关于城市经济管理引入有效生态控制的探索(2)

浅谈武汉市基本生态控制线以及线内准入项目的建设管控摘要:本文通过生态发展观的引入，回顾武汉市基本生态控制线以及线内项目准入的实施过程。

分析准入建设管控的现实情况，提出建设管控度应综合考虑的建议。

关键词:生态、准入、建设管控度、综合考虑一、引言自18世纪工业革命以来，人类开发利用自然资源的科技水平日新月异，但我们赖以生存的家园，在资源的不当开发利用之下已经面临重大风险挑战。

目前，世界上越来越多的国家将生态安全纳入国家安全重要组成部分，作为国家战略方针的主要内容。

我国改革开放后，伴随经济高速增长，城镇化经历了快速发展。

但是，以不断开发土地资源为主要手段的粗放式城镇化模式，导致了城市的无序蔓延、土地资源的浪费和生态空间的侵占，城市生态环境风险日益剧增。

国家层面多次强调要“划定生态保护红线”、“加快生态文明体制改革”，推动人与自然生命共同体的建设、还自然以“宁静、和谐、美丽”。

“基本生态控制线”在此背景下应运而生。

2005 年，深圳市在全国率先划定并制定出台《深圳市基本生态控制线管理规定》。

随后，武汉市从2012年开始城市基本生态控制线的划线及管理实践，经过积极探索，建立了一套比较完善的生态线管控制度。

于2016年出台《武汉市基本生态控制线管理条例》（下文称《条例》），以法律法规的形式将基本生态控制线的实践成果进行固化，实现了生态控制线的“编、管、控”均可依法操作。

按照《条例》，市政府每年向市人大常委会作相关工作报告，对实施工作成果进行考评。

武汉市实施基本生态控制线管理以来，开创了全面推进生态文明建设的良好局面，有效保障了城市生态安全格局。

截至2022，武汉市基本构建起了山清水秀的生态空间，城市格局有序展开，全市生态环境质量持续改善，滨江滨湖城市特色逐步彰显，城市生态空间品质不断提升。

【1】结合以上背景，本文试图简要分析基本生态控制线以及线内项目的建设管控，探讨建设管控度的刚性和弹性边界，以促进基本生态控制线更科学合理实施。

《绿色生态城区运营管理研究》篇一一、引言随着全球环境问题的日益严峻，绿色生态城区的建设与运营管理逐渐成为城市发展的重要方向。

绿色生态城区旨在实现生态平衡、资源高效利用和人与自然和谐共生的目标，通过先进的科技和管理手段，优化城区环境和居民生活品质。

本文旨在深入探讨绿色生态城区的运营管理研究，分析其管理模式的构建、运行机制及其成效，为未来的绿色生态城区建设提供参考和借鉴。

二、绿色生态城区运营管理概述绿色生态城区的运营管理涉及多个方面，包括资源管理、环境管理、社区管理、经济管理和政策管理等。

资源管理要求对水资源、土地资源、能源等进行合理配置和高效利用；环境管理则关注生态保护、污染防治和环境质量的提升；社区管理注重社区参与、公共服务和居民满意度等方面；经济管理则关注绿色产业的培育和绿色经济的可持续发展；政策管理则通过政策制定和执行，为绿色生态城区的运营提供法律和政策支持。

三、管理模式构建绿色生态城区的运营管理需要构建科学的管理模式。

首先，要建立以政府为主导，企业、社区和居民共同参与的管理体系。

政府负责制定政策和标准，提供基础设施和公共服务；企业负责绿色产业的培育和绿色经济的发展；社区和居民则要积极参与城市管理和环境保护。

其次，要建立信息化管理系统，通过大数据、云计算等先进技术手段，实现资源的优化配置和环境的实时监测。

最后，要建立激励机制，通过政策扶持、资金支持和市场引导等手段，鼓励企业和居民积极参与绿色生态城区的建设和管理。

四、运行机制分析绿色生态城区的运行机制包括资源循环利用、环境质量监测、社区参与和经济管理等方面。

资源循环利用是实现绿色发展的重要手段，通过废物减量、资源化利用和循环利用等方式，降低资源消耗和环境污染。

环境质量监测是保障城市环境质量的重要措施，通过实时监测和数据分析，及时发现和解决环境问题。

社区参与是提高居民满意度和城市管理效率的重要途径，通过社区活动、居民议事会等方式，增强居民的参与感和归属感。

生态经济城市建设策略研究一、加强城市环境治理城市环境治理是生态经济城市建设的关键环节。

要加强城市环境治理，就需要加大环保投入，完善环保法律制度，加强监管力度，实现污染物的有效治理和减排。

同时，加强垃圾处理、废水处理和大气治理，建立可持续的城市交通体系，实现城市环境的可持续发展。

二、建立集约化的城市空间布局生态经济城市建设要充分利用城市土地资源，促进产业结构调整和转型升级，实现城市经济的高质量发展。

为此，要通过建立科学的城市规划，实现有序的城市化进程，加强城市基础设施建设，完善城市公共服务体系，提升城市品质。

三、发展低碳经济低碳经济是生态经济城市建设的必然选择。

要发展低碳经济，就需要加强能源领域的创新和技术进步，提高能源利用效率，控制能源消耗量，降低碳排放。

同时，鼓励发展清洁能源产业，加强绿色技术的研究和应用，促进经济的低碳发展。

四、推进环保产业发展环保产业是生态经济城市建设的重要支撑。

要推进环保产业发展，就需要加强政策支持和创新创业。

同时，鼓励企业创新和技术进步，加强产业基础设施建设，提高环保产品和服务的质量和竞争力，推进环保产业实现高质量发展。

五、强化生态环境保护体系建设生态环境保护体系建设是生态经济城市建设的基础。

要强化生态环境保护体系建设，就需要加强生态环境保护规划制定和实施，完善生态环境监测和评估体系，加强生态环境法律法规制度建设，加强环境监管和执法力度，促进生态环境保护和生态经济城市建设相互促进和协同发展。

总之，生态经济城市建设策略要从加强城市环境治理、建立集约化的城市空间布局、发展低碳经济、推进环保产业发展和强化生态环境保护体系建设等方面入手，实现城市的可持续发展和生态环境的保护，促进城市经济的高质量发展。

我国面临的十大环境问题１．大气污染问题（1．清洁能源(1）洁净煤技术；（2）氢燃料电池; 重点开发制氢、储氢、加氢等配套设备。

（3）电动汽车用新型动力电池及相关材料; （4）汽车代用燃料. 2．汽车排气控制技术及产品降低汽车排气对环境的污染，基于国内汽车工业现状,一方面应加快燃油汽车的清洁化，同时应大力推广燃气汽车.本年度重点支持：多种树少砍伐少烧煤改用天然气控制工业废气的处理1污染源是防治大气污染危害的根本措施，而治理途径是多方面的,这里就其主要方法进行介绍。

(1）。

工业合理布局，以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气，减少废气排放量。

(2)。

实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式。

这是城市大气污染防治的有力措施.(3).改变燃料构成.如城市工业和民用煤气、液化石油气的发展，低硫燃料和新能源（太阳能、风能、地热等)的采用。

要推行采煤，以除去煤中大部分硫（主要是硫铁矿硫）.(4)。

减少汽车废气排放。

主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量,加强交通管理。

（5）.工业装置排放的有毒气体,要从工艺改革和回收利用方面予以控制。

（6）.烟囱除尘。

烟气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉未或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。

2、改变燃料构成，开发新能源要逐步推广使用天然气、煤气和石油液化气，选用低硫燃料，对重油和煤炭进行脱硫处理，开发和利用太阳能、氢燃料、地热等新能源。

3、改革生产工艺，对废气进行治理工业排放的大气污染物的治理,主要集中在除尘、控制二氧化硫和氮氧化物排放两方面.4、区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热,尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施5、高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。

未来城市规划中的生态环境管理随着城市化进程的加速，城市规模不断扩大，人口持续增长，资源消耗日益增加，生态环境面临着前所未有的压力。

在未来城市规划中，如何有效地进行生态环境管理，实现城市的可持续发展，已经成为摆在我们面前的重要课题。

未来城市规划中的生态环境管理，首先要树立正确的理念。

我们不能再将城市发展与生态环境保护对立起来，而应将生态优先的理念贯穿于城市规划的全过程。

这意味着在规划之初，就要充分考虑城市的生态承载力，合理确定城市的规模和功能布局，避免过度开发和无序扩张。

在城市的功能布局方面，要注重生态功能区的划定和保护。

比如，设立城市绿地、湿地公园、森林公园等生态空间，不仅能够提供休闲娱乐的场所，还能起到净化空气、调节气候、涵养水源等重要生态作用。

同时，要合理规划工业区、商业区和住宅区，减少不同功能区之间的相互干扰和污染。

例如，将工业区布局在城市的下风方向，远离居民区，通过设置防护绿带等措施，降低工业污染对居民生活的影响。

交通规划也是未来城市生态环境管理的重要环节。

要大力发展公共交通，优化公交线路和站点布局，提高公交的覆盖率和运行效率，鼓励居民选择公交出行，减少私人汽车的使用。

此外，积极推广新能源汽车，建设配套的充电设施，逐步淘汰高污染、高能耗的传统燃油车辆。

在城市道路规划中，要注重建设自行车道和步行道，打造绿色出行的友好环境，既能减少交通拥堵，又能降低能源消耗和尾气排放。

水资源管理在未来城市规划中同样不容忽视。

一方面，要加强城市供水系统的建设和优化，提高水资源的利用效率。

通过推广节水器具、实施阶梯水价等措施，引导居民节约用水。

另一方面，要注重城市污水处理和回用，建立完善的污水处理设施，提高污水处理标准，将处理后的中水用于城市绿化、景观补水等，实现水资源的循环利用。

同时，加强对城市河流、湖泊等水体的保护和治理，恢复水生态系统，提高水体的自净能力。

能源的合理利用也是未来城市生态环境管理的关键。

要积极推广清洁能源，如太阳能、风能、水能等，提高清洁能源在城市能源消费中的比重。

城市化进程的生态效应与调控前言：城市化进程是当前中国经济与社会发展的重要趋势，也是世界各国共同面临的挑战。

城市化提高了人民的生活质量与生产效率，但同时也对自然生态和环境造成负面影响，阻碍了可持续发展的实现。

为了探讨城市化进程的生态效应与调控，在本文中我们将从城市土地利用、水资源保护与空气污染治理等多个方面进行讨论。

第一部分：城市土地利用城市的土地利用是城市生态系统中的重要组成部分。

随着城市化进程的加速，城市土地利用方式也随之发生了变化。

而这种变化可能对自然生态造成不可逆转的破坏，例如城市绿地减少、土地过度开垦以及建筑自然保护区等问题。

针对这些问题，城市管理部门应该首先加强土地利用计划与管理，完善土地规划体系和土地利用评价标准。

其次，需要动员社会力量，推动城市生态的多元主体参与，鼓励市民积极参与绿化和生态环保事业，培育市民生态意识和文化。

第二部分：水资源保护水资源是城市生态系统生命的源泉，但是由于城市化进程中水资源的过度开发与污染问题普遍存在，严重威胁了人民的生存和城市生态的稳定。

因此，城市管理部门需要加强城市水资源的保护和管理，推行水资源的循环利用。

从政策层面上讲，城市管理部门应该采取各种措施，例如加强水资源的调度、依法治水、防止水环境污染等，切实维护水资源的安全可持续发展。

同时，也应该加强市民教育，提高市民水资源的意识和自觉性。

第三部分：空气污染治理空气污染是城市化进程的一个难题，尤其是大气污染问题。

空气污染不仅会影响人民的生存和健康，还会对城市环境、经济、社会发展等方面产生极大的负面影响。

因此，城市管理部门需要加强对空气污染治理的力度。

在治理空气污染方面，城市管理部门需要采取行之有效的措施，例如加强排污口管理、修复生态环境、推进清洁能源、提高市民气象意识等。

同时，也需要通过广泛的宣传教育工作，提高市民自觉性，积极支持、参与空气污染治理工作。

总结：城市化进程既带来了诸多机遇，也带来了诸多挑战。

研究中心城乡统筹视角下的基本生态控制线规划策略研究目录1背景 (3)1.1生态环境的需求 (3)1.2基本生态控制线规划的探索 (3)1.3新版城市用地分类与规划建设用地标准的颁布与实施 (3)2基本生态控制线 (4)2.1我国已编制基本生态控制线规划地区的管理规定，有如下界定 (4)3最新实践综述 (5)3.1基本生态控制线规划的研究 (5)3.2空间管制的研究 (5)3.3非建设用地规划的研究 (6)3.4反规划与生态基础设施的研究 (6)4经典案例解析 (6)4.1深圳市基本生态控制线规划 (6)5指导思想和原则 (7)6基本生态控制线的目标 (8)7基本生态控制线空间统筹策略 (8)7.1指导思想： (8)7.2实施原则 (8)7.3借鉴点 (9)8基本生态控制线空间统筹策略 (10)8.1. 基本生态控制线资源统筹策略 (10)8.2 基本生态控制线产业统筹策略 (11)9 山西灵石基本生态控制线规划的必要性和可行性 (13)9.1灵石基本生态控制线实施的必要性 (13)9.2灵石生态控制线实施的可行性 (13)9.3生态优先——划定基本生态控制线 (13)1背景1.1生态环境的需求我国进入快速城镇化阶段，城市人口与土地规模扩张不断地有非建设用地被纳入城市发展用地中来。

城乡关系时刻变化，城市空间拓展、乡村空间被城市空间并入、生态空间遭到人类建设活动的侵蚀。

在肯定城市经济、社会发展进步的同时，人们必须面对和解决展带来的负效应。

城乡统筹方针政策提出近十年来，在城乡建设的各领域已有过不少成功的探索，尤其是在城乡物质空间规划中，城乡统筹为解决城乡空间矛盾提供了好的思路。

1.2基本生态控制线规划的探索我国已有部分城市编制了基本生态控制线规划，如深圳、东莞、无锡和武汉等。

以珠三角地区为例，“土地换发展”的模式带来了珠三角地区经济的飞速增长。

1.3新版城市用地分类与规划建设用地标准的颁布与实施新版城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137—2011）于2012 年1 月1日起正式实行，城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》实施了21年。

城市生态系统演化与调控随着城市化进程的不断加速，城市生态系统扮演着越来越重要的角色。

城市生态系统的演化受到多种因素的影响，例如经济发展、人口增长、土地利用等。

为了保护城市环境，维护社会经济发展与资源利用的平衡，城市生态系统调控成为当务之急。

城市生态系统演化的原因城市生态系统演化的原因是多方面的。

首先，经济发展是影响城市生态系统的最主要的因素之一。

开发区建设、土地利用和房地产业的发展所导致的城市化进程都对城市生态系统造成了不良的影响。

其次，人口增长也是城市生态系统演化的重要因素。

人口增长导致了城市规模的增加，从而对城市生态系统造成了更多的破坏。

第三，城市土地利用的不合理和城市建设的不规范也会直接导致城市生态系统的破坏。

城市生态系统调控的应对措施城市生态系统的演化需要我们采取一系列的调控措施。

第一，保护城市绿地。

城市绿地可以缓解城市气候、改善空气质量，同时还可以提供城市居民休闲和锻炼的场所。

第二，加强生态环境建设。

我们应该注重保护城市生态系统的各个环节，建设良好的城市水环境、城市绿化、城市生态交通等。

第三，加强资源环境管理。

我们应该切实加强城市的资源环境管理，加强城市的垃圾分类、处理和资源再利用等工作，从根本上减缓城市环境的污染。

城市生态系统演化与调控中的风险和挑战城市生态系统的演化和调控面临着一系列的风险和挑战。

首先，经济发展的压力是城市生态系统调控的最大风险和挑战，既要保证生态安全，又要维护经济发展和人民生活水平的提高。

其次，城市规模不断扩大，使得对城市生态系统进行维护与建设的投入不断提高，如果不能得到充分的资金支持，将会加剧城市生态系统的风险。

最后，城市规划和土地利用的管理也面临着很大的风险和挑战，因其涉及到的各方利益复杂，要协调各种利益，在方案的制定和实施过程中需要大量的媒介和协调工作。

结论城市生态系统演化与调控是一个系统工程，需要全面精细的规划和科学的方法措施。

需要各级政府和市民共同参与，协调国家、地方和个人的利益，实现经济、社会和环境的可持续发展。

城市生态系统的规划与管理随着全球城市化进程的不断加速，城市生态系统的规划与管理问题正变得越来越重要。

城市生态系统是指城市所处的自然环境和人文环境以及它们之间的相互作用。

城市生态系统对人类社会和生态系统的可持续发展都至关重要。

在这篇文章中，我们将探讨城市生态系统规划与管理的挑战和解决方案。

城市生态系统的挑战城市化已经成为趋势。

目前，全球有超过一半的人口生活在城市中，到2050年这个数字可能会增加到70％。

这种城市化的趋势在一定程度上加大了城市生态系统的挑战。

目前城市生态系统面临的挑战主要包括以下几点：1. 自然资源的过度开发和污染：城市化进程中，城市中的人口、交通、建筑等活动对自然资源的需求量和消耗量也大幅增加。

自然资源的过度开发和污染，极大地破坏了生态平衡，对城市环境、人类健康和生态系统造成了重大的威胁。

2. 水资源的匮乏和污染：城市化进程导致水资源过度开发和污染，在很多地方，城市的供水已经达到或接近极限，用水的效率和质量也需要优化。

3. 生物多样性下降：城市的扩张进程不仅占据了很多自然资源和土地，而且也破坏了生态系统的多样性和稳定性，因为大量人口集中在一个相对狭小的区域内，形成了人为的生态系统，代替了原生态系统，如果不加以控制，将导致地球生态平衡被破坏。

这些城市生态系统的挑战是非常复杂的，需要综合性的解决方案来应对。

城市生态系统管理的解决方案城市生态系统的规划和管理，需要整合多个领域的知识和资源。

以下是几种解决方案：1. 生态规划：城市化进程中，每个城市都需要根据自身的情况和需求进行生态系统规划，根据自然资源的情况，进行合理利用，打造绿色、低碳、智能型城市，打造指向未来的可持续城市。

2. 生态建设：城市建设中，可以采用建筑节能技术、绿色建筑技术等技术，根据建筑物所处的位置，利用自然资源，例如太阳能，水能，降低能源的消耗量和环境污染。

3. 低碳出行：城市中的交通给城市带来了巨大的便利，基础设施、公共交通、步行、自行车、Lower carbon计划的推行，促进人们低碳环保的出行，应该成为政府部门和公民的共同目标。