建筑工程合同审查要点

【建设工程合同】建设工程施工合同修改、审查要点

对建设工程施工合同进行法律评审的目的在于防范发生争议，尽量使合同约定完善、准确。应从建设工程施工合同常见的主要争议入手，以此为重点对建设工程施工合同进行法律评审。

一、建设工程施工合同争议要点

(1)工程款支付争议，最多约占法院受理工程案件的80%；

(2)合同效力争议；

(3)合同解除争议；

(4)工程质量争议；

(5)造价结算争议；

(6)工程款欠付利息争议；

(7)垫资争议；

(8)工期争议；

(9)保修及退还保修金争议。

二、法律审查要点

要防范这些争议，应如下方面对建设工程施工合同内容进行审查及法律评审：

（一）严格审查发包人的主体资格及履约信用

在签订建设工程施工合同时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要准备工作。根据法律规定，从事房地产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当是依法批准的合法项目。违反这些规定，可能因签订合同主体不符合相关资质等级或项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。在订立合同时，应首先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照以及相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。通过严格审查，从而杜绝违法合同与无履约能力合同的签订。

（二）尽量采用《建设工程施工合同示范文本》，仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。国家工商行政管理局和建设部联合制定的《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）很好地体现了双方的权利、义务和风险，规定的内容也较为详尽，为合同的履行奠定良好的基础，为日后的纠纷解决提供依据。施工企业应当重视使用，对专用条款的填写约定应完整、清晰、合理。并且签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”，因为“通用条款”不仅引导我们如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的约定。

建筑工程施工合同审核审查要点

（主要针对99版、相对重点）

1、 注意审查合同招投标要求、承包方主体资格

（1）对于：国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。

（2）2004第14号《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：（一）承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的；（四）承包人非法转包建设工程的；（五）承包人违法分包建设工程的。

因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。

2、注意工程承包范围的审查

整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致；

包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等等。 3、 注意标明开工日期的成立标志

项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。

一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。

实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准（开工令等证实）；

施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。

4、 注意审查组成合同文件的顺序

首先需标注：在前者优先；

其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。

5、 注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置

对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。

一、明确工程师授权范围；二、对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。

6、 注意审查对安全文明施工的约定

一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。

福建省建筑工程施工图文件审查要点(结构)

一、深度要求

1 总则

1.1 结构专业施工图设计文件应包含结构计算书和设计图纸两部分。送审文件尚应包含勘察资料、初步设计审查意见或专项审查意见。

1.2 所有计算书、设计图纸应校审，并有符合相应工程等级要求的注册结构工程师签字、盖章及相关人员签字，主要图纸应进行专业会签。

1.3 设计文件的编制工作尚应满足国家有关标准、规范的要求。

2 结构计算书

2.1 结构计算书应分门别类、装订成册并附有目录，注明计算内容及所在页号,计算资料中的文字、图形应清晰可辩。

2.2 计算书中引用的数据要有可靠依据，采用计算图表及不常用的计算公式，应注明其来源或出处。构件编号、计算结果（确定的截面、配筋、材料强度等级等）应与图纸相符。

2.3 计算书内容应包括：

（1） 计算荷载取值及组成；

（2） 整体分析文件：含电算软件名称、版本、总体信息、输入数据文件、输出文本文件和图形文件以及超限信息（注：选用的整体分析软件应经过国家行政主管部门的鉴定，对于“超限”工程，应采用2个或2个以上不同力学模型的电算软件进行分析）。对于规范规定需要采用时程分析法进行多遇地震下的补充计算的结构或需要进行弹塑性变形验算的结构，应有相应的计算内容；

（3） 重要构件（如框支剪力墙结构中的转换大梁、大跨度异形楼板等）的有限元分析结果；

（4） 牛腿、地下室侧墙与底板及必要的楼屋面板、楼梯、水箱、檐口、雨篷、栏板等的计算书。构件如套用标准图的应注明，并进行必要的验算；

（5） 需要验算抗裂、裂缝宽度、挠度及局部承压构件的计算书；

（6） 预应力混凝土结构构件应有承载力、变形、抗裂或裂缝宽度、应力验算，以及施工阶段验算等计算书；

（7） 钢结构构件应有强度、变形、稳定性及节点连接（如焊接、螺栓）等的计算书；

（8） 基础计算书（要有各种控制组合工况的柱底内力平面图作为基础设计依据）：

- 1 - 建筑工程施工合同审核审查的16个要点

1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格

(1)对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。

(2)《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：

(一)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的;

(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;

(三)建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的;

(四)承包人非法转包建设工程的;

(五)承包人违法分包建设工程的。

因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。

2、注意工程承包范围的审查

整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。

包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等。

3、注意标明开工日期的成立标志

项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。

一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。

实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准(开工令等证实);

施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。

4、注意审查组成合同文件的顺序

首先需标注：在前者优先；其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。

5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置 - 2 - 对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。

①明确工程师授权范围；

②对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。

6、注意审查对安全文明施工的约定

一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。