政府管理体制与管理模式创新研究
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政府管理体制与管理模式创新研究一、创新政府管理体制与管理模式的必要性现代社会受经济全球化影响较大,同时又正处于互联网+时代,我国政府不仅要为增强我国经济实力而努力,还要保护我国利益不受损失,并与他国构建友好合作关系,由此可见,我国政府需要承当的工作有很多。
但由于我国长期收方案经济体制影响,在管理问题上还存在一些缺乏,尤其是管理体制与管理模式相对落后,导致官僚主义出现在我国政府中,同时,由于政府管理不到位,在一定程度上还出现了收入不均现象,如城乡收入差距较大依然是十分显著,且随着时间的延长,收入差距也在拉大,以某省为例,在2022年城乡收入差距为2.3倍,在2022年城乡收入差距就上升大了2.8倍。
因此,有必要创新政府管理体制与管理模式。
二、政府管理体制与管理模式存在问题的表现现阶段,我国政府无论是管理体制还是管理模式都存在不少问题,影响了政府管理工作的开展。
如缺少正确的管理理念,使得政府始终将管理重心放在建设上,而没有落实到后期管理中,且仅看重短期利益,而没有重视长期利益,并不利于城市良好开展建设[1]。
同时,现有管理体制与管理模式相对落后,无法与现代社会要求相一致,如在政府行政审批上,由于审批工程过多,局部市场主体还存在一定的前置性,某省在2022年的前置性审批高达400项,且审批程序较多,也在影响着政府管理工作,这些都与政府管理体制与管理模式存在问题有关。
再者,由于政府管理体制与管理模式存在问题,也在影响着政府的投资行为,如某省针对某工程的投资经常会发生变化,在该工程中需要购置土地,前一天刚敲定以每亩15万的价格出售给商会,但第二天就发生了改变,将每亩土地的出售价格提升到了19.5万,严重破坏了政府在人们心中的良好印象。
最后,政府管理体制与管理模式存在问题还表现在人员管理上,尽管我国在人才任用上一直强调禁止任人唯亲,在面试阶段不得有直系亲属参与,但依然无法完全任人唯亲现象,通过调查可以发现,很多政府工作人员都与其他政府工作人员存在一定的裙带关系,真正有才能的人难以进入政府工作。
地方政府管理创新的实践与思考随着社会变革的不断推进,地方政府的管理也在变化中不断探索创新。
在这个新时代,需要地方政府在管理创新方面有所突破,更好地发挥自身作用,为人民服务。
本文就地方政府管理创新的实践与思考做些探讨。
一、理念创新地方政府管理的核心在于理念,只有推动理念创新才能引领更多的改革措施。
“以人民为中心”的管理理念,是近年来地方政府的新思路。
在这一理念的引领下,地方政府将人民群众的利益摆在首位,真正让群众参与政府决策,实现民主治理。
另外,在良好的理念基础上,地方政府需要更新自身服务观念,即优化服务,提供更好的公共服务,为民众带来更好的生活品质。
在这些服务的执行过程中,唯有让人民的生活不断得到改善,才能推动地方政府一步步心有余力。
二、技术创新在新时代,技术的创新,给政府管理带来了更多的实现途径。
智慧城市的建设,优化城市管理,让城市的生活更加便捷,环境更加安全,卫生更加有保障。
例如,在智慧城市建设中,形成社会信用体系,将生活琐事进行智能化化解,满足人民群众的绝大部分要求,这样的举措被认为是地方政府管理创新的重要一步。
而为了让这些举措能够网上支付,更需要地方政府技术改革的大步前进。
三、开放创新开放合作是一种新的管理模式和方向,在此模式下,任何一个项目或方面的开发,都可以拥有最多的资源和实践。
地方政府倡导民间投资,鼓励市场参与,在新兴产业领域推动发展,从而打造更好的生态环境。
在这种政策准则的领导下,就必须保持市场的开放性和合作意识,让各方之间都拥有充分的发展机会。
地方政府管理创新,追求更好的统筹规划,将资源整合,使市场波动不会影响统筹规划。
而这一创新的实践和技术的创新,使得地方政府的管理更加有效和严格,更加符合社会的发展需求。
总之,地方政府管理的创新,必须跳出固有思维,根据社会变革的需求,可以根据资源的整合和因应力度做出调整。
地方政府不断创新,可以为人民带来更加优秀的管理理念,使社会变革得到更快更好的推进,更让平民百姓的幸福感得到充分保障。
浅析我国政府行政管理的创新路径摘要:政府行政管理体制改革作为改革攻坚的一个主要领域,对当前社会发展有着极其重要的作用。
根据党的十六届五中全会中提出的基本要求, 以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标,在更高程度上推进我国政府行政管理体制改革。
伴随着改革开放的步伐走过了30年的历程,已取得显著的成效。
当前在构建和谐社会这一特殊历史背景下,政府管理的国际国内环境和任务发生的深刻变化,这也为我国的政府行政管理体制改革提供了广泛的理论和实践依据。
关键词:政府;行政管理;体制改革一、政府行政管理体制改革的基本界定1.政府行政管理体制的定义。
行政管理体制指的是在国家的发展过程中,国家行政机关为了能够更好地推行其政务和实现自身发展而建立的权责体系、组织机构体系、运行机制和法规制度的总称。
随着改革开放的不断深入发展,我国先后经历了五次大规模的政府机构改革,从而建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。
通过政府行政管理体制的建立,为当前社会的长远发展奠定了重要的基础。
2.强化政府行政管理体制改革的必要性。
首先,政府管理人员的素质有待于进一步提高。
在当前国家行政体制运行的过程中,如果国家解决不好机构人员的膨胀问题,以及国家干部终身制的问题,国家的财政就没有能力提高公职人员的工资水平。
我们知道,提高工资水平是一个随着经济增长和人民收入水平逐步提高的过程,并不是一蹴而就的事情。
所以政府应该积极加强自身问题的处理,因为如果干部终身制和政府机构膨胀问题解决不好,政府的财政困难问题就很难解决好。
其次,是应对当前政府公职人员腐败问题的主要基础。
以前打击腐败,主要精力是集中在了经济领域,而现在腐败问题已经发展到了经济领域和政府的人事部门。
存在着政府人员挪用贪污、行贿受贿等问题。
还有的公职人员消极怠工、渎职滥权。
中央加大了对腐败问题的整治,不但没有减少腐败问题,反而使得腐败形式变得更为隐蔽。
这些都反映了我国公职人员队伍中存在着比较严重的职业道德危机和政治信仰缺失问题。
治理创新政府部门的治理体系与机制创新在现代社会中,政府对于社会的稳定和发展起着重要的作用。
然而,随着社会的变革和发展,政府部门也面临着各种挑战和问题,例如信息不对称、决策滞后、效率低下等。
因此,治理创新成为了解决这些问题的重要途径。
本文将探讨治理创新政府部门的治理体系与机制创新。
一、治理体系的创新治理体系是指政府运行的组织结构和运行机制。
要实现治理创新,首先需要进行治理体系的创新。
具体而言,可以从以下几个方面进行探索和改革。
1.平台式治理体系传统的政府治理模式通常是单一的、垂直的,各部门之间信息孤岛,缺乏协同合作。
而平台式治理体系通过搭建信息共享平台和协同工作平台,实现各个部门之间的互通有无,提升信息流通效率,促进跨部门协同工作。
2.权力下放与市场化在传统的治理体系中,政府部门通常承担着决策权和执行权,而治理创新需要将权力下放给市场和社会。
政府部门应该通过市场机制来调节资源配置,让市场发挥更大的作用。
同时,政府也应该注重职能转变,从“主政者”转变为“公共服务者”,更好地为社会公众提供服务。
3.网络化治理随着信息技术的不断发展,网络化治理成为了一种新的治理模式。
政府部门可以通过建设电子政务平台,开展在线公共服务,提高政府决策的透明度和公正性。
同时,网络化治理还可以促进政府与民众之间的互动和参与,形成共治共建的局面。
二、机制创新的重要性治理体系的创新需要配套的机制创新来支撑。
机制创新是指在新的治理模式下,建立适合的运行机制,以提升治理效能和治理能力。
1.激励机制创新激励机制是指通过激励手段来推动政府部门的创新和改革。
传统的激励机制往往以考核为导向,而治理创新需要建立一套能够激励政府部门积极改革的机制。
例如,可以建立绩效考核制度,将治理创新与绩效挂钩,以激发政府部门的积极性和创造性。
2.风险防控机制创新在治理创新的过程中,风险是不可避免的。
政府部门需要建立一套完善的风险防控机制,及时发现和解决问题。
这包括建立健全的监督制度、完善的风险评估体系,以及及时、有效的应对措施。
地方政府行政管理创新问题研究500字
若要对地方政府行政管理创新进行研究,则首先需要明确的是当前地方政府的行政管理出现的问题及其症结所在。
由于近年来社会发展的快速,各地方政府面临着诸多变化,要求行政管理体制更加灵活、便利、敏捷。
而地方政府的行政管理出现的问题主要有:一是行政管理缺乏科学化,包括行政决策的依据不合理,决策过程不规范等;二是管理体制落后,效率低下,信息技术的应用尚未发挥出应有的功效;三是行政资源的分配失行,公开分配和公平竞争的原则得不到健全的贯彻;四是行政管理的服务能力不足,对市民的办事需求和服务要求落实得不充分。
要解决以上问题,可以采用更加科学、便捷和高效的行政管理方式,引入科学技术手段,充分发挥信息技术的作用,借助政务服务平台等方式推动政府行政管理创新。
一方面,地方政府应该完善决策程序,确保决策正确、快速,同时建立更加公正高效的机制和体系,激发政府内部管理主体的积极性,以入立立法、办理业务及政策落实等;另一方面,借助信息技术实现资源优化配置,利用大数据管理等技术和形式来支持行政管理,提升政府服务能力,使政府管理变得更加高效。
以上就是关于地方政府行政管理创新的简要研究,地方政府如果能按照上述创新方式进行行政管理,将能够使全面推进政府行政管理创新,从而更好地适应当前社会发展的需要,更有效的服务好公众,促进社会和谐和发展。
政府管理创新体制机制研究作者:孙莹来源:《经营管理者·上旬刊》2017年第02期摘要:政府管理创新,是指政府组织在变革社会中,不断适应变化和动荡的外在环境,通过形成新的結构、流程、机制和行为方式,探寻和建立较为合理的政府体制运转模式,从而确保社会资源能够得到最优化配置,确保最大程度的实现公共利益。
关键词:政府管理创新体制机制一、政府管理创新途径——体制制度创新1.社会管理体制创新。
五中全会规划提出:加强和创新社会治理。
建设平安中国,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。
如果社会矛盾和群众的社会诉求长期得不到有效解决,社会就一定会出问题,政府用一元的管理去治理趋向多元的社会,就很容易集各种矛盾于一身,所以我们要扶植社会的成长。
如泉州市政府在2003年10月24日正式出台《保障外来务工人员合法权益暂行规定》。
这是一部保障百万外来工权益的“小宪法”。
该规定有20多项,明确指出在户口、岗位评优、工作待遇、子女入学等方面,外来务工人员享有与市民一样的合法权益,而且还不断地充实和完善。
2004年开行外来工免费回乡专列,2005年开始,开展外来工免费游泉州的活动,从2016年4月1日起,外来务工人员有了综治保险,新老晋江人一视同仁。
民工荒的问题大大缓解。
所谓十年磨一剑,多年的努力铸就今天的泉州。
广州在2016年5月4日公布新闻,600套公租房专门面向外来工,计划到2020年逐步优先解决150万外来务工人员的市民化问题,平均每人的成本约为至少10万元,99.24%的资金都由市财政承担。
2.基层管理体制创新。
基层管理:城市化进程的加快和居民自治意识的提高,使得大量社会公共事务逐渐回归基层政府,基层组织开始承担更多的管理职能。
基层处于管理关口位置,基层政府则是社会问题最直接的感知者和回应者。
基层管理往往是被遗忘的角落,政府行政管理方式创新中,多数的目光都聚焦到了县区级以上的政府机构,其实基层政权的管理也是非常重要的。
地方政府的管理与服务创新研究一、引言地方政府是中国政府的基本组成部分之一,其职责是负责辖区内的经济、社会、文化、环境等事务的管理。
随着中国经济的高速发展,地方政府的管理和服务创新已成为解决各种社会问题和推动区域发展的重要途径。
本文将对地方政府的管理和服务创新进行研究。
二、地方政府管理创新1.制定创新政策地方政府要出台一系列促进创新的政策,以鼓励企业加大研发投入、增强技术创新力度。
政府需要挖掘和利用各类创新资源,建立与业界合作的创新机制,从而推动企业自主创新。
2.推动公共服务管理创新地方政府应该借助信息化技术,提高服务质量和效率,加强智能化、标准化、网络化、自动化的管理手段,在人力、财务、物资等方面加强信息共享,逐步走向智慧城市。
此外,政府部门应加强和园区、高新区、科技企业、高校等合作,积极发掘和整合服务资源,打破部门之间的信息壁垒,以创新的思维和手段提高公共服务水平。
3.推进政务公开地方政府应加强信息公开,主动公开政府信息,发挥社会监督的力量,推动政府部门透明化、公开化、便民化,加强政府和社会的沟通和联系,降低信息不对称的现象,为创新提供更好的环境和条件。
4.提高政府官员素质地方政府应该加强对官员的培训和教育,提升官员的素质和专业能力,加强法律法规的知识和实践技能,提高综合素质和道德水平。
政府应该落实公务员的职业化、专业化、年轻化、现代化建设,加强公务员队伍建设,吸引和选拔优秀的人才。
三、地方政府服务创新1.提高服务效率政府应提倡便民服务,为民众提供更加优质、高效的服务。
政府应加强对民生领域的服务,解决人们的实际问题,如交通、环保、食品安全等方面的问题。
政府服务部门应加强内部协调,建立服务标准和指引,提高服务水平和效率。
2.鼓励社会组织参与公共服务政府应该鼓励社会组织的发展,借助社会力量为公共服务添砖加瓦。
政府可以利用多元化的服务资源,吸引和整合社区、企业、非营利组织等各方面的力量,加强社会组织和政府之间的合作,弥补政府服务缺失的方面,形成公共服务的合力。
创新型政府管理研究近几年来,随着经济全球化和信息技术的迅速发展,政府管理面临着日新月异的挑战。
传统的政府管理方式已经不能满足社会的需求,因此创新型政府管理不仅是政府自身建设的需要,也是社会发展的需要。
创新型政府管理是指政府在管理方式、管理理念、管理方法等方面进行创新,提高政府管理效率和质量的一种管理模式。
这种管理模式关注政府的角色定位、政府服务质量、政府创新能力等方面,是一种适应社会变革、推动社会进步的重要手段。
政府的角色定位是创新型政府管理的重要核心。
传统的政府管理被认为是官僚主义、行政主义与权力主义,并且随着社会的发展,政府管理模式被赋予了更多的社会责任。
在这种情况下,新型政府管理需要转变政府的角色定位,强化以人为本的服务理念,发挥政府和公共机构的优势,促进社会公正、保障公民权益、维护社会和谐稳定,同时还要支持社会创新和企业发展。
政府服务质量是创新型政府管理的重要方向。
随着经济的全球化和信息技术的飞速发展,市场竞争越来越激烈,这对政府服务质量的要求也越来越高。
新型政府管理需要转变政府服务的思路,把服务对象作为政府服务的核心,注重服务质量、效率和公平,以提高政府服务水平,推动政府转型与发展。
政府创新能力是创新型政府管理的保障。
政府机构和公共行政部门需要提高自身创新能力,为政府管理带来新思路、新理念和新方法。
例如,在城市化进程推进中,政府机构和公共行政部门需要注重城市规划、城市建设和城市管理等方面的创新,同时还要加强对城市社区、城乡结合部等地区的管理。
创新型政府管理是一种现代化的管理模式,它强调政府管理的创新思维、方法和手段。
创新型政府管理的核心在于转化政府服务角色、提高政府服务质量和服务效率,促进政府管理现代化和社会文明进程。
因此,必须采取一些措施,加强政府管理的创新能力。
首先,政府必须改变传统的管理思维和方式,加强组织管理和人才培养,提高管理水平。
其次,政府必须加强信息化建设,推广新技术、新设备和新材料,实现政府服务的数字化、网络化、智能化。
浅析如何创新政府管理浅析如何创新政府管理在当前经济社会转型的新形势下,政府管理中存在的许多问题已经成为制约经济发展的瓶颈,改革发展中的一些深层次矛盾和问题大都与政府改革不到位、政府改革滞后相关。
“十一五”时期,我国经济的持续增长已在相当大程度上依赖于社会利益关系的协调和在此基础上的社会稳定无论是经济的持续健康发展,还是建设和谐社会,都对政府转型提出了相当迫切的要求。
因此,“十一五”时期,政府管理创新的重要性将进一步凸显出来,成为深化改革、构建和谐社会的关键所在。
从新公共管理的视角来看,政府管理主要包括战略管理、政策管理、资源管理和项目管理。
与之相对应,我们认为,政府管理创新能力可以划分为四个层次:战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力。
因此,中国政府管理创新也应该包括以下四个方面的内容:1、战略规划能力。
战略规划能力是指管理者和组织者通过思考,在衡量影响组织未来的内部和外部环境的基础上,为组织创设目标、前进方向、焦点和一致性的能力。
战略规划能力的强弱直接影响政府等公共部门长远的生存与发展,影响到公共部门能否在迅速变化的环境中取得更大的绩效,甚至还影响到公共部门的合法性、正当性和公正性。
一方面,我国长期以来受到渐进模式的影响,习惯于“摸着石头过河”,习惯于解决眼前的问题,以至于无暇顾及政府部门的应有任务、方向及战略,导致了在很多重要的领导领域没有公共目标或者方向模糊不清,只顾短期利益,不顾长期利益,根本经不起竞争的考验。
另一方面,已有的战略规划往往缺乏整体的思考,长期、中期和短期战略之间,整体和局部战略之间缺少有机整合,由此导致政府部门内部职能不明,协调不灵,彼此无法适应,从而丧失互补性。
2、公共政策能力。
公共政策能力是指政府部门在战略规划的指导下,制定具体的管理创新行动方案的能力。
公共政策能力不强,缺乏操作性,是我国许多政府部门的通病。
这表现在:政府部门缺乏根据自身实际来制定的领导者,战略规划制定出来以后,领导者往往出于尽早看到战略实施效果的迫切愿望而匆匆上马,甚至认为制定实施计划是在浪费时间或延误战机;一些政府部门好大喜功,不结合自身资源状况来制定政策,不切实际,根本无法分步实施;公共政策的制定缺乏科学的方法,往往凭借管理者的主观臆断和历史经验,而很少运用科学的量化的标准。
政府管理体制与管理模式创新研究
一、创新政府管理体制与管理模式的必要性
现代社会受经济全球化影响较大,同时又正处于互联网+时代,我国政府不仅要为增强我国经济实力而努力,还要保护我国利益不受损失,并与他国构建友好合作关系,由此可见,我国政府需要承担的工作有很多。
但由于我国长期收计划经济体制影响,在管理问题上还存在一些不足,尤其是管理体制与管理模式相对落后,导致官僚主义出现在我国政府中,同时,由于政府管理不到位,在一定程度上还出现了收入不均现象,如城乡收入差距较大依然是十分显著,且随着时间的延长,收入差距也在拉大,以某省为例,在2013年城乡收入差距为2.3倍,在2014年城乡收入差距就上升大了2.8倍。
因此,有必要创新政府管理体制与管理模式。
二、政府管理体制与管理模式存在问题的表现
现阶段,我国政府无论是管理体制还是管理模式都存在不少问题,影响了政府管理工作的开展。
如缺少正确的管理理念,使得政府始终将管理重心放在建设上,而没有落实到后期管理中,且仅看重短期利益,而没有重视长期利益,并不利于城市良好发展建设[1]。
同时,现有管理体制与管理模式相对落后,无法与现代社会要求相一致,如在政府行政审批上,由于审批项目过多,部分市场主体还存在一定的前置性,某省在2014年的前置性审批高达400项,且审批程序较多,也在影响着政府管理工作,这些都与政府管理体制与管理模式存在问
题有关。
再者,由于政府管理体制与管理模式存在问题,也在影响着政府的投资行为,如某省针对某项目的投资经常会发生变化,在该项目中需要购买土地,前一天刚敲定以每亩15万的价格出售给商会,但第二天就发生了改变,将每亩土地的出售价格提升到了19.5万,严重破坏了政府在人们心中的良好印象。
最后,政府管理体制与管理模式存在问题还表现在人员管理上,尽管我国在人才任用上一直强调禁止任人唯亲,在面试阶段不得有直系亲属参与,但依然无法完全任人唯亲现象,通过调查可以发现,很多政府工作人员都与其他政府工作人员存在一定的裙带关系,真正有才能的人难以进入政府工作。
三、创新政府管理体制与管理模式的方法
(一)创新政府管理体制的方法
在创新政府管理体制的过程中,首先,要转变政府观念,真正认识到计划经济体制与市场经济体制的差别,并积极引进新思想、新理念,形成良好的服务意识,践行为人民服务准则,不断提高自己的办事能力,强化服务水平[2]。
其次,将缩短城乡收入差距作为重要工作,重视乡镇经济发展,加大资金投入,多为乡镇发展提供良性政策与建议,作为公务人员也要肩负起自身责任,防止发生暗箱操作等情况。
再者,强化政府职能,做好公共基础设施建设,发挥政府的宏观调控作用调节市场,且通过法律手段维护社会秩序。
最后,创新政府结构,不仅要做到政企分开,还要实现党政分开,这样既能减少政府对企业发展的干预,还能让社会发展更具独立性。
此外,还要做好人才选拔工作,采用异地政府人员为新公务人员面试的方式。