自治区政府投资项目评审专家库管理办法

评标专家及专家库管理办法评标专家及专家库管理办法是指为了规范评标专家的选拔、培训和管理流程，确保评标工作的公正、公平、公开进行而制定的一系列制度和规定。

在招投标过程中，评标专家起到举足轻重的作用，他们的专业水平和公正性直接影响着招投标结果的准确性和可信度。

因此，建立科学合理的评标专家及专家库管理办法对于促进招投标工作的顺利进行具有重要意义。

一、评标专家的选拔与资质要求1.评标专家的选拔程序评标专家的选拔应通过公开招募和资格审查相结合的方式进行。

公开招募既能保证评标专家来源的广泛性和多样性，又能提高评标专家的公信力和公正性。

在资格审查环节，应对申请人的资历、专业背景和相关工作经验进行综合评估，确保其具备评标工作所需的知识技能和经验。

2.评标专家的资质要求评标专家应具备以下资质要求：（1）具备相关领域的专业知识和技能，熟悉招投标法律法规和评标程序；（2）具备丰富的实际工作经验，熟悉行业标准和技术规范；（3）从业年限不低于5年，且无不良行为记录；（4）具备较高的职业道德素养，能够保持独立客观的立场。

二、评标专家的培训与考核1.培训内容评标专家应接受系统的培训，以提升其评标能力和素质。

培训内容应包括但不限于招投标法律法规、评标标准和技术要求、案例分析等。

培训形式可以采用课堂讲授、实践操作、研讨交流等多种方式，以确保培训效果的全面性和实效性。

2.考核方式考核方式应综合采用理论考试、实际操作、模拟评标、案例分析等方法，对评标专家进行全方位的考核。

考核内容应涵盖专业知识、实操能力、逻辑思维等方面，以评价评标专家的综合能力和素质。

三、专家库的建立与管理1.专家库的建立根据评标工作的需要，建立专家库并实行动态管理。

专家库应包含各相关领域的专家资源，以满足不同项目评标的需求。

专家库的建立应公开、透明，确保专家来源的多样性和广泛性。

2.专家库的管理专家库的管理应定期进行维护和更新。

具体管理措施包括但不限于以下几个方面：（1）及时更新专家库信息，加入新的专家资源和剔除不符合要求的专家；（2）建立专家考核评价机制，对参与评标的专家进行绩效评估，以保持专家库的优质稳定；（3）建立专家数据库，统计和分析专家的专业领域、工作经验和评标成绩，为后续项目评标提供参考。

评标专家和评标专家库管理暂行办法中华人民共和国国家发展计划委员会令第29号(2013年5月修订执行)为了加强对评标专家和评标专家库的监督管理,健全评标专家库制度,根据《中华人民共和国招标投标法》,特制定《评标专家和评标专家库管理暂行办法》,经国家发展计划委员会审议通过,现予发布,自二〇〇三年四月一日起施行。

国家发展计划委员会主任:曾培炎二〇〇三年二月二十二日评标专家和评标专家库管理暂行办法第一条为加强对评标专家的监督管理,健全评标专家库制度,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》,制定本办法。

根据《中华人民共和国招标投标法》(简称为《招标投标法》)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(简称《招标投标实施条例》),制定本办法。

第二条本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。

第三条评标专家库由省级(含,下同)以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》的规定依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及国家统一的评标专家专业分类标准和管理办法的规定自主组建。

评标专家库的组建活动应当公开,接受公众监督。

第四条省级以上人民政府有关部门和招标代理机构省级人民政府、省级以上人民政府有关部门、招标代理机构应当加强对其所建评标专家库及评标专家的管理,但不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。

第五条政府投资项目的评标专家,必须从政府有关部门组建的评标专家库政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取。

第六条省级以上人民政府省级人民政府、省级以上人民政府有关部门组建评标专家库,应当有利于打破地区封锁,实现评标专家资源共享。

省级人民政府可组建跨部门、跨地区的综合性评标专家库。

省级人民政府和国务院有关部门应当组建跨部门、跨地区的综合性评标专家库。

第七条入选评标专家库的专家,必须具备如下条件:(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平;(二)熟悉有关招标投标的法律法规;(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,能够承担评标工作。

基础理论部分--8评标专家和评标专家库管理暂行办法（国家计委令第29号）第一条为加强对评标专家的监督管理，健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。

第二条本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。

第三条评标专家库由省级（含，下同）以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》的规定自主组建。

评标专家库的组建活动应当公开，接受公众监督。

第四条省级以上人民政府有关部门和招标代理机构应当加强对其所建评标专家库及评标专家的管理，但不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。

第五条政府投资项目的评标专家，必须从政府有关部门组建的评标专家库中抽取。

第六条省级以上人民政府有关部门组建评标专家库，应当有利于打破地区封锁，实现评标专家资源共享。

省级人民政府可组建跨部门、跨地区的综合性评标专家库。

第七条入选评标专家库的专家，必须具备如下条件：（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；（二）熟悉有关招标投标的法律法规；（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（四）身体健康，能够承担评标工作。

第八条评标专家库应当具备下列条件：（一）具有符合本办法第七条规定条件的评标专家，专家总数不得少于500人；（二）有满足评标需要的专业分类；（三）有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件；（四）有负责日常维护管理的专门机构和人员。

第九条专家入选评标专家库，采取个人申请和单位推荐两种方式。

采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。

个人申请书或单位推荐书应当存档备查。

个人申请书或单位推荐书应当附有符合本办法第七条规定条件的证明材料。

第十条组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构，应当对申请人或被推荐人进行评审，决定是否按受申请或者推荐，并向符合本办法第七条规定条件的申请人或被推荐人颁发评标专家证书。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发自治区综合评标专家库和评标专家管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2020.05.09•【字号】宁政办规发〔2020〕12号•【施行日期】2020.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专业技术人员管理正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发自治区综合评标专家库和评标专家管理暂行办法的通知宁政办规发〔2020〕12号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：《宁夏回族自治区综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2020年5月9日宁夏回族自治区综合评标专家库和评标专家管理暂行办法第一章总则第一条为加强对自治区综合评标专家库和评标专家的管理，保证评标活动公平、公正，实现全区专家资源共享，提高市场配置资源效益和效率，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《国家发展改革委评标专家和评标专家库管理暂行办法》《宁夏回族自治区招标投标管理办法》，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于自治区综合评标专家库的组建、使用和管理，以及评标专家的入选、抽取、考核和退出等活动。

第三条自治区综合评标专家库的组建、使用和管理应当遵循全区统一、资源共享、随机抽取、规范管理的原则。

第四条自治区发展改革委负责自治区综合评标专家库的统一组建和管理，会同自治区招标投标行政监督部门和设区的市发展改革部门建立健全专家征集、培训、考核和退出机制，实现专家资源共享共用。

各级招标投标行政监督部门按照职责权限负责评标专家评标活动的行政监管和信用评价。

自治区公共资源交易管理局协助做好综合评标专家库的日常管理和评标专家的调查。

各级公共资源交易平台和依法设立的第三方电子招标投标交易系统应当记录评标专家在招标投标活动中产生的信用信息，统一归集到自治区公共资源交易平台和信用信息共享平台，实施信用联合惩戒。

内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区发展和改革委员会政府投资项目评审管理办法》通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区发展和改革委员会•【公布日期】2016.08.01•【字号】内发改办字[2016]930号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区发展和改革委员会政府投资项目评审管理办法》通知内发改办字[2016]930号委机关各处室：《内蒙古自治区发展和改革委员会政府投资项目评审管理办法》已修改，经自治区发展和改革委员会主任办公会议研究通过，现予以印发。

请遵照执行。

附：《内蒙古自治区发展和改革委员会政府投资项目评审管理办法》内蒙古自治区发展和改革委员会2016年8月1日附件内蒙古自治区发展和改革委员会政府投资项目评审管理办法第一章总则第一条为规范行政审批行为，完善政府投资项目评审工作机制，提高政府投资决策管理水平和投资效益，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于自治区发展和改革委员会牵头管理的在自治区境内全部或部分使用中央预算内基本建设投资、自治区预算内基本建设投资以及其它财政性投资、国际金融组织和外国政府贷款，以及自治区发展和改革委员会需委托评审的其它事项。

第三条自治区发展和改革委员会负责管理自治区政府投资项目评审工作。

自治区政府投资项目评审中心（以下简称评审中心）负责组织和实施自治区政府投资项目评审工作，为自治区发展和改革委员会决策提供依据。

第四条评审中心受自治区发展和改革委员会相关处室的委托，负责对政府投资项目的可行性研究报告、初步设计与概算以及与政府投资项目相关的其它事项进行评估审查，并出具评审报告。

第五条项目评审报告是政府投资决策和实施项目监管的重要依据。

第六条项目评审的主要依据是国家和自治区制定颁布的相关法律、法规、规章、规范性文件和相关建设规范和标准，以及规划、投资、土地和环保等部门对项目出具的意见。

评标专家和评标专家库管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.09.27•【文号】国家发展和改革委员会令第26号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】招标投标正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第26号《评标专家和评标专家库管理办法》已经2024年9月23日第16次委务会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

主任：郑栅洁2024年9月27日评标专家和评标专家库管理办法第一章总则第一条为了加强评标专家和评标专家库管理，提高评标专家队伍整体素质，促进评标专家资源共享，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于评标专家的选聘、抽取、管理以及评标专家库的组建、使用、共享、监督等活动。

第三条本办法所称评标专家，是指符合本办法规定的条件，经评标专家库组建单位聘任，以独立身份为招标人提供评标服务的技术、经济等方面的专业人员。

本办法所称评标专家库，是指存储评标专家信息，并具备抽取专家参加评标、辅助评标专家库组建单位管理、向评标专家提供必要服务等功能的电子信息系统。

第四条国务院发展改革部门指导和协调全国评标专家和评标专家库管理工作。

国务院有关招标投标行政监督部门按照职责分工，对评标专家的评标活动和评标专家库的组建、使用、共享实施行政监督。

地方各级人民政府有关部门在各自职责范围内负责评标专家和评标专家库的监督管理工作。

第五条国家实行统一的评标专家专业分类标准和评标专家库共享技术标准，推动专家资源跨区域、跨行业、跨评标专家库共享，应用数智技术提高评标专家管理水平，推广远程异地评标等评标组织形式。

第二章基本要求第六条入选评标专家库的专业人员，应当具备下列条件：（一）具备良好的职业道德；（二）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；（三）具备参加评标工作所需要的专业知识和实践经验；（四）熟悉有关招标投标的法律法规；（五）熟练掌握电子化评标技能；（六）具备正常履行职责的身体和年龄条件；（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

政府投资项目审计中介机构资源库及专家库管理办法第一章总则第一条为加强我县政府投资审计人才队伍建设，更好地开发利用审计人才资源，推动政府投资审计事业健康发展，制定本办法。

第二条政府投资审计中介机构资源库和专家库由审计局组建，并负责中介机构和专业人才的选拔、使用和管理工作。

第三条政府投资建设项目审计中介机构和人员的聘用、管理按本办法执行。

第二章中介机构及人员的选聘第四条投资审计办公室根据政府投资建设项目审计计划和审计工作需要，提出拟聘用外部人员及中介机构进行审计的项目名单、聘用的程序和方式、审计费用预算，报县审计局领导批准后确定。

选聘外部人员和中介机构应当遵循公平、公正、公开的原则。

对外聘人员结合以前参与审计项目等各方面情况，建立专家库，从专家库中选取；凡需聘请社会中介机构参与审计的，报经局领导批准后，一律由政府采购中心或政府招投标办公室依照法定程序，面向全国公开招聘，择优选取具备相应资质、符合我县政府投资项目审计要求和具有政府投资项目审计经验的社会中介机构，作为参加政府投资建设项目审计的投标候选人，纳入社会中介机构资源库管理。

对于因特殊情况不宜招投标方式选聘社会中介机构参与审计的（如计划外急办项目、规模较小项目等），经局领导批准后，可以直接从社会中介机构资源库中选择，参与审计。

第五条入选政府投资建设项目审计中介机构资源库和专家库的专业人才，必须具备以下基本条件：（一）具有良好的政治素质，能够严格遵守审计工作纪律和廉政纪律。

（二）认真履行岗位职责，具有良好的职业道德和敬业精神。

（三）年龄60岁以下，身体健康，熟悉审计业务以及相关的法律法规知识，能够胜任工程造价概（预）、结、决算的编制和审核工作。

（四）作风严谨，遵纪守法，愿意在审计期间接受我局的监督管理。

（五）执业道德良好，未因业务质量问题或违规行为受到有关部门的处理处罚，从业过程中无不良记录。

（六）身体状况良好。

第六条入选政府投资建设项目审计中介机构资源库和专家库的专业人才，除具备本办法第五条规定的基本条件外，还应同时具备下列专业条件：（一）取得国家认可的建筑、安装、装饰、市政、园林、仿古建筑、水利、道路、桥梁、煤炭、化工、电力、信息等相关工程专业的从业资格证书、执业证书。

《宁夏回族自治区综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》政策解读《宁夏回族自治区综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），已经自治区政府常务会议讨论通过，并以自治区政府宁政办规发〔2020〕12号公布，将于2020年6月12日起正式施行，2012年11月21日发布的《宁夏回族自治区工程建设项目综合评标专家库管理办法》同时废止。

《暂行办法》的出台对于加快推进全区招投标领域改革、进一步规范综合评标专家库和评标专家管理、保证评标活动公平、公正、实现全区专家资源共享共用具有重要意义。

为了更好地宣传贯彻实施《暂行办法》，自治区发展改革委对《暂行办法》进行解读。

一、修订《暂行办法》的必要性2012年11月21日，自治区政府印发了《自治区工程建设项目综合评标专家库管理办法》，实施以来，对于规范专家评标、促进评标活动公平公正提供了制度保障。

近年来，国家发展改革委先后对评标专家、评标委员会成员管理及评标专家专业分类标准等法规文件进行了修订，自治区政府对《自治区招标投标管理办法》进行了修订，对评标专家管理又作出了新的制度安排。

同时，评标专家管理在实践中也出现了一些新情况新问题：一是我区推行评标专家网上征集管理，与之相适应的在线监管制度尚未建立；二是目前正在积极推进电子招投标和远程异地评标，但缺乏统筹使用全区专家资源的制度规范；三是评标专家自由裁量权大，还不同程度存在一些不规范的问题，需要进一步强化监管措施。

等等。

据此，需要对原《暂行办法》进行修订。

二、《暂行办法》的主要内容《暂行办法》由原7章32条修订后共6章33条，根据国家最新要求，从结构到内容作了较大幅度的调整，主要作了如下修改：（一）厘清综合评标专家库和评标专家管理职责第四条、第二十八条对综合评标专家库和评标专家管理职责进行了明确界定，严格区分日常管理和执法监督，自治区发展改革委会同有关部门负责专家的入选、抽取、培训、考核和退出等日常管理活动，各级行政监督部门按照工程建设项目管理权限履行执法监督职责。

项目投资评审管理办法投资评审管理办法第一章总则为规范公司的投资行为，有效防范项目投资风险，建立健全的项目投资评审流程，本办法依据相关法律法规，结合本公司实际制定。

第二章项目评审组织项目评审组织由投资发展部牵头，工程开发部、技术部、财务部和法律顾问组成。

其职能是负责对公司的《尽职调查报告》、《项目投资分析报告》及相关材料进行论证与审查。

视项目情况，实行自评与委托专家或第三方专业机构评审相结合的方式开展项目投资评审工作。

在组织项目评审时，应组成评审组或专家组。

第三章项目投资评审程序、内容和要求投资发展部门负责对项目进行初评、调研，并撰写《项目尽职调查报告》及《投资可行性分析报告》提交总经理办公会等进行审议。

通过总经理办公会等审议的项目，与业主签订项目合同。

专家会议评审应遵循一定的程序，如综合部拟定评审会议议程，随机抽取专家，向拟聘专家发出邀请函、会议通知等。

专家审查意见或评审报告应论据充分，数据准确，结论明确，并在规定的时间内完成。

投资发展部门将评审资料及结果归档。

第四章专家库的选定专家库专业设置根据公司投资业务的发展需要，分为三个专业组：生活服务类、工矿企业类及环境类。

Article 16: XXX us departments。

wholly-owned and holding subsidiaries。

government agencies。

universities。

and research institutes of the company。

The XXX must meet the following basic requirements:1) XXX.2) For multi-disciplinary cross-cutting projects。

XXX.Article 17: For projects with large investment scale and risks。

third-party nal XXX。

新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《自治区预算绩效评价专家管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区财政厅•【公布日期】2018.11.20•【字号】新财预〔2018〕87号•【施行日期】2018.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《自治区预算绩效评价专家管理暂行办法》的通知新财预〔2018〕87号伊犁哈萨克自治州财政局，各地（州、市）财政局，自治区各部、委、办、厅、局，自治区高级人民法院、自治区人民检察院：为全面推进预算绩效管理，充分发挥各领域、行业专家对预算绩效管理的积极作用，提高预算绩效管理工作质量和专业化程度，根据《自治区党委自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（新党发〔2018〕30号）要求，自治区财政厅制定了《自治区预算绩效评价专家管理暂行办法》。

现印发你们，请遵照执行。

附件：《自治区预算绩效评价专家管理暂行办法》2018年11月20日附件自治区预算绩效评价专家管理暂行办法第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十九大关于全面实施绩效管理的决策部署，提高绩效管理工作质量和专业化程度，规范预算绩效评价专家聘用和管理，加快绩效评价专家库建设，根据《自治区党委自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（新党发〔2018〕30号）要求，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称预算绩效评价专家（以下简称专家），是指符合本暂行办法规定条件和要求，以独立身份参与预算绩效管理工作的专业人员。

第三条各级财政部门、各地各部门单位开展预算绩效事前评估和绩效评价工作过程中，需要聘用专家参与时适用本暂行办法。

第四条专家的管理和使用遵循“统一条件、资源共享、随机选取、管用分离、动态管理”的原则。

第五条自治区财政厅负责专家资格标准的制定以及自治区专家库的管理和监督，加强对专家的预算绩效评价培训；各地（州、市）、县（市、区）财政部门根据本暂行办法规定的条件和程序分级管理，按照统一条件、资源共享的原则，建立本地区专家库，加强对本地区专家的管理、监督和预算绩效管理业务培训，切实规范专家执业行为，并建立协调机制。