田园综合体试点项目评审标准(材料)

田园综合体如何申报及规划要点田园综合体是指以农业资源为基础，结合旅游、观光、休闲、康养等多种业态，为农村经济转型升级提供新动力的综合性乡村发展模式。

近年来，随着人们对高品质生活追求的不断提高和城市化进程的加速，在乡村中开发和建设田园综合体，成为了农村振兴的重要方向。

本文将从田园综合体的申报及规划要点两方面展开阐述，并且进一步探讨田园综合体的发展态势及趋势。

一、田园综合体的申报申报田园综合体需要准备的材料如下：1.申报书申报书就是针对该项目建设的一份明确建议书，它要逐一列出各个要点，展示项目的投资方案、收益等。

2.规划图纸规划图纸包括：大规模图，规划宗地图，影响分析图表，特别说明（包括各个建筑面积、使用用途等）等。

对于拟建设的建筑物、道路、桥梁、节水灌溉设备等，建议附上施工图纸和明细预算。

3.项目建议书项目建议书主要是关于田园综合体所涉及的亩产能力和其面积，以及相关设备的投资计划等详细信息。

4.土地调查报告拟建项目区域的土地情况，土地用途状况，土地利用潜力，土地紧张度等方面的详细报告。

5.可行性研究报告可行性研究报告重点阐述市场潜力，风险和机会分析，投资预算及分析，规划方案等重点内容。

二、规划要点田园综合体的规划要点有很多，其中最核心的要点包括：主题定位、产业融合、环境质量，互动功能等。

1.主题定位主题定位指的是，田园综合体应该遵循一个主题或一个主导产业，例如风情园区、休闲农庄、旅游农庄、特色村庄等。

主题定位在一定程度上可以提高田园综合体的影响力，让顾客们乐于拜访，还能打造产业发展重心。

2.产业融合产业融合是指将多种产业结合起来，形成更高的利益产生。

例如农业和旅游产业、文化创意产业等，产业融合是鼓励城市企业到乡村去发展，同时也是一种发挥农业资源优势的好机会。

3.环境质量环境质量的好坏，会对田园综合体产生极大的影响，也是乡村旅游非常注重的一个方面。

保持良好的生态和环境质量，成为田园综合体永久生存的基础。

田园综合体用地指标标准
田园综合体用地指标标准应按照当地土地规划中其园区所占土地的用途，符合规划使用条件的要积极争取土地建设使用指标，以满足田园综合体对建设用地的要求。

田园综合体选址应具备以下特点：
1.农业基础条件好，具备高品质和高产农业的发展条件，农田水利
设施、道路设施、电力通讯等设施要求完善和稳定。

2.自然气候条件良好，靠天吃饭的行业，良好的水文气象条件、充
足的光照条件、土地的肥力要充沛，水源条件距离合适，排灌溉要迅速等。

3.区位条件优越，主要针对交通出行和产品市场而言，利用城市的
经济辐射带动能力，引导城市居民来参与田园综合体中。

田园综合体申报政策文件田园综合体是指以农业生产为基础，以农村集体经济组织为主体，融合农业生产、农业科技、农业服务、农村休闲旅游、农副产品销售等多种功能的综合性经济社会组织形式。

为了推动田园综合体的发展，政府需要出台相关的申报政策文件。

下面是一份田园综合体申报政策文件的主要内容：一、概述：1. 介绍田园综合体的概念、背景和意义；2. 强调政府的支持和推动田园综合体的发展；3. 鼓励农村集体经济组织积极发展田园综合体。

二、申报条件：1. 农村集体经济组织的资格和条件；2. 田园综合体项目的要求和相关要素；3. 申报单位的资质和相关证明。

三、申报程序：1. 申报材料准备和提交要求；2. 申报流程和时间安排；3. 相关部门的审核和评审程序。

四、政府支持：1. 提供资金支持和财政扶持；2. 推动相关政策的制定和改革；3. 提供土地资源和政策支持；4. 加强农村基础设施建设和服务保障。

五、监督和评估：1. 建立田园综合体项目的跟踪监测机制；2. 进行项目的评估和绩效考核；3. 开展社会影响评价和环境保护工作。

六、奖励和激励：1. 设立田园综合体示范项目和典型案例；2. 奖励优秀田园综合体项目和个人；3. 提供相关培训和技术支持。

七、宣传和推广：1. 加强田园综合体的宣传和推广工作；2. 深化田园综合体品牌建设；3. 推动农村休闲旅游和乡村振兴。

这份申报政策文件的目的是为了规范田园综合体项目的申报和发展，促进乡村经济的繁荣和农民收入的增加。

政府通过提供资金支持、政策扶持和培训指导等方式，推动田园综合体的建设和运营，带动农业产业的发展和农村乡村旅游的兴起，实现农村经济的多元化和可持续发展。

广东省国家农业综合开发项目省级评审意见表
2017年月
农业综合开发田园综合体试点项目材料审核评分表申报市县：
说明：申报材料未对相关内容进行说明的，专家可视情况选择评分标准的最低档次分值给分。

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农业综合开发田园综合体试点项目陈述答辩评分表
申报市县：
农业综合开发田园综合体试点项目实地考察评分表
申报市县：
说明：实地考察经问询相关人员仍无法了解相关内容的，专家可视情况选择评分标准的最低档次分值给分。

田园综合体申报流程条件标准资金等田园综合体是指将农村的土地、农副产品、农村劳动力等资源与现代城市经营管理模式相结合，通过创新体制机制和传统农业生产方式，构建起一种农业生产、农村居民生活、农村旅游、休闲娱乐等多功能一体化的农业经营模式。

田园综合体的建设对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。

1.项目准备阶段：确定投资计划、项目内容、规模和定位，明确项目的发展目标和预期效益。

2.定位确认阶段：申请方需向相关部门递交申请材料，包括项目建议书、土地使用证明、资金担保文件等。

相关部门进行项目评估，审核项目的可行性和合规性。

3.项目审批阶段：经过定位确认后，申请方需要按照相关部门的要求，递交详细的项目规划和施工图纸，申请项目建设批准，并参与相关部门的审批程序。

4.资金筹措阶段：项目审批通过后，申请方需着手筹措项目所需的资金，可以通过自筹资金、银行贷款、投资合作等多种方式来解决。

5.项目建设阶段：项目建设开始，按照审批的项目规划和施工图纸进行土地开垦、建筑、设施建设等工作。

6.运营管理阶段：项目建设完成后，田园综合体开始进行运营和管理。

项目方需制定运营管理计划，包括招商引资、项目推广、市场营销等工作。

1.土地资源：项目方需具备足够的土地资源，且土地用途符合相关规定。

2.资金实力：项目方需要具备一定的资金实力，能够承担项目建设和运营管理所需的资金投入。

3.技术支持：项目方需具备一定的农业生产技术或相关领域的专业知识，能够保证项目的高质量建设和运营管理。

4.设施条件：项目方需具备一定的田园综合体建设和运营管理所需的设施条件，包括农业生产设施、居民生活设施、旅游休闲设施等。

5.环保要求：项目方需符合国家环境保护政策，保证项目建设和运营过程中的环境保护和资源利用。

田园综合体申报指南及成功案例解读申报部门国家级田园综合体申报部门：财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。

省级田园综合体申报部门多为财政厅农发办。

申报条件（一）7大必备条件1、功能定位准确围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。

突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。

明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。

2、基础条件较优区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大；已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰；农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。

3、生态环境良好能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。

农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。

4、政策措施有力地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。

建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。

积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。

5、投融资机制明确积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。

鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度，积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。

省级田园综合体标准4项标准将于5月25日起实施。

4项标准旨在引导山东省各地健全运行体系，集聚要素资源，突出建设重点，激发创新活力，因地制宜、循序渐进地推进田园综合体建设，打造一批田园综合体齐鲁样板，推动农村生产生活治理方式创新，加快农业农村现代化进程。

记者从发布会上了解到，制定的田园综合体地方标准包括《田园综合体建设规范第1部分：总则》《田园综合体建设规范第2部分：规划编制指南》《田园社区建设规范》和《乡村创业创新服务平台建设规范》。

4项标准对国家、省相关政策要求进行了分解细化，与有关国家标准进行了统筹协调，紧扣田园综合体建设的目标和内涵，明确了“田园综合体”的概念定义，分类了田园综合体建设模式，界定了田园综合体建设的基本要素，明晰了田园综合体建设的技术路径。

标准聚焦田园综合体的建设原则、功能定位、区域布局、建设内容、实施路径、规划编制等关键环节，并提出了具体要求。

《田园综合体建设规范第1部分：总则》首次提出了田园综合体的概念：以农民合作社、家庭农场、种养专业户、龙头企业等新型农业经营主体为主要载体，以自然村落、特色片区为开发单元,以实现乡村振兴、农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”为目标，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌等建设，形成的让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验、田园社区等要素于一体的复合体。

“除《田园综合体建设规范》外，这次也发布了《乡村创业创新平台建设规范》和《田园社区建设规范》两项标准。

其中《乡村创业创新平台建设规范》提出了乡村‘双创’平台建设的基本要求，吸引‘青年返乡’，注入发展新生动力。

”山东省质监局二级巡视员郭大雷接受中国质量报记者采访时表示，发布的标准提出建设创客中心、工作室等创业基地，吸引优秀青年返乡、城市人才下乡，采取免房租、风险共担、利益共享等运作模式，鼓励创客创业。

田园综合体申报材料一、田园综合体概况。

田园综合体是指集农业观光、休闲度假、乡村体验、农产品销售等功能于一体的综合性农业旅游项目。

本田园综合体位于美丽的乡村风景区，占地面积约100亩，环境优美，空气清新，是市民休闲度假的理想去处。

二、项目规划。

1. 农业观光，引入各类农作物种植，如水果、蔬菜、花卉等，并设置观光农场，供游客参观采摘，体验农耕乐趣。

2. 休闲度假，建设农家乐、民宿等休闲度假设施，提供舒适的住宿环境和丰富的农家饭菜。

3. 乡村体验，开展农耕体验、手工制作、农产品加工等活动，让游客亲身参与农村生活，感受农耕文化。

4. 农产品销售，设立农产品展示中心，销售当地特色农产品，提供农产品加工品和农副产品。

三、项目优势。

1. 地理位置优越，本项目位于乡村风景区，交通便利，游客流量大。

2. 生态环境优美，周围环境优美，空气清新，适宜休闲度假。

3. 农产品丰富，本地农产品资源丰富，有利于开展农业观光和农产品销售。

4. 乡村文化魅力，乡村文化深厚，有利于开展乡村体验项目，吸引游客参与。

四、项目营销策略。

1. 与旅行社合作，开展农业观光旅游产品推广。

2. 利用社交媒体平台，开展线上营销，提高项目知名度。

3. 举办农产品展销会，吸引更多客户前来购买。

4. 设立会员制度，吸引常客，提高客户忠诚度。

五、项目运营管理。

1. 招聘专业人才，建立专业团队，提高项目运营水平。

2. 加强安全管理，确保游客安全。

3. 完善服务设施，提高游客满意度。

4. 加强与当地政府合作，争取政策支持。

六、项目预期效益。

1. 增加农民收入，促进农村经济发展。

2. 增加就业机会，改善当地就业环境。

3. 提升乡村旅游形象，促进乡村旅游发展。

4. 增加地方财政收入，促进地方经济发展。

七、项目申请支持。

本田园综合体项目已做好相关准备工作，现急需政府支持和资金扶持，希望能够得到相关部门的支持和帮助，共同推动本项目的顺利实施。

八、结语。

田园综合体项目是一项具有良好发展前景的农业旅游项目，希望能够得到各方支持，共同助力项目的顺利实施和运营。