建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探讨

建筑工程造价控制中存在的问题及对策的探讨

摘要：本文主要从造价控制的阶段性特点出发，对建筑工程造价控制中存在的问题进行分析，提出了加强建筑工程造价控制的对策。

关键词：造价控制；问题；对策

1建筑工程造价控制的阶段性特点及其重点

建筑工程项目的预期造价目标一经确定，参建各方都要围绕着这一目标开展工作。造价控制就蕴含在项目建设的每一个阶段中。

1．1项目前期阶段

项目前期阶段的一项重要工作就是建设方案的比较优选。通过组织项目专家论证会，进行项目论证，提出专家意见，在采纳专家合理化建议的基础上对多个备选方案进行技术经济比较分析，选择技术可行、经济合理的设计方案，以避免不必要的浪费。

1．2设计阶段

在投资确定的情况下，实现造价控制目标的两大手段是价值工程和限额设计。在设计的每一个阶段，各个专业都应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，既要做到以最少的投资换取最大的经济效益和社会效益，又要在这个前提下搞好每个阶段的限额设计，从而达到合理降低工程造价的目的。

1．3招投标阶段

当建筑工程项目进入招标投标阶段后，各投标人将根据招标人提供的招标文件、工程量清单和设计图纸、地质资料等与工程有关

的其它资料进行投标报价，供招标人进行审查和遴选。编好招标文件及工程量清单、认真审查投标报价，实质上就是这一阶段做好造价控制的重点。

1．4施工阶段

鉴于当前频繁的设计变更是施工阶段造成投资浪费的主要原因，因此笔者认为应把加强对设计变更工程量及内容的审核监督做为施工阶段对工程造价进行有效控制的主要手段之一。

1．5竣工结(决)算阶段

竣工结(决)算阶段的工程造价控制，一方面侧重于做好竣工资料的认定工作，确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护各方的利益；另一方面要建立严格的审计制度，严格执行项目竣工决算审计，把好事后控制关。

基于建筑工程造价控制与管理问题分析研究

摘要：工程造价是有计划地铺底流动资金、以及形成相应的无形资产,并且进行固定资产再生产的总和费用,它也是进行建筑工程项目建设所花费的全部费用。本文首先概述了当前建筑工程造价管理现状,然后分析了建筑工程造价管理中存在的问题,最后就如何加强建筑工程的造价管理提出了一些自己的观点，可与同行共同探讨。

关键词：建筑工程； 工程造价管理；

中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：

前言

建设项目投资失控是我国固定资产投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。因此，不断发展和完善我国的工程造价管理体制是我国社会主义市场经济能否成功的标志之一，要促进我国国民经济的持续协调发展，必须要认真做好我国的建设工程领域的全过程工程造价管理。鉴于我国建设工程造价管理的现状，阐述建设工程造价管理的重要性，提出其实施过程中的问题，并根据建设工程造价管理的各阶段及总体的问题，给出解决措施。

一、建筑工程造价管理现状

1、违反工程项目建设的基本程序。目前，我国有的项目对工程

造价实行行政指令直接管理，匆忙建立工程项目部，急于施工，搞面子工程、政绩工程、“三边”工程( 边决策、边设计、边施工) ，严重违反工程项目建设基本程序。很多建设单位在没有做好必要准备的情况下，急于开工，却对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而对更改的必要性和合理性缺少相应的监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制。

2、施工单位虚报工程造价。目前，我国的建筑工程造价主要包括设备和工具的购置费，建筑安装工程费、工程建设及其他费用、预设费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。设备和工具购置费用，根据工程项目设计文件的需要，由建设单位购置或自制。建筑安装工程费用是指由建设单位支付给建筑安装施工单位的全部施工费用，主要包括建筑物的建造和相关清理、准备等工程的投资，需要安装设备的安装工程投资。工程建设及其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设周期，除设备及工器具购置费用和建设安装工程费用外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。然而，有的施工单位为了一定的经济利益，巧立名目、高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。

浅谈工程造价管理存在的问题及控制方法

建筑工程项目成本管理，就是在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。当前我国施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大、效益低的不良局面 。而且，加强工程项目成本管理也是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。

1 工程造价管理存在的问题

1．1 缺乏科学的报价决策机制

1)基础工作薄弱，预算编制存在问题。

现场调查不深人，成本分析缺乏可靠基础；对招标文件研究不透彻，施组方案不合理，导致报价结果出入较大；对施工技术规范了解不细致，对计量支付规则未进行认真研究，致使工程数量漏列、错列；预算与施组联系不紧密，缺乏准确性；对于定额中没有的，而设计中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备项目，因对施工工艺不熟悉，补充单价分析缺乏科学性，导致预算结果偏差较大；过分地考虑了现场施工实际，缺乏综合分析，导致偏差加大。

2)缺乏科学、完善的报价决策机制。

最低价中标项目报价决策，复合标底评标法决策。不同的项目、不同的业主，甚至同一项目、同一业主在不同的招标阶段，都会制定不同的“游戏规则”，应针对相应的评标办法和竞争对手进行科学测算、科学分析、科学决策。

1．2 成本控制存在局限性

1)缺乏可操作的成本控制依据。

如何针对单位工程制订出可操作的工程成本控制依据十分关键。但很多企业对于工程目标成本的制订过于简单化和表面化，有些只是简单地凭经验在中标价的基础上降低一个百分率确定目标成本，而忽略了现场环境、施工条件以及工期的要求。

2)缺乏完善的管理机制。

坚持责权利相结合的原则，是促进成本控制工作健康发展的基础，是实施低成本战略的重要武器。只安排工作而不考核其工作绩效，或者只奖不罚、奖罚不到位的做法，严重挫伤有关人员的积极性，也给今后的成本控制工作带来消极影响。

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浅谈工程造价管理中存在的问题及对策

作者：陈显伟

来源：《神州·中旬刊》2017年第07期

摘要：本文分析了现在新形势下工程造价管理中存在的管理理念、管理体制、专业人员素质及出现三超现象问题，并由针对这些问题提出了一些解决措施，以供参考。

关键词：工程造价；策略；管理控制

1 工程造价管理中存在的问题

1.1 管理理念落后

我国的工程造价管理理念对于国外的管理理念来说比较落后，存在着许多不足的地方。例如成本管理理念，随着建筑工程的急剧发展，我国的工程项目管理应用范围正在不断的扩展，建筑市场的竞争与挑战日益激烈，但成本管理中存在着的种种问题阻碍着企业的发展，使得企业利润不能实现最大化。目前，我国成本管理主要存在着管理观念落后的现象，主要表现在对成本管理的范围、目标与手段等方面的认识。例如有部分建筑企业将成本管理的范畴仅局限于企业内部从而忽略了企业外部成本，这样导致工程造价管理成本降低的表象。由于成本管理的目标局限性，使得企业仅着眼于降低成本，而很少从效益的角度来看待成本问題。降低成本的手段也主要依靠节约方式，片面地降低成本追求避免某些费用的发生，没有将成本效益原则作为支配思想，从而影响了企业获得更好的收益。通过以上几点，显然这些观念已经落后，已不能在适应当今建筑事业竞争日益激烈的经济环境。

1.2 管理素质待提高

在工程造价管理中管理人员占有非常重要的地位，控制着整个工程造价全过程。工程造价管理专业人才应该是具备丰富的工程知识、经济和管理知识并拥有实践经验的高素质的复合型专业人才，他们能够熟练地运用他们自己所掌握的专业知识和技能，从事投资工程项目中的管理工作。但是，在现阶段时期具备丰富的工程知识、经济和管理知识并拥有实践经验的高素质的复合型专业人才太少了，没有想象中的那么多。现在的管理专业人才中出现了一些问题，有一些管理人员不是高素质的复合型专业人才，他们具有丰富的工程知识、经济和管理知识，但不具备丰富的实践经验。要么就是具有丰富的实践经验，不具备丰富的工程知识、经济和管理知识。随着工程建设数量的逐渐增多，工程造价的管理在工程建设中越来越重要，它直接影响了工程建设的质量。可见工程管理人员的素质水平的高低会对工程造价的管理产生直接影响。