浅析非营利组织存在的问题及对策
- 格式:doc
- 大小:35.00 KB
- 文档页数:7
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织作为为社会公益目标服务的组织,其财务管理存在一些独特的问题。
本文将介绍非营利组织财务管理的问题,并提出相应的对策。
问题一:财务规范性不强非营利组织的财务管理往往没有像企业一样严格的财务规范性。
这是因为非营利组织的财务管理目标不仅是盈利,还包括服务社会的公益目标。
在财务管理方面往往没有明确的利润目标和财务指标,导致财务管理的规范性不强。
对策一:建立明确的财务目标和指标非营利组织应该明确财务目标,如提高资金使用效率、降低管理成本等,并建立相应的财务指标来衡量目标的实现情况。
制定相应的财务管理规定和程序,确保财务管理的规范性。
问题二:财务透明度不高由于非营利组织的财务主要来源于社会捐款和政府拨款,其财务透明度往往较低。
这导致非营利组织的财务管理容易受到质疑和不信任,影响其公益事业的发展。
对策二:加强财务透明度非营利组织应该加强对外财务信息的公开和披露,向社会捐赠者和利益相关者提供真实、准确和及时的财务信息。
建立健全的财务报告制度和审计制度,确保财务透明度。
问题三:财务人员素质不高非营利组织的财务管理往往由兼职人员或非专业人员负责,其财务素质往往不高。
这导致财务管理水平不高,容易出现财务管理失误和违规行为。
对策三:提高财务人员素质非营利组织应该招聘具备财务管理专业知识和经验的人员,或进行培训,提高财务人员的素质。
与此建立健全的内部控制制度,规范财务管理流程,减少财务管理失误和违规行为的发生。
问题四:资金管理不善非营利组织的资金往往来自于社会捐款和政府拨款,其规模和时间不确定性较高。
这导致非营利组织的资金管理面临着困难,容易出现资金不足或闲置资金较多的情况。
对策四:加强资金管理非营利组织应该建立健全的资金管理制度,确保资金的合理使用和安全保障。
加强与捐赠者和政府之间的沟通和对接,提前预估资金需求,并根据实际情况及时调整资金计划。
建立有效的资金监管和审计机制,确保资金的有效运用和监督。
非营利组织的管理问题与对策正文:一、非营利组织的定义及特点非营利组织是指不以盈利为主要目的,从事公益、慈善、文化、教育、科研等活动,服务社会的各种组织形式。
其特点有以下几点:1. 目的性:非营利组织的主要目标是服务社会和公益事业,而非为了实现经济利益而进行经营活动;2. 独立性:非营利组织通常独立于政府和企业,自主地开展工作,独立决策;3. 非权益性:非营利组织不追求所有者的利益最大化;4. 彰显人文关怀:非营利组织是一个充满人文关怀和情感的组织,关注社会公益和人类福祉。
二、非营利组织管理存在的问题非营利组织与企业相比具有自身的特殊性,在管理中也存在一些问题:1. 目标模糊:部分非营利组织虽然有明确的宗旨,但缺乏可量化的目标指标;2. 资金缺乏:非营利组织的资金来源多数依赖于政府补贴、捐款和赞助,在资金问题上常常存在困难;3. 组织管理混乱:在非营利组织中,管理人员和志愿者数量往往很大,却难以实现有效组织和管理,从而影响组织效率;4. 缺陷的制度:非营利组织的制度不完善,缺少对管理流程和运作的监管和规范。
三、非营利组织管理对策如何应对非营利组织的管理问题,提升管理效率和提高服务质量?我们可以从以下几方面入手:1. 目标管理:非营利组织应该建立明确、可量化的目标,并制定有效的目标管理策略,充分认识到非营利组织作为公益服务组织的重要性和意义,将社会责任定义为组织的基本核心价值观。
2. 资金管理:非营利组织可以树立资金管理意识,积极开展多元化的筹资和资金管理,如开展募捐活动、利用社交媒体和电子商务平台等渠道引导社会或公众为之捐款,发挥捐款资金利润等方面的收益。
3. 组织管理:非营利组织应该注重人力资源管理,加强团队建设,引入专业人才并建立高效的管理机制,同时应充分发挥志愿者的力量,加强志愿者的培训和管理,健全和完善组织结构和体制,规范组织规章制度和工作流程。
4. 制度建设:非营利组织可以针对性地建立制度化体系,完善管理制度,整合、规范和完善非营利组织法律法规,确保管理规范化和科学化。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织在财务管理方面存在一些问题,主要包括财务透明度不高、财务管理能力不足以及资金来源单一等。
针对这些问题,可以采取以下对策:提高财务透明度。
民间非营利组织应当主动公开组织的财务状况,建立健全的财务报告制度,确保财务信息的真实、准确、完整。
鼓励组织接受第三方审计,增加财务报告的公信力和权威性。
加强财务管理能力。
培训组织财务人员,提高他们的财务专业知识和技能,确保财务管理的规范和有效。
可以通过组织内部培训、雇佣专业财务人员或者外包财务服务等方式来提升财务管理能力。
多元化资金来源。
为了减小对单一来源的依赖,民间非营利组织应当积极寻找和开拓多元化的资金来源。
可以与政府、企业、社会公众等合作,争取政府拨款、企业赞助和社会捐赠等。
还可以通过自筹资金、开展公益活动、社会咨询等方式来增加收入。
第四,加强监督和管理。
建立健全的内部控制制度,严格执行财务预算、支出审批制度,防止财务管理中的违规行为。
民间非营利组织也应接受外部监督,例如接受相关部门的审计、评估及监管,以确保财务活动的合规性和透明度。
注重财务规划和预算管理。
制定长期和短期的财务规划,明确组织的财务目标和策略,合理安排资金支出和利用。
建立健全的预算管理制度,确保财务活动的有效与控制。
解决我国民间非营利组织在财务管理方面存在的问题,需要加强财务透明度、提升财务管理能力、多元化资金来源、加强监督和管理等方面的努力。
这将有助于提高组织的财务状况,增强其可持续发展能力。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在财务管理方面常常面临着诸多问题,这些问题可能源自于资源有限、管理不善、监管不力等多方面的原因。
如果这些问题得不到妥善的解决,将会对非营利组织的运营和发展造成严重影响。
非营利组织需要积极应对这些问题,采取相应的对策,以保障财务管理的健康和稳定。
一、问题分析1. 资源调配不均衡非营利组织往往依赖于社会捐赠和政府资助,资源来源不稳定。
而且,由于组织规模相对较小,管理能力有限,导致资源的分配和调配不够合理,有些项目可能得不到充分资金支持,而有些项目可能过度消耗资源。
2. 财务监管不当由于非营利组织独立运营,管理层不够专业,有时对财务监管不够严格,容易出现挪用资金、滥用资源等问题。
而且,由于对财务报表的编制和披露要求较低,有些组织可能会故意隐瞒财务信息,不如实地向社会公众公布。
3. 捐赠款项使用不当非营利组织的运作资金主要来自于社会捐赠和政府补贴,如何有效使用这些款项成为组织面临的难题。
有些组织可能随意挥霍捐赠款项,从而导致财务支出不当,而有些则可能因贪图私利而将捐赠款项用于个人目的。
4. 财务公开透明度低大多数非营利组织在财务公开方面存在问题,很多时候更是一团迷雾,社会公众缺乏对组织财务状况的了解,给组织形象和信誉带来了负面影响。
二、对策建议1. 加强内部控制非营利组织应当加强对财务管理的内部控制,建立起合理的财务管理制度和流程,完善财务管理的各项规章制度,确保资源的合理分配和使用。
2. 强化财务监管组织需建立一套完善的财务监管机制,明确财务管理岗位职责和权限,限制财务人员的职权范围,防止出现财务作假、挪用资金等现象的发生。
3. 提高财务公开透明度组织应当将财务报表及时和准确地公开,接受社会监督,为社会公众提供更加透明和真实的财务信息,建立起公信力和信任度。
4. 加强社会诚信建设非营利组织作为社会服务型组织,应当积极践行诚信理念,树立良好的社会形象,以实际行动表明组织的公益性质和责任担当,赢得社会公众的信赖和支持。
非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 捐赠资金管理不善:非营利组织依赖于捐赠资金来支持其运营和项目实施,但如果对捐赠资金的管理不善,容易导致资金的浪费和滥用。
对策是建立严格的捐款收据和发票管理制度,确保捐款的使用和流动性合理,同时加强对财务人员的监督和培训,提高财务管理的专业水平。
2. 会计制度不规范:非营利组织可能缺乏专业的会计人员和健全的会计制度,导致财务数据的准确性和可靠性受到影响。
对策是聘用专业的会计人员或外包会计服务,确保会计工作的规范和准确,同时建立健全的内部控制制度,加强对会计人员的监督和培训。
3. 资金筹集和项目运作不匹配:非营利组织可能在资金筹集和项目运作方面存在不匹配的问题,导致资金的闲置或项目无法按时实施。
对策是建立严格的预算制度,制定明确的资金筹集和项目实施计划,加强对项目进展和资金使用的监督和管理,确保资金和项目的高效运作。
4. 财务报告透明度不高:非营利组织的财务报告对于捐赠者、政府和其他利益相关者来说至关重要,但如果财务报告的透明度不高,容易引发信任危机。
对策是建立透明的财务报告制度,及时向相关方公开财务信息,同时加强财务审计和监督,确保财务报告的准确性和可靠性。
5. 税务合规问题:非营利组织可能会面临税务合规方面的问题,如未及时缴纳税款或未按规定申报税务。
对策是加强对税收法规的了解和遵守,聘请专业的税务顾问提供咨询和指导,确保税务合规性并及时纳税申报。
对于以上问题,非营利组织可以采取以下对策来改善财务管理:1. 建立健全的财务制度和内部控制制度,确保财务活动的合规性和透明度。
2. 聘请专业的财务人员或外包财务服务,提高财务管理的专业水平和质量。
3. 加强对财务人员的培训和监督,提高其工作的准确性和可靠性。
4. 建立严格的预算制度和项目管理制度,确保资金的高效使用和项目的按时实施。
5. 定期进行财务审计,确保财务报告的准确性和可靠性。
6. 加强与税务部门的合作,了解和遵守税收法规,确保税务合规性。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织是一种以公益为主要目的的组织,通常利润不是最终目的,而是用于提供服务、改善社会、支持慈善等。
虽然非营利组织的经济目标与商业企业不同,但是它们同样需要有效的财务管理来确保其长期可持续性发展。
然而,由于非营利组织的特殊性质,其财务管理常常面临一些挑战。
下面我们将讨论非营利组织财务管理存在的问题及对策。
1. 捐款资金管理问题对于大多数非营利组织而言,捐款资金是主要的收入来源之一。
然而,捐款的使用却有时因为缺乏合理的财务管理而受到质疑。
非营利组织负责人或理事会需要确保捐款的使用符合捐款人的意愿,同时,合理使用捐款也是对社会的一种负责任表现。
对策:建立完整的账务体系,按照会计准则和税法办理财务事项。
同时明确捐款用途及使用方式,专门设立捐款管理部门,加强对捐赠行为的监督和审计。
2. 财务人员素质问题非营利组织的财务管理工作需要具备严格的财务纪律和规范,但是财务人员素质的差异很容易导致财务管理不够规范。
由于组织性质的差异和函数的不同,非营利组织财务人员的员工素质和能力不可统一。
对策:非营利组织应该建设适合本组织的人员体系,合理配置财务营运人员,对财务人员进行专业培训并且实行现代化财务管理手段。
同时设定评估机制,改善财务人员素质问题。
3. 支出预算问题非营利组织因为其非营利性质,使用的钱来自于捐赠,也不具有政府授权的财政方案。
因此,缺乏强制、统一的财政管理体制。
同时也容易导致组织会花费过多的资源用来支持项目,如果开发项目不切实际可能造成很大的财务问题。
对策:涮选项性实践体验与充分的计划和预算相关联,监视开发的项目进度,对于预算和消费行动存在纠纷或者和捐赠的约定有违时,需要对方案进行重新审视。
4. 财务信息披露问题虽然营利组织也有财务信息公开的义务,但其财务信息要求并不如非营利组织严格。
但是非营利组织需要通过公布的财务信息建立社会信任,让社会更好地认可并支持他们的行动。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织的发展已经成为社会发展的一部分,这些组织在推动经济、文化、教育、环保等多个领域起着重要作用。
然而,这些组织面临的财务问题也逐渐凸显出来。
以下是我国民间非营利组织存在的重要财务问题及相关对策。
一、资金来源难以保证随着社会发展和环境变化,民间非营利组织所服务的领域愈加广泛,这就需要更多的资金支持。
但是,这些组织的资金来源主要依靠政府扶持、社会捐赠以及项目拨款等,这些渠道并不稳定。
因此,非营利组织需要采取以下措施:一是加强与政府、企业等合作,在项目实施中充分利用各方资源,为项目带来更多资金支持;二是积极争取社会捐赠,建立稳定的捐赠渠道,保障组织的日常运转和项目实施;三是通过自身经营不断扩大财源,例如提供服务、销售商品等,从而增加组织的财务支持。
二、财务管理不规范许多民间非营利组织在财务管理方面存在很大问题,缺乏专业的财务管理团队和规章制度。
这种状况不仅令组织面临财务风险,而且还不利于组织的发展。
为了遏制这种状况:一是建立专门的财务管理团队,对财务进行监控、报表制定和财务分析等工作;二是完善财务制度,建立财务管理规章制度、开展优质财务培训,提高工作人员的财务素质;三是规范组织财务监管程序,增强内部审计、监督和控制手段。
三、财务透明度不足在我国,许多民间非营利组织对外公开财务信息的意愿不够强烈,这令社会大众难以了解组织的资金使用情况和效益。
这种不透明的现象可能会引起社会公众的怀疑和误解,对组织发展带来阻碍。
为了提高透明度:一是加强对外公开财务信息的建设,包括年度财务报告、项目报告等;二是建立财务公开机制,要求组织向社会公开其财务信息,公开格式简洁明了,信息准确完整;三是加强财务监督,组织应该加强对内部财务监督,建立相应的审计体系,确保财务稳健可靠。
四、资金使用效益不佳许多民间非营利组织的资金使用效益不佳,项目效果并不完全符合预期,这通常与项目设计不合理、管理不当和缺乏科学的财务分析有关。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织是指由社会自愿组成,以追求社会公益目标为宗旨的组织。
这些组织在推动社会进步、改善民生、促进文化发展等方面发挥着重要作用。
随着社会经济的发展和组织数量的增多,民间非营利组织也面临着诸多财务问题,如资金来源不稳定、财务管理混乱等,这些问题制约了组织的良好发展。
本文将就我国民间非营利组织存在的财务问题进行分析,并提出相关对策。
一、资金来源不稳定在我国,民间非营利组织的资金主要来源于捐赠和政府补助。
由于社会公众的认知度和信任度有限,捐赠的数量和质量难以保证,而政府补助的申请门槛又较高,导致组织的资金来源不稳定。
这一问题直接影响了组织的发展和项目的实施。
对策:1. 提升公众认知度,增加捐赠来源组织可以通过宣传自身的公益活动及成果,提升社会公众对组织的认知度和信任度,吸引更多的个人和企业捐赠资金。
2. 规范财务管理,增加政府补助组织需要规范财务管理,确保资金使用合规合法,提高政府补助申请的成功率。
可以积极参与政府公共项目,争取更多的项目资金。
二、财务管理混乱由于民间非营利组织的人员组成、管理水平和专业能力参差不齐,许多组织在财务管理上存在诸多问题,如账目混乱、审计不规范等,这不仅增加了组织的经营风险,也使得组织难以吸引更多的捐赠和政府补助。
对策:1. 加强财务人员培训组织可以加大对财务人员的培训力度,提升其财务管理水平和专业能力,确保财务工作的规范性和透明度。
2. 定期进行财务审计组织应定期邀请专业机构对其财务状况进行审计,对账目进行核实和财务报表进行合规审计,真实反映组织的资金使用情况。
三、项目资金使用不规范由于资源有限和管理不善,一些民间非营利组织在项目实施过程中存在资金使用不规范的问题,即使获得一定资金支持,也可能难以有效地推动项目的实施。
对策:1. 建立项目资金使用标准组织应建立健全的项目资金使用标准,明确资金使用范围和限制,规定资金使用程序和监督机制,确保资金使用规范和透明。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在社会中扮演着重要的角色,而财务管理是非营利组织重要的组成部分之一。
但是,由于非营利组织自身的特殊性,其财务管理存在着一系列的问题。
下面将结合实际情况对非营利组织财务管理存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析1. 机构设置不合理相对于商业组织来说,非营利组织更为注重社会责任,机构设置多样,但存在机构设置不合理的问题。
比如某些组织不设定财务部门或者财务管理人员,导致财务管理不规范,资金使用混乱。
此外,一些组织还存在着过分重视行政部门,忽略了财务部门的现象,从而影响整个非营利组织的财务状况。
2. 财务管理制度不完善许多非营利组织因为组织架构、资金来源的特殊性,往往缺乏良好的财务管理制度,甚至一些组织没有正式的会计体系和财务管理制度,缺乏统一的标准和规范。
这样就使得一些非营利组织财务管理混乱无章,无法完成规范的财务管理工作。
3. 治理机制不健全许多非营利组织的领导班子过于集中化,缺乏监督机制,造成资金管理混乱和不透明。
此外,对于一些个人和组织行为不当的事件,组织内部缺乏有效的惩罚机制,不能够制止违规行为,进一步加剧了财务管理的混乱。
二、对策建议非营利组织应该根据自身的规模和业务性质建立统一的管理体系,确保财务管理体系正规化、标准化、规范化。
建立财务部门,成立专业的财务团队,加强对资金的管理和监督,独立行使财务管理职能。
建立完善、统一的财务管理制度,制定严格的财务管控流程、明确财务制度。
通过科学合理的制度,确保财务管理规范化和完全透明。
同时,注重人员培训,提升财务相关人员的业务水平和财务意识,确保财务管理工作高效有序地运行。
建立科学合理的预算管理制度,定期检查和审计资金使用状况,确保资金使用的透明和合法性。
同时,建立有效的内部监管机制,明确责任边界,加大财务行为违规行为打击力度。
加强管理者的财务风险意识和风险管理能力,提高财务管理水平和能力。
综上所述,财务管理是非营利组织必须要面临和解决的重要问题。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在进行财务管理时,常常面临着一系列的问题。
从资金使用的透明度和效率、预算编制的难度、到风险管理的挑战等,这些问题都需要非营利组织认真面对并寻求解决方案。
本文将就非营利组织财务管理存在的问题及对策进行深入分析。
一、问题1. 资金使用的透明度和效率非营利组织通常依赖于捐赠和资助来维持运作,因此对于资金使用的透明度和效率要求较高。
由于资金来源复杂、项目众多,加上管理水平不一,使得资金使用的透明度和效率往往难以保障。
2. 预算编制的难度非营利组织的项目众多,且多为长期性项目,在预算编制时需要考虑的因素很多,包括人员成本、物资采购、宣传推广等。
这就需要非营利组织建立起科学的预算编制制度和流程,以便更好地调配资金。
3. 风险管理的挑战非营利组织在经营过程中难免会面临一些风险,如项目实施风险、资金损失风险等。
由于非营利组织的管理水平参差不齐,对于风险管理的重视程度也不同,导致风险管理的挑战较大。
二、对策1. 建立规范的财务管理制度非营利组织应该建立起规范的财务管理制度,包括资金使用的流程、预算编制的要求、审计验收的程序等,以确保资金的透明度和效率。
2. 强化财务监督和审核非营利组织应当加强对于财务监督和审核的力度,确保捐赠和资助的资金能够得到妥善使用,同时建立起有效的内部审计机制,及时发现和解决财务问题。
3. 提升财务管理人员的水平非营利组织应该加强对于财务管理人员的培训和交流,提升其财务管理水平和专业能力,以更好地适应复杂多变的财务环境。
4. 完善风险管理机制非营利组织应当建立起完善的风险管理机制,包括对项目实施风险、资金损失风险的预判和规避,以及对风险事件的应急处理措施,确保非营利组织的长期发展。
5. 强化道德建设和诚信意识非营利组织在财务管理中,应当强化道德建设和诚信意识,树立正确的财务观念,坚持公开透明、诚实守信的原则,做一个负责任的公益组织。
非营利组织在财务管理中会面临一系列的问题,但只要能够采取有效的对策,建立规范的财务管理制度,强化财务监督和审核,提升财务管理人员的水平,完善风险管理机制,以及强化道德建设和诚信意识,就能够有效地解决这些问题,保障非营利组织的长期发展。
非营利组织财务管理存在的问题及对策一、资金来源不稳定许多非营利组织的资金来源主要依靠捐赠、政府补助和会员费等,但这些都存在不确定性和不稳定性。
对策:非营利组织应积极寻求多元化的资金来源,如开展募捐活动、寻求企业合作伙伴以获取赞助、开展自主经营项目等,以降低对单一资金来源的依赖。
二、财务透明度不高许多非营利组织的财务报告和管理不够透明,缺乏清晰明了的财务信息,导致捐赠者和相关利益相关者对组织的信任度降低。
对策:非营利组织应建立健全的财务制度和流程,定期进行财务报告和审计,公开披露财务信息,提高财务透明度。
三、财务管理能力不足许多非营利组织的管理者和财务人员对财务管理知识和技能了解不够,缺乏专业的财务管理能力。
对策:非营利组织应加强财务管理能力建设,培养和引进具备财务专业知识和技能的人才,建立专业的财务团队,提升财务管理水平。
四、缺乏预算和资金监控许多非营利组织在财务管理中缺乏预算制定和资金监控的意识,导致资金使用不当,出现滥用和浪费等问题。
对策:非营利组织应建立预算制度,制定详细的年度预算计划,并进行定期监控和审查,确保资金使用合理和高效。
五、缺乏长期资金规划和投资管理许多非营利组织在长期资金规划和投资管理方面存在欠缺,缺乏明确的发展规划和长期资金来源。
对策:非营利组织应制定长期发展规划,明确资金需求和规划,寻求长期稳定的资金来源,同时进行合理的投资管理,增加投资收益。
非营利组织在财务管理方面存在的问题是多方面的,解决这些问题需要非营利组织积极采取措施,提高财务透明度,加强财务管理能力建设,建立预算制度和定期监控机制,注重长期资金规划和投资管理,以实现财务管理的有效运作。
相关政府部门和社会各界也应加大对非营利组织的监管和支持力度,提供相关的培训和指导,共同推动非营利组织的财务管理水平的提升。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织在发展过程中面临着许多财务管理方面的问题,这不仅阻碍了它们的健康运转和发展,也限制了它们为社会做出更大贡献的能力。
我们有必要深入分析非营利组织的财务管理问题,并提出对策来解决这些问题,以促进非营利组织的健康发展。
一、我国非营利组织财务管理中的问题(一)财务信息不真实、不完整我国非营利组织中存在着一些组织在编制财务报告时掺杂虚假信息、隐瞒某些重要的财务资料,导致了财务信息不真实、不完整。
这不仅使得内部管理者无法准确判断组织的财务状况,也使得外部利益相关者无法了解组织的真实情况,影响了公众对非营利组织的信任度。
(二)缺乏透明度和监督机制我国非营利组织的财务管理缺乏透明度和监督机制。
由于非营利组织的资金来源多样化,包括政府补助、社会捐赠等,但在资金使用和财务管理上缺乏有效的监督机制,容易导致财务管理不规范、资金浪费等问题。
这使得公众对非营利组织的财务管理状况难以了解,也造成了对非营利组织的不信任。
(三)薪酬分配不公平一些非营利组织在薪酬分配上存在不公平现象。
有些高层管理人员的薪资高昂,而一线员工的薪资待遇却不尽如人意。
这种情况既容易引发内部员工的不满和不公平感,也会影响组织的声誉和形象。
(四)缺乏专业的财务管理人才我国非营利组织中存在着缺乏专业的财务管理人才的问题。
由于非营利组织的特殊性和复杂性,需要专业的财务管理人员对组织的财务进行科学、规范的管理。
但是目前我国非营利组织中专业财务管理人才的短缺,直接影响了财务管理的质量和效率。
二、我国非营利组织财务管理中的对策(一)加强财务信息真实、完整性的披露非营利组织应加强对财务信息真实、完整性的披露,依法依规编制财务报告,公开组织的财务状况和财务信息,提高对外信息披露的透明度和公开度。
这有利于增强社会对非营利组织的信任和支持,也能够促进组织的健康发展。
(二)建立健全的内部监督机制非营利组织应该建立健全的内部监督机制,完善财务管理制度,规范预算编制和资金使用程序,加强对组织的内部财务管理和监督,确保资金的合理使用和经济效益的最大化。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织(Non-Profit Organization,NPO)在财务管理方面存在以下问题:
1. 资金来源单一:大部分NPO依赖政府资金或捐赠者的捐款,资金来源单一,容易受到政策变化或捐赠者态度的影响。
对策:积极开展多元化筹款活动,寻求其他资金来源,如合作项目、基金会资助、企业赞助等,降低对单一资金来源的依赖程度。
2. 财务流程不规范:一些NPO在财务管理方面缺乏规范的流程,容易产生财务混乱、资金浪费等问题。
对策:建立完善的财务管理制度,包括财务业务流程、会计核算制度、财务报表编制等,确保财务工作按规定进行。
3. 缺乏专业财务能力:由于经费限制和专业人才短缺,一些NPO缺乏专业财务管理人员,导致财务管理水平偏低。
对策:加强对财务管理人员的培训和提升,引进专业财务人员或请财务顾问,提高财务管理水平。
4. 财务透明度不高:一些NPO财务情况对外公开透明度不高,缺乏对捐赠者和社会公众的交代。
对策:制定财务公开政策,明确公开的财务信息内容和方式,建立公开财务信息的平台,增强财务透明度。
5. 非营利性质发生模糊:一些NPO在经营活动中追求经济效益,与非营利性质相违背。
对策:明确非营利性质的定位和宗旨,建立良好的内部监管机制,确保财务管理符合非营利组织的特点和要求。
通过采取上述对策,可以有效解决我国非营利组织财务管理中存在的问题,提高财务管理水平和财务透明度,为NPO的可持续发展提供保障。
浅析我国非营利组织发展中存在的问题与对策摘要:非营利组织是公民社会的组织,在公共管理的多元主体体系中,代表来自市场和政府之外的力量。
在公共管理中,非营利组织发挥着独特的功能,维护社会的和谐与稳定。
但是,由于诸多方面的原因,我国非营利组织在发展的过程中还存在种种问题和困境,因此,分析问题产生的原因并寻求解决方案成为我国非营利组织当前必须完成的首要任务。
我国非营利组织要走出困境,需要非营利组织自身、政府和社会的共同努力。
关键词:非营利组织;问题;对策随着社会公共事物日益复杂和繁重,随着新的政府管理理论的浮现和新一轮的政府行政改革的进行,政府的职能定位必然发生变更;另一方面,随着社会发展,以社会管理和公共服务为主要内容的公共管理主体体系的构成和格局也必然发生变化。
在社会管理主体多元化进程中,非营利组织的力量和作用越来越突显,它成为公共管理中一个不可或者缺的重要角色。
非营利组织同政府、企业共同构成现代社会三大支柱,因此非营利组织对处于社会转型中的中国有着特殊意义。
正如着名学者王绍光所言“忽视非营利部门的发展将是一个战略性错误”。
但是中国的非营利组织目前尚处于起步阶段,与强大政府和愈加繁荣的企业相比,非营利组织仍然显得那末无力与弱小。
一、非营利组织的基本概述(一)非营利组织的概念及特征非营利组织的基本概念非营利组织,也称为非政府组织、第三部门、公民社会、市民社会等,在我国统称为“社团”。
长期以来,专家学者将社会组织归纳为第一部门(提供公共产品的政府)、第二部门(提供私人产品的企业)和第三部门(相对独立于第一、第二部门的社会领域,即非营利组织)。
关于非营利组织的定义,国内外学者提出众多观点,其入手点和侧重点各有差异,主要包括:按它的提出者列维特让等人的定义,非营利组织是指“非公非私的、既不是国家机构也不是私营企业的第三类组织。
”⑴即用剩余法,把非营利组织看成除了政府机构和营利机构以外的一切社会组织的总和。
从经济学角度,借助“公益”和“私益”的概念来为非营利组织划定界限。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在日常运行中面临着各种各样的财务管理问题,这些问题的存在不仅影响着他们的正常运转,也可能会对其长期发展造成不利影响。
本文将针对非营利组织财务管理存在的问题展开讨论,并提出相应的对策,希望能够帮助非营利组织更好地管理财务、提升运营效率。
1. 资金来源单一非营利组织的资金主要来自于捐赠、政府补助以及项目收入,而这些资金来源往往是相对单一的,一旦某个来源出现问题,就会对组织的资金稳定性造成较大影响。
2. 资金使用不透明由于非营利组织的财务管理多数时候是由少数人掌控,缺乏透明的财务报告和使用情况公开透明,容易引发财务管理失误和财务不道德行为。
3. 缺乏专业财务管理人才许多非营利组织由一些具有理想主义者组成,他们可能在专业财务管理方面缺乏足够的知识和经验,导致财务管理不当。
4. 成本控制不到位许多非营利组织由于对成本控制不到位,经常导致运营成本居高不下,无法高效地利用资源。
5. 经费管理混乱由于经费管理缺乏规范和有效的流程,导致资金使用不当、滥用现象严重。
6. 缺乏长期财务规划非营利组织往往只顾着眼前的项目和急需的资金,而缺乏对长期财务规划的思考和落实,导致持续发展的困难。
1. 多元化资金来源非营利组织应该努力寻找多元化的资金来源,比如开展募捐活动、寻求多方赞助、寻求社会各界的捐赠和支持等,从而降低单一资金来源带来的风险。
2. 加强财务透明度非营利组织应该建立健全的财务管理制度,完善财务报告制度,定期公开组织财务情况,并接受相关部门和社会监督,提高财务使用的透明度和公开性。
3. 培养专业财务管理人才非营利组织应该加强对财务管理人才的培养和引进,提高组织内部对财务管理的专业水平,确保组织的财务管理工作规范化、专业化。
4. 加强成本控制管理非营利组织应该加强对成本的控制和管理,合理规划项目开支,严格控制运营成本,确保资源的高效利用。
5. 健全经费管理制度非营利组织应该建立健全的经费管理制度,统一规范的流程,对支出进行严格审核,防止经费管理出现混乱、滥用等情况。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策随着我国社会经济的快速发展,民间非营利组织得到了越来越多的关注和支持。
这些组织在社会公益事业、教育、环保、慈善等领域发挥着重要作用,为促进社会的和谐稳定和可持续发展做出了积极贡献。
与此民间非营利组织在财务管理方面也存在着一些问题,例如财务透明度不高、资金使用不规范等,这些问题严重影响了民间非营利组织的可持续发展和社会影响力。
有必要对我国民间非营利组织存在的财务问题进行深入分析,并提出相关的对策。
我国民间非营利组织存在的财务问题主要有以下几个方面:(一)财务透明度不高。
部分民间非营利组织在财务管理方面存在着信息披露不全面、不及时等问题,使得资金使用情况不够清晰透明,容易引发社会质疑和不信任。
(二)资金使用不规范。
一些民间非营利组织在资金使用方面存在着乱用、滥用等问题,导致捐款和资金的浪费和挥霍,甚至出现着贪污腐败等严重行为,严重损害了组织的社会形象和信誉。
(三)财务管理水平不高。
由于人员和经济条件等方面的限制,部分民间非营利组织对财务管理的要求不够严格,财务制度不完善,会计和财务人员专业素质不够等因素都会导致财务管理水平不高,难以保障资金的安全和有效使用。
针对上述财务问题,我们可以从以下几个方面提出改进对策:(一)加强财务信息披露。
民间非营利组织应当依法依规公开自己的财务信息,做到信息披露全面、及时、准确,接受社会监督。
也需要主动建立健全内部的财务制度和流程,加强自身的财务管理和监督。
(二)建立资金使用标准。
组织应当建立健全的资金使用制度和管理办法,规范捐款和资金的使用范围、用途,确保资金使用合理、规范,杜绝滥用、乱用现象发生。
(三)提高财务管理人员的素质。
组织应当加强对财务管理人员的培训和教育,提高其财务管理和专业能力,确保能够做好组织的财务管理工作,维护资金的安全和有效使用。
(四)加强社会监督和公众参与。
组织应当积极与社会各界建立对话机制,开展公开透明的财务信息宣传和解释工作,接受社会的监督和建议,共同维护组织的良好形象和声誉。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在进行财务管理时,常常面临着一系列的问题,这些问题可能导致组织财务不清,损失资金,甚至影响到组织的正常运行。
非营利组织在进行财务管理时,需要认真对待这些问题,并采取相应的对策来解决这些问题。
下面就是一些非营利组织在财务管理中常见的问题以及相应的对策。
问题一:财务透明度不够非营利组织的财务透明度往往不够,导致捐赠者、捐助者以及公众对组织的财务状况缺乏清晰了解。
这会对组织的募捐活动和形象带来负面影响,同时也可能导致捐款者的信任减弱。
对策:非营利组织需要加强财务透明度,具体做法包括定期公布财务报表,使捐赠者和公众能够清晰地了解组织的收入、支出和资产状况。
组织还可以聘请专业的审计机构对财务报表进行审计,以增加财务报表的可信度。
问题二:资金管理不当许多非营利组织在资金管理上存在不当的情况,包括过度依赖少数捐赠者或资金来源、缺乏长期资金计划、资金使用不透明等问题。
这些问题可能导致组织资金链断裂,甚至影响到组织的正常运行。
对策:非营利组织需要加强资金管理,包括多元化筹款渠道,扩大资金来源;建立长期资金计划,预测未来资金需求;并且建立专门的资金管理部门或者委托专业团队进行资金管理,确保资金使用透明、合规。
问题三:财务风险管理不足部分非营利组织在面对财务风险时缺乏有效的应对措施,可能面临着资金损失、财务不稳定等问题。
特别是在外部环境变化剧烈的情况下,财务风险管理尤为重要。
对策:非营利组织需要建立完善的财务风险管理体系,包括对市场风险、信用风险、流动性风险等进行评估和分析,制定相应的应对策略。
建立财务储备基金,为组织应对可能的财务风险提供保障。
问题四:捐赠款项使用不当一些非营利组织在使用捐赠款项时存在不当使用、浪费或者挪用的情况,导致捐赠者和公众对组织的信任减弱,甚至损害了组织的声誉。
对策:非营利组织需要建立专门的捐赠款项使用管理制度,严格规范捐赠款项的使用范围和程序,确保捐款用于符合组织宗旨的活动和项目,并对款项使用进行定期和不定期的审计和公开报告。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策1. 引言1.1 民间非营利组织在我国发展迅速民间非营利组织在我国发展迅速,随着社会的不断进步和民间公益意识的提升,越来越多的非营利组织涌现出来,为社会发展做出了积极贡献。
这些组织涉及领域广泛,包括教育、环保、社会福利等各个方面,为满足社会各阶层的需求发挥了重要作用。
随着我国经济的快速发展和社会环境的变迁,民间非营利组织的数量和规模不断增长,为公益事业注入了新的活力和动力。
这些组织通过各种形式的活动,促进社会和谐发展,提高社会公共服务水平,改善民生福祉,受到了广泛的认可和支持。
在当前社会背景下,民间非营利组织的作用和地位日益凸显,成为社会治理体系的重要一部分。
政府、企业和社会各界都积极支持这些组织的发展,希望它们能够更好地服务社会大众,促进社会的进步和发展。
我国民间非营利组织在近年来的发展中取得了显著成就,展现出了强大的发展潜力和活力。
其不断壮大和壮大的规模为社会公共事务的规范化和专业化提供了有力支持,对推动社会进步和发展具有重要的意义。
1.2 财务管理存在一些问题财务管理存在一些问题,是我国民间非营利组织发展中亟待解决的难题。
由于民间非营利组织的特殊性质和管理方式,财务管理往往存在着一些漏洞和不足之处,影响着组织的正常运转和发展。
一方面,一些组织的财务透明度不足,财务信息披露不够及时和完整,缺乏有效监督和公开透明的机制。
这就给了组织内部一些人员以及外部一些不法分子可乘之机,可能导致财务挪用、浪费或其他不当行为。
资金使用和监管方面存在着一些漏洞,一些组织的资金流向不明确,使用不规范,监管不到位,易造成腐败和浪费的问题。
由于财务管理人才匮乏,财务规范化建设滞后,导致了财务管理工作的薄弱和混乱。
加强内部控制成为了关键,只有加强内部控制,健全财务管理制度,才能有效避免上述问题的发生。
【内容仅供参考】2. 正文2.1 财务透明度不足的问题在我国民间非营利组织中,财务透明度不足是一个普遍存在的问题。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国的民间非营利组织在发展过程中,存在着如何处理财务问题的困扰。
主要表现在以下几个方面:一、财务数据不规范民间非营利组织的财务数据不规范是一大难题。
由于缺乏专业的会计人员管理,很多组织只能自己处理财务数据,导致数据不规范,信息不准确,很难满足外界监管的要求。
二、资金来源不清很多民间非营利组织存在着资金来源不清的现象。
一方面,一些组织缺乏透明的自我融资方式,导致资金来源不明确,难以防范财务风险;另一方面,由于缺乏相关的法律法规约束,个别非法获利性组织非法获取资金,造成不公正、不合法、不透明的现象。
三、财务管理缺失由于一些非营利组织缺乏专业财务管理人员,加上领导者缺乏相关的管理经验和知识,导致财务管理上存在着很多问题。
例如,账目混乱、资金损失、审计不力、捐助难以追溯等问题,给组织的财务稳定性带来了极大的威胁。
为了解决这些问题,我们可以采用以下措施:一、加强会计人员培训民间非营利组织可以通过多种途径来加强会计人员的培训,例如招聘专业的会计人员、组织专业培训班、购买财务软件等。
这些措施可以提高财务数据的准确度,同时也能有效防范各种财务风险。
二、建立透明的融资模式非营利组织应该根据实际情况建立透明的融资模式,避免资金来源不清的现象。
这可以通过建立捐助平台、制定透明的账户管理制度等方式实现。
三、建立专业的财务管理团队非营利组织应该建立专业的财务管理团队,既可防止财务混乱,又可提高财务数据的准确性。
同时,对领导者和财务人员进行系统的财务管理培训,提高他们的管理水平和能力。
最后,民间非营利组织应该认识到财务问题在组织发展中的重要性,并主动采取有效措施加以解决。
只有这样,才能为组织的发展提供坚实的财务保障。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策1. 引言1.1 背景介绍我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策引言:随着我国社会经济的快速发展和市场经济体制的不断完善,民间非营利组织在我国社会中扮演着越来越重要的角色。
这些组织以促进社会公益、推动社会进步为宗旨,参与着各种公益活动和社会服务项目。
随着非营利组织的不断增多和规模的扩大,也暴露出了一些财务问题,严重影响了这些组织的公信力和可持续发展。
我国民间非营利组织的财务透明度和监督机制相对较弱。
许多组织在财务报告和账目公开方面存在缺失,导致外界难以监督其财务运作情况,容易滋生腐败等问题。
一些非营利组织的财务管理不规范,缺乏专业的财务管理人才和制度,容易引发经费浪费和滥用等问题。
一些组织在捐款使用方面缺乏透明度,无法清晰地向捐款人和社会公众展示资金的去向,容易引发社会质疑和不信任。
针对以上问题,亟需采取相关对策加以解决。
加强监管和透明度是重要的方向之一,建立规范的财务管理制度和加强捐款使用的监督都是解决财务问题的有效途径。
在现代社会中,民间非营利组织需要更加注重财务管理的规范和透明度,才能为社会公众树立信任,实现自身的长期发展。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨我国民间非营利组织存在的财务问题,分析其主要原因及影响,并提出相应对策。
通过深入研究,可以帮助相关机构和组织更好地了解当前财务管理存在的困境,从而针对性地制定改进措施,提高财务管理水平,增强透明度和监督机制,确保捐款使用的合规性和透明度。
通过本研究,旨在为我国民间非营利组织的发展提供参考和借鉴,促进其健康发展和社会责任履行,构建一个健康稳定的非营利组织生态系统。
.2. 正文2.1 我国民间非营利组织存在的财务问题1.缺乏透明度和监督机制民间非营利组织的财务活动缺乏透明度和监督机制,导致资金的使用和流向不清晰,容易产生财务不端行为。
2.财务管理不规范许多民间非营利组织的财务管理水平较低,缺乏专业人士进行财务管理,容易出现资金管理、账目记录等方面的问题。
浅析非营利组织存在的问题与对策——以中国红十字会“郭美美事件”为例张玉摘要:近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展与完善,非营利组织作为现代社会的第三大部门,在提供公共服务、代行政府职能、影响公共政策等方面发挥着不可替代的重要作用。
但是,非营利组织在其发展初期阶段出现了诸如资金流向不明、捐赠信息平台透明度不高、公众信任危机、内部监管不力的问题,以下从内部外部两方面对非营利组织发展中面临的问题进行简要分析,并试图找出解决对策,以期非营利组织今后能更好地发挥作用。
关键词:非营利组织;问题;对策Abstract:In recent years, with the development and improvement of China's socialist market economy, non-profit organizations as the third largest sector of modern society, participate in social security, livelihood issues, regulation of social distribution, promote the social civilization, and plays an irreplaceable role. However, the nonprofit organization in its early stages of development, such as transparency of capital flows is unknown, donation information platform is not high, the question of public crisis of confidence, weak internal controls, the following nonprofit organizations in the development of a brief analysis of the problems, and trying to find solutions, to non-profit organizations can play a better role in the future.Key words:non-profit organizations;the problems;solutions近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展与完善,非营利组织作为现代社会的第三大部门,在提供公共服务、代行政府职能、影响公共政策等方面发挥着不可替代的重要作用。
[1]国内学者在非营利组织的研究上开展的理论研究较为深远,并且大都以经济管理学、政治学领域研究和从整体角度研究的较多,但是仍存在以下不足:(1)理论在一定程度是未达成共识的,比如非营利组织的概念界定、分类及特征、研究方法的统一等;(2)对于非营利组织的个案研究虽有涉及,但还是比较缺乏。
以下将从社会学的角度,采用文献资料收集的方法,以中国红十字会(注:后文简称“红会”)中出现的“郭美美事件”等一系列事件作为个案研究的对象切入,对非营利组织中存在的问题及针对这些问题的解决对策进行简要分析。
一、非营利组织的概念及分类(一)非营利组织的概念非营利组织(Non-Profit organizations, NPO),是指由私人为实现自己的某种非经济性愿望或目标而发起的各种各样的社会机构或组织。
[2](二)非营利组织的特征美国约翰霍普金斯大学非营利组织比较研究中心指出非营利组织应具有下列六个特征,该中心的观点获得了国内外学者的普遍认同。
1、正规性;2、私立性;3、非利润分配性;4、自我治理性;5、志愿性;6、公共利益性;[3](三)我国非营利组织的分类清华大学非营利组织研究所借鉴霍普金斯大学的非营利组织国际分类体系,并结合中国国情,制定了一个关于中国非营利组织的基本分类体系。
1、会员制组织。
对于这一类型的组织,根据它们所体现的公益属性,将其划分为互益型组织和公益型组织。
2、非会员制组织。
依其组织的活动类型,将其区分为运作型组织和和实体型社会服务组织。
[4]69本文从我国非营利组织中的公益型组织入手,结合“郭美美事件”等一系列事件对当前我国非营利性组织在发展过程中内部所出现的资金流向不明、捐赠信息平台的公开化程度不高、透明度低下、组织内部的监管不到位及公众信任危机等问题,并就其所处的外部环境及公众公益意识淡薄的问题进行简要分析。
二、新时期我国非营利组织发展中存在的问题(一)非营利组织内部存在的问题1、资金流向不明。
资金是保证机构正常运作的基本条件,对于非营利组织而言,资金运作起到关键作用。
在我国,少数大型的非营利组织通过其在社会上的影响力向企业或个人筹集善款,并将所筹集到的款项用于需要帮扶的对象,帮助他们改善生活状况,均衡社会福利资源;但是大部分的小型非营利组织在筹措资金上面临困难,难以维持机构正常运转。
在资金筹集、资金运作及资金流向等环节上也存在问题。
这其中涉及到作为捐赠者的企业或个人、非营利组织以及受助对象。
近来,随着网络上的“郭美美事件”等一系列事件的曝光,在资金流向这一环节上,公众对于红会把所筹集到的善款是否真正用在帮助对象上,是否与其最初的慈善理念相符提出了怀疑。
这是当前红会面临的问题之一,也是公众最想了解的。
2、捐赠信息平台公开化程度较低。
非营利组织在捐赠信息平台运行过程中,出现了平台信息公开化程度不高、透明程度低下的现象。
“郭美美事件”刚发生不久,紧随其后的就是红会捐赠信息平台事件的发生。
在2011年7月份,红会的捐赠信息发布(试运行)正式上线,公布了红会数十万笔接受的青海玉树地震灾区捐款。
不过,在该平台上能查询到相对应的公益项目和善款具体使用情况的条件是个人捐款在十万元以上和企业捐款在五十万元以上的捐赠者方可查询。
而关于十万元以下的捐赠者查询不到相关情况以及数据出现误差等情况遭到网友的质疑。
3、非营利组织内部监管不力。
非营利组织作为社会性组织,其运作体系是庞大的。
尤其是像红会这样的在中国有影响力的慈善机构,它拥有组织机构、内部规章制度、负责人及机构文化理念等诸多事项。
作为庞大的运作体系,在内部监管上总避免不了出现监管不到位、人员敷衍了事的现象。
在“郭美美事件”等一系列事件发生后,红会内部成员在面对网友的质疑时,表现出来的是敷衍塞责、反应缓慢、不能有效地做出正面回应。
4、非营利组织信誉度较低。
作为现代社会的第三大部门,在提供公共服务、代行政府职能、影响公共政策等方面发挥着不可替代的重要作用。
但是,由于非营利组织处于发展初期阶段,在日常运作中总避免不了出现问题。
非营利组织先后被曝出了“章子怡诈捐门事件”“郭美美炫富事件”等一系列丑闻,这些破坏了非营利组织在公众心中的慈善形象,使公众对其产生不信任感,从而引发非营利组织的信任危机。
主要体现在以下两点:第一,在非营利组织再度筹集善款的过程中出现数额锐减的情况,中民慈善捐助信息中心之前公布的监测数据显示,自2011年6月下旬郭美美事件发生后,全国2011年7月份社会捐款数为五亿元,环比下降百分之五十,慈善组织2011年6月到8月的捐赠额降幅则达到百分之八十六。
[5]红会接收的捐赠也有所减少。
就其地方红会接收捐款而言,甚至出现了无人捐款的情况;第二,就国内非营利组织排名来讲,红会的排名有所下降,其在非营利组织排行榜上未进前十。
这些是在“郭美美事件”等一系列事件的背景下发生的现象。
5、募集款项数额锐减。
自红会被曝出“郭美美事件”等一系列事件后,非营利组织面临社会捐款和慈善组织捐款数额锐减的状况:2011年7月社会捐款较2010年7月捐款环比下降百分之五十;而慈善组织2011年6月到8月的捐赠额降幅达到百分之八十六。
[6](二)就非营利组织所处的外部环境上,主要面临如下问题:1、政府方面,主要有以下两点:(1)政府监管存在漏洞。
目前我国政府在对非营利组织的管理上存在日常监管不力的的情况。
在对其进行外部监管上存在监管不到位、人员敷衍了事、年检流于形式的问题。
在对非营利组织进行年检时,更多的是流于形式,只是例行公事,让他们填好表格上交后就完事。
尤其是在对非营利组织的日常监管上,政府没有及时全面掌握非营利组织的日常动态,在“郭美美事件”等一系列事件发生后,政府在面对公众对红会的质疑问题上,未能迅速有效地向公众做出明确合理的解释。
政府的这种做法恰恰表明了其在对像红会这样的非营利组织的监管上存在漏洞。
(2)政策支持力度不够。
当前,在非营利组织的法律法规上,存在有法律法规不完善、相关体系不健全的情况。
目前,我国涉及慈善事业以及公益捐赠的法律法规总共有七部,分别是:《中华人民共和国公益事业捐赠法》《红十字会法》《社会团体登记管理条例》《基金会登记管理条例》《企业所得税法》以及《个人所得税条例实施细则》。
[7]可见,非营利组织的相关法律法规的数量少,政府在对非营利组织的政策支持力度上表现出不够到位,这是非营利组织迫切需要解决的问题。
2、就社会氛围方面,主要面临的问题有:当前,就我国非营利组织所处的社会环境而言,其所面临的主要问题是在整个社会上没有形成良好的关于公益、慈善的文化氛围。
首先,在非营利组织的社会认同方面,面临社会认同度不高的问题。
大多数非营利组织在做宣传时,由于公众对非营利组织了解不深,导致公众对其认知上存在偏差,因此遭遇不被认可的尴尬境况。
在“郭美美事件”等一系列事件中,焦点从集中于郭美美本人炫富到网友对红会慈善真伪的质疑的转变来看:更不要说能深入了解红会的相关情况。
尤其是在红会被曝出“郭美美事件”等一系列事件后,红会的慈善形象在公众心中大打折扣,社会认同度下降。
红会再度向社会筹款时出现数额锐减及在非营利组织排行榜上名次下降的现象。
其次,在非营利组织的社会参与方面,非营利组织面临社会参与度低下的问题。
由于公众对非营利组织的认同度低,在非营利组织开展的公益项目参与上,公众表现出来的是对其不感兴趣,不愿参与进来。
(三)就公众参与方面,公众公益意识淡薄,参与积极性不高“做公益、做慈善,不是一个人能做;而是需要整个社会来做。
”[8]做公益事业的必定要在社会上宣传,宣传的最终目的是要公众接受你的慈善理念、接受你的公益理念。
但是,就当前我国非营利组织的宣传效果来看,对非营利组织文化产生认同感并能参与其中的是越来越多的大学生,最终能让公众积极参与到公益事业中来的少之甚少;这与我国公民的自身素质普遍不高及其本身对公益的关注度低有关系;尤其是在“郭美美事件”等一系列事件曝光后,公众对非营利组织的慈善理念提出质疑,非营利组织在公众中的形象有所损毁。