2016年宁夏公务员考试《申论》真题卷A类及参考答案

2016年国家公务员考试申论真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类(满分100分时限180分钟)一、给定资料(部分)材料1:某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数干劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了个新的问题：如何使期中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。

一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。

一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。

C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

”这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪;第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。

【宁夏公务员申论真题解析】2016宁夏公务员考试申论真题解析2016年宁夏公务员考试已结束，以下资讯由公务员考试网提供2016宁夏公务员考试申论真题解析，希望对您有所帮助!希望考生们都能取得好成绩！更多公务员考试真题请关注我们网站的更新！2016宁夏公务员考试申论真题解析公务员频道教育专家第一时间对宁夏公务员申论试卷进行了整体分析和研究，积极为广大考生解读本次考试。

研究发现，宁夏公务员考试申论两套试卷虽然试卷主题差别很大，但是整体呈现稳中有变的特点。

一、2016宁夏申论之变1.主题之变总结国家公务员和省考公务员申论试卷不难发现，分类考试已经成为公务员考试的趋势。

2014年宁夏公务员考试申论首次分为A卷和B卷，但是2014年和2015年的A卷与B卷材料主题都一样，只是在题目设置上有一些小的变化。

但是今年宁夏公务员申论试卷的主题完全不一样：A类主题聚焦“创业创新”;B类聚焦“基层干部队伍建设”。

为什么会出现这样的变化?其实很简单。

2016宁夏公务员考试公考明确要求“报考县以上机关以及街道职位的，《申论》为A卷;报考乡镇职位的，《申论》为B卷，其中《申论》主要测查报考人在乡镇机关工作应具备的基本能力。

”从这里不难看出，宁夏公务员考试首次分为“报考县以上机关以及街道职位”和“报考乡镇职位的”，而A类与B类的能力要求显然是不一样。

因此，宁夏在主题选择上A类与B类出现重大区别也是很正常的事。

而且，我们会发现A类的“创业创新”主题视野明显开过，紧跟了国家的宏观大政方针;B类聚焦“基层干部队伍建设”视角较小，凸显基层特点，这充分体现了公务员考试能力的要求。

2.题目设置之变题目设置的变化主要体现在B卷中。

总结往年宁夏公务员申论B 类试卷会发现，B类的试卷一直是三个题目，今年第一次出现四个题目。

随着题目数量的增加，对考生来说就意味着作答时间的缩短。

因此，对于B类考生来在考场上提高答题速度，合理的分配考试很重要。

二、2016宁夏申论之稳1.能力要求稳不管是宁夏公务员申论试卷A卷还是B卷，在作答原则上都体现出结合实际的特点，也就是考生的答案不仅要充分结合材料内容，同时要融合自身的生活体验和社会实际。

1、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。

A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。

发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。

2、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。

A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。

发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。

3、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。

A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。

郊区城镇化是指城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程。

4、在房地产市场营销中常说的“金九银十”现象，描述的是购房者的( )特征。

A．消费能力B．消费动机C．消费行为D．消费结构标准答案： C解析：考察房地产消费行为调研的内容。

房地产消费行为调研就是对消费者购买房地产的模式和习惯的调研。

2016年423公务员联考《申论》真题（宁夏B卷）一、注意事项1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、所给材料材料1：近年来，自治区采取降低学历要求、放宽招考专业限制、单独划定笔试合格分数线等措施，加大从大学生村官、“三支一扶”、“西部计划”志愿者、优秀村干部等基层人员中考录公务员的力度，有效缓解了乡镇干部空缺和断层问题，为乡镇补充了新鲜血液。

随着乡镇机关科级非领导职务设置、县以下机关建立公务员职务与职级并行、乡镇工作补贴发放等政策出台，乡镇干部待遇得到提高，工作热情明显提升。

据统计，全区核定乡镇科级非领导职务职数763名，各地实际配备主任科员185名，副主任科员130名。

银川市金凤区财政每年拨付30万元作为乡镇干部激励基金，用于奖励在乡镇兢兢业业工作的干部。

石嘴山市惠农区2015年安排预算58万元用于乡镇干部交通补贴及伙食补贴。

固原市提拔3名乡镇党委书记担任市直部门副职，海原县在县直部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间调整交流科级领导干部各23人次。

当前，我区乡镇干部队伍建设中仍然存在一些问题。

表现在：乡镇机构改革以后，乡镇司法、林业、农技、畜牧等站上划县直部门管理，干部编制、工资、考核在县直机关，工作在乡镇，干部管理、业务工作实行县直对口部门为主、乡镇为铺的双重管理。

乡镇对站所干部的年度考核、平时管理往往碍于情面流于形式的出具考核鉴定意见，个别干部甚至两边“打掩护”，导致“两管、两不管”，形成了管用脱节。

遇到违建，想拆无权，不拆失职；遇到偷牧，无权处罚，只能驱赶；遇到食品安全、禁毒、环保、安全生产等，就会出现法律手段不好用、行政手段不敢用、经济手段不能用、思想教育不管用，致使有些乡镇干部怕招来麻烦、怕担责任、怕风险。

2016年宁夏公务员考试申论真题及答案A卷一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。

考试时间为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定材料资料1在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。

而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。

这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。

英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。

”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。

顶级风投公司正在寻找年轻的创业者--整套生态系统逐步形成。

”据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。

各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。

2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。

李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。

这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。

2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析2016国家公务员考试真题及答案解析即将新鲜出炉，一旦真题上市，公务员考试真题栏目将会第一时间为你送上，你是否有信心通过这一次考试了？无论什么样的考试心态都是很重要的，要保持积极乐观的心情喔，希望对您会有所帮助：“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，慢下来，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。

(40分) 要求：(1)自选角度，见解深刻。

(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。

(3)思路清晰，语言流畅。

(4)总数 1000～ 1200字。

答题思路文章写作题的答题思路和其他题目是一样的：先审题，必须要明确文章的主题(即议论对象，写作对象，务必要准确)和角度(备注：文章写作要求“自选角度”，“角度”其实可以等同于小题中的“要素”，实际考试中，找准主题后，可以从阐释含义，分析原因或意义、危害，提出对策等角度切入展开主题。

围绕一个特定主题，从关系、问题、原因、意义、危害、对策等角度提出论点，并结合材料内容和社会实际例子展开论述，就是申论文章，角度就是论点)，以及写作重点，材料范围，作答要求等。

具体如下：通过勾画给定题目中的关键词：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。

可知本文写作主题和角度要抓住三个关键词：‘慢下来’、自在有为的生活、急不得。

再看看这句话的上下文讨论的是一种“慢生活”理念。

结合起来可以确定：本文要围绕“慢生活”这一主题来写，具体写作角度可以是：自在有为的生活——即慢生活的基本内涵(去给定材料概括);急不得——可以写生活节奏过快的危害，以及慢下来的好处(去给定材料概括);‘慢下来’——可以写对策，即如何慢下来(去给定材料概括)。

2016年国考申论真题及答案解析20天，行测83分，申论81分（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试）———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。

在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。

只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。

指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。

我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。

“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。

这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。

下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。

在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。

2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。

因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。

2016年423公务员联考《申论》真题（宁夏A卷）一、注意事项1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、所给材料材料1：在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地，种植有机蔬菜。

台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。

当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你？”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。

如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。

机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。

因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。

此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。

某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。

他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。

在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。

他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。

”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之义，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。

宁夏公务员考试《申论》真题及答案
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迈，步履蹒跚，你会选择怎样的生活方式？浙江的一对老夫妻选择了“一直在路上”，退休后开始自驾游。

3年，纪不小了，趁现在还走得动，赶快走一走。

我们是越走越想走啊。

”
若你曾折翼，是否依然选择飞翔？前，安德鲁在登山中因被暴风雪所因而不幸截肢，但他并没有因此而消沉。

装上义肢后，他每天都努力康复，不但适应了新的生活，还参加了铁人三项比赛，并在友人的帮助下，靠着绳索攀登了阿尔卑斯山脉中海拔高达4478米，马特宏峰。

2．以下是几位友的陈述：
友A：昨晚打游戏到半夜，9点钟才起来，在激烈的思想斗争后，我没有逃课。

课件太多，看不过来，笔记等到期末复习前再复印别人的吧。

午饭后和舍友看美剧，看了一半就想瞌睡，那些英文左耳进、右耳出，听起来和四级考试没什么关系……躺在床上刷刷微博，看看新闻，和舍友八卦一下，差不多到吃晚饭的时间了……上晚自习，拿出课本强灌硬塞地背了一通，没好方法，要记住不容易啊，这样我能学到什么呢？将来又有什么用呢？希望期末考试能过关吧。

9点半回到宿舍，大家打游戏的打游戏，看球的看球，宿舍环境不适合看书。

早早洗漱，打开电脑，开始了一天真正的战斗……凌晨1点半有欧冠，不有错过。

友B：和其他人一样，朝九晚五、双休。

7：纪相仿，大家有很多共同话题。

13：30－17：00，撰稿，改稿，定稿。

老板老说“。

宁夏公务员省考申论真题及答案解析【中公版】导语】XX年宁夏公务员笔试已于4月21日举行，在考后从网络整理了XX年宁夏公务员省考申论真题及答案解析，供考生们参考学习！想要第一时间了解宁夏公务员考试成绩查询、合格分数线等最新资讯，敬请关注宁夏公务员考试网！相关推荐：XX年421公务员联考成绩查询专题XX年421公务员联考真题及答案解析专题给定资料1.在XX年T市的“全市十佳科技特派员”评选活动中，小童以压倒性的票数获得第一名。

一个年仅25岁的年轻人，为何能从平均年龄在50岁以上的本市特派员中脱颖而出呢?领导说，他所服务的S村地址偏僻，有一段路车根本开不进去，下雨天时要开摩托车进村，常弄得一身泥，特别狼狈。

可是他每个月去S村的次数和时间都远远超过了考核要求。

同事们说，他要是有什么没弄懂的问题，肯定会睡不好觉，会缠着老特派员们搞清楚的。

大学书本告诉了他“是什么”“为什么”，但他觉得还不够。

从来到这儿，他就开始研究这儿的土壤、天气、乡情民俗，他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了这儿的方言。

老乡们说，他态度好，说话和气。

大家都喜欢和他说话。

他说的话大家听得懂，句子不长，用的也是田坎语言，好懂实用。

而且他手把手地传技术，把课堂设在田间地头，教给大家的东西都记得住。

“他讲的东西很接地气，富有土味儿。

而且，他还会收集村民的需求，定期地开展‘订单化’培训。

这样的特派员难找。

”村支书也对小童赞不绝口。

2.最近几年，很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。

二线城市尚在努力，三四线城市自然也不甘落后：给钱、给房、给户口。

然而，纵观很多三四线城市的“人才争夺战”，大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。

这固然有一定的吸引力。

但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市，给出和二线城市差不多的“彩礼”，能真正地“引凤求凰”吗?“在人才工作中，一些地方的同质化倾向依旧明显。

”一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道，“现在，很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才;而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。