十三五节能减排综合性工作方案
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河南省“十三五”节能减排综合工作方案为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2016〕74号)要求,深入推进我省节能减排工作,确保实现“十三五”节能减排约束性目标,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实省第十次党代会部署,牢固树立新发展理念,以建设美丽河南为统领,以改善环境质量和提高能源利用效率为目标,以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力,以提升节能减排基础能力为支撑,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,实施能源消费总量和强度“双控”管理,严格落实主要污染物总量减排制度,全面打赢转型发展攻坚战和环境治理攻坚战,加快构建节能环保型产业体系,推进资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强经济和社会可持续发展能力,实现经济发展与环境改善双赢。
(二)主要目标。
到2020年,全省万元生产总值能源消耗较2015年降低16%,能源消费总量控制在2.67亿吨标准煤以内。
全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在105.02万吨、11.18万吨、82.37万吨、90.86万吨以内,比2015年分别下降18.4%、16.6%、28%、28%;挥发性有机物排放总量比2015年下降10%。
二、重点任务(一)优化产业结构,构建节能环保型产业体系。
1.加快传统优势产业转型升级。
围绕先进制造业强省建设,全面实施中国制造2025河南行动,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
聚焦装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造等主导行业,打造一批在国内具有影响力和竞争力的产业集群,提升主导产业发展质量。
推动建材、冶金、轻纺、化工等传统产业瞄准国际同行业标杆,加快改造升级,培育发展新优势。
强化节能环保标准约束,严格行业规范、准入管理和节能审查,对钢铁、有色、建材、化工、石油石化、煤炭、电力、印染、造纸、制革、染料、焦化、电镀等行业中环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能,要依法依规有序退出。
江西省人民政府关于印发江西省“十三五”节能减排综合工作
方案的通知
佚名
【期刊名称】《江西省人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)016
【摘要】赣府发[2017]24号2017年6月5日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:现将《江西省''''十三五''''节能减排综合工作方案》印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。
一、''''十二五''''节能减排工作成效显著。
各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持把节能减排作为优化经
【总页数】20页(P4-23)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.江西省人民政府关于印发江西省节能减排综合性工作方案的通知 [J],
2.江西省人民政府关于印发江西省“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知[J], ;
3.江西省人民政府办公厅关于印发江西省2015年节能减排低碳发展行动工作方案的通知 [J], ;
4.江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十三五”规划编制工作方案的通知[J], ;
5.江西省人民政府关于印发江西省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 [J], 无
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“十三五”控制温室气体排放工作方案为加快推进绿色低碳发展,确保完成“十三五”规划纲要确定的低碳发展目标任务,推动我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,特制订本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院决策部署,统筹国内国际两个大局,顺应绿色低碳发展国际潮流,把低碳发展作为我国经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径,采取积极措施,有效控制温室气体排放。
加快科技创新和制度创新,健全激励和约束机制,发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,加强碳排放和大气污染物排放协同控制,强化低碳引领,推动能源革命和产业革命,推动供给侧结构性改革和消费端转型,推动区域协调发展,深度参与全球气候治理,为促进我国经济社会可持续发展和维护全球生态安全作出新贡献。
(二)主要目标。
到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%,碳排放总量得到有效控制。
氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。
碳汇能力显著增强。
支持优化开发区域碳排放率先达到峰值,力争部分重化工业2020年左右实现率先达峰,能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。
全国碳排放权交易市场启动运行,应对气候变化法律法规和标准体系初步建立,统计核算、评价考核和责任追究制度得到健全,低碳试点示范不断深化,减污减碳协同作用进一步加强,公众低碳意识明显提升。
二、低碳引领能源革命(一)加强能源碳排放指标控制。
实施能源消费总量和强度双控,基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。
到2020年,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,单位国内生产总值能源消费比2015年下降15%,非化石能源比重达到15%。
贵州省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知黔府发〔2017〕26号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《贵州省“十三五”节能减排综合工作方案》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。
一、“十二五”时期,全省各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口,各项工作积极有序推进。
全省单位地区生产总值能耗降低22.4%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少8.62%、9.74%、26.6%、14.98%,超额完成“十二五”节能减排目标任务,为环境改善、应对气候变化、推进生态文明建设作出了重要贡献。
二、“十三五”期间,我省正处于脱贫攻坚、同步小康的攻坚期,工业化、城镇化进程加快,能源需求刚性增长,增量要控制在国家下达的控制指标范围内难度很大,资源环境问题仍是制约我省经济社会发展的瓶颈之一,节能减排工作形势依然严峻、任务艰巨。
各地各部门不能有丝毫放松和懈怠,要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,牢固树立绿色循环低碳发展理念,下更大决心、更大力气,采取更加精准有效的政策措施,切实将节能减排工作推向深入。
三、要切实发挥政府主导作用,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,加强节能减排统计、监测和考核体系建设,着力健全激励和约束机制,进一步落实各级政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。
十三五节能减排综合工作方案一、背景介绍随着全球气候变化和环境问题的日益突出,能源消耗和碳排放成为亟待解决的重要议题。
为了落实国家“十三五规划”下的节能减排目标,制定一项全面综合的工作方案,以降低碳排放、保护环境、促进可持续发展,已成为迫切的任务。
二、目标设定1. 节能目标:在十三五期间,实现能源消耗单位GDP下降15%以上的目标;2. 减排目标:将二氧化碳排放量较2015年下降18%以上;3. 能效目标:提高各行业重点领域能源利用效率,推动低碳绿色发展。
三、主要措施1. 制定和完善法律法规:通过制定和完善相关法律法规,落实能源消耗、碳排放的管理和减排责任;2. 加强政策引导和经济激励:采取价格、税收、补贴等政策手段,引导企业和个人采取更加节能环保的行为;3. 加强技术创新和研发投入:加大对关键领域节能技术、清洁能源技术的研发投入,提高能源利用效率;4. 推进能源结构优化:鼓励非化石能源的利用,提高可再生能源的比例,减少对传统能源的依赖;5. 创新机制模式:探索建立市场机制和金融支持体系,推动绿色发展、绿色金融等模式的发展;6. 强化监测和评估:建立科学的数据监测和评估体系,跟踪节能减排工作的进展和效果。
四、关键领域和重点任务1. 工业领域:加大节能技术的推广应用,推动传统工业向高效节能、清洁生产的转型升级;2. 建筑领域:推动绿色建筑和节能改造,在新建和现有建筑中提高能源利用效率;3. 交通领域:鼓励绿色交通方式的发展,推广智能交通系统,降低交通运输的能源消耗;4. 农业领域:推动农业生产方式绿色化,加强农业节能减排技术的研究和推广;5. 电力领域:推动清洁能源发电的建设,优化电力供应结构和能源利用方式;五、组织实施1. 中央政府部门职责明确:中央政府部门负责制定能源消耗和碳排放管理的政策法规,并落实各领域的相应指标;2. 地方政府层面责任明确:地方政府负责制定本地区的节能减排计划和措施,督促各企事业单位推进工作;3. 建立监测和考核机制:建立省级以上的能源消耗和碳排放监测体系,通过考核评估推动各地区和部门的工作落实;4. 加强宣传和教育:通过媒体、教育、社会机构等多种渠道,普及节能减排知识,培养全社会的环保意识和行动。
“十三五”控制温室气体排放工作方案一、背景和目标近年来,全球暖化和气候变化成为全球范围内的紧迫问题,对人类社会和生态环境造成了巨大的威胁。
温室气体排放是导致气候变化的主要原因之一,我国是全球最大的温室气体排放国之一,必须采取有效措施来控制温室气体排放,为实现可持续发展目标作出贡献。
因此,制定“十三五”控制温室气体排放工作方案,成为我国当前重要的任务之一本工作方案的目标是到2024年,实现温室气体排放总量控制在2.5亿吨二氧化碳当量以内,与国际社会共同承担应对气候变化的责任。
二、政策和措施1.加强政策支持(1)制定和完善温室气体排放控制的相关法律法规,明确温室气体排放权的管理和交易制度;建立温室气体排放核算和监测体系,实现精确统计和监测。
(2)推行碳排放权市场,建立有效的碳市场机制,鼓励企业减少温室气体排放,并通过碳交易激励企业进行低碳转型。
2.加强行业标准和技术支持(1)制定行业排放标准,对排放量较大的行业实施严格的排放限制,并制定减排指标,推动企业节能减排。
(2)加强清洁能源的开发和利用,推动可再生能源的广泛应用,减少依赖传统煤炭等高碳能源。
(3)提高能源利用效率,鼓励节能技术的研发和应用,促进能源结构的优化升级。
3.加强宣传教育和意识提升(1)加大对温室气体排放控制的宣传力度,提高公众对气候变化的认识和应对能力。
(2)加强学校和社会组织的力量,推动低碳生活方式的普及,鼓励公众减少碳排放。
三、实施机制和监测评估1.实施机制(1)设立专门机构负责温室气体排放管理和控制,组织制定政策和措施,协调各部门的配合和合作。
(2)强化地方政府的责任,通过建立绩效考核机制和奖惩制度,推动各地区积极应对气候变化。
2.监测评估(1)建立完善的温室气体排放监测和评估体系,对排放量进行实时监测和统计。
(2)制定温室气体排放减少目标,并定期进行评估和审查,对达不到减排目标的单位进行问责。
(3)配合国际社会的监测和评估,及时向国际组织报告我国温室气体排放情况,提供相关数据和信息。
节能规划十三五一、背景介绍节能是指在保持经济发展的前提下,通过采取措施降低能源消耗,减少能源的浪费和排放,实现资源的可持续利用。
为了应对全球能源紧缺和环境污染的严重问题,中国政府提出了节能减排的目标,并制定了十三五节能规划。
二、目标设定根据中国政府的要求,节能规划十三五的主要目标如下:1. 实现能源消耗总量控制在合理增长范围内,力争能源强度下降18%以上;2. 加大能源结构调整力度,提高清洁能源比重,使非化石能源占比达到15%以上;3. 推进能源技术创新,提高能源利用效率,使能源综合利用效率达到40%以上;4. 加强节能监管和政策支持,完善节能法规体系,建立健全的激励机制。
三、措施与政策为了实现上述目标,节能规划十三五提出了一系列的措施与政策:1. 加强能源消费总量控制,制定能源消耗总量控制指标,推行能源消耗总量交易制度;2. 提高能源利用效率,加大工业和建筑领域的节能改造力度,推广高效节能设备和技术;3. 加大清洁能源开发和利用力度,鼓励发展风能、太阳能、生物能等新能源,推广使用电动汽车;4. 加强能源监管,建立健全的能源统计和监测体系,加强能源消费信息公开;5. 完善节能法规体系,制定和修订相关法律法规,加强对能源消耗的监督和管理;6. 加强宣传教育,提高公众对节能的认识和意识,倡导绿色低碳的生活方式。
四、预期效果通过实施节能规划十三五,预计可以取得以下效果:1. 能源消耗总量得到有效控制,实现经济发展与能源消耗的脱钩;2. 清洁能源比重明显提高,减少对传统能源的依赖,改善能源结构;3. 能源利用效率显著提高,降低单位GDP能耗,提高资源利用效率;4. 节能减排成为经济增长的新动力,推动绿色发展和可持续发展;5. 公众节能意识提高,形成全社会共同参与的节能减排氛围。
五、总结节能规划十三五是中国政府应对能源和环境问题的重要举措,通过制定目标、采取措施和实施政策,旨在实现能源消耗总量的控制、能源结构的调整、能源利用效率的提高和节能减排的目标。
“十三五”控制温室气体排放工作方案为加快推进绿色低碳发展,确保完成“十三五”规划纲要确定的低碳发展目标任务,推动我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,特制订本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院决策部署,统筹国内国际两个大局,顺应绿色低碳发展国际潮流,把低碳发展作为我国经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径,采取积极措施,有效控制温室气体排放。
加快科技创新和制度创新,健全激励和约束机制,发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,加强碳排放和大气污染物排放协同控制,强化低碳引领,推动能源革命和产业革命,推动供给侧结构性改革和消费端转型,推动区域协调发展,深度参与全球气候治理,为促进我国经济社会可持续发展和维护全球生态安全作出新贡献。
(二)主要目标。
到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%,碳排放总量得到有效控制。
氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。
碳汇能力显著增强。
支持优化开发区域碳排放率先达到峰值,力争部分重化工业2020年左右实现率先达峰,能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。
全国碳排放权交易市场启动运行,应对气候变化法律法规和标准体系初步建立,统计核算、评价考核和责任追究制度得到健全,低碳试点示范不断深化,减污减碳协同作用进一步加强,公众低碳意识明显提升。
二、低碳引领能源革命(一)加强能源碳排放指标控制。
实施能源消费总量和强度双控,基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。
到2020年,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,单位国内生产总值能源消费比2015年下降15%,非化石能源比重达到15%。
节能减排综合性工作实施方案范文为进一步加强节能减排工作,确保完成“____五”节能减排目标,结合公司实际情况,制定本实施方案。
一、节能减排的主要方案到____年,实现____年标准煤节能量比____年降低____%;为“____五”期间降低____%的节能目标打下坚实基础。
二、节能减排的总体要求市委、市政府明确提出把节能降耗作为经济社会发展的关键。
各级政府下达了节能减排综合性工作的实施方案。
企业是节能减排的主题,应响应政府号召,严格遵守节能和环保法律法规及标准,落实目标责任,强化管理措施,自觉节能减排。
要加大节能减排工作的宣传力度,做好能源管理的基础工作,搞好生产环节的控制,加强重点用能设备管理,加大环境治理资金的投入,建立健全节能减排责任制,搞好能源审计和情节生产审核,大力发展节约型产品和技术,加快发展循环性经济,实现节能减排目标。
三、节能减排的主要措施1、加强宣传教育,提高节约意识。
广泛宣传节能减排的重要性,紧迫性以及国家采取的政策措施,宣传节能减排取得的阶段性成效,大力弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚,提高员工的节能意识和环保意识,要把经济发展和环境保护放在同等重要的位置。
2、加强能源计量器具的配备与管理。
能源计量是企业节能工作的基础,要按企业能源计量器具配备和管理规定,配备能源管理器具,合理使用定期维护,并按上级主管部门的要求按时检测,为企业的节能监测、能源审计、能源利用状况分析提供准确的数字。
3、在能源管理的各个环节都要把能源工作落实到实处。
在能源输入环节,要保证购进煤满足生产的需要,准确计量及时采样化验以掌握煤的数量和质量,减少自然损耗。
在能源转换环节,对用能设备认真维护和检测,搞好计划检修,提高生产效率。
在能源分配和输送环节,一是做好产品销售工作,二是加强对内部配电线路、供气管道的巡查力度。
在能源使用环节,减少能源消耗和废气排放。
4、加强用能设备的管理。
绝不购进国家命令淘汰的设备。
节能减排综合性工作方案【5篇】节能减排综合性工作方案【篇1】一、指导思想以_为指导,按照关于建设节约型社会的要求,从建设节约型入手,落实_,以提高资源利用率为核心,以加强管理和节水、节能、节支以及资源综合利用为重点,逐步建立健全节约资源制度、能源统计及标准体系、量化管理体系,努力形成政府大力推动、全体干部职工积极参与互动的节能工作格局,营造有利于节能的良好氛围,促进统计系统的健康良性发展。
二、总体要求以创建节约型机关为目标,以控制电耗、油耗为重点,大力压缩行政开支,做到领导带头,健全制度,落实责任,把节能减排作为机关文化建设工程的重要内容,充分发挥处机关在全系统的带头作用、示范作用。
三、节能目标努力营造勤俭节约、艰苦奋斗环境,形成人人讲节约的浓厚氛围。
全局能源节约降低,实现节电、节水、车辆油耗(费)下降、办公经费、行政开支压缩,建立健全节能减排的长效机制和考核机制。
四、具体措施:(一)节约用电1、优先采用环保、节能型的电器和设备,逐步淘汰高能耗、低能效的设施、设备,积极推广使用节能高效灯具。
2、室内使用节能灯;加强照明系统日常管理,办公室、会议室等公共场所白天尽可能利用自然光,不开或少开照明灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”现象。
3、办公室内的电脑、复印机、打印机等办公设备要尽量减少开启次数,设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态,长时间不使用时及时关闭,以减少待机消耗;下班前要关闭办公电脑、饮水机和照明灯等室内所有用电设施的电源开关。
(二)节约用水1、加强用水设备维护管理,杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。
2、建立健全节约用水规章制度,积极推广使用节水器具。
3、节假日和非工作时间减少饮水器的开启数量和时间。
(三)节约办公费用节约使用办公用品,办公用品坚持统一采购、专人负责、领用登记制度,推行无纸化办公,推广使用再生纸和双面使用纸张,减少一次性办公用品的使用。
开展废旧电脑及各种办公用品耗材的回收利用,促进办公用品的高效利用和循环利用。
十三五节能减排综合工作方案为了贯彻落实低碳经济、节能减排的国家政策,响应世界环保热潮,我们制定了十三五节能减排综合工作方案,以实现充分发挥市场机制,深化清洁能源利用,大力推进节能减排,促进经济可持续发展的目标。
一、总体要求1、坚持政府引导,市场推动,技术支撑的原则2、重点发展清洁能源,尽快实现节能减排目标3、全面推进能源市场化,积极开展国际合作二、主要任务1、加快推进清洁能源建设(1)加快光伏发电、风电等清洁能源建设(2)积极发展储能技术(3)扩大电源调峰能力,提高弃风弃光能力2、加强工业节能(1)加强对工业企业的节能技术咨询和服务(2)推动能源监测、能效评价和及时纠错(3)加强高能耗老旧企业的节能改造3、推进减排技术创新(1)提高燃煤电厂的燃烧效率和脱硫脱硝的技术水平(2)开发偏远地区的清洁能源(3)推广高效热电联产技术4、鼓励节约型社会建设(1)推广节约能源的生活方式(2)推广绿色出行、骑行、公共交通等低碳出行方式(3)建立低碳城市,鼓励城市开展低碳化建设5、加强能源评估和监管(1)未来三年将对各地的能源消耗进行评估和监管(2)建立减排考核制度,重点考核污染排放严重的行业三、保障措施1、加强组织领导成立由省政府领导组成的节能减排工作领导小组,统筹协调全省节能减排工作。
2、建立奖励制度加大资金投入,奖励表现优秀的低碳企业、个人等,并推出专项奖励制度。
3、强化宣传引导广泛开展宣传活动,提高全民意识,鼓励社会各界参与到节能减排工作中来。
四、预期效果1、能源消耗结构逐步调整,清洁能源占比提高2、对排放强化监管,各项减排目标逐步实现3、推动节能减排技术升级,积极推动技术创新和产业升级4、促进城市发展模式转型,建设绿色低碳城市,促进可持续发展。
五、实施建议1、拟定具体实施方案,明确责任分工2、制定细化实施计划,并不断跟进改进3、加强技术培训和信息交流,推动创新发展4、建立完备的数据监测与响应机制我们相信,通过建立科学合理、可持续的节能减排工作方案,将有助于推动浙江能源消耗的结构调整和发展模式的转型,助力浙江经济健康快速发展。
绍兴市人民政府关于印发绍兴市“十三五”节能降耗工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绍兴市人民政府关于印发绍兴市“十三五”节能降耗工作方案的通知绍政发〔2017〕20号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:现将《绍兴市“十三五”节能降耗工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。
绍兴市人民政府2017年8月30日绍兴市“十三五”节能降耗工作方案根据《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2016〕74号)和《浙江省人民政府关于印发浙江省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(浙政发〔2017〕19号)要求,为切实做好我市“十三五”时期节能降耗工作,特制定本方案。
一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以生态文明建设为统领,以能源结构优化引领产业结构优化为主线,完善节能管理体制,优化能源消费结构,提高科技创新能力,加快构建清洁、高效、安全、可持续的能源消费体系,确保完成“十三五”节能降耗约束性目标,为“美丽绍兴”建设和高水平全面建成小康社会提供坚实保障。
二、主要目标严格落实能源“双控”,到2020年,全市单位GDP能耗比2015年下降19.5%;能源消费总量控制在2450万吨标准煤以内,年均增幅不高于 1.7%。
大力削减煤炭用量,确保完成省下达的煤炭总量控制目标任务;“十三五”末,除大型热电企业外,实现全市域无煤化。
三、重点工作(一)提升产业品质,优化能源结构1.加快传统产业改造提升。
围绕纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠等重点产业,全面开展传统产业改造提升省级试点,以绿色工艺技术装备、现代制度和文化创意改造提升传统产业,着力拉长产业链、补强创新链、提升价值链,实现传统产业跃升发展。
“十三五”控制温室气体排放工作方案为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》(国发〔2016〕61号)精神,深入推进全省控制温室气体排放和应对气候变化的各项工作,结合我省实际,特制定本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以实施新一轮东北振兴战略为契机,把低碳发展作为全省生态文明建设的重要途径,积极发挥市场机制作用,综合运用调整产业结构、发展非化石能源、节约能源和提高能效等多种手段,有效控制温室气体排放,建立和完善有利于低碳发展的体制机制,逐步形成以低碳为特征的产业体系和消费模式,促进全省经济社会可持续发展。
(二)基本原则。
政府引导,市场调节。
充分发挥政府的引导作用和市场配置资源的决定性作用,落实控制温室气体排放的目标和责任,调动企业、中介组织及公众参与的积极性、主动性和创造性,构建政府、企业、社会共同推动低碳发展的新格局。
统筹协调,有序推进。
统筹经济发展与控制温室气体排放的关系,协调各地区、各部门形成合力,积极稳妥有序开展控制温室气体排放工作,努力实现绿色、低碳、可持续的发展目标。
体现特色,突出重点。
围绕新一轮东北老工业基地振兴重大战略的实施,针对各市和各重点领域的不同特点,采取多种措施,探索形成具有地区和行业特色的低碳发展模式,有效控制温室气体排放。
科技支撑,制度保障。
充分发挥科技进步的先导性和基础性作用,加快低碳技术和产品的研发和推广,为控制温室气体排放提供科技支撑。
建立和完善控制温室气体排放统计、碳排放权交易等制度,形成有利于低碳发展的制度保障体系。
(三)发展目标。
到2020年,全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%,碳排放总量得到有效控制。