公共部门决策复习资料.doc

公共部门决策复习资料一、名词解释1•决策：所谓决策就是人们根据对客观规律的认识，为一定的行为确定廿标、制定并选择行动方案的过程。

P32.吸收创新法：即吸收现代的一切科学成果來丰富和充实公共部门决策理论，并在此基础上进行理论体系和内容上的创新pl93.主体兼容法：立足于现代中国，以研究当代中国公共部门决策的实践及其规律为主，兼容古今中外有关公共部门决策的经验和理论观点。

P174.对策论：对策论又叫博弈论，它运用数学方法，研究有利害冲突的双方，在竞争性的活动中是否存在口己制胜对方的故优策略以及如何找出这些策略的问题。

P345.无为决策：是指人在决策过程中选择口己行为的目标与方案时不要向自己提出具体的目标和方案，不要积极行动，不要追求“有所作为”，而顺应自然。

“无所不为” P416.典型调查：根据调查的H的和要求，在对研究总体做岀全面分析后，有意识的从屮选择具有代表性的单位进行深入调查研究的一种非全血调查。

7.权变决策观：权变决策观认为决策的制定和实施必须以一定的权势和谋略为前提。

&理论决策理论模式：理性决策模式理论提出了有关人类决策行为的一个绝对标准，即人们在决策时所遵循的是最大化原则，即谋求最大利益，选择最优方案。

9.有限理性决策模式：理论对理性决策理论是指批评并捉出了口己的满意决策准则，即在决策时确定一套标准，用來说明什么是令人满意的最低限度的替代办法，如果考虑中的替代办法满足了或者超过了所有这些标准，那么这个标准就是令人满意的。

10.混合扌描模式（又译为综视决策模式）：要求决策者在进行决策时，必须一开始就系统地、及时地考察自己的决策范围，将决策区分为基本的决策和非基本的决策。

对于基本的决策，必须加以系统的分析，通过研究选择合理方案。

对于非基本的决策，则可考虑采用渐进决策。

P6911.单项决策：静态决策，指处理某个时期总的结果或某个时点的状态问题的一种决策。

P10912.序贯决策：即动态决策，是rtl “一揽子”决策所构成的决策。

P11013.战略决策;是指那些具有指导意义的，带有方向性的，与整个国家或公共部门的发展运景有关的重大决策。

14.政治资源限制性分析：是指该决策在政治上获得支持的程度，拥护者的多少，以及实施决策所必要的政治策略与行政组织能力等1大I素的总和所进行分析。

15.利益分配的限制性分析：就是要对利益分配和调节的限制进行分析，把它调控在一个最佳限度内，以减少公共决策在执行过程中所遇到的阻力，提高其政治可行性的程度。

15.系统最优原则;s是指决策者在选择方案是应从系统论的基木原则出发，应用系统论的基木原理和方法论，在特定的环境下选择系统内的最优方案。

P24816；啊罗不可能定律：指如果众多的社会成员具有不同的偏好，而社会又有多种备选方案，那么在民主的制度下，不可能得到令人满意的结果。

17.决策修正：是指存做出的决策基木正确并能够继续执行的询提卜-，为了更好的实现决策目标，从而对决策方案所进行的部分调整和补充。

P282追踪决策：是指在决策执行过程小由于发现原有决策失误或无法继续下去而对决策目标和方案所做出的一种根本性修改，他本质上是就原有决策在决策问题在新的情况下所做的一次重新选择。

P283%1.选择和简答题1、社会科学家将整个社会分为哪三大部门？公共部门包扌舌那些部门？答（1）第一部门。

政府组织，纯粹的公共部门。

第二部门为工商企业，非公共部门。

第三部门。

（2）公共部门包括：“纯粹”的公共部门，即政府组织，也包括“准”公共部门即第三部门。

2.公共部门决策理论研究的方法主要有哪些？答（1）有理论实践结合（2）主体兼容法（3）吸收创新法3.公共部门决策有什么样的特点？答：有（1）决策主体的公共性（2）决策内容的公共性（3）决策方式的民主化（4）决策准则的公益化4.经验决策的基本方法有哪些？答：有（1）直接判断法（2）淘汰法（3）排队法（4）归类法5.如何理解决策分析的科学化？答：其主要趋势是出现了决策分析的数学化，模型化。

在决策分析手段上出现了电子计算机化，并且决策的软方法逐渐与硬方法结合起来，发挥着越来越重要的作用。

6.当代中国政府决策的指导思想是什么？答：是马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表和科学发展观。

7.如何理解当代公共部门决策的民主化和科学化？答：科学化包括;（1）决策研究的科学化（2）决策过程的程序化民主化包括;（1）决策参与的民主化（2）决策讨论的公开化&选择公共部门决策模式硕遵循哪些原则？答;遵循（1）决策内容与决策模式相统一的原则（2）主导决策模式的原则（3）决策模式互补的原则9.什么是公共部门决策中心？他有什么特点？答：公共部门决策中心是公共部门决策的枢纽系统，是领导，组织整个活动和最后从事决策方案的领导核心。

作为决策的领导机关，山公共部门的主要领导者纽成。

特点：（1）具有最高决策权力（2）负有主要领导责任（3）必须是一个领导集体（4）必须一体化10.公共部门决策中心的主要任务是什么？答：是1,调查研究，发现决策问题并确定决策议题。

2.确定决策H标3.选择，确定方案4.检查，监督决策的执行5.o 组织并领导整个决策工作11•什么是公共管理决策的信息系统？决策的信息系统按信息的传输方式可分为哪儿种类型？答：公共管理决策的信息系统属于人造信息系统，它是为决策中心收集、整理和传输有用、准确、及吋的信息的一个信息服务机构，是公共部门的信息处理成员与电子计算机及其他传输工具组成的一个人机系统类型：1•纵向传输信息系统2.横向传输信息系统3•综合传输信息系统12.我国咨询机构有什么特点？答：1 •很大一部分咨询机构从属于政府部门2.有些咨询机构本身就参与决策3.有些咨询机构的组织形式带有柔性13.信息系统的作川有哪些？答：1.收集、处理信息的及时性和准确性2.提供制订方案的依据3.帮助进行方案比较和选优4.控制决策和计划执行的最佳状态。

5.可以帮助决策者提供备选方案14.我国公共部门服务的咨询机构主要有哪些？答;1•政策研究机构2.决策问题的专门研究机构3.专家委员会和学术委员会4.科学技术学会和研究会4.研究所5.大专院校6.科学院7.科学技术研究所等。

15.什么是公共部门决策的科学原则？科学性原则有哪些？答：1.信息充分原则2.口J行性原则3.系统分析原则4.対比选优原则5.集团决策原则6.时效原则15.我国公共部门决策的价值性原则有哪些？答：1•公共利益至上的原则2.政治价值优先的原则3.体现公民意志的原则16.公共部门决策的类型主要有哪些？答：1.常规决策与非常规决策2.战略决策与战术决策3.高层决策、中层决策与基层决策17.公共部门决策问题根据其依赖的口然状态的不同，一般对以分为哪几类？答;可以分为;1.确定型决策问题2.风险型决策问题3.非确定型决策问题1&公共部门决策目标的特点是怎样的？有哪些类型？答：特点；1.公共部门的管理口标把社会效益第一位，经济效益放在第二位。

2.公共部门的管理口标多数是一种定性的，模糊的口标，因而这些R标实现程度如何，测量起来要困难得多。

3.公共部门决策的目标具有更强烈的政策性。

类型：1.必须达到的目标2.希望达到的目标319.设计公共部门决策「|标的基木要求是怎么样的？答：1.H标的单义性2. H标的层次性3. H标的标准化4.廿标的时效性5. H标的可行性6. H标的被约朿性20.风险型决策与不确定决策问题有什么联系和区别？pl28答；21公共部门决策方案的特性有哪些？答：完整性：多样性：排斥性;多因素性22.什么是决策方案的可行性分析？决策方案的可行性分析包括哪些内容？答：是指对决策的目标，方案是否具有可以实行的性质，实行的条件，是否具备实施后的效益，是否优化等方而所进行的分析。

内容包括：条件分析;成本分析;效果预测;效益分析及综合评估23.方案设计者应具备哪些主观条件？答;应具备;1•对问题和R标的了解和理解程度2.信息和经验3.知识水平4.思维能力5.考虑问题的周全性24.风险决策分析的定量分析方法有哪些？答;表格法：矩阵法；决策树和儿何法等。

25.在现代决策分析中，可以将定量分析方法用于非数量化得决策中，主要方法有哪些？答：主要有：1。

评分加权平均法2.列名次法3.俩俩对比估计法26：决策的定性分析方法主要有哪些？答：主要有;1.逻辑的方法2.辩证的方法3.直觉的方法27.在决策定性分析过程中，对决策方案的性质往往是根据什么标准來确定的？答;是根据价值标准来确定的。

2&公共部门决策中的价值有哪儿种类型？答：主要有：1•政治价值2.经济价值3.社会价值29.怎样认识对决策方案进行定性分析的重要性？答：1.公共部门决策具有的公共性，其首要目标是为了公共服务，并且它常常与政治等因素密切相关。

2.在公共部门决策中相当部分方案的数量的方血难以把握，对于这类决策方案，只有通过定性分析才能进行比较，一些重大战略决策就是如此。

30.在决策的过程中，决策者应如何遵循系统方法的基本原则？P247答：1.整体原则。

2.综合性原则3.最优化原则31.追踪决策要处理好哪些关系？答：要处理好：（1）是与非的关系（2）功与过的关系（3）旧与新的关系（4）右与劣的关系（5）事与人的关系p284-285三、论述题1.决策在公部门管理中有什么重要作用？P9答（1）为公共部门的管理明确了廿标。

在公部门管理过程中，通过决策明确了公共部门的管理H标，这就为公共部门的整个管理过程指明了方向。

（2）使公共部门的管理行为有了行动的依据。

公部门管理过程中的计划落实工作，检查监督工作，都是以公部门决策所指定的方案为依据的。

（3）有助于调动公共部门管理者的工作积极性。

一项正确的公共部门决策，往往能给公部门的管理人员带来希望，提高他们的工作情绪，调动他们的工作积极性。

（4）有助于使公共部门的管理工作取得更好的效果。

公共部门决策方案的故优化是公部门整个管理工作故优化的根本保证。

2.公共部门决策理论研究的任务令哪些？P14答：1、阐明公共部门决策的原则是公共部门决策理论的首要任务。

2、研究公共部门决策的组织机构是公共部门决策理论研究的又一亜大任务。

3、探讨公共部门的决策模式，也是公共部门决策理论研究的一项重要任务。

4、探索公共部门决策的方法，应被视为公共部门决策理论研究屮的重屮之重。

5、公共部门决策理论研究还必须研究公共部门决策者的逻辑思维和心理特点。

3.经验决策经历了那三个时期？每个时期各有什么特点？p26答：（一）习惯时期（二）标准操作规程吋期（三）决策组织专门吋期4.科学决策的标志是什么？P31答：（一）公共部门决策rh个人决策发展为集团决策（二）公共部门决策市单纯的定性分析发展定性与定量相结合的分析。