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建筑施工安全工作计划标准范本一、指导思想以全面实施《建设工程安全生产管理条例》安全质量年为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力控制和消除事故安全隐患，坚决杜绝四级以上伤亡事故的发生，实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。
二、工作目标三、工作重点(一)、进一步提高认识深入学习____常和国家领导人关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增强做好安全工作的使命感和责任感。
要进一步提高安全生产意识和安全法制观念，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实将安全生产工作做好。
(二)建立和推行施工现场安全生产保证体系建设部已制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准，并对施工企业实行《安全生产许可证》制度。
施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径，是实现企业安全生产的治本措施。
，要把各公司建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓，体系要求以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则，强调全过程控制，有序有效进行安全生产管理。
(三)强化安全生产责任落实，严格考核1、继续开展安全生产目标责任管理，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。
2、进一步规范安全生产资格审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任。
3、督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。
要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，____年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请;落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。
施工企业安全生产中长期规划整理表姓名:职业工种:申请级别:受理机构:填报日期:A4打印/ 修订/ 内容可编辑中华人民共和国国家标准建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION征求意见稿GB-2009北京目次前言11 总则32 术语43 基本规定54 安全管理目标55 安全生产管理组织与责任体系56 安全生产管理制度67 安全生产教育培训78 安全生产费用管理89 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理810 安全技术管理911 分包（供）安全生产管理912 施工现场安全管理1013 应急救援管理1114 生产安全事故报告和处理1215 安全检查和改进1216 安全考核和奖惩14中华人民共和国国家标准建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION前言本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求，由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。
本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。
本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@）负责具体内容的解释。
各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@），以供修订时参考。
2024年建筑公司安全生产工作计划一、前言安全生产是建筑公司发展的基础和保障，也是保障员工身体健康和生命安全的重要举措。
为了确保2023年建筑公司安全生产工作的顺利进行，制定以下工作计划。
二、加强安全培训和教育1. 组织全员参加安全生产教育培训，强化员工安全意识和责任感。
2. 针对各个岗位的特点和风险，进行专门的安全培训，提高员工的安全防范意识和应急处理能力。
3. 定期组织安全知识考试，测试员工的安全知识水平，促使员工形成科学的安全行为习惯。
三、完善安全管理体系1. 建立健全的安全管理制度和流程，明确各级责任，明确安全管理的权限和责任。
2. 定期做好安全隐患排查和评估工作，确保隐患得到及时处理和整改。
3. 开展安全生产现场巡查和督导，加强对施工现场的安全把控，确保施工过程安全可控。
四、加强施工现场管理1. 建立起完善的安全标识和警示牌系统，提醒员工和来访人员注意安全事项。
2. 加强对施工现场的安全防护设施的检查和维护，确保设施的完好和使用效果。
3. 严格执行台班制度和出入管理制度，禁止未经许可的人员进入施工现场。
五、加强安全技术措施1. 确保安全施工的各项措施得到落实和执行，如通风、防尘、防护网等。
2. 加强对施工机械设备的维护保养，确保设备的正常运转和使用安全。
3. 制定应急预案和演练计划，提高应急处理能力和效率。
六、开展安全宣传和教育活动1. 制作安全宣传标语和横幅，在公司内部和施工现场加强宣传，强化员工安全意识。
2. 在公司网站、微信公众号等平台发布安全生产信息，引导公众关注和支持安全生产工作。
3. 举办安全知识竞赛和演讲比赛，提高员工对安全知识的了解和熟悉程度。
七、加强与监管部门的合作1. 加强与相关部门的沟通和协作，及时了解并遵守相关法律法规和政策要求。
2. 接受监管部门的检查和指导，及时整改和改进工作中存在的问题。
3. 汇报安全生产工作情况，并接受安全生产考核和评价。
八、总结和评估1. 定期召开安全生产会议，总结和评估安全生产工作的进展和成效。
中建安全生产工作计划一、总体要求中建公司一直以来都非常重视安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，不断加强安全生产管理，确保员工的生命财产安全。
为了深入贯彻国家安全生产政策，切实加强企业安全生产工作，中建公司制定了以下安全生产工作计划，旨在进一步提升全员安全意识，加强安全管理，确保安全生产。
二、安全生产目标1.全员安全意识提升：通过开展安全生产教育培训，提高员工对安全生产的重视和认识，确保每个员工都能牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2.安全管理水平提升：加强对生产过程的监管和控制，规范作业流程，严格执行各项操作规程，确保生产过程安全可控。
3.事故隐患清零：全面排查事故隐患，及时整改，做到事故隐患清零，杜绝一切安全事故发生。
4.安全责任落实到位：建立健全安全责任制度，明确各岗位的安全职责，确保责任人履行安全管理职责。
三、具体措施1.加强安全教育培训：每月组织一次安全知识培训，重点培训员工安全操作规程和应急处理技能，做到理论和实践相结合，提高员工的安全意识和应急处理能力。
2.建立健全安全管理体系：完善安全管理制度，制定详细的安全操作规程，严格执行各项安全制度，确保生产过程的安全可控。
3.加强隐患排查整改：每季度组织一次安全隐患排查，制定整改计划，并跟踪整改情况，保证隐患及时得到整改，杜绝事故发生。
4.加大安全投入：加强安全设备的更新和维护，确保生产设备的安全运行，及时消除安全隐患，保障生产过程的安全和稳定。
5.加强安全监管：设立安全监管岗位，对生产过程进行全程监控，及时发现并处理安全隐患，确保生产过程的安全可控。
6.加强安全意识宣传：利用公司内部刊物、公告栏等宣传方式，加强对安全生产的宣传教育，树立全员的安全意识，促进员工自觉遵守安全规章制度。
四、安全生产工作考核1.安全生产考核标准：按照国家和行业相关的安全生产标准进行考核，重点检查安全生产制度、隐患排查整改、安全设备完善等方面的情况。
建设公司安全中长期规划五年规划概述建设公司一直以来都致力于做好安全工作，取得了一定的成绩。
然而，由于公司发展的需要和市场环境的变化，安全工作也需要与之相应地进行更细致的规划和安排。
因此，制定一份安全中长期规划五年规划，有助于对安全工作进行全面和深入地规划，同时也能够更好地适应市场和公司的要求，确保公司安全工作不断提高。
目标本规划的目标是：•将建设公司建设成为安全领域的佼佼者•将安全管理贯穿于公司的战略和日常管理工作中•提高员工安全意识和安全能力，保障员工的生命财产安全•维护公司资产和品牌形象，降低安全风险和成本任务为实现上述目标，具体任务如下：1.建立健全安全管理体系建设公司应以ISO45001国际标准为基础，建立适合公司实际的安全管理体系，建立健全安全管理职责制度、流程管理制度和应急预案。
2.加强内部安全监管和建设加强内部监理，优化现有设施，明确安全管理职责，指定安全管理责任人，建立安全信息化体系，为安全监管提供支撑。
3.完善安全培训和教育体系开展各种培训和教育，提高员工安全意识，推广安全知识，加强员工安全能力培养，提高员工应对突发事件的应变能力。
4.深入开展安全隐患排查和治理建立健全安全隐患排查和治理体系，对公司内部和外部存在的安全隐患进行全面排查，及时定位、分析和处理隐患。
5.加强应急预案和处置能力建设制定公司应急预案，明确应急处置职责，做好应急演练，提高各部门应对突发事件的应变能力，降低事件损失。
五年规划为确保目标和任务的实现，建设公司将分别在第1年和第3年对任务进行评估，及时修正和优化安全管理体系和规划。
1.第一年1）建立健全安全管理体系，推广ISO45001标准2）完善安全投入和安全管理费用统计制度3）加强对特种设备安全监管力度，推广设备“三定”制度4）加大对安全顾问的引进和培养力度，逐步实现国际化安全管理。
2.第二年1）加强内部监管，提高安全管理水平2）优化安全信息化体系，推广安全防范技术3）举行各种安全活动，提高员工安全意识和安全能力4）组织实施特种设备安全管理专项行动3.第三年1）对安全制度和管理体系进行评估并进行修正和完善2）实施安全管理绩效考核制度3）做好建设项目的安全评估和研究，提高安全管理水平4）加强对安全培训的专项支持和培训力度。
2024年建筑安全生产工作计划范例一、工作目标：1. 提高建筑施工现场安全生产意识，确保人身安全和财产安全。
2. 加强建筑施工现场的安全管理和监督，降低事故发生率。
3. 强化安全培训和教育，提升建筑从业人员的安全技能。
4. 完善安全标准和规范，建立健全安全管理体系。
5. 推动科技与信息技术在建筑安全生产中的应用，提高管理效率和工作质量。
二、主要工作内容：1. 加强建筑施工现场安全管理（1）组织开展建筑施工现场安全检查，全面排查隐患，制定整改计划，并跟进整改落实情况。
（2）推行安全责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全职责，强化安全监督和考核机制。
（3）加强建筑施工现场的危险源管理，确保施工过程中各类危险源的有效控制和防范。
（4）建立健全建筑施工现场的安全预警和应急救援机制，确保在事故发生时能够及时、有效地救援。
2. 推行安全教育和培训（1）开展定期的建筑安全教育和培训活动，提高从业人员的安全意识和安全技能。
（2）组织针对不同岗位、不同层次的建筑从业人员进行专业化安全培训，提高其安全管理和操作技能。
（3）开展建筑施工现场安全知识竞赛，提高从业人员的学习兴趣，促进共同学习和提高。
3. 完善安全标准和规范（1）参与制定和修订建筑施工现场安全管理的相关标准和规范，确保其符合国际先进水平和本行业的实际情况。
（2）加强安全技术研究和创新，推广应用新技术、新装备，提高建筑施工工艺和施工质量。
（3）积极参与安全评估和风险控制工作，减少安全风险，并提出相应的改进建议。
4. 推动科技与信息技术在建筑安全生产中的应用（1）推广使用安全监控系统、视频监控技术、传感器等安全管理器材，提高建筑施工现场的安全监测和管理能力。
（2）加强建筑信息模型（BIM）技术在安全管理中的应用，提前识别和解决可能存在的安全隐患。
（3）推进智能建筑和智能施工技术的研发和应用，提高建筑施工过程中的安全性、高效性和可控性。
三、工作措施：1. 加强组织领导，明确责任分工，建立健全工作机制。
建筑施工安全生产策划书3篇篇一建筑施工安全生产策划书一、前言建筑施工安全生产是关系到人民群众生命财产安全和社会稳定的大事。
为了确保建筑施工过程中的安全生产，特制定本策划书。
二、安全生产管理目标1. 杜绝重大安全事故的发生，确保施工过程中的人员安全。
2. 减少一般安全事故的发生频率，降低事故损失。
3. 提高全员安全意识，增强安全防范能力。
三、安全生产管理组织机构1. 成立安全生产领导小组，明确各成员的职责。
2. 设立安全生产管理部门，配备专职安全管理人员。
3. 各施工班组设立兼职安全负责人，负责本班组的安全工作。
四、安全生产管理制度1. 制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全培训制度、安全检查制度、事故应急预案等。
2. 严格执行安全生产规章制度，加强监督检查，确保制度的落实。
3. 对违反安全生产规章制度的行为进行严肃处理。
五、安全生产教育培训1. 对全体员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。
2. 特种作业人员必须经过专门的安全培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗。
3. 采用多样化的培训方式，如集中授课、现场演练、案例分析等。
六、安全生产检查1. 定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 安全检查要全面、细致，包括施工现场、施工设备、安全设施等。
3. 对检查中发现的问题要及时整改，确保安全生产。
七、安全生产投入1. 保证安全生产所需的资金投入，用于安全设施的建设、安全设备的购置、安全培训的开展等。
2. 建立安全生产费用使用台账，确保专款专用。
八、事故应急救援1. 制定事故应急救援预案，明确各部门和人员的职责。
2. 储备必要的应急救援物资和设备。
3. 定期进行应急救援演练，提高应急救援能力。
九、安全生产考核与奖惩1. 建立安全生产考核制度，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。
2. 对发生安全事故的部门和个人进行责任追究和处罚。
十、建筑施工安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们全体员工共同努力。
建筑施工企业安全生产中长期规划建筑施工企业安全生产中长期规划一、前言本旨在制定建筑施工企业安全生产的中长期规划，以保障施工现场的安全，预防和减少事故的发生，保护员工和公众的生命财产安全。
二、规划目标1.确立安全生产的优先地位，打造安全文化和管理体系；2.制定全面的安全生产规章制度和操作规程；3. 加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平；4. 建立健全的安全生产监管机制，确保施工现场的安全管理；5. 完善应急管理和事故处理机制，快速有效应对突发事件。
三、安全管理体系1.制定并完善安全生产规章制度，明确各类岗位职责和工作流程；2. 建立安全生产文件管理制度，确保相关文件的及时更新和使用；3. 定期开展安全检查和评估，发现并及时处理隐患；4. 加强施工现场的安全巡视和监督，确保作业过程的合规；5. 建立统一的安全生产数据管理系统，及时掌握安全状况。
四、安全培训和教育1.制定安全培训计划和教育方案，包括新员工培训、专业技术培训等；2. 提供必要的安全防护用品，保障员工的个人安全；3. 加强安全知识宣传，提高员工的安全意识和技能水平；4. 定期开展应急演练和模拟救援，提高员工应对突发事件的能力；5. 建立安全奖惩制度，激励员工参与安全管理和维护。
五、安全监管机制1.建立安全生产责任制和监督机制，明确各级责任人的权责；2. 加强对分包单位和供应商的安全管理，确保施工全过程的安全；3. 定期组织施工现场安全专项检查，及时发现和整改问题；4. 定期召开安全生产例会和工作总结会议，总结经验，交流问题；5. 加强与相关政府部门和行业协会的合作，推动安全生产工作的发展。
六、应急管理和事故处理1.制定应急预案和救援预案，确保突发事件的快速响应；2. 建立健全的事故处理机制，及时采取措施减轻事故影响；3. 开展事故隐患排查和整改工作，消除事故隐患；4. 组织应急演练和事故模拟，提高应对能力和处置水平；5. 定期开展事故调查和事故分析，总结经验，避免事故再次发生。
建筑施工企业安全生产中长期规划文档1：建筑施工企业安全生产中长期规划一、前言本规划旨在制定建筑施工企业安全生产的中长期工作目标和措施，为企业安全生产工作提供指导和保障，确保施工过程中人员和财产的安全。
二、目标设定1. 安全文化建设1.1 建立健全安全管理机制，明确责任分工。
1.2 加强员工安全培训，提高安全意识和职业素养。
1.3 定期开展安全知识宣传活动，提高员工的安全意识和行为规范。
2. 隐患排查与整改2.1 建立健全隐患排查机制，定期进行隐患排查。
2.2 制定整改计划，及时消除安全隐患。
2.3 加强巡查和监督，确保整改措施的有效执行。
3. 施工现场安全管理3.1 设立专门的安全监督岗位，加强现场巡查和监督。
3.2 建立健全施工现场安全管理制度，明确各类安全措施的要求。
3.3 加强重点区域和工序的安全管理，确保施工过程中的安全。
4. 应急预案和演练4.1 制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。
4.2 定期组织应急演练，提高员工应急处置能力。
4.3 提供必要的应急设备和物资，确保应急处置的有效性。
5. 安全设施与装备5.1 确保施工现场所需的安全设施安装齐全。
5.2 更新和维护安全设备和装备，确保工作的连续性和安全性。
5.3 提供必要的个人防护用品，保障员工的安全健康。
6. 法律法规遵守和监督检查6.1 坚决遵守有关建筑施工安全的法律法规和规章制度。
6.2 加强与相关监管部门的沟通与合作，接受监督检查。
6.3 提高法制意识，加强对法律法规的学习和宣传教育。
三、附件1. 安全培训计划表2. 隐患排查整改报告3. 应急预案4. 安全设施和装备清单5. 法律法规汇编册四、法律名词及注释1. 建筑施工企业：指专业从事建筑施工活动的企业，包含建筑施工总承包商和分包商等。
2. 安全文化：指在企业内部形成的关于安全的价值观、行为规范和管理理念。
3. 隐患排查与整改：指对施工过程中可能存在的隐患进行查找和处理的过程。
安全生产工作发展规划(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治、重在治本,坚持“科技兴安”,以保障人民的生命财产安全为基本前提,以不发生重特大事故为政治红线,进一步强化安全生产工作指导,落实安全责任,加大安全投入,倡导安全文化,建立安全生产长效机制,推动安全发展。
(二)总体目标十四五期间，安全生产各项工作取得较大进展，管理制度更加完善、责任体系更加严密、现场管理更加规范、风险管控更加科学、隐患排查更加系统，安全意识显著提升、装备水平显著提高、应急能力显著增强，不发生较大以上安全生产事故、火灾事故和死亡事故。
(三)主要任务1.坚持制度先行，进一步健全制度体系。
以现有法律法规为依据，以法律法规更新为契机，修订和完善安全生产管理制度体系，积极推动用电安全、特种作业、特种设备、安全设施及外来施工人员管理等方面规章制度的研究论证和制修订工作，着力形成更加完善的安全生产管理制度体系。
2.坚持责任在肩，进一步完善责任体系。
严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，进一步优化安全生产责任体系，在现有安全生产责任体系的基础上，细化分解责任内容，织紧织密责任网络。
根据领导干部、警察职工作岗位以及罪犯劳役岗位特点，探索制定更加贴近监狱工作实际的全员安全生产责任制，逐步形成全员覆盖、横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
3.坚持规范管理，推动安全生产标准化工作不断深入。
在完成安全生产标准化创建工作的基础上，建立标准化管理机制体制，促进标准化管理扎根基层、融入管理、贯穿全程，探索适合监狱的安全生产标准化管理模式，并加以推广应用，促进监狱的安全生产管理真正在标准化模式下进行，提高监狱的自主安全管理能力。
4.坚持宣教先导，加强安全生产培训和宣传教育。
一是充分发挥安全宣传阵地作用，与时俱进，创新宣传形式，拓展宣传手段，提升宣传效果，营造安全氛围。
XXXX〔2015〕2号
XXXXXXXXXX集团有限公司
关于安全生产中长期规划和跨年度专项方案
通知
公司所属各科室、各项目部、分子公司：
关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）要求，根据国务院《安全生产“十二五”规划》制定本规划。
一、现状和面临的形势
（一）安全生产基本现状
“十一五”期间，全公司以科学发展观为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院安全生产要求，安全生产状况持续改善。
1.全面完成了安全生产控制指标。
“十一五”期间，集团公司共发生各类生产安全事故零件，无死亡事故;2006～2010年，总体趋势良好，低于考核控制指标。
2.安全生产经受住了严峻考验。
“十一五”期间，企业规模快速扩张，重难点工程和高风险项目随之大量增加，施工现场各类劳务人员迅速增多，企业规模扩张与资源配置的矛盾逐步加剧，安全生产经受了严峻挑战。
3.安全生产组织体系运行有效。
集团公司基本建立起了“安委会统一领导，以专职机构为骨干，以相关部门为依托，覆盖各管理层级”的安全生产领导组织体系。
专职机构设置和专职人员配备不断强化，稽查队伍建设逐步规范，安全生产监管能力不断提高。
4.安全生产规章制度逐步规范。
集团公司以“主体责任明确、分级传递到位,一岗双责、岗岗有责，横向到边、纵向到底,覆盖全员、全过程”责任体系为核心的安全生产规章制度不断改进和完善，促进了安全生产管理规范化、制度化。
5.安全隐患排查治理深入开展。
集团公司将安全生产检查、稽查与隐患排查治理工作相结合，认真组织和深入开展安全生产定期大检查和专项检查、稽查，并建立了信息统计和报送制度，促进了安全生产保障体系运行，有效防范了生产安全事故。
6.安全教育培训取得成效。
集团公司对教育培训工作认识水平不断提高，开展了多种形式的教育培训活动，加强了企业
“三类人员”和从业人员教育培训工作，专职人员持证上岗率和整体素质明显提高，全员安全生产意识得到进一步强化。
7.应急救援体系建设有序推进。
结合实际情况，集团公司进一步规范事故报告和处置程序，完善应急预案和救援体系，摸索建立平战结合的应急救援队伍，强化应急演练和应急知识培训，应急处置能力得到提升。
（二）安全生产面临的形势
“十二五”时期，是国家全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是实现集团公司安全生产状况根本好转的关键时期。
当前和今后一个时期，随着经济社会进入一个新的历史发展阶段，集团公司安全生产工作将面临新形势、新任务和新挑战。
一是践行科学发展安全发展理念，对安全生产工作提出新要求。
国家已把安全生产提高到事关民生和社会稳定的层面，安全法制逐步健全，各部委、各地方纷纷出台严管措施，把安全生产与企业资质、市场开发、生产经营、企业信誉相结合，事故成本越来越大。
全社会对安全生产的期望不断提高，广大从业人员“体面劳动”观念不断增强，对改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面有新期待，对企业安全生产提出了新的更高要求。
二是实现企业转型升级、做强做优和可持续发展，构建本质安全型企业。
“十二五”时期，集团公司发展的核心目标是做强做优，培育具有强大竞争力的一流企业。
一流的企业既要有一流的管理、一流的经济效益，更要有一流的安全生产业绩。
在构建本质安全型企业方面
应有更高的标准，更严格的要求，更突出的作为，为企业的转型升级做出新贡献。
三是面临严峻形势，安全生产工作需要研究解决新课题。
由于部分工程项目仍然存在违法违规分包、转包，协作队伍管理失控等问题，导致生产安全事故时有发生，影响企业形象和稳定发展。
现有管理体制机制与企业发展未完全适应，预防安全生产事故发生从根本扭转安全生产被动局面，向集团公司安全生产工作提出了新课题。
（三）存在的主要问题
近年来，全公司在安全生产方面做了大量的工作，但一些影响公司安全健康发展的突出问题仍然存在。
一是部分项目存在基础管理薄弱、执行力不强、分级管理责任不落实、规章制度落实不到位、管理人员安全意识淡薄、施工过程卡控不严、“三违”现象突出、遇突发事件应急处置不到位等问题,这说明安全生产基础依然不牢。
二是随着集团公司快速发展，项目管理专业人才不足、资源配置不强，致使安全生产存在潜在风险。
三是公司主营业务中工程施工存在机械装备不足、生产力水平低、先进科技、信息化手段少、险情预报预警能力落后等问题，导致安全风险控制能力差。
四是部分项目仍然存在分包队伍准入审查不严、管理不规范、管理失控的现象，导致规章制度落实、安全措施执行不到位，使企业安全生产存在重大隐患。
五是公司主业对协作队伍依存度高，劳务人员流动性大、培训教育不足、技能素质偏低、自我保护能力差，导致企业和项目安全风险增加。
面对新形势和新挑战，必须增强忧患意识，积极做好防范各种风险的准备，加快解决安全生产面临的突出矛盾和问题，实现集团公司做强做优的发展目标。
二、指导思想和规划目标
（一）指导思想
坚持“坚持安全第一、落实防治结合，推进人本管理、实行全员参与，完善制度措施、消除隐患事故，提倡科学发展、确保持续改进”的方针，树立“零事故”理念，以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线，以全面落实企业安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以科技进步为重要支撑，进一步健全管理体系，完善规章制度，强化责任落实，增强监管能力，加大安全生产检查和隐患排查治理力度，全面推进安全生产标准化，夯实管理基础，降低事故总量，减少职业危害，有效防范和遏制一般及以上事故，促进全公司安全生产状况持续稳定和根本好转，为企业健康、协调、可持续发展提供重要保障。
（二）规划目标
到2015年，健全和完善企业安全生产管理体系，逐步形成科学规范的重大风险作业监控预警和应急救援体系；以遏制一般及以上事故为重点、减少人员伤亡为目标，实现安全生产状况根本好转，杜绝一般及以上因工责任伤亡事故；职业卫生状况明显。
