重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容

重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容
吴宗之;刘茂
【期刊名称】《中国安全科学学报》
【年(卷),期】2003(13)1
【摘要】针对我国有关法律法规的要求 ,提出了重大事故应急救援分级、分类体
系 ,建议我国重大事故应急体系由五级四类预案组成。

其应急预案的基本内容包括 :预防内容、预备程序、应急响应程序和恢复程序 ,其文件体系包括计划、程序、说明书和记录。

【总页数】4页(P15-18)
【关键词】重大事故;预案分级;应急预案;事故预防;安全管理;预防内容;预备程序;预案分类
【作者】吴宗之;刘茂
【作者单位】国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心;南开大学环境科学
与工程学院
【正文语种】中文
【中图分类】X928
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一、引言为确保各类事故的及时、有效应对，降低事故损失，保障人民群众的生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，特制定本预案。

本预案将事故风险等级分为四个级别，并针对每个级别制定相应的应急预案。

二、事故风险等级划分1. 特别重大事故（一级）：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

2. 重大事故（二级）：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

3. 较大事故（三级）：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

4. 一般事故（四级）：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

三、应急预案（一）一级事故应急预案1. 启动应急响应：接到事故报告后，立即启动一级应急响应，成立事故应急指挥部，由主要领导担任总指挥，负责全面指挥和协调事故应急工作。

2. 现场处置：迅速组织力量进行现场救援，确保伤员得到及时救治，防止事故扩大。

3. 信息发布：及时向相关部门和公众发布事故信息，做好舆论引导工作。

4. 善后处理：对事故原因进行调查，依法追究责任，做好善后处理工作。

（二）二级事故应急预案1. 启动应急响应：接到事故报告后，立即启动二级应急响应，成立事故应急指挥部，由主要领导担任指挥长，负责全面指挥和协调事故应急工作。

2. 现场处置：迅速组织力量进行现场救援，确保伤员得到及时救治，防止事故扩大。

3. 信息发布：及时向相关部门和公众发布事故信息，做好舆论引导工作。

4. 善后处理：对事故原因进行调查，依法追究责任，做好善后处理工作。

（三）三级事故应急预案1. 启动应急响应：接到事故报告后，立即启动三级应急响应，成立事故应急指挥部，由分管领导担任指挥长，负责全面指挥和协调事故应急工作。

一、总则1.1 编制目的为提高应对各类事故的能力，确保事故发生后能够迅速、有效地进行应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。

1.3 适用范围本预案适用于公司及所属各单位发生的各类事故应急救援工作。

二、事故应急救援预案等级划分2.1 等级划分根据事故的严重程度、影响范围、危害程度等因素，将事故应急救援预案划分为四个等级：一级预案：特别重大事故应急救援预案二级预案：重大事故应急救援预案三级预案：较大事故应急救援预案四级预案：一般事故应急救援预案2.2 各级预案适用条件（1）一级预案：适用于特别重大事故，如：造成30人以上死亡或重伤，或者直接经济损失5000万元以上的事故。

（2）二级预案：适用于重大事故，如：造成10人以上30人以下死亡或重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

（3）三级预案：适用于较大事故，如：造成3人以上10人以下死亡或重伤，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下的事故。

（4）四级预案：适用于一般事故，如：造成3人以下死亡或重伤，或者直接经济损失10万元以上100万元以下的事故。

三、事故应急救援预案的主要内容3.1 组织机构（1）成立事故应急救援指挥部，负责事故应急救援工作的统一指挥、协调和调度。

（2）设立现场指挥部，负责现场应急救援工作的具体指挥和协调。

（3）设立事故调查组，负责事故原因调查和处理。

3.2 应急救援队伍（1）组建专业应急救援队伍，包括消防、医疗、交通、通信、物资保障等。

（2）组织志愿者参与应急救援工作。

3.3 应急救援物资（1）储备应急救援物资，如：消防器材、医疗救护设备、防护用品、通讯设备等。

（2）制定物资调配方案，确保应急救援物资的及时供应。

3.4 应急救援措施（1）现场救援：迅速组织救援队伍开展现场救援工作，包括人员搜救、伤员救治、火灾扑救等。

一、引言为了有效应对可能发生的重大事故，确保人民群众的生命财产安全，降低事故损失，提高应急救援能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本重大事故应急预案分级。

二、分级原则1. 事故危害程度：根据事故可能造成的危害程度，将事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。

2. 事故影响范围：根据事故影响范围，将事故分为跨区域、跨行业和本地区、本行业两个类别。

3. 事故发生领域：根据事故发生领域，将事故分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四个领域。

4. 事故应急处置需求：根据事故应急处置需求，将事故分为特别紧急、紧急、一般三个响应级别。

三、分级标准1. 特别重大事故（1）事故危害程度：造成30人以上死亡或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的。

（2）事故影响范围：跨区域、跨行业。

（3）事故发生领域：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

（4）事故应急处置需求：特别紧急响应。

2. 重大事故（1）事故危害程度：造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的。

（2）事故影响范围：跨区域、跨行业或本地区、本行业。

（3）事故发生领域：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

（4）事故应急处置需求：紧急响应。

3. 较大事故（1）事故危害程度：造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。

（2）事故影响范围：本地区、本行业。

（3）事故发生领域：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

（4）事故应急处置需求：一般响应。

4. 一般事故（1）事故危害程度：造成3人以下死亡或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的。

（2）事故影响范围：本地区、本行业。

（3）事故发生领域：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

事故应急救援预案共分级一、预案制定依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业安全生产许可证条例》等法律法规，以及国家安全生产监督管理局的相关规定，结合公司实际情况，制定本应急救援预案。

二、预案适用范围本预案适用于公司生产运营过程中发生的事故应急救援工作，包括突发事件、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面。

三、预案目标1. 及时有效地组织应急救援工作，降低事故损失。

2. 保护员工生命安全和公司财产安全。

3. 维护公司稳定运营和社会和谐。

四、预案分级根据事故的严重程度、影响范围和紧急程度，将应急救援预案分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

五、应急救援组织机构1. 应急救援指挥部：负责组织、指挥和协调应急救援工作。

2. 事故现场救援小组：负责事故现场的救援和处置工作。

3. 医疗保障小组：负责伤员的救治和救护工作。

4. 信息报道小组：负责应急救援信息的收集、整理和发布工作。

5. 后勤保障小组：负责应急救援物资的筹备和供应工作。

六、应急救援流程1. 事故发生后，立即启动应急救援预案，报告应急救援指挥部。

2. 应急救援指挥部根据事故等级，组织相关救援小组进行应急救援。

3. 事故现场救援小组到达现场后，立即进行现场处置，采取措施防止事故扩大。

4. 医疗保障小组负责将伤员送往医院救治，必要时请求外部支援。

5. 信息报道小组及时向公司内部和外部报告应急救援情况，维护社会稳定。

6. 后勤保障小组确保应急救援物资的供应，保障救援工作的顺利进行。

7. 应急救援结束后，对事故进行调查和总结，提出改进措施。

七、应急救援措施1. 一级应急救援：特别重大事故，立即启动一级应急救援预案，组织全力救援，报告上级部门和相关部门。

2. 二级应急救援：重大事故，立即启动二级应急救援预案，组织救援，报告上级部门和相关部门。

3. 三级应急救援：较大事故，立即启动三级应急救援预案，组织救援，报告上级部门和相关部门。

事故应急救援预案的分级在日常生活和工作中，事故和紧急事件时有发生。

为了预防和应对各种类型的事故和紧急情况，必须建立一套全面的应急救援预案。

而在这套预案中，事故应急救援预案分级就是非常重要的一个环节。

本文将重点介绍事故应急救援预案的分级及其实施方式。

一、事故应急救援预案分级的意义事故应急救援预案分级是指根据事故的性质、危害程度和应对难度，将事故分为一般事故、重大事故和特别重大事故等几个等级，并制定相应的应急救援预案。

其目的是为了使不同等级的事故能够得到适当的处置和控制，从而保证人民群众的生命财产安全。

具体意义可以总结如下：1. 提高应对能力：掌握事故的等级和危害程度，帮助领导及应急救援人员加强应对策略的制定，提高事故处置的效率和水平，消除灾害隐患。

2. 保障人民生命财产安全：构建全面、科学、规范、实用的应急预案，及时、迅速地组织应急救援，保障各项资源和条件的调配落实，有效地避免和减少事故造成的损失。

3. 提高警觉性：通过事故应急救援预案分级的制定，提高社会公众和相关单位的安全意识和警觉性，明确安全防范的责任和义务。

二、事故应急救援预案分级的内容1. 一般事故预案一般事故是指危害性和破坏性较小的事故，一般对人员、设备和环境的安全影响范围较小，能够在短时间内得到有效的控制和处理，整个应急救援的过程不需要很大的投入。

在制定一般事故预案时，需要确定下列内容：（1）预案的名称及编制、修订日期。

（2）预定应急救援组织机构及职责。

（3）组织人员的选派和培训情况。

（4）事故报告和接报方式。

（5）应急救援工作的分工和步骤，需要制定详细的处置流程及各项处置标准。

（6）应急救援资金、物资保障等保障准备措施。

（7）应急救援的教育、培训、演练和评估等内容。

2. 重大事故预案重大事故是指危害性和破坏性较大的事故，整个处置流程较为复杂，需要大量联合应对以及专业人员和物资的投入。

在实施重大事故预案时，应重点关注以下问题：（1）应急救援组织机构及职责；（2）人员组成和任务分工；（3）应急救援的各项资源、资金和物资的保障措施；（4）领导调度和指挥的流程及标准；（5）应对措施的实施方式和流程等。

仅供参考[整理]安全管理文书重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容日期：__________________单位：__________________第1 页共9 页重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容1引言事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。

应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。

统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。

《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。

国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。

本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。

《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。

危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。

危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。

重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门。

建立重大第 2 页共 9 页事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。

针对我国重大事故频繁发生的严峻形势,为改善和提高企业及政府部门对紧急事务管理的能力,笔者简述了重大事故应急预案的级别、分类、基本内容、文件体系及检验要求。

一、引言安全事故应急预案是企业在生产经营过程中，为预防和应对可能发生的安全事故而制定的一系列措施和程序。

根据事故的严重程度和影响范围，安全事故应急预案分为四个等级：一级应急预案、二级应急预案、三级应急预案和四级应急预案。

以下将详细阐述每个等级的特点、适用范围和主要内容。

二、一级应急预案（一）特点一级应急预案是最高级别的应急预案，适用于可能造成特别重大人员伤亡、财产损失和环境影响的事故。

该等级的应急预案具有以下特点：1. 应急准备充分：针对可能发生的事故，提前做好人员、物资、设备、技术等方面的准备工作。

2. 应急指挥体系健全：建立高效的应急指挥体系，确保应急响应迅速、有序。

3. 应急救援力量强大：集结各方力量，形成强大的应急救援队伍。

4. 应急救援措施全面：采取综合性的应急救援措施，包括人员疏散、现场救援、医疗救护、环境监测等。

（二）适用范围一级应急预案适用于以下事故：1. 特大生产安全事故，如化工厂爆炸、火灾、有毒有害物质泄漏等。

2. 特大交通事故，如高速公路、铁路、航空等交通运输事故。

3. 特大自然灾害，如地震、洪水、台风等。

（三）主要内容1. 应急组织体系：明确应急指挥部、现场指挥部、应急救援队伍等组织机构的职责和任务。

2. 应急响应程序：规定事故报告、应急响应、救援行动、恢复重建等环节的流程。

3. 应急救援措施：针对事故特点，制定人员疏散、现场救援、医疗救护、环境监测等具体措施。

4. 应急保障措施：提供物资、设备、技术、资金等保障，确保应急救援工作顺利进行。

三、二级应急预案（一）特点二级应急预案适用于可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境影响的事故。

该等级的应急预案具有以下特点：1. 应急准备较充分：针对可能发生的事故，提前做好人员、物资、设备、技术等方面的准备工作。

2. 应急指挥体系较健全：建立较为完善的应急指挥体系，确保应急响应迅速、有序。

3. 应急救援力量较强：集结一定规模的应急救援队伍。

在现代社会，重大事故的发生往往给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来严重影响。

为了有效应对重大事故，降低事故损失，我国建立了完善的重大事故应急预案体系。

该预案体系分为三个层次，即综合预案、专项预案和现场预案。

一、综合预案综合预案是应急预案体系的最高层次，也是总体预案。

它从宏观上对应急工作进行指导，明确应急方针、政策、组织结构及职责，应急资源、应急行动的总体思路等。

综合预案的主要内容包括：1. 应急方针：明确应急工作的指导思想、原则和目标。

2. 组织结构：建立应急组织体系，明确各级组织及职责。

3. 应急资源：整合各类应急资源，包括物资、设备、技术、人力资源等。

4. 应急行动：明确应急响应流程、行动措施和保障措施。

5. 应急演练：定期开展应急演练，提高应急队伍的实战能力。

二、专项预案专项预案是针对特定类型重大事故制定的预案，是综合预案的补充和完善。

专项预案的主要内容包括：1. 事故类型：明确专项预案适用的重大事故类型。

2. 事故特点：分析事故类型的特点，包括事故原因、发展趋势、影响范围等。

3. 应急组织：明确专项预案的实施机构和职责。

4. 应急措施：针对事故特点，制定相应的应急处置措施。

5. 应急资源：明确专项预案所需的应急资源，包括物资、设备、技术、人力资源等。

三、现场预案现场预案是针对具体事故现场制定的预案，是专项预案的具体实施。

现场预案的主要内容包括：1. 事故现场情况：了解事故现场的基本情况，包括事故原因、发展趋势、影响范围等。

2. 应急组织：明确现场应急组织结构及职责。

3. 应急措施：针对事故现场情况，制定具体的应急处置措施。

4. 应急资源：明确现场所需的应急资源，包括物资、设备、技术、人力资源等。

5. 应急演练：针对现场预案，定期开展应急演练，提高现场应急队伍的实战能力。

总结重大事故的预案层次分为综合预案、专项预案和现场预案三个层次。

综合预案从宏观上指导应急工作，专项预案针对特定事故类型进行细化，现场预案针对具体事故现场进行具体实施。

事故应急预案的分级分类及内容事故应急预案是指针对不同类型的事故或突发事件，为了减少损失并有效应对，所制定的一系列紧急处理措施和预先安排的组织措施。

它是保障工作安全的基本制度，对于各行各业的企事业单位来说至关重要。

本文将对事故应急预案的分级分类及内容进行详细探讨。

一、分级分类事故应急预案按照事故的性质和严重程度可以分为一级、二级和三级预案。

1. 一级预案一级预案是指事故发生后需立即启动的预案。

一级预案通常适用于突发性极强、可能造成重大人员伤亡和财产损失的事故，如火灾、爆炸等。

一级预案需要事先准备相关的物资、设备和人员，以确保能够快速、有效地响应和处理。

2. 二级预案二级预案是指事故可能发生的预案。

二级预案适用于事故风险较高，但风险等级低于一级预案的情况，如天气恶劣、设备故障等。

二级预案主要针对事故预警和事故的防范措施，以避免事故的发生或减少事故的损失。

3. 三级预案三级预案是指事故可能性较低的预案。

三级预案适用于事故风险较低的情况，如常规维修、设备检修等。

三级预案主要涉及事故发生后的处置措施和恢复工作。

二、内容要点根据不同级别的事故应急预案，其内容也会有所不同。

以下是一个典型的事故应急预案的内容要点：1. 一级预案的内容要点（1）责任清晰：明确各级领导的职责，明确事故应急指挥部的成员及其职责分工。

（2）组织体系：建立健全应急指挥体系，确保指挥信息畅通和秩序井然。

（3）资源准备：提前准备好事故应急所需的物资、设备与人员，保障应急救援的顺利进行。

（4）预警机制：建立健全事故预警机制，确保能够及时获取事故信息，做出相应处置。

（5）应急处置：制定详细的应急处置方案，包括人员疏散、灭火、紧急救援等，确保事故能够得到迅速控制和处理。

（6）信息通讯：建立健全的信息通讯系统，确保各部门之间能够快速、准确地传递信息。

2. 二级预案的内容要点（1）预警与监测：建立健全的事故预警与监测机制，及时掌握风险状况。

（2）风险评估：对可能发生的事故进行风险评估，制定相应的防范措施。

一、引言随着社会经济的快速发展，各类事故隐患逐渐增多，重大事故的发生频率和影响范围不断扩大。

为了有效预防和应对重大事故，保障人民群众的生命财产安全，提高应急救援能力，有必要建立健全重大事故应急预案体系。

本文将从重大事故应急预案的层次进行阐述。

二、重大事故应急预案的层次1. 综合预案综合预案是重大事故应急预案体系的核心，主要从宏观层面阐述事故应急方针、政策、组织结构、职责分工、应急资源、应急行动总体思路等。

综合预案具有以下特点：（1）全面性：涵盖各类重大事故类型，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。

（2）宏观性：从总体上对事故应急工作进行指导和部署。

（3）指导性：为专项预案和现场预案的编制提供依据。

2. 专项预案专项预案是针对特定类型事故制定的预案，如火灾、爆炸、危险化学品泄漏等。

专项预案具有以下特点：（1）针对性：针对特定类型事故，明确救援任务、措施和保障。

（2）操作性：为应急救援人员提供具体行动指南。

（3）衔接性：与综合预案相衔接，形成完整的应急预案体系。

3. 现场预案现场预案是针对具体事故现场制定的预案，包括事故现场情况、救援力量部署、应急措施等。

现场预案具有以下特点：（1）具体性：针对事故现场实际情况，制定具体救援措施。

（2）动态性：根据事故发展变化，及时调整救援方案。

（3）实施性：为应急救援人员提供现场救援操作指南。

三、重大事故应急预案的基本结构1. 基本预案基本预案是应急预案的核心内容，主要包括以下方面：（1）事故应急方针：明确事故应急工作的总体原则和目标。

（2）组织体系：建立应急组织结构，明确各级组织职责。

（3）应急资源：整合应急资源，确保应急救援工作的顺利开展。

（4）应急行动：制定事故应急响应程序、救援措施等。

2. 应急功能设置应急功能设置包括以下方面：（1）指挥和控制：建立应急指挥体系，确保应急救援工作的有序进行。

（2）警报与通讯：及时发布警报，确保应急救援信息的畅通。

（3）人群疏散与安置：制定人员疏散、安置方案，保障人员安全。

重大事件应急预案一、背景介绍。

重大事件指的是可能造成严重人员伤亡、财产损失或社会影响的突发事件，如地震、火灾、恐怖袭击等。

针对这些重大事件，制定应急预案是非常必要的，可以有效地减少损失，保障人民生命财产安全。

二、责任部门。

1. 应急管理部门，负责统筹协调应急救援工作，指挥应急处置行动。

2. 公安部门，负责维护社会秩序，保障人民生命财产安全。

3. 消防部门，负责扑灭火灾、救援被困人员。

4. 医疗卫生部门，负责医疗救治伤员，防止疫情传播。

5. 民政部门，负责灾后救助和重建工作。

6. 通信部门，负责保障通信畅通，传递应急信息。

7. 新闻媒体，负责及时发布应急信息，引导群众做好自我保护。

三、应急预案内容。

1. 应急响应级别划分，根据事件的严重程度和影响范围，划分为不同的应急响应级别，分别采取相应的处置措施。

2. 应急预案流程，包括事件发生初期的信息收集、评估和报告，指挥部的成立和工作机制，救援和救治措施的实施，灾后重建等环节。

3. 应急资源保障，包括人员、物资、设备等各种资源的储备和调配，确保在应急事件发生时能够迅速投入救援和救治工作。

4. 应急演练和培训，定期组织应急演练和培训，提高各部门和人员的应急处置能力和协同配合能力。

5. 应急信息发布，建立健全的信息发布机制，确保应急信息的及时、准确传达给公众，引导群众采取有效的自救措施。

四、应急预案执行。

一旦发生重大事件，各责任部门按照应急预案快速行动，全力展开救援和处置工作。

同时，加强与社会各界的沟通和协作，形成合力，最大限度地减少损失，保护人民生命财产安全。

五、总结。

制定和执行重大事件应急预案是保障社会稳定和人民安全的重要举措，各级政府和各相关部门要高度重视，加强组织领导，健全制度机制，不断完善应急预案，确保在重大事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置和救援工作。

一、编制目的为保障人民群众生命财产安全，提高事故应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案等级。

本预案等级旨在明确安全事故应急处置的级别和程序，确保在发生安全事故时能够迅速、有序、高效地进行应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、预案等级划分根据事故的严重程度、影响范围、危害程度等因素，将安全事故应急预案划分为四个等级：一般事故应急预案、较大事故应急预案、重大事故应急预案、特别重大事故应急预案。

1. 一般事故应急预案一般事故应急预案适用于以下情况：（1）造成3人以下重伤或者直接经济损失在10万元以下的事故；（2）对社会稳定、公共安全、生态环境等方面没有明显影响的事故；（3）企业内部发生的事故。

2. 较大事故应急预案较大事故应急预案适用于以下情况：（1）造成3人以上10人以下重伤或者直接经济损失在10万元以上50万元以下的事故；（2）对社会稳定、公共安全、生态环境等方面有一定影响的事故；（3）企业内部发生的事故。

3. 重大事故应急预案重大事故应急预案适用于以下情况：（1）造成10人以上重伤或者直接经济损失在50万元以上1000万元以下的事故；（2）对社会稳定、公共安全、生态环境等方面有较大影响的事故；（3）跨地区、跨行业的事故。

4. 特别重大事故应急预案特别重大事故应急预案适用于以下情况：（1）造成30人以上重伤或者直接经济损失在1000万元以上的事故；（2）对社会稳定、公共安全、生态环境等方面有严重影响的事故；（3）跨地区、跨行业，造成重大人员伤亡和财产损失的事故。

三、应急预案实施程序1. 预警（1）发现事故苗头或者接到事故报告后，立即启动应急预案。

（2）根据事故等级，确定相应的应急预案。

2. 应急响应（1）按照应急预案要求，迅速成立应急指挥部，组织应急救援队伍。

（2）采取有效措施，控制事故发展，降低事故危害。

（3）开展事故调查，查明事故原因，采取措施防止类似事故再次发生。

一、编制目的为了提高事故救援工作的效率，确保救援行动有序、高效地进行，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、预案级别根据事故的性质、规模、影响范围等因素，将事故救援应急预案分为四个级别：1. 一级预案：针对特别重大、重大事故的救援行动。

2. 二级预案：针对较大事故的救援行动。

3. 三级预案：针对一般事故的救援行动。

4. 四级预案：针对较小事故的救援行动。

三、各级预案的启动条件1. 一级预案启动条件：（1）发生特别重大事故，造成大量人员伤亡、财产损失和环境污染；（2）事故涉及多个领域，需要跨地区、跨部门协同救援；（3）事故救援工作需要上级政府领导亲自指挥。

2. 二级预案启动条件：（1）发生重大事故，造成较大人员伤亡、财产损失和环境污染；（2）事故涉及多个领域，需要跨地区、跨部门协同救援；（3）事故救援工作需要市级政府领导亲自指挥。

3. 三级预案启动条件：（1）发生较大事故，造成一定人员伤亡、财产损失和环境污染；（2）事故涉及多个领域，需要跨地区、跨部门协同救援；（3）事故救援工作需要县级政府领导亲自指挥。

4. 四级预案启动条件：（1）发生一般事故，造成较少人员伤亡、财产损失和环境污染；（2）事故涉及单一领域，不需要跨地区、跨部门协同救援；（3）事故救援工作由事发地政府领导负责指挥。

四、各级预案的响应措施1. 一级预案响应措施：（1）成立事故救援指挥部，由上级政府领导担任指挥长；（2）组织跨地区、跨部门救援队伍，调配救援物资和设备；（3）实施全方位、多层次的救援行动；（4）加强与上级政府、相关部门的沟通协调，确保救援工作顺利开展。

2. 二级预案响应措施：（1）成立事故救援指挥部，由市级政府领导担任指挥长；（2）组织跨地区、跨部门救援队伍，调配救援物资和设备；（3）实施全方位、多层次的救援行动；（4）加强与上级政府、相关部门的沟通协调，确保救援工作顺利开展。

事故应急预案的分级、分类及内容事故应急预案是企事业单位在应对突发事件时的重要保障。

根据事件的性质、影响范围和应对需求，应急预案可以分为不同的级别和类别。

本文将探讨事故应急预案的分级、分类及内容。

一、事故应急预案的分级1. 综合应急预案综合应急预案是企事业单位应对各种生产安全事故的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

2. 专项应急预案专项应急预案是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

专项应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

3. 现场处置方案现场处置方案是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

现场处置方案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

二、事故应急预案的分类1. 按事故类型分类根据事故的类型，可以将应急预案分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等。

自然灾害类包括地震、洪水、台风等；事故灾难类包括火灾、爆炸、化学泄漏等；公共卫生事件类包括传染病疫情、食物中毒等；社会安全事件类包括恐怖袭击、暴力袭击等。

2. 按事故影响范围分类根据事故的影响范围，可以将应急预案分为局部应急预案、区域应急预案和国家级应急预案等。

局部应急预案适用于事故影响范围较小，仅涉及某个单位或区域的情况；区域应急预案适用于事故影响范围较大，涉及多个单位或区域的情况；国家级应急预案适用于事故影响范围极广，需要全国范围内协调应对的情况。

3. 按事故应对主体分类根据事故应对主体的不同，可以将应急预案分为企业应急预案、行业应急预案和社会应急预案等。