、商法与经济法4、国际商法与国际贸易法5、国际商法近法律的与国际经济法6、国际商法与国际私法关系三、渊源1、国际公约(实体法与冲突法)2、国际贸易规则(贸易术语)3、国内法(产品责任、代理)第⼆节西⽅两⼤法系⽐较法律体系法律渊源结构分类特点法院结构⼀、⼤陆法制定法、习惯法、公法与私法突出成⽂法三级体系:第⼀审法院、判例和学理强调系统化、上诉法院和最⾼法院法典化⼆、普通法判例法普通法与衡平法⼆元结构英国:郡法院和治安法院和和重视程序法最⾼法院:⾼等法院和上诉制定法法院美国:联邦和州法院系统“先例约束⼒原则”第三节两⼤法系与⽐较(⼀)1、传播⽅式不同;2、法律渊源不同3、变⾰速度不同;4、法官作⽤不同5、法律体系不同;6、法律程序不同7、判决技术风格不同;8、对经验和应⽤的重视不同普通法与衡平法⽐较(⼆)分类概念关系区别普通法也叫习惯法和是基础,没有衡平法1、救济⽅法不同判例法仍然可以存在2、诉讼程序不同3、法院组织系统不同衡平法是对普通法的不⾜是对普通法的补充和改善,4、法律术语不同加以修补和纠正没有普通法则不会存在5、管辖权不同第四节中国的法律制度⼀、法律渊源⼆、司法制度⼀、制定法,包括——法院组织1、最⾼⼈民法院1、宪法2、地⽅各级⼈民法院:基层、中级和⾼2、法律级⼈民法院3、⾏政法规3、专门⼈民法院:军事法院和海事法院等4、地⽅性法规(省、⾃治区和直辖市)和经济特区法规,——审判制度:5、特别⾏政区的法律:⾹港和澳门的基本法实⾏两审终审制:对于地⽅各级法院的判决⼆、法律解释当事⼈不服可向上⼀级法院上诉,上⼀级1、⽴法解释2、司法解释3、⾏政解释法院所作的⼆审判决是终审判决,当事⼈三、判例:不是法律渊源,但⽇益重视其作⽤不得再上诉第五节国际商法的基本原则⼀、基本原则(罗马法的基本原则)1、法律⾯前⼈⼈平等;2、私有财产不可侵犯;3、契约⾃由⼆、民商法容易混淆的基本概念1民事法律关系与民事责任2物权与所有权3债与债权4侵权与违约⾏为与国际商法有关的中国重要民商⽴法(补充)法律名称章节条款(最新修改后)实施时间1、中华⼈民共和国民法通则9章156条1987年7⽉1⽇起2、中华⼈民共和国公司法11章230条1999年12⽉25⽇起3、中华⼈民共和国涉外经济合同法7章43条1985年7⽉1⽇起(已废⽌)4、中华⼈民共和国经济合同法7章47条1993年9⽉2⽇起(已废⽌)5、中华⼈民共和国合同法23章428条1999年10⽉1⽇起6、中华⼈民共和国产品质量法6章74条2000年9⽉1⽇起7、中华⼈民共和国票据法7章111条1996年1⽉1⽇起8、中华⼈民共和国商标法8章64条2001年12⽉1⽇起9、中华⼈民共和国专利法8章69条2001年7⽉1⽇起10、中华⼈民共和国著作权法6章60条2001年10⽉27⽇起11、中华⼈民共和国仲裁法8章80条1995年9⽉1⽇起12、中华⼈民共和国民事诉讼法29章270条1991年4⽉9⽇起第⼆章商事组织法本章中⼼内容是公司与股份有限公司,可以⽤下⾯图表加以简要归纳。
中华人民共和国城市房地产管理法中华人民共和国城市房地产管理法第一章: 总则第一条 为了规范城市房地产市场秩序,保护当事人的合法权益,保障城市经济和社会稳定发展,修订本法。
第二条 本法所称的城市房地产,是指位于城区范围内,用于办公、商业、居住等用途,以及用于特定用途的土地和房屋,并包括土地上建造的其他与房地产有关的工程和设施。
第三条 城市房地产管理应当坚持科学规划、依法管理、公正监管的原则,促进城市房地产市场健康发展,促进经济适度增长,调整土地利用结构,建设经济、安全、文明的城市。
第四条 国家的城市房地产管理应当坚持统一规划、分级管理、分类施策和依法独立自主的原则。
第五条 地方各级人民政府应当根据本行政区域的实际情况,合理划定城市房地产管理的区域范围并组织实施。
第六条 依照本法的规定,地方各级人民政府应当制定具体政策和措施,推进城市房地产管理工作,促进城市房地产市场健康发展。
第二章: 土地利用第七条 国家实行土地利用总体规划制度。
各级人民政府应当根据本行政区域的实际情况,依法制定并组织实施土地利用总体规划,合理安排城市房地产的用地布局和规模。
第八条 土地利用总体规划应当包括城市发展空间布局、城市控制性详细规划等内容。
第九条 土地利用总体规划应当综合考虑城市经济、社会和环境的需求,科学规划土地利用结构和布局,合理配置资源,促进经济适度增长。
第十条 土地利用总体规划应当根据城市发展需要,统筹考虑农田保护和防灾减灾等因素,建立健全土地利用监测和评估制度,确保土地利用合理、安全、科学。
第十一条 各级人民政府应当依法保护土地资源,合理安排房地产开发,并进行绩效评价和监督管理。
第十二条 禁止随意填埋或者破坏耕地、草原、森林和其他具有重要生态功能的土地。
第三章: 房地产市场主体第十三条 市场主体的设立、变更和注销应符合法律法规和行政规定,取得合法证照,开展经营活动应符合法律法规的规定。
第十四条 市场主体开展经营活动应当遵守市场竞争秩序,尊重人民群众的合法权益。
中华人民共和国城市规划法【发文字号】中华人民共和国主席令[第二十三号]【发布部门】全国人大常委会【公布日期】1989.12.26【实施日期】1990.04.01【时效性】失效【效力级别】法律中华人民共和国主席令(第二十三号)《中华人民共和国城市规划法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过,现予公布,自1990年4月1日起施行。
中华人民共和国主席杨尚昆1989年12月26日中华人民共和国城市规划法(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一章总则第一条为了确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理地制定城市规划和进行城市建设,适应社会主义现代化建设的需要,制定本法。
第二条制定和实施城市规划,在城市规划区内进行建设,必须遵守本法。
第三条本法所称城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
本法所称城市规划区,是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。
第四条国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针,促进生产力和人口的合理布局。
大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。
中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上、不汇合五十万的城市。
小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。
第五条城市规划必须符合我国国情,正确处理近期建设和远景发展的关系。
在城市规划区内进行建设,必须坚持适用、经济的原则,贯彻勤俭建国的方针。
第六条城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾,综合部署。
城市规划确定的城市基础设施建设项目,应当按照国家基本建设程序的规定纳入国民经济和社会发展计划,按计划分步实施。
第七条城市总体规划应当和国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
中华人民共和国城市规划法第一章总则第一条为了确信都市的范畴和成长偏向,实现都市的经济和社会成长目标,合理地制订都市筹划和进行都市扶植,适应社会主义现代化扶植的须要,制订本法。
第二条制订和实施都市筹划,在都市筹划区内进行扶植,必须遵守本法。
第三条本法所称都市,是指国度按行政建制设立的直辖市、市、镇。
本法所称都市筹划区、近郊区以及都市行政区域内因都市扶植和成长须要实施筹划操纵的区域,都市筹划区的具体范畴,由都市人平易近当局在编制的都市总体筹划中规定。
第四条国度实施严格操纵大年夜都市范畴、合理成长中等都市和小都市的方针,促进临盆力和人口的合理构造。
大年夜都市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的都市。
中等都市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的都市。
小都市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的都市。
第五条都市筹划必须相符我国国情,精确处理近期扶植和前景成长的关系。
在都市筹划区内进行扶植,必须保持有用、经济的原则,贯彻节约建国的方针。
第六条都市筹划的编制应当依照公平易近经济和社会成长筹划以及本地的天然情形、资本前提、汗青情形、近况特点,兼顾兼顾,综合安排。
都市筹划确信的都市差不多举措措施扶植项目,应当按照国度全然扶植法度榜样的规定纳入公平易近经济和社会成长筹划,按筹划分步实施。
第七条都市总体筹划应当和国土筹划、区域筹划、江河道域筹划、地盘应用总体筹划相调和。
第八条国度鼓舞都市筹划科学技巧研究,推广先辈技巧,进步都市筹划科学技巧程度。
第九条国务院都市筹划行政主管部分主管全国的都市筹划工作。
县级以上处所人平易近当局都市筹划行政主管部分主管本行政区域内的都市筹划工作。
第十条任何单位和小我都有遵守都市筹划的义务,并有权对违抗都市筹划的行动进行揭穿和控告。
第二章都市筹划的制订第十一条国务院都市筹划行政主管部分和省、自治区、直辖市人平易近当局应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇系兼顾划,用以指导都市筹划的编制。
城市房地产管理法城市房地产管理法第一章总则第一条【法律目的】为了加强和规范城市房地产市场的管理,保护购房者、租房者和房地产经营者的合法权益,促进城市房地产市场的健康发展,制定本法。
第二条【适用范围】本法适用于境内的城市房地产开发、销售、租赁和管理活动,并适用于相关政府部门及其工作人员的管理行为。
第二章城市房地产的开发和销售第三条【规划和建设】城市房地产开发应当按照国家的城市规划和土地利用规划,合理布局,优化空间结构,提高土地利用效率。
第四条【土地使用权】城市房地产开发必须依法取得土地使用权,严禁非法占用土地或者挪用土地。
第五条【房屋建筑质量】城市房地产建筑应当符合国家和地方的相关标准,保证建筑质量安全可靠,保护购房者和使用者的安全。
第六条【商品房销售】城市房地产商品房销售应当依法办理合同登记,并公示相关销售信息,保障购房者的知情权和选择权。
第三章城市房地产的租赁第七条【租赁权和义务】城市房地产租赁双方应当按照合同约定履行租赁权和义务,互相尊重合同约定,维护双方权益。
第八条【租金和租金调整】城市房地产租金应当按照市场价格形成,租金调整应当公平合理,遵循市场规律,维护双方合法权益。
第四章城市房地产的管理第九条【房地产中介服务】城市房地产经营者应当具备相应的资质,并依法履行房地产中介服务,提供真实、准确、合法的信息和服务。
第十条【违法行为的处理】对违反城市房地产管理法规的行为,相关部门应当依法予以处理,并公布违法行为的处理结果。
第五章附则第十一条【法律责任】违反本法的规定的,依照有关法律法规追究法律责任。
第十二条【实施日期】本法自公布之日起施行。
以上为城市房地产管理法的内容摘要,详细法规请参阅相关法律文件。
城市自治权的取得与商法的发展、城市法的形成与影响作者:古杨获利的希望刺激了乡村人口向城市的移民,庄园涌出的人、因战争或饥荒产生的流浪人口也充实了商人群体。
在商业活动中形成了许多交易惯例,传统法院不能接受这种惯例,于是,一种由商人群体推动到国家推动设立的法庭和独立司法区域在西欧出现。
伴随司法自治的是行政自治,通过特许状,市民的封建劳役和赋税被限制或者免除,市民获得了适于居民生活的城市组织,所有居住在城墙范围内的人都享有市民的特权。
当然,以此为基础建立起来的城市共同体具有自我主义,容不得农村居民分享这些特权。
城市提供军事支持,还通过提供通行税、市场税、租金和工业产品,使领地的统治者们的经济来源大为扩充。
许多城市和城镇则拥有了铸造钱币的权利,欧洲王室和封建的统治者与新兴商业阶级和工业阶级都从中获得了好处。
这时的城市共同体既不是中央权力的行政中心,也不是自治的共和政体,他们介于两者之间,处在宗教权威和封建权威的对抗之中,在背后帮助调整这一竞争关系的,是中央的王室权威和教皇权威,而被授予的特许权——作为城市自治权的基础——的性质和范围也取决于实力和利益的微妙平衡。
城市自治开始于11世纪,在12世纪大功告成。
那时整个欧洲,或多或少都享受到了自治,自治权已经确立。
自治权的取得引起了其它变化:1、市民与国王的互动使其解禁了权力的中心,与国家治理总的方面挂上了钩。
2、新的阶级——中产阶级形成,这时的中产阶级包括商人、小店主等等。
3、阶级的斗争并未阻挡阶级的融合,从多样性、战争中却产生了现代欧洲的民族统一性。
11世纪晚期和12世纪的天主教会不仅不谴责金钱和财富、反而鼓励追求财富,只要这种追求遵循一定的原则,一种声称要把商人的灵魂引向拯救的社会经济道德得以产生,商法的诞生得益于这种道德。
欧洲的统治者尤其是商业城市的统治当局编纂商事习惯的活动以及商事法院判决案卷的保存都推动了商法体系的发展。
城市法的产生要归结于多种因素:1、城市自治权的获得,需要一套全新的与城市生活相适应的法律法规以规范市民的行为,并调整城市市民之间的关系。
第一章总则第1条制定本法是为了加强城乡规划管理,协调城乡空间分布,改善生活环境,促进城乡经济社会的全面协调协调可持续发展。
第二条在制定和执行城乡规划以及在规划区域内进行建筑活动时必须遵守该法律。
本法所称城乡规划包括城市系统规划,城市规划,城镇规划,乡镇规划和乡村规划。
城市规划和城镇规划分为总体规划和详细规划。
详细计划分为监管详细计划和建设性详细计划。
本法所称规划区,是指城镇,乡村的建成区,以及因城乡建设和发展的需要必须进行规划控制的区域。
规划区域的具体范围,由有关人民政府根据城乡经济社会发展水平以及城乡总体规划,乡镇规划和村庄规划中城乡整体发展的需要确定。
第三条城镇应当依照本法制定城镇规划。
规划的城镇区域内的建筑活动应符合规划要求。
县级以上地方人民政府应当根据农村地方经济社会发展水平,根据当地实际,切实可行的原则,确定乡镇规划和规划的区域。
应当制定村庄规划。
指定区域内的乡镇规划应当依照本法制定,规划区域内的乡镇建设应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府应当鼓励和指导前款规定以外的乡,镇制定和实施乡镇计划。
第4条城乡规划的制定和实施应遵循城乡统筹,合理布局,节约土地,建设前集约开发和规划的原则,改善生态环境,促进资源能源的节约和综合利用。
,保护耕地和历史文化遗产等自然资源,保持地方特色,民族特色和传统特色,防止污染和其他公共危害,并符合当地人民的国家发展,国防建设,防灾减灾和缓解,公共卫生和公共安全。
规划区内的建筑活动应当符合土地管理,自然资源和环境保护法律法规的规定。
县级以上地方人民政府应当根据地方经济社会发展的实际情况,合理确定城市总体规划和城镇规划中城镇的发展规模,步伐和建设标准。
第5条总体城市规划,城镇规划,乡镇规划和村庄规划的编制应以国民经济和社会发展规划为基础,并与土地总体规划相联系。
第6条各级人民政府应当将预算和预算纳入城乡规划。
第7条依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的基础,未经法律程序不得修改。
城市管理法全文(城市管理法)城市管理法全文第一章 总则第一条 为了规范城市管理行为,保障城市公共利益,维护城市社会秩序,提高城市管理水平,保障人民群众的合法权益,根据宪法,制定本法。
第二条 本法适用于中华人民共和国境内的城市管理行为。
第三条 城市管理应当坚持城市规划先行、综合治理、分类管理的原则。
第四条 城市管理工作应当坚持法治原则,依法履行管理职责,尊重和保障公民的合法权益。
第五条 城市管理工作应当遵循公开、公正、公平的原则,接受社会监督。
第六条 城市管理工作应当加强科学技术支撑和信息化建设,提高管理工作的科学化、精细化水平。
第七条 地方各级人民政府应当组织城市管理工作,明确管理职能,保障城市管理工作的开展。
第八条 市、县人民政府应当设立城市管理执法主体,加强城市管理执法队伍建设,健全城市管理执法体制。
第九条 城市管理部门应当建立健全城市管理制度,规范城市管理行为,推动城市管理工作的科学化、法制化、规范化。
第十条 城市管理部门应当加强与其他部门的协调配合,形成协同推进城市管理工作的机制。
第十一条 城市管理部门应当加强宣传教育,引导公民依法履行义务,增强文明素质,树立良好的城市形象。
第十二条 城市管理部门应当依法指导和监督社会组织、企事业单位、居民委员会等参与城市管理工作。
第十三条 城市管理部门应当加强对城市管理情况的统计分析和信息公开,提供城市管理决策、依法行政和社会服务的参考。
第二章 建设和保护城市环境第十四条 城市管理部门应当依法管理城市环境,推动城市环境建设和保护。
第十五条 城市管理部门应当完善市容市貌、环境卫生、绿化美化和公共设施设备建设标准,提高城市环境质量。
第十六条 城市管理部门应当制定城市环境保护和修复规划,加强城市环境保护监测和评估,推动城市环境的改善。
第十七条 城市管理部门应当加强城市垃圾处理和综合利用,提高垃圾处理设施和设备的建设和运营水平。
第十八条 城市管理部门应当加强水资源保护和管理,推动城市水环境的治理和修复。
中华人民共和国城市房地产管理法释义中华人民共和国城市房地产管理法释义第一章总则第一条法律目的中华人民共和国城市房地产管理法(以下简称本法)的制定和实施,旨在规范城市房地产市场的行为,保护公民的合法权益,促进房地产市场的健康发展。
第二条法律适用范围本法适用于中华人民共和国境内的城市房地产开发、销售、租赁和管理活动,以及与房地产有关的其他行为。
第三条定义释义本法中涉及的主要术语的定义如下:1. 城市房地产:指城市建设用地上的各类房屋及其附属设施、设备和场地,包括住宅、商业楼宇、办公楼宇、工业房产、公共服务设施等。
2. 城市房地产市场:指城市房地产的买卖、租赁、拆迁安置等交易活动的市场。
3. 房地产开发商:指投资、开发和销售城市房地产的自然人、法人或其他组织。
4. 房地产中介机构:指从事城市房地产交易中介服务的自然人、法人或其他组织,包括房地产经纪机构、房地产评估机构、房地产咨询机构等。
5. 房地产销售人员:指从事城市房地产销售活动的自然人。
6. 市政设施:指与城市房地产相关的水、电、气、热、通信、道路、桥梁、绿化等基础设施。
7. 房地产合同:指买卖、租赁、委托代理等城市房地产交易行为的协议,包括买卖合同、租赁合同、委托代理合同等。
8. 房地产权证:指依法发放的证明房地产权属的文件,包括房地产权证书、土地使用权证、规划许可证等。
第二章城市房地产开发第四条开发资格条件任何个人、法人或其他组织从事城市房地产开发活动,必须具备以下条件:1. 依法取得土地使用权;2. 具备相应的资金实力和开发经验;3. 遵守相关规划、环境保护和建设标准;4. 具备良好的信誉和管理能力。
第五条资金来源及使用房地产开发商的资金来源应当合法合规,不得从非法途径获取资金。
房地产开发商应当按照开发需要合理、合规地使用资金,不得挪用资金,不得以任何形式牟取非法利益。
第六条房地产项目规划和审批房地产项目的规划应当符合城市规划和相关建设标准,保证人居环境的舒适和居住品质的提升。
中华人民共和国城市房地产管理法(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》修正)目录第一章总则第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第二节土地使用权划拨第三章房地产开发第四章房地产交易第一节一般规定第二节房地产转让第三节房地产抵押第四节房屋租赁第五节中介服务机构第五章房地产权属登记管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强对城市房地产的管理,维护房地产市场秩序,保障房地产权利人的合法权益,促进房地产业的健康发展,制定本法。
第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地(以下简称国有土地)范围内取得房地产开发用地的土地使用权,从事房地产开发、房地产交易,实施房地产管理,应当遵守本法。
本法所称房屋,是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
本法所称房地产开发,是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
本法所称房地产交易,包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。
但是,国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第四条国家根据社会、经济发展水平,扶持发展居民住宅建设,逐步改善居民的居住条件。
第五条房地产权利人应当遵守法律和行政法规,依法纳税。
房地产权利人的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第六条为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
具体办法由国务院规定。
第七条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。
县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第八条土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
中华人民共和国城市规划法第一章总则第一条为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,制定本法。
第二条制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,必须遵守本法。
本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本法所称规划区,是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。
城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平,按照因地制宜、切实可行的原则,确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。
在确定区域内的乡、村庄,应当依照本法制定规划,规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
第四条制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
在规划区内进行建设活动,应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际,在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。
第五条城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划相衔接。
第六条各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。
第八章中世纪西欧罗马法、城市法和商法第一节罗马法一、5-11世纪罗马法在西欧的局部保留罗马法作为统一国家的法律制度中断后,罗马法在某些地区、某些领域仍保持着效力,主要通过以下途径实现: P1121、通过基督教会法和僧侣的活动。
2、各日尔曼王国在适用法律方面采用属人主义原则,对罗马人之间的关系用罗马法调整,有的国家还为此编纂了罗马法典,这是自然保留罗马法的重要途径。
3、一些城市对内对外商业交往中仍遵循罗马法。
三、罗马法“复兴”的经过(一)罗马法“复兴”的开端,注释法学派的形成及其作用意大利“复兴”罗马法――从研究《国法大全》――以意大利北部城市波伦亚为中心(波伦亚大学)――注释法学派――创始人伊纳留――对罗马法研究作出了重大贡献――被誉为“法律之光”四、罗马法“复兴”的意义(了解) P117第二节城市法和商法一、城市法(二)城市法的渊源 P119从法律渊源来看,城市法主要表现为以下几种形式:1、特许状;――“人民宪章”、市民自由的“保护神”2、城市立法;3、行会章程;4、习惯和判例二、商法(一)西欧商法的形成1、商法在中世纪形成为独立法律部门的原因商法,包括商法和海商法,又称商人法,指调整商人之间因商业活动所产生的各种关系的法律。
作为一个独立的法律部门,于10-12世纪在自治城市中形成。
2、商法于10-12世纪在自治城市中形成。
法制史著作称意大利商法为中世纪西欧各国商法的“母法”。
P1233、商法是一种习惯法。
(二)商法的发展1、共同商法时期(公元10-16世纪)2、国家商法时期(17、18世纪)最早的一部国家商法典――1561年丹麦的海商法典。
高潮――17世纪,多数国家的商法、海商法典在这时期编纂。
(如路易十四时期法国1673年商法典、1681年海商法典)。
商法,这只寄居蟹(上)——兼论商法的独立性及其特点张谷北京大学法学院教授最近的一百年,可谓是中国社会急剧变化的百年,求新求变不啻是这百年的主旋律。
作为适应并力图反映社会变迁的法律体系和法律制度,其变化自然也是波诡云谲,恰似城头变换的大王旗。
可以说,中国社会俨然成了各主要法律体系的实验场:从传统的中华法系,转而脱亚入欧,折向近代资本主义法律体系;随着新政权的建立,欧化的进程为苏俄化的政治选择所中断;未几,又摒弃苏俄化的社会主义法律体系,尝试着建立前无古人的社会主义市场经济法律体系;此际,由于美国以其在国际政治经济上的绝对主导地位,经由全球化的途径,使得英美法在中国市场经济法律体系建立和完善过程中,其影响力日渐增强。
在这种变迁的过程中,商法和商法学的命运同样是波诡云谲,变幻不定。
之所以导致商法和商法学命运的不确定,其原因无疑是多方面的:这不仅与中国的政经体制的更迭演进有关,也与作为舶来品的商法自身的不断演进有关(商人法lex mercatoria, the lawmerchant, das Kaufmannsrecht, ——商业法commercial law, Droitcommercial, das Handelsrecht——商法、商务法business law, Droitdesaffaires);不仅与中国缺乏罗马--日耳曼式的或盎格鲁--撒克逊式的法律传统有关,也与欧陆内部私法一元论或私法二元论的争论有关。
此外,商法和商法学在中国之所以命运不济,客观地说,法律学者也负有一定的责任:有的人囿于传统的公法私法的划分,不敢越雷池一步;有的人满足于民法的概念化逻辑化的思维方式,享受着傲慢的高高在上的民法的优越,不舍得离开民法的暖巢,对于企业帝国的来临、企业界的需求采取视而不见的鸵鸟政策;有的人陶醉于潘德克顿民法理论的精巧结构,沉溺于细枝末节的考究,似乎忘记了法和经济现实的关系,对民法充满盲目的乐观,而对商法存在着轻视甚至蔑视 [1];有的人却采取审时度势的机会主义态度,将相同的法律素材时而纳入经济法,时而又冠以商法的标签 [2]。