高校财务会计制度改革分析与探讨
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77882 会计研究论文关于我国高校财务会计制度改革的思考一、新高校财务会计制度下的执行与管理问题(一)财务经费以及专项补助存在不合理之处由于目前我国高校的财务经费以及专项补助方面存在着许多不合理的地方,因此对高校的财务管理水平造成了严重的影响。
财务经费对于高校而言,其主要的作用在于保障高校教学与科研工作的正常开展,并且完成一定的任务,主要包括了两个方面的费用:人员经费以及公用经费。
专项补助针对的是完成高校特定的任务或者发展目标,通常这部分经费不在高校基本支出经费的范围内,但是会被纳入年度项目支出计划当中。
在具体的实践过程中,项目支出占用了大量的资金,大幅度增加高校的固定资产数量,而对这些固定资产的维护费用也不断增加,从而很可能导致学校的基本经费严重不足还进入了恶性循环。
(二)新高校财务会计制度对财务会计部门职能带来了一定的影响。
在传统的高校财务会计制度当中,其会计核算基础主要以收付实现制度为主,容易造成会计信息缺乏真实性以及全面性,当时的高校财务部门的主要职能是会计核算方面。
而新的高校财务会计制度引进了权责发生制,其不仅要求财务部门具有会计核算方面的职能,而且还要求可以成功筹集到所需的资金,对财务管理的风险进行准确的预测与控制,以及监督管理经济业务,由此实现财务部门职能多样化的目的。
(三)新高校财务会计制度对预算编制体系产生影响。
在传统的财务会计制度下,高校的预算管理活动内容主要是作为行政事业单位来进行预算管理,没有从高校自身的特殊性以及实际情况来进行预算的管理,脱离了现实。
在新高校财务会计制度下,高校的会计科目与预算科目是并行设置的,同时对于应收账款、应付账款以及基建等进行预测,而且基建是与行政账户合并预算的。
由此,新的高校财务会计制度为高校财务部门的预算制定以及执行带来了一定的难度。
二、如何改革我国高校财务会计制度(一)应当注重树立正确的思想观念来做好高校财务会计执行与管理的工作。
思想观念决定一个人的行为。
浅谈高校会计制度改革高校会计制度改革是指在高校内部对会计制度、会计核算方法、会计管理体制等方面进行改革和完善的过程。
随着高校的快速发展和改革开放的推动,高校会计制度改革已经成为高校管理改革的重要组成部分。
下面将从六个方面浅谈高校会计制度改革的必要性和意义。
高校会计制度改革有利于提高资源配置效率。
高校是人才培养和科学研究的重要组织,资源配置的效率直接影响到高校的教学和科研水平。
通过改革会计制度,可以提高预算编制和执行的透明度和准确性,使资源的分配更加科学合理。
通过建立和完善会计核算体制,可以及时掌握和监督各项经费的使用情况,防止资源的浪费和滥用。
高校会计制度改革有利于规范财务管理和决策流程。
高校是一个复杂的组织机构,涉及到大量的财务收支和决策。
通过改革会计制度,可以建立起科学的财务管理制度和决策流程,明确责任和权限,提高财务管理的效率和质量。
对会计核算和报表的规范和监督也可以提高决策的科学性和准确性。
高校会计制度改革有利于提高财务信息的透明度和公开性。
高校的财务信息对于各方面的利益相关者都具有重要的参考价值。
通过改革会计制度,可以建立起透明和公开的财务信息披露制度,使各方面的利益相关者能够及时获得财务信息,为他们的决策提供参考依据。
第四,高校会计制度改革有利于提高内部控制和风险管理能力。
高校在资金管理、采购、招聘等方面存在较大的风险和腐败问题。
通过改革会计制度,可以建立起严格的内部控制和风险管理机制,防止财务风险的发生和腐败问题的产生。
通过建立内部审计制度和风险评估机制,可以及时发现和解决问题,保证高校的稳定和可持续发展。
第五,高校会计制度改革有利于提高高校的国际竞争力。
随着全球化进程的加速,高校之间的竞争日趋激烈。
通过改革会计制度,可以提高高校的管理水平和国际化程度,提高高校的国际声誉和吸引力。
通过建立国际会计准则和标准,可以更好地适应国际间的比较和交流,为高校的合作和交流提供方便。
高校会计制度改革有利于提高高校的自主权和自主创新能力。
高校财务制度的变化近年来,随着我国教育事业的不断发展和高校规模的不断扩大,高校财务制度也在不断改革和完善。
高校作为社会主义事业的重要组成部分,其财务制度的完善和规范对于高校的持续发展和社会责任的履行具有重要意义。
本文将从高校财务制度的变化历程、目前存在的问题及解决办法等方面对高校财务制度的变化进行探讨。
一、高校财务制度的变化历程随着改革开放的不断深化和高等教育事业的不断发展,我国高校财务制度经历了多次变革。
在改革开放初期,高校财务制度主要以中央财政拨款为主,学校基本实行全额拨款制,学校只是接受上级部门的拨款,没有经济自主权和管理自主权。
这种财务制度虽然确保了高校的基本生存和发展,但却限制了高校发展的活力和创新性。
随着改革开放的不断深化,高校财务制度开始发生变化。
1990年代初,我国高校开始实行计划经济体制向市场经济体制的转变,高校财务制度也开始逐渐向市场化倾斜。
学校财政独立性增强,学校可以通过经营活动获取自有收入,实行经费使用自主管理制度,学校财务权利逐渐得到保障和扩大,学校开始实施一定程度的财务自主权。
2000年以后,高校财务制度的变革进入新阶段。
《高等学校会计制度》作为高校财务管理的基本规范开始逐渐形成,高校财务管理逐步规范化和制度化。
学校财务管理制度不断完善,各级财务监管部门相继出台了一系列文件和规章,加强了对高校财务管理的监督和规范,实现了高校财务管理的专业化和规范化。
二、目前存在的问题尽管高校财务制度取得了一定的成就,但仍然存在一些问题亟待解决。
1. 资金管理不够透明一些高校财务管理中存在着“黑箱操作”的问题,资金流向不够透明,容易导致腐败和贪污行为的产生。
2. 经费使用不规范一些高校在经费使用上存在浪费行为,导致资源的浪费和效益的降低。
3. 对高校财务管理的重视度不够一些高校领导对财务管理工作的重视度不够,导致财务管理部门的职能发挥受限,影响了高校财务管理的效率和质量。
4. 高校财务管理人才不足高校财务管理人才的培养和引进存在瓶颈,导致高校财务管理水平整体偏低,难以适应市场需求。
我国高校会计制度存在的问题及改革思路[摘要]现行高校会计制度已经不能适应学校的发展,需要进行改革。
具体为:固定资产核算改革,部分引入“权责发生制”,重塑会计报表。
[关键词]高等学校;会计制度;改革一、高校会计制度亟须改革(一)高校会计环境发生深刻变化随着我国高等教育改革的深入发展,高校会计主体所面临的会计环境已发生重大变化,市场化体制和市场进程不断推进,无论公办学校还是民营独立学院,最突出的一点就是高校筹资渠道多元化趋势越来越明显。
由过去的国家统一拨款,改为多方筹集资金。
政府投资比重逐渐减小,学生的学费、住宿费收入、银行借款、教育捐赠等占高等教育经费来源的比重逐渐上升,对高等教育的发展起到重要作用。
高等教育筹资的多元化,使得高校所提供的会计信息从向单一政府部门变为满足银行等金融机构、学校举办者、投资者、社会公众、捐赠者等的需要。
然而现实情况是目前高校所提供的会计信息无法满足信息使用者的需要,客观上要求高校的会计制度进行改革。
(二)政府收支分类改革提供契机高等学校会计制度作为行政事业单位会计制度的重要组成部分,其改革必然在整体预算会计改革框架内进行,受到预算会计的影响。
2006年2月10日,财政部发布了《政府收支分类改革方案》(以下简称《方案》),从2007年1月1日起在全国范围内统一执行。
《方案》特别指出:“要对现行制度进行清理,及时修改行政事业单位财务制度以及税收、国库、财政总预算、行政事业单位会计制度”。
专家认为,政府收支分类改革为现行高等学校会计制度的修订和完善提供了良好的契机。
二、高校会计制度存在的主要问题高校会计制度通过十年的实践,许多问题逐渐显露出来,主要有以下几个方面。
(一)固定资产未提取折旧根据《高等学校会计制度》规定:固定资产不实行折旧,按原值入账。
购置的固定资产全部计人当年的经费支出,同时增加固定资产和固定基金。
虽然按规定提取修购基金,但并不减少固定资产的账面原值。
固定资产在投入使用后,由于存在有形损耗或无形损耗,必然会造成其价值的减少。
会计制度改革对财务管理的影响分析-财务管理论文-管理论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——[提要]会计制度改革关系到社会资源分配、功能运转、经济增长等诸多领域,以“建立健全”为改革方向的实践过程漫长且复杂,自“全面深化改革”指导思想提出以来,会计制度改革一直是政府改革的重点内容。
其中,《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》(下文简称:《制度》)出台之后,对于高校在内的各级各类行政事业单位财务管理带来巨大影响,特别是新旧《制度》衔接过程中,行政事业单位财务部门业务流程问题、管理制度问题、职责分工问题等集中暴露,在面临这一挑战时,高校也应以此为契机建构科学、规范、统一的会计体系,逐步实现内部财务管理模式的优化。
关键词:政府会计制度;高校财务管理;改革;影响高校财务管理不能视为单纯的社会性或经济性活动,作为高等教育实施机构,高校担负着人才培养、科学研究、技术转化等多项责任,但自身并不参与市场经济竞争活动,是典型的“公益性事业单位”,这也就决定了高校运转所需要的经费主要源自于国家财政拨款。
基于高校自身定位及经费来源的特殊性,加强高校财务管理成为常研常新的议题。
一、会计制度改革带来的新变化以2019年1月1日《制度》正式实施为起始点,我国各级各类行政事业单位财务管理进入了一个新阶段。
《制度》对高校在内的行政事业单位财务管理做出了明细规定,政策解读层面的新变化主要包括以下六个方面:(一)进行政府会计核算模式重构。
《制度》提出“财务会计与预算会计适度分离且相互衔接”的主张,以此消解单系统预算会计的缺陷。
一方面在“适度分离”维度下,政府预算会计和财务会计功能之间消除主导方、从属方特征,有利于更全面、更精确、更透明地反馈政府会计主体职能,确保预算执行信息与财务信息的对称性,主要表现为“双基础”(权责发生制、收付实现制),“双功能”(财务会计、预算会计),“双报告”(财务报告、决算报告)等;另一方面在“相互衔接”维度下,既强调决算报告与财务报告之间的匹配补充,又强调预算会计要素与相关财务会计要素(统一会计核算系统前提下)的彼此协调,主要表现为“平行记账”和“勾稽关系”层面,其中“平行记账”是针对预算管理的现金收支业务而言的,要求财务会计核算和预算会计核算平行展开,其他业务仍保留在财务会计核算范畴内。
关于高校财务制度和会计制度改革的探讨(可编辑)关于高校财务制度和会计制度改革的探讨摘要:随着我国教育制度的不断改革高校在过去十几年获得了长足的发展并有持续发展的势头。
高校财务制度及会计制度是保证高校正常运转的重要保证同时也对高校运营状况具有良好反映。
目前我国高校财务制度和会计制度过于传统很多方面都存在弊端因此必须针对性进行改革使高校财务制度和会计制度跟上时代的步伐促进高校更好的发展。
本文就高校财务制度及会计制度改革进行探讨。
关键词:高校财务制度会计制度改革为更好的促进我国高校教育的展开国家对高校教育进行了众多改革改革后高校的资金使用状况发生了改变目前高校的资金来源主要以国家财政拨款为主、多种融资渠道为辅。
而高校的财务制度及会计制度仍旧沿用传统管理方式结合多方面影响来看传统的财务制度及会计制度已经难以跟上时代的步伐因此必须在原先的基础上进行财务制度及会计制度改革。
目前我国高校财务会计存在的问题高校财务部门人员专业素养不足高校虽然是培养会计人才及财务管理人才的地方但其自身的财务部门人员水平却参差不齐。
目前高校的财务部门高级领导都是老一辈会计人员他们在思想上落后于时代导致目前高校财务制度及会计制度过于落后。
这些工作人员在日常工作中能够依靠积累的经验应付日常事务但在遇到一些技术性难题时就显得有点能力不足。
高校财务制度及会计制度已经受到相关部门的重视但就整体情况而言仍旧处于传统阶段。
调查表明我国高校会计人员目前专业素质普遍较低大多数没有受到专业的培养和训练专业知识不足。
造成这种现象一方面是员工思想没有跟上时代的步伐另一方面学校是非盈利机构因此在会计人才的要求上有些宽松。
工作人员是财务制度及会计制度的实施者为促进改革的进行首先需要员工具备一定的专业素养。
随着时代的发展财务制度及会计制度逐渐发挥其在高校的独特作用相关改革刻不容缓。
财务会计制度不健全执行力不强财务会计制度是高校管理良好运转的基础只有建立健全的财务会计制度才能保证高校井然有序的展开各项工作。
关于高校新会计制度分析及实施建议探讨一、背景随着我国高校的不断发展,会计制度在高校管理中起着非常重要的作用。
在过去的几年里,我国高校的会计制度一直沿用着传统的模式,这种模式的会计制度已经不能满足当前高校管理的需要,也不能有效地反映高校的实际情况。
高校需要对现有的会计制度进行改革和完善。
本文将分析目前高校的会计制度存在的问题,并提出针对性的实施建议,以期能够为高校的会计管理工作提供一些参考和借鉴。
二、问题分析1. 会计信息不及时、准确性不高目前,我国高校的会计信息主要由会计部门负责收集、整理和报送,由于传统的手工操作模式,会计信息的汇总和整理需要花费大量的时间和人力物力,因此会计信息的汇总和反馈时间较长,难以满足高校管理层对会计信息的及时需求。
由于信息的反馈时间较长以及在信息的处理过程中难免会出现一些差错,导致会计信息的准确性无法得到保障。
2. 会计核算和管理之间的脱节高校的会计核算和管理之间存在着明显的脱节。
由于会计核算和管理之间信息的流通不畅,会计信息无法直接参与到高校管理的决策中,导致高校管理层在做出一些决策时缺乏有效的会计信息支持。
高校管理层对财务会计的认识和理解不足,导致高校会计信息在管理中的地位和作用被低估。
3. 会计制度和管理制度不相适应高校的会计制度和管理制度之间存在着一定的不相适应。
传统的会计制度主要是以会计核算为主,辅以财务管理的一些功能,这与高校管理的需求和局势不相适应。
高校管理的现代化、科学化要求会计制度必须与之相适应,但目前的会计制度仍然停留在传统的模式上。
三、实施建议1. 建立高效的会计信息系统为了解决当前会计信息不及时、准确性不高的问题,高校需要建立一个高效的会计信息系统。
这个系统应该实现会计信息的自动化处理和报送,能够将会计信息及时、准确地反馈给高校管理层,以便高校管理层进行及时的决策。
高校还应该利用新技术手段,如大数据、云计算等技术手段来提高会计信息处理的效率和准确性。
【财务会计论文】高校财务管理会计制度改革思考(共2356字)随着我国教育事业改革的不断推进, 高校财务风险管理及会计制度等相关事宜的发展成为社会各界关注的重点, 我国高度重视高校会计制度的改革问题, 不断对相关的会计制度进行改革, 以保证其能够充分服务于高校财务管理的需要。
从财务风险视角来看, 我国高校会计制度还存在诸多问题, 例如会计信息难以有效反映、资产核算问题、缺乏专业化人才的问题等, 这都在很大程度上限制了我国高校会计制度的改革, 进而对其财务风险管理埋下了隐患, 最终将影响到我国高校及教育改革的发展, 因此必须要采取有效措施促进我国高校会计制度的改革。
1.财务风险视角下高校会计制度存在的主要问题1.1现有会计制度难以完全化解财务风险2014年的新版《高校会计制度》在原来的基础上有了很大的改进, 在固定资产折旧和累计摊销等方面进行了相关的规定, 使得高校会计信息的可靠性得以大大提升。
但是, 由于各个高校对新颁布的会计制度有不同的理解与认识, 在实施过程中会出现各种预想不到的问题, 例如预算管理的问题、报表列示收支的问题, 因此现有的会计制度确也难以全面解决高校财务风险管理过程中存在的问题。
1.2资产核算的问题2014年新颁布的《高等学校会计制度》虽然修改了高校在固定资产审查时不包含折旧和跌价的相关条款, 要求高校对部分固定资产计提累计折旧, 对无形资产进行累计摊销。
但并未要求对高校所有资产计提折旧, 书籍、文物、陈列品、图书、档案、以名义金额计量的固定资产等仍然排除在外。
固定资产的折旧年限、方法也未能有一个统一的标准。
因此对其部分资产存废及使用情况的反映仍存在一定的偏差, 国有资产流失的情况也未能完全避免。
1.3缺乏专业性强、知识水平高的会计人才目前我国高校会计人员大多都是“自产自销”, 也就是来自于高校内部。
由于高校财务管理及会计执行措施存在很大的专业性, 这就加重了会计人员的负担。
完善的会计制度的实施必须要有专业会计人员的保障。
高校财务会计制度改革问题研究
高校财务会计制度改革是当前高校管理改革的重点和难点之一,也是高校管理体制和机制改革的重要内容。
改革后的高校财务会计制度将直接关系到高校财务管理的规范、高校财务运行的科学和高校财务信息的透明度。
高校财务会计制度改革需要解决的问题是高校财务会计制度的内外部环境问题。
内部环境问题主要包括高校财务会计制度的基本框架和核心内容是否科学合理、高校财务会计制度的执行是否符合规定;外部环境问题主要包括高校财务会计制度与国家财务会计制度的联系与衔接是否紧密、高校财务会计制度与现代信息管理技术的衔接是否适应等。
高校财务会计制度改革还需要解决的问题是高校财务会计制度与高校企业化办学的衔接问题。
当前,高校推行企业化办学已经成为一种趋势,高校财务会计制度改革在衔接企业化办学方面存在一定的困难。
企业化办学要求财务会计制度要更加注重经营性收入的核算和分析,并且要加强对高校财务运行的监管和控制。
在高校财务会计制度改革中,如何把高校财务会计制度与高校企业化办学相衔接,是一个需要解决的问题。
关于高校新会计制度分析及实施建议探讨随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化,高等教育也在不断完善和发展。
会计专业作为与经济发展息息相关的重要专业之一,在高校中也占据着重要的位置。
随着时代的变迁和社会的发展,旧的会计制度已经不能完全满足当前经济形势的需求。
对高校新会计制度的分析及实施建议成为当前亟需解决的问题之一。
一、新会计制度的必要性当前,我国的市场经济已经进入了新阶段,产业结构、企业经营模式、财务管理方式等都发生了巨大的变化。
而旧的会计制度在这样的环境下,显然已不能适应时代的需求。
制定和实施新的会计制度势在必行。
新的会计制度需要更加符合市场经济的需求。
目前,我国市场经济已经进入了全面提质增效的新阶段,财务会计信息的准确性和透明度对企业的经营发展至关重要。
新的会计制度需要更好地反映企业的经济业务,使企业的财务状况更加透明、真实,为投资者和监管部门提供更加可靠的信息。
新的会计制度需要更好地配合国际化发展。
随着我国与世界各国经济的交流与合作日益加深,企业之间的交易也越来越频繁,不同国家的财务会计制度之间的差异也成为了制约企业发展的重要因素。
新的会计制度需要更好地与国际接轨,使得我国企业的财务会计制度更符合国际标准,有利于企业更好地融入国际市场。
新的会计制度需要更加注重风险管理和内控。
在当前复杂多变的市场环境下,企业的经营风险也在不断增加,新的会计制度需要更加注重风险管理和内部控制,为企业提供更加准确的风险预警和内部控制体系,以减少企业经营过程中的风险。
二、高校新会计制度分析在大学生的专业选择中,会计专业一直是备受青睐的专业之一。
高校的会计专业一直扮演着培养会计人才的重要角色。
随着新会计制度的实施,高校的会计专业也需要做出相应的调整和改变。
高校需要调整会计专业的课程设置。
在新的会计制度下,会计人员需具备更多的综合能力,不再是单纯的会计核算人员,还需要具备风险管理、内部控制、财务分析等方面的知识和技能。
关于我国高校财务会计制度改革的思考【摘要】当前我国高校财务会计制度存在着不规范、不透明、效率低下等问题,迫切需要进行改革。
本文从加强财务透明度、提高管理效率、强化监督和风险防范等方面提出了改革思考。
通过推进现代化财务管理体系建设,深化财务改革,促进高校可持续发展。
改革将在高校财务管理中起到关键作用,未来方向主要是优化制度、完善监管,实现管理现代化。
高校财务会计制度改革不仅是必然趋势,也是高校可持续发展的基础。
此改革将带来高校财务管理效率的提升,风险的规避和管理水平的提升。
通过改革,高校财务管理将更加透明、高效、规范。
【关键词】高校、财务会计、制度改革、财务透明度、财务管理、财务监督、风险防范、现代化、可持续发展、关键性作用、未来方向、现代化、必要性、意义。
1. 引言1.1 当前高校财务会计制度存在的问题第一,财务信息不透明。
目前的高校财务会计制度存在着信息披露不足、信息公开不及时等问题,导致外界对高校财务状况缺乏透明度,难以进行有效监督和评估。
第二,财务管理规范性不高。
部分高校存在财务管理制度不完善、执行不到位等情况,导致财务管理工作的效果和效率不高,容易出现资源浪费和管理漏洞。
财务监督机制不健全。
目前对高校财务的监督机制相对比较薄弱,缺乏有效的监督手段和监督机构,容易造成财务管理中的腐败和风险问题。
第四,财务管理体系不够现代化。
高校财务管理体系中存在着许多传统和僵化的管理模式,缺乏信息化和智能化的手段,难以适应时代发展的需求。
以上问题的存在严重制约了高校财务管理的效率和效果,亟需进行改革和完善。
1.2 改革的必要性和重要性当前高校财务会计制度存在的问题是不规范、不透明、效率低下、监督不到位等方面的表现。
这些问题严重影响了高校财务管理的有效性和效率,导致资源的浪费和滥用现象较为普遍。
为了解决这些问题,改革高校财务会计制度是十分必要且重要的。
改革可以加强财务透明度和规范性,提高财务管理效率和效果,强化财务监督和风险防范,推进现代化财务管理体系建设,从根本上解决高校财务管理中存在的问题和弊端。
高校财务预算管理问题探讨高校财务预算是高校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,是学校年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是日常组织收入、控制支出的主要依据,也是学校规模和事业发展方向的综合反映,预算管理的好坏直接关系到学校的各项业务和发展。
预算管理作为财务管理的重要内容之一,贯穿于高校财务活动的全过程,它包括预算的编制、审批、执行、调整以及预算执行结果的分析报告。
现就高校财务预算管理存在的问题和对策加以论述。
一、高校财务预算管理普遍存在的问题1.组织管理机构不健全,分工不明确美国高校普遍设有专门负责管理学校预算性资源的独立于财务处之外的预算办公室,由校长直接负责,由各个职能部门共同参与的预算管理机构。
与美国相比,中国部分高校预算管理相关机构不健全,有的虽设有预算管理委员会,但发挥作用不大,主要由财务部门既负责预算编制,又负责预算执行和监督,其他部门参与少,缺乏透明性和全面性,影响了预算的严肃性。
2.高校财务预算管理的目标不明确高校预算管理目标一是优化高校资源配置。
二是协调高校经营管理,统筹兼顾合理安排,完成高校的总体目标。
三是加强高校财务控制。
四是财务预算为考核各部门工作业绩提供依据,促使各部门及时采取措施,解决问题,完成任务。
很多高校财务人员在编制预算时常常是根据经验做预算,对学校的长期规划和整体发展不了解,目标不明确。
3.成本核算意识淡薄新的高校会计制度2013年执行后,强调了成本核算的重要性,但因高校多是以财政拨款为主,所以高校财务管理人员成本意识淡薄,成本核算的基础工作做得不够,重投入,轻产出现象较严重。
4.预算编制不科学(1)前期调研少,对各院系具体业务不了解,与学校发展脱钩,编制预算时缺少科学的论证和量化指标,缺乏全面性。
项目预算编制时缺乏前瞻性和连续性,购置的设备往往浪费较多,使用较少,不能实现资源的有效配置。
(2)预算编制多采用增量预算法,即以上年实际支出为基数,增加相关的变动因素,编制下年的预算计划。
高校财务会计制度改革问题研究近年来,高校财务会计制度改革已成为我国高等教育管理体系改革的重要组成部分。
这项改革旨在加强高校财务管理,提高资金使用效率,增强公共财务监管和透明度,改善高校教育教学质量和办学环境。
但是,在实践中,高校财务会计制度改革面临着一系列的问题和挑战,本文将从以下几个方面进行探讨。
一、财务会计制度改革的制度性分析高校财务会计制度改革是一项复杂而系统的任务,要求政策制定者在综合考虑国家财政政策、财务会计法规、高校管理体制等因素基础上,制定出一系列符合实际情况、适应高校特点和需要的制度性政策。
在具体实施过程中,还需要注意财务会计制度的完整性、科学性和可行性,避免出现制度矛盾和操作困难。
高校财务会计制度改革需要直接面对的是如何实现科学有效的管理与执行,这其中涉及到各种方面的问题。
例如,制度的适应性与可操作性的问题、制度的接受度与协调度问题、行政层面和财务层面之间的管理难度问题等等。
要想克服这些问题,需要加强制度的完备性和关注学校内部管理层面的问题,并建立一套高效、科学的财务管理体系。
财务会计制度改革是一个包含信息化技术的复杂过程,要想完成这项任务,需要不断提高高校信息技术的水平和管理能力,以加速高校财务管理的模式转型。
然而线上管理和线下管理之间会出现不一致情况,这是信息化方面所面临的一个重要问题。
因此,要加强实践的应用,并采用小型实验评估财务会计制度改革的效果,并实现最优的管理效果。
要实现高校财务会计制度改革成功,一个关键因素就是建立一个科学和有效的监管机制。
初步建立现代化的监管机制,将为高校财务管理提供科学有效的统一管理和监督手段。
但同时,监管机制的建立也会带来行政体系工作负担,当处于资源紧张状态的高校面临这种工作压力时,监管机制的建立就会漏洞百出。
总之,高校财务会计制度改革是一项重大的建设性任务,要想实现科学化、规范化和有效的财务管理,需要不断强化和改善各方面工作中所面临的问题。
关于高校新会计制度分析及实施建议探讨随着高校管理体制的改革和发展需求的不断提高,高校会计制度作为高校管理的重要组成部分也面临着不断完善和更新的挑战。
传统的高校会计制度在适应当下管理需求和科技发展的情况下显得有些滞后,因此有必要对高校新会计制度进行深入分析,同时提出相应的实施建议,以满足高校管理的需要,并推动高校会计制度的创新与升级。
一、高校新会计制度分析1. 传统会计制度存在的问题传统的高校会计制度主要以财务会计为中心,以拨款为主要收入来源,缺乏对学术研究、人才培养等核心业务的审计和管理。
传统会计制度在核算方法、制度流程、财务数据的使用等方面也存在一定的问题,比如结算流程繁琐、数据质量不高、成本控制不足等。
2. 新会计制度的特点新会计制度在传统会计的基础上增加了对高校核心业务的财务管理,强调对学术研究、科研项目、人才培养等业务的审计和管理,同时注重高校财务数据的准确性和真实性。
新会计制度还强调了对成本的控制和运营效率的提高,更加注重财务与业务的整体性和全面性。
二、实施建议探讨基于对高校新会计制度的分析,我们提出以下几点实施建议,以促进高校新会计制度的有效实施和推行:1. 加强培训,提升会计人员能力高校会计人员是新会计制度实施的重要参与者和推动者,因此有必要加强对高校会计人员的培训和能力建设。
培训内容包括新会计制度的具体要求和流程、数据质量的要求和管理、成本控制的方法和技巧等。
还需要加强对高校其他相关部门的培训,提升大家对新会计制度的理解和认同。
2. 完善内部控制,提高数据真实性在新会计制度的实施过程中,有必要逐步完善内部控制制度,提高财务数据的真实性和准确性。
具体措施包括加强对数据流程的管控、加强对数据录入和处理的监督、建立和健全财务数据审计制度等。
通过这些措施,可以有效提高财务数据的质量和可靠性。
3. 加强信息化建设,提高财务管理效率新会计制度的实施需要借助先进的信息技术手段,提高财务管理的科学化和效率化。
高校财务会计制度改革分析与探讨
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【摘要】针对我国高校现行财务制度逐渐满足不了高校快速发展需求的现状,本文以高校会计环境变化为起点,分析当前高校财务制度中存在的问题,参考新颁布的《企业会计准则》,对高校财务会计制度改革提出大体思路和一些具体的核算方法。
【关键词】高校财务;会计制度;收付实现制;责权发生制
近年来,国家颁布了新的《企业会计准则》,行政事业单位实行国库集中支付、政府收支进行分类改革,这一系列举措对高校财务制度产生了深刻影响。
与此同时,各大高校办学理念、运作模式的转变导致会计环境发生巨大改变,现行会计体系已经不能满足高校财务管理的需要。
如何在新形势下制定新的财务会计制度来指导高校财会工作,值得我们探讨。
一、高校财务会计核算环境呈现新变化
(一)高校扩招,政府部门对高校办学的干预和直接投入越来越少,高校作为独立法人的办学自主权日益扩大,相对应的办学质量要求亦越来越高
为适应市场经济发展规律和优胜劣汰的自然法则,在实现社会效益同时,如何提高经济效益、壮大自身师资力量和经济实力,确保在激烈的高等教育竞争中立于不败之地,是当前大多数高校不得不面对的首要问题。
然而,要实现经济效益,必须从“成本—效益”角度入手,高校必须改进现行事业单位会计制度的核算方式,实行办学成本核算。
(二)高校办学资金来源不再完全依赖财政,筹资渠道多种多样,各方经济利益关系日趋复杂化、多元化
我国《高等学校财务制度》第四条规定,“高等学校财务管理的主要任务是:依法多渠道筹集事业资金……”。
传统的高校事业资金来源渠道有:国家财政拨款、高校学费收入、科研项目投入专款、校办产业上缴利润,以及社会各方捐资助学等。
如今,随着国家政策的放开,利用银行信贷资金、与企业开展联合办学、接受投资机构的投资基金等现代融资手段在高校筹措办学资金过程中被广泛运用,高校面向的利益主体不仅仅是政府和社会捐资者,银行、企业、专业投资机构等成为新兴的利益群体,从而涉及长短期借款、接受外部投资、利润分配等非事业单位会计业务。
(三)高校投资意识不断增强,投资活动多元化
随着高校后勤社会化和知识产权专利化,高校出资创办实体、公司、实验基地,以及为企业提供研究、开发劳务等经济活动十分活跃,由此给高校财务管理和会计核算带来了新的考验:如何对这些高校投资活动进行日常核算?与之相关的股东投资、投资收益分配、合并会计报表等诸多具体业务又该如何处理?实际工作中,高校财务人员按照自己对财务制度的理解进行操作,会计处理方式不尽统一,形成的会计信息的内涵也不一致,容易产生投资误导。
二、现行高校财务制度中存在的问题
(一)未进行成本核算,投入和产出无法相匹配
目前,高校的会计科目仍按照政府收支分类设置,支出分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、转移性支出、基本建设支出等12类,没有成本类科目。
在旧的经济体制下,高校经费全部靠国家财政拨款,不存在成本核算。
现今的高校面临着前所未有的激烈竞争和巨大的资金压力,与企业有着越来越多的相似点,同样需要开源节流,同样需要注重管理。
二者的区别在于高校的终端产品是人力资源而非物质资源。
高校要想在竞争中取胜,就必须同企业一样重视经济效益,要采取既经济又有效的办法培养出高质量、适应社会需求的“人才”,实现“人才”的经济效用最大化。
落实到财务方面,就是一个“人才”成本核算的问题。
所以,现行高校财务制度未要求对其进行成本核算,就无法将经济资源投入与相关的产出相匹配,欠科学,不利于高校的长远发展。
(二)事业收支全部采用收付实现制,且高校存在教学年度与会计年度划分不一致的实际情况,导致会计信息失真
比如:每年九月是学费收入最集中的阶段,由于各种原因,有些学生的学费拖欠到第二年,这部分欠交的学费未在当年确认为应收债权,虚减了资产。
而应收账款或其他应收款不计提减值准备,又导致资产虚增。
再如,有些基建项目已建成投入使用若干年,由于未办理竣工决算手续而无法转为固定资产,长期挂在往来账上,使高校固定资产账面价值明显不实。
(三)固定资产和无形资产价值体现不准确,欠公允
现行高校财务制度规定,固定资产不计提折旧,而是按照事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金。
固定资产从入账之日起即以原值体现在报表上,无法反映其净值和新旧状况,导致资产虚增。
一旦需要更新或报废,由于缺乏可靠的依据,往往凭主观判断,要么提前报废造成资产浪费,要么因经费紧张迟迟得不到重置,随意性较大。
无形资产是能为使用者提供某种权利的资产,由于不具有实物形态,其价值确认尺度更加难以把握,加之不进行摊销或重估,随着社会变迁和技术革新,其账面价值保持一成不变显然有失公允。
(四)会计报表体系不完善,信息披露不全面
现行高校财务制度要求报送的财务报告主要包括:资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表等,未要求编制现金流量表。
实质上,高校采用的收付实现制恰恰是以现金流入和流出来确认本期收入和支出,未编制现金流量表,无法及时掌握高校某个时期内现金的流向、变化状况等信息。
此外,高校财务制度对会计信息披露方面的要求比较笼统,大部分高校披露的会计信息也很粗浅,有些甚至没有披露,不利于会计信息的阅读、理解,也会影响管理层的决策。
三、参照《企业会计准则》,对现行高校财务会计制度进行改革
(一)对人才培养进行成本核算
首先,确定成本核算对象是“人才”,即已通过德能勤绩综合考核成绩合格的学生;其次,要确定纳入成本核算范围的支出项目,包括:教师的工资福利、教学仪器设备和图书的购置费、师资培训费、教学楼的折旧费、教学用水电费等与教学活动密切相关的直接支出;最后,对纳入成本核算范围的支出项目进行归集,建议增加“教育成本”科目,用来计算和归集人才培养成本,从而核算出学生平均教育成本。
这样,高校的“成本—效益”管理才能有的放矢,有章可循。
(二)采用收付实现制与责权发生制相结合
对财政拨款的收支实行收付实现制,财政拨款以外的收支实行责权发生制。
比如:在“应收账款”下设“应收学费”二级科目,其余额表示欠收或多收的学费;“事业收入”下设“学费收入——待收学费” 、“学费收入——待缴财政”、“学费收入——财政返拨”三个明细科目,可以清晰地核算“确认应收金额—收到学费—上缴财政专户—财政返拨”的全过程,既能解决教
学分期与会计分期错位的问题,还能随时掌握作为高校重要收入来源的学费收入的动态情况,有利于管理层合理运用资金。
此外,要对应收款项计提坏账准备,体现谨慎性原则。
(三)将基建会计纳入高校会计统一进行核算,增加“在建工程”科目
对已建成投入使用的基建项目,虽然未办理竣工决算,如不影响其功能正常使用,建议按照估计价值确定其成本并转入固定资产核算,待竣工决算手续办理完毕,再按实际成本调整其原值,有利于固定资产价值的真实体现和加强集中管理。
(四)对固定资产计提折旧,对无形资产进行摊销
固定资产以计提折旧方式替代原提取修购基金的做法,增加“累计折旧”科目,规定各类固定资产的使用年限,采用平均年限法计提折旧;无形资产则增加“累计摊销”科目,按照受益年限平均摊销,折旧额或摊销额计入相关事业支出和教育成本当中,使二者的价值体现更为准确、合理,为固定资产更新和无形资产转让提供科学依据。
(五)完善投资和筹资业务的核算
对外投资是高校为达到资本增值目的而向校办产业或其他单位开展的投资行为,笔者建议在“对外投资”下设“投资成本”、“损益调整”科目,增加“投资收益”科目,对投资活动进行明细核算。
筹资活动包括接受外部投资和向金融机构借贷资金等行为,可增加“实收资本”科目来核算政府、社会和其他机构对高校的投入资金;借贷资金根据其使用期限分别以“短期借款”和“长期借款”科目核算,借款费用按其用途归集到教育成本或事业支出当中。
投资收益则依据投资份额向投资者进行分配。
(六)要求编制现金流量表
现金流量表是反映一定会计期间内有关现金及现金等价物流入和流出的会计报表。
由于目前高校会计制度的约束,高校编制的收入支出表不可能反映现金收支的实际情况和资金运动状态,因此,编制现金流量表必不可少。
(七)强化对会计信息的披露
比如:具有重大影响的隐性债权债务、高校向金融机构借贷款情况、接受外界投资和对外投资以及未决诉讼等信息,均要及时予以披露、说明,提高会计信息的质量和透明度,满足会计信息使用者的决策需要。
【主要参考文献】
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