农民工工资保障措施

农民工工资保障措施

[摘要]为规范建筑业市场主体行为、落实主体责任，确实保证农民工的合法权益，2011年5月1日开始施行的《刑法修正案（八）》增设拒不支付劳动报酬罪。重庆市人民政府出台了《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》，将农民工工资保障体系纳入建筑施工企业诚信综合评价体系内。施工企业要在诚信体系综合评价系统拿到该得的高分数，才能进入市场投标。

【关键字】农民工；工资保障；保护措施

保障农民工工资的按期足额支付，才能规避相当的法律风险；同时也是加强文明施工管理工作的需要，是促进文明施工管理水平的不断提高的需要，是维护社会稳定，维护农民工的合法权益的需要。这就要求施工企业要确保农民工工资支付。笔者结合施工项目管理实际，就农民工工资支付谈点粗浅看法。

第一、设立组织机构及职责

公司层面，设立一总经理为组长的农民工工资处理小组，项目部成立以项目经理为首的工作领导小组，统一领导、部署、排查、处理拖欠农民工工资突出问题；建立和完善项目部处理拖欠农民工工资事宜，重要事件的协调处理工作。

第二、实行农民工工资支付保证金制度

保证金在签订工程承包合同时一次性交纳甲方或者交到甲方指定账户，保证金比例按照国家相关规定，一般为工程中标价的3%。若乙方发生拖欠农民工工资和其他应付农民工的费用（包括工伤赔偿金等）的情况，甲方有权动用本工程农民工工资支付保证金专用帐户内的保证金，用于支付拖欠的农民工资和其他应付农民工的费用。

第三、设立民工工资预留帐户

公司按照每年施工产值实际完成情况，按照比例计提预留金。预留金划入专用民工工资预留帐户。工程中遇到一些复杂问题而造成资金困的时候，可以由项目部申请，总经理批准动用民工工资预留帐户。避免工资迟迟发不下去的困难。建立预留帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

第四、加强农民工维权、用工管理，建立农民工用工工资档案制度

项目部应该按照相关规定在项目施工现场设立“农民工维权告示牌”，告知农民工劳动保障权益主要内容和注意事项。

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农民工工资支付保障措施

（一）农名工工资保障措施

1、农民工工资按期支付保证措施

（1）、加强对劳动合同的管理，工程开工后10日内向当地劳动保障部门进行用工备案，按《劳动法》签订规范的劳动合同，并按国家有关规定办理农民工保险，主动接受劳动保障部门的监督。招用农民工名册上报业主备案。劳动合同明确规定劳动期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。

（2）、按照业主和监理工程师的要求建立农民工工资发放台帐，并在开户银行凭身份证给每一个农民工办一张工资卡，一人一卡，在每月计量支付款到位后，按照工资表由银行直接打入农民工工资卡中。

（3）、建立农民工考勤和工资报表制度。

（4）、完善工作机制，疏通处理渠道，专人负责、处理及时、客观公正。按照各自职责进行处理，不相互推诿。

（5）、劳务工资支付必须按劳动合同执行，确保每个季度支付超过70%的农民工工资，年终必须支付全部农民工应得的报酬。劳务人员离开工地，项目部将其工资全部结清，并经本人签字确认。

（6）、设立民工工资存储专户，对民工工资实行专户储存，确保民工工资及时足额发放。

（7）、我公司在招收农民工后，立即与农民工签订劳动合同，农民工依法享有劳动报酬、休息休假、劳动安全的权利，并在规定期限内持农民工名册到当地劳动和社会保障行政主管部门备案，接受政府部门的监督。

（8）、采取有效手段加强管理

1）、完善民工工资支付制度；

2）、及时统计并了解项目经理部用工情况和工资发放情况；

3）、由公司成立专门机构，协调解决项目经理部拖欠农民工工资问题。

4）、由公司审计监察部对项目经理部支付民工工资情况开展专项全程监督。

（9）、根据国家有关规定制定了保证农民工工资发放的相关措施，以保证工程完工、工资结清，决不拖欠农民工工资。

1）、为了确保农民工工资，项目经理部对下部所有农民工签署劳务用工合同，由项目经理部直接按时发放工资，把对农民工的管理纳入到项目管理中。

农民工工资保障措施

1.法律法规的规定

国家和地方政府出台了一系列法律法规，旨在保障农民工的工资权益。比如，《劳动合同法》对农民工工资支付提出了明确的要求，规定用人单位应当按时支付劳动者工资，不得处以罚款，也不得解除劳动合同。同时，还规定用人单位应当与农民工签订书面劳动合同，明确工资支付方式和条款等。

2.制度建设

政府部门积极推进农民工工资保障制度的建设。例如，建立了农民工工资支付专户制度，要求用人单位将农民工工资打入专户，并确保工资能够按时足额支付给农民工。此外，还加强了用人单位的信用管理，建立了农民工工资拖欠黑名单制度，对拖欠工资的企业进行惩戒和公开曝光。

3.政府监管

政府加大了对用人单位的监管力度，确保农民工能够享受到工资保障。成立了农民工工资保障监测机构，定期检查企业的工资支付情况。对于拖欠工资的企业，政府将采取强制措施，比如冻结企业资金、追缴企业税款等，以确保农民工的权益得到保护。此外，政府还加强了对用人单位的信用评价，对存在违规行为的企业进行行政处罚，鼓励用人单位依法支付工资。

4.公益法律服务

政府和相关组织提供公益法律服务，帮助农民工维护自身权益。设立了法律援助机构，为农民工提供免费法律援助，包括起草劳动合同、起诉拖欠工资企业等。此外，还开展法律宣传活动，提高农民工的法律意识，让他们了解自己的权益和维权途径。

以上是常见的农民工工资保障措施，通过法律法规的规定、制度建设和政府监管等多方面的努力，对农民工的工资支付进行有效的保护。然而，仍然存在一些问题和挑战，比如部分用人单位存在拖欠工资问题，部分农民工对自身权益的维护意识较低等。因此，还需继续加大力度，完善措施，保障农民工的工资权益。

农民工工资保障措施

本文档旨在详细介绍农民工工资保障措施，以下为正文内容：

一、问题背景

农民工作为城市建设的重要力量，对于社会发展和稳定具有重要作用。然而，由于工资保障机制不完善、信息不对称等原因，农民工工资保障问题长期存在。为保障农民工的权益，需要出台一系列的措施来解决工资支付难题。

二、农民工工资保障措施

1、劳动合同制度改革

- 推行全面建立劳动合同制度，确保农民工与用人单位签订正式合同。

- 加强劳动合同的监督和执法力度，严禁违法解雇和拖欠工资。

2、工资支付保证金制度

- 企业按照一定比例缴纳工资支付保证金，作为拖欠农民工工资的补偿。

- 设立专门的基金，用于拖欠农民工工资的支付。

3、劳务派遣管理 - 加强对劳务派遣行业的监管，规范派遣机构的经营行为。

- 严格落实农民工工资支付责任，确保派遣单位按时足额支付劳务费用。

4、信息公示平台建设

- 建立全国农民工工资信息公示平台，及时发布农民工工资支付情况，增加透明度。

- 建立投诉举报渠道，便于农民工维权和监督。

5、多部门协同执法

- 公安、劳动、民政等相关部门加强协作，形成合力，严厉打击拖欠农民工工资的行为。

- 对拖欠工资的用人单位和个人进行严惩，提高违法成本。

三、附件

本文档涉及以下附件：

1、农民工工资支付保证金缴纳规定

2、农民工工资支付信息公示平台建设指南

3、农民工工资维权投诉举报渠道说明

四、法律名词及注释 1、劳动合同制度：劳动合同制度是指用人单位与劳动者双方依法订立的关于劳动条件的协议，明确了双方的权利和义务。

2、工资支付保证金制度：工资支付保证金制度是指用人单位按照一定比例缴纳一笔保证金，作为拖欠农民工工资的补偿。

3、劳务派遣管理：劳务派遣管理是指将用工单位的工作岗位通过劳务派遣单位提供给劳务人员的管理制度。

4、信息公示平台建设：信息公示平台建设是指建立一个公开透明的平台，及时公示农民工工资支付情况。