对新形势下税收宣传工作的几点思考(精)
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新形式下进一步完善我国税收宣传机制随着我国税收制度的不断完善和税收征管的持续优化,税收宣传工作也变得日益重要。
税收宣传是政府宣传部门为了推动纳税人遵纳税法,加强纳税人对税收政策的理解和支持,而开展的一系列宣传活动。
税收宣传工作不仅仅是要向纳税人宣传税法和税收政策,更要引导纳税人养成良好的纳税习惯和纳税道德,激发纳税人的纳税意识,促进纳税人自觉遵守税法,增加纳税人的知识水平,提高纳税人的自我保护意识。
要进一步完善我国税收宣传机制,不断提高纳税人的纳税意识、税收合规意识和纳税诚信意识,有着非常重要的意义。
一、加强税收宣传的意义1. 提升纳税人的纳税意识税收宣传是提高纳税人的纳税意识的重要一环。
通过税收宣传,可以使纳税人了解到纳税的重要性和义务性,增强纳税人的纳税自觉性,使其树立正确的纳税观念,自觉主动履行纳税义务,支持国家建设。
2. 促进纳税人的税收合规税收宣传可以帮助纳税人充分了解税法规定和税收政策,避免因为对税法不理解或者知识欠缺而导致的不合法纳税行为。
加强税收宣传能够提高纳税人的纳税合规意识,让他们更好地遵纳税法法规,自觉履行纳税义务,有效提高税收合规水平。
3. 增强纳税人的纳税诚信税收宣传有助于增强纳税人的纳税诚信意识。
通过税收宣传,可以使纳税人明白纳税诚信是每一个公民和企业必须遵守的基本准则。
纳税人应该诚实守信,如实申报纳税信息,主动履行纳税义务,自觉维护税收秩序,促进经济社会的发展。
二、完善税收宣传机制的重要性1. 适应新形势下税收宣传的需要随着我国经济社会的快速发展和税收制度的不断完善,税收宣传从以往单一宣传媒介、单一宣传形式,逐渐向新媒体宣传、多样化宣传方式转变。
建立健全的税收宣传机制,更好地适应新形势下税收宣传的需要,发挥税收宣传的作用,对于增强纳税人的纳税意识、税收合规意识和纳税诚信意识,推动纳税人积极履行纳税义务,提高国家税收质量和效益具有重要意义。
2. 满足纳税人多元化的宣传需求纳税人对于税收政策的了解程度不同,对于税收宣传的接受方式也有所区别。
税务宣传工作的问题建议一、背景介绍税务宣传工作是指税务部门通过各种宣传方式,向社会公众普及税收政策和知识,提高纳税人的税收意识和合规意识,促进纳税人自觉履行纳税义务的一项重要工作。
在当前经济形势下,加强税务宣传工作对于促进经济发展和提升社会信任度具有重要意义。
二、存在的问题1. 宣传渠道单一:目前大多数地区的税务宣传主要通过电视、报纸等传统媒体进行,缺乏新媒体宣传手段;2. 宣传内容单调:很多地方的税务宣传内容都是以“纳税公告”、“征收通知”等公告形式出现,缺乏针对性和吸引力;3. 宣传效果难以评估:由于缺乏科学的评估机制,难以准确衡量宣传效果;4. 宣传对象不明确:有些地方的税务宣传只针对企业或个人纳税人,而忽略了其他群体如中小学生、农民等。
三、解决建议1. 多元化渠道除了电视、报纸等传统媒体宣传方式,税务部门应该积极利用新媒体手段,如微信公众号、微博等社交媒体,以及短视频、直播等形式,扩大宣传覆盖面,吸引更多的受众关注税务政策和知识。
2. 创新宣传内容税务部门应该针对不同群体的需求和兴趣点,设计具有吸引力和互动性的宣传内容。
比如可以通过举办主题活动、征集优秀纳税人事迹、开展有奖知识竞赛等形式,让公众更好地了解税收政策和知识。
3. 建立科学评估机制税务部门应该建立科学的评估机制,通过问卷调查、数据分析等方式,对宣传效果进行定量评估,并根据评估结果不断完善宣传内容和方式。
4. 完善宣传对象除了企业或个人纳税人外,税务部门还应该将中小学生、农民等其他群体纳入到宣传对象范围内。
可以通过开展校园巡回宣讲、农村义务普及等形式,让更多的人了解税收政策和知识。
四、结论税务宣传工作是税务部门的一项重要工作,通过多元化渠道、创新宣传内容、建立科学评估机制和完善宣传对象等方式,可以提高纳税人的税收意识和合规意识,促进纳税人自觉履行纳税义务,为经济发展和社会信任度的提升做出贡献。
关于当前税收工作中存在问题的思考和建议党的十九大对推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,国家税务总局提出建立完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系和高效廉洁的组织体系等六大体系的目标,实现这一目标的途径就是深化改革。
王军局长讲“不少改革是由问题倒逼而生的,又在不断解决问题中深化”,笔者结合当前税收实际工作中存在的主要问题谈一谈自己的粗浅认识和看法。
一、当前税收工作中存在主要问题面对经济形势、税源状况的急剧变化和建设法治型、服务型政府的要求,税务工作还有许多不适应的地方,特别是没有围绕市场经济发挥税务的职能作用,主要表现有:(一)征收监控基础缺位一是基础管理缺失。
《征管法》赋予税务机关有税务登记、账簿凭证、财务制度和软件报备、发票、银行账号、税控装置、纳税申报等七项基本的征收管理职能。
但实践中,税务机关并未完全依照法定职责去加强管理,许多制度形同虚设。
如有些地方未设定岗位、无人管理,导致出现账簿凭证缺失、虚假,财务制度不健全、财务软件不报备,银行账号掌握不全、报备账号基本不用、大量使用个人账号等问题。
有些地方落实较好、但未完全管住,如发票管理中印制、发售管理较好,但发票使用管理缺位,不开票、虚开票行为泛滥。
二是信息管理缺失。
部分纳税人趋利性强,税法遵从度差,财务核算不健全,税务机关主要掌握的纳税申报信息失真,征纳双方信息不对称。
社会各部门不同程度掌握着纳税人的涉税信息,但信息不共享,导致税务机关内外信息不对称。
纳税人经营方式集团化、跨区域经营趋势加强,税务机关间信息不共享、不反馈,造成税务机关上下信息不对称。
此外,税务机关对纳税人申报的大量信息资料缺少管理、整合,容易出现资料不全、信息错误的情况;各系统间的数据不融合、缺整合,出现过分依赖系统信息和未充分全面运用信息两种问题,税务机关在掌握信息与管理运用信息上不对称,执法和服务失去基础和支撑。
2024年税务宣传个人总结2024年,作为税务系统的一名宣传员,我积极参与了各类税务宣传活动,通过亲身经历和身边的实践,深刻理解了税收对社会经济发展的重要性。
下面是我对2024年税务宣传工作的个人总结。
首先,税务宣传的主题更加贴合现实需求。
2024年,国家税务总局针对当下经济发展环境和社会需求,明确了税收优化营商环境、打击偷逃税行为、推动税收普惠等重点工作。
在宣传活动中,我们紧紧围绕这些主题展开,通过多媒体手段、印刷品发放、面对面交流等形式,向纳税人传递相关政策信息和税收知识。
例如,我们组织了“优化营商环境促进经济发展”宣传活动,通过分发宣传册、举办座谈会等形式,深入浅出地解读税收政策,提醒纳税人做好企业纳税相关事项,进一步提升纳税人的认知水平和遵纳纳税法律的意识。
其次,税务宣传形式更加多样化。
随着社会媒体的兴起,我们充分利用了微博、微信等平台,通过发布税收政策宣传、解答纳税人疑问、分享税收知识等方式,增加了宣传的范围和影响力。
此外,我们还积极组织税收论坛、展览会、培训班等活动,吸引了大量纳税人和经济学者的关注和参与。
通过多样化的形式传递税务信息,有效提高了纳税人的参与度和主动性,推动了大众对税收政策的理解和支持程度。
再次,税务宣传注重产业对接。
2024年,税务机关与各行各业更加紧密合作,注重将税收政策与实际产业需求结合起来,推动税收对产业的支持和引导。
我们通过走进企业、开展一对一咨询等形式,与企业沟通交流,了解他们在纳税过程中遇到的问题和困惑,并提供相应的政策指导和解决方案。
此外,在宣传活动中,我们还安排了专题讲座和实地考察,帮助企业了解税收政策,引导他们合理规划税务事务,提高经营效益。
通过与企业的深度合作,税务机关进一步提升了服务能力和公信力,促进了税收与产业的良性互动。
最后,税务宣传注重纳税人教育。
2024年,税务机关将纳税贡献人员教育作为重要任务,注重培养纳税人遵纳税收法律、自觉履行税收义务的意识。
税收宣传工作现状及对策当前税收宣传工作面临怎样的形势与挑战税收宣传是国税部门一项经常性的重要工作。
我省近年税收宣传工作秉承传统,合理扬弃,大胆创新,收到了良好效益,赢得了广泛的社会影响。
同时也应看到,随着社会经济不断开展以及国税工作诸元素的变化,税收宣传工作面临着愈来愈多的机遇和挑战。
一些地方不能适应新形势、新要求,税收宣传显现出工作疲软、前进乏力、开展迟滞的状态。
如何进一步推动税收宣传工作健康、有序开展,更好地为国税工作大局效劳,为广阔公民和纳税人效劳,这是各级国税机关尤其是直接从事税收宣传工作的同志必须面对的现实课题。
当前税收宣传工作中存在的问题主要表现为“四不”:一是认识不清。
税收宣传是一项怎样的工作?其主要内涵是什么?它在整个国税工作中居于什么样的位置?有人认为税收宣传是一项“装门面”的工作,是“形象工程”,是国税工作的“派生物”,可轻可重,可有可无;也有人把税收宣传等同于税法宣传或者新闻宣传,认为搞几次轰轰烈烈的活动,或者上几篇像模像样的稿件就差不多了;还有人将税收宣传理解为阶段性工作,认为“宣传月里搞宣传”就行了,平时抓不抓一个样。
正因为存在以上片面、孤立甚至错误的认识,有些领导就不可能将税收宣传工作拿在手上,以致抓而不力、听之任之;部门之间就不可能积极参与、通力协作,而让办公室唱“独角戏”;从事税收宣传工作的同志就不可能倾情投入、恪尽职守,导致这项工作在有些地方逐年滑坡。
二是职能不明。
税收宣传工作到底归属哪个部门,或者说由哪个部门主导?这是一个迄今尚未彻底厘清的问题。
尽管省局明确要求,税收宣传作为各级国税机关办公室的一项根本职能,由办公室统筹协调,但仍有一些市州将这项工作分解到办公室、征管科、政策法规科等部门。
外表上“齐抓共管”,干活的人好似多了,实际上真正干活的还是那么几个。
遇到具体事情,彼此推诿,互踢皮球,直接影响税收宣传工作质量和效率。
三是投入缺乏。
总体上讲,我省税收宣传工作投入少。
税收是国家实现政治和经济职能的一种有效的工具。
作为一名税务工作者,我有幸参与其中,亲身感受到了税收工作的重要性和责任。
以下是我对税收工作的几点心得体会。
首先,税收工作需要严谨细致。
税收是国家财政的主要来源,关系到国家的稳定和发展。
作为一名税务工作者,我们要严格遵守税法规定,确保税收征收的公正、公平、公开。
在工作中,我们要严谨细致,认真核对每一笔税款,确保准确无误。
同时,要加强对税收法律法规的学习,提高自己的业务水平,以便更好地为纳税人服务。
其次,税收工作需要耐心沟通。
税收工作涉及面广,与纳税人打交道是日常工作的重要组成部分。
在处理涉税问题时,我们要耐心倾听纳税人的诉求,了解他们的实际困难,积极为他们提供帮助。
在沟通中,我们要保持礼貌、诚恳的态度,尊重纳税人的合法权益,以理服人,以情感人,增进与纳税人的友谊。
再次,税收工作需要创新思维。
随着经济社会的快速发展,税收工作面临着许多新情况、新问题。
我们要敢于创新,积极探索新的工作方法,提高税收征管效率。
例如,运用信息化手段,实现税收数据的实时监控和分析,提高税收征管质量;加强税收宣传,提高纳税人的税法意识,营造良好的税收环境。
此外,税收工作需要团结协作。
税收工作是一项系统工程,需要各个部门、各个岗位的紧密配合。
我们要加强部门间的沟通与协作,形成工作合力。
在工作中,我们要互相支持、互相帮助,共同为税收事业的发展贡献力量。
最后,税收工作需要不断学习。
税收法律法规不断更新,税收政策也在不断调整。
我们要不断学习,提高自己的业务素质,以适应税收工作的新形势、新要求。
同时,要关注国家政策、经济发展动态,为税收工作提供有力支持。
总之,税收工作是一项光荣而艰巨的任务。
作为一名税务工作者,我深感责任重大。
在今后的工作中,我将继续努力,不断提高自己的业务水平,为税收事业的发展贡献自己的力量。
我相信,在全体税务工作者的共同努力下,我国的税收事业一定会取得更加辉煌的成就。
关于加强新形势下“税收共治”的调查和思考随着经济全球化和信息技术的发展,国内税收管理面临着新的挑战和机遇。
如何加强新形势下的“税收共治”,成为了当前亟待解决的问题。
本文将从调查和思考两个方面进行讨论。
首先,我们需要进行一系列的调查,了解当前的税收管理状况以及存在的问题。
我们可以通过与企业和个人交流、开展问卷调查等方式,获取大量的实际情况。
调查的重点可以包括纳税人对税收政策的了解程度、对税收合规性的态度、纳税人与税务机关的互动情况等。
通过有针对性的调查,我们可以深入了解存在的问题,为加强税收管理提供有益的参考。
在调查的基础上,我们需要进行深入思考,探索加强新形势下“税收共治”的有效途径。
首先,税务部门可以利用信息技术手段提高税收管理效率。
通过建立数字化税务系统和大数据分析平台,实现税收数据的实时监测和分析,提高对纳税人的监管能力。
其次,政府可以加强税收政策宣传和教育,提高纳税人对税收政策的认知度。
通过加强宣传和教育,鼓励纳税人自觉履行税收义务,加大对违法行为的打击力度。
此外,税务机关也可以借鉴国际经验,加强与其他国家税务部门的合作交流,共同应对国际税收问题。
同时,加强新形势下的“税收共治”也需要政府、企业和个人的齐心协力。
政府应加强税收政策的公开透明,提高政策的合理性和可操作性,为纳税人提供良好的税收环境。
企业应提高自身税收管理水平,加强内部控制,提高自律意识,做到合法合规运营。
个人应树立诚信纳税的观念,自觉履行纳税义务,抵制逃税行为,共同维护良好的税收秩序。
综上所述,加强新形势下的“税收共治”需要我们从调查和思考两个方面入手。
通过调查了解实际情况,深入思考解决问题的有效途径,加强政府、企业和个人的合作,我们能够不断完善税收管理体系,推动税收制度的健康发展。
加强“税收共治”将有助于提高社会的整体经济效益,实现社会稳定和持续发展的目标。
加强新形势下的“税收共治”是一个长期而艰巨的任务。
税收是国家的财政支柱,直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。
2023年06月发稿频度稳定、位置相对固定、报道特色鲜明《民生观察》等重点栏目,并在这一“深度”报道栏目的选题策划上,以“三度”理念审视民生新闻,不断拓展报道空间,使民生报道在高度和深度相融合中实现品位的提升。
其涉民生主题的深度报道,聚焦民生热点、透视民生现象、解释民生政策、解析民生问题,让民生报道在“深度”呈现中实现主题鲜明、中心突出、图文并茂、视觉流畅,形式内容和谐统一,从而实现新闻内容和新闻价值的有效融合,更好地呈现出新闻内容和报道思想的统一,使民生报道实现新闻价值最大化。
加强党报引导力建设,就是要将正确的舆论导向体现到新闻产品中。
《安徽日报》在注重民生报道“深度”方面的积极探索,推出主题鲜明、视野宽广、内容丰富的聚焦社会民生热点的深度报道,涌现出一批很有份量、社会反响较好的精品力作,彰显了党报新闻工作者的“抓问题做深、促问题解决”的新闻从业素养。
《安徽日报》在致力民生报道改进创新方面保持的良好势头,充分体现出党报民生新闻报道坚持以人为本的理念,使其在做强“深度”中彰显强劲的引导力。
■参考文献:[1]张超丽.打造有特色的电视民生新闻[J].新闻爱好者(下半月),2008(12).[2]王昱.我国电视新闻深度报道研究[D].中南大学,2006.(作者:安徽日报记者部编辑)责编:姚少宝2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审核通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,该《意见》的出台意味着媒体融合发展战略正式上升到了国家层面。
2019年1月25日,习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时强调,推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。
可见,媒体融合早已从国家战略高度出发,全面影响新闻传播领域的各个层面,税收宣传工作也不例外。
《国家税务总局税收宣传工作暂行规定》中指出:税收宣传是税务部门通过报纸、图书、广播、电视、网络等新闻媒体和社会公众易于接受的其他方式,使纳税人、税务干部和其他各界人士及时了解党中央、国务院、国家税务总局关于税收工作的方针政策、税收法律法规及税收工作情况而展开的各类宣传活动。
对新形势下税收宣传工作的几点思考税收宣传是税收工作的重要组成部分,是税收工作的先导,是营造良好税收环境的主要手段。
税收宣传也是“生产力”,在税收征管过程中发挥着“喉舌”作用,对促进依法治税、强化税收征管,营造公平、公正、有序的税收环境,进一步提高全社会税法遵从度等方面都作出了积极贡献。
《中华人民共和国税收征收管理法》第七条规定:“税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规,普及纳税知识,无偿地为纳税人提供纳税咨询服务”,表明税收宣传工作早已步入法制化轨道。
在新形势下,应大力拓展宣传思路、载体、形式和对象,着力推进宣传观念、机制、平台等社会化创新,全面加强税收宣传工作。
一、夯实传统税收宣传基础,巩固税收宣传主阵地传统的税收宣传,在税收工作中起着举足轻重的作用,不能因为强调发展和创新而忽视了传统税收宣传的极大贡献。
因此,一定要巩固传统税收宣传的基础,充分发挥其主阵地作用。
(一)以一年一度的“税收宣传月”活动为契机,突出重点,精心组织,营造浓郁的宣传氛围。
1、突出主题,精心策划,注重宣传实效。
每年的税收宣传月都有一个确定的主题,要按照不同的主题,精心组织策划,让税收宣传月发挥其集中宣传的优势和功效。
如,今年4月是第21个全国税收宣传月,宣传主题是“税收〃发展〃民生”。
改善民生问题是党和国家当前的一项重要任务,也是全社会关注的热点和重点。
经济社会的发展是税收发展的原动力,税收与发展和民生息息相关。
因此,今年的税收宣传月活动将以“税收促进发展,发展为了民生”为主要内容,重点宣传与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容;大力宣传税务机关在“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”中的积极作用;要大力宣传关于推进农村发展方面的税收优惠政策和税收服务体系,为农业转型、产业化改革作好充分的舆论准备,积极营造税收服务社会主义新农村建设的良好氛围。
2、集思广益,群策群力,征集宣传活动创意。
宣传月活动前,向社会各界征集税收宣传活动创意,如宣传标语、公益广告、活动形式等。
选取立意新、影响力深远的公益广告图片、标语,委托广告传媒公司制作成广告框,安放或悬挂在各大宾馆、餐厅、会所、小区等人流量大的场所或其他公共宣传区域,让各界人士在休闲娱乐中接受税收文化的熏陶。
对征集到的创新项目,举行评奖活动,并进行通报和奖励。
3、创新形式,拓宽渠道,力争宣传活动丰富多彩。
既围绕税务中心工作和社会各界关心的热点、难点问题,特别是与公民切身利益密切相关的问题,突出宣传重点,又要采取生动活泼、形式多样的方式。
如,举办税收宣传月启动仪式。
在启动仪式上,可举办丰富多彩的节目,同时发放宣传资料,接受群众咨询;在税收宣传月期间开展征纳座谈会、税务文化进企业、走访企业春风活动等新颖形式,加强调查研究,了解纳税人对税收宣传和纳税服务的现实需求,努力提高宣传的针对性,以期产生良好的社会效果,进一步发挥新形势下税收宣传工作的职能作用。
(二)加强日常工作中的税收宣传,形成税收宣传长效机制。
日常税收宣传工作虽然是固定的程式化项目,但是我们做起来不能有丝毫的放松,因为税收工作的成效与平素的税收宣传是分不开的,是一个从量变到质变的过程。
特别是近年来,经济形势不断更新,各类改革力度不断加大,这都要求我们进一步加强日常税收宣传的力度,深入持久地搞好日常宣传。
1、在日常工作中,传统税收宣传所采取的基本形式。
在日常工作中,传统税收宣传所采取的基本形式有:通过设展台、展板和彩福、招聘地税服务志愿者,在街头或深入社区、学校进行税收宣传;编印《税法宣传册》上门送发到广大企业和纳税人手中;以税务内外网、政策宣传栏为载体,力求在第一时间将社会热点、工作重点向社会发布;在新闻媒体如电台、电视台发表电视讲话,宣讲税收政策;组织税务干部深入到企业、社区等宣传税收政策,发放宣传资料,接受涉税咨询。
召开纳税人参加的新政发布会,重点讲解新政的立法目的和重要变动;组织召开由党政领导、纳税人代表、人大代表、政协委员和税务干部等参加的税企座谈会,全面征求社会各界的意见和建议;加强与国税、工商、公安、金融、建设、规划、房管等部门的沟通、交流与合作等。
2、加强日常税收宣传,实行税宣工作长期化、制度化。
宣传活动仅仅靠突击是不行的,而必须持之以恒,并将其作为与业务工作一样重要的内容来抓。
每年初部署整体工作时,都把它作为重要工作进行统一安排;每项重点工作,都把宣传作为重要工作环节,统一写进方案,付诸实施,并跟踪问效;每月、季、半年和全年工作总结,税收宣传都应是不可缺少的内容。
这样,将税收宣传月重点宣传与日常宣传相结合,形成税收宣传的长效机制。
三、借鉴国外先进经验,促进税收宣传工作的创新和发展“他山之石,可以攻玉”,发达国家在税收宣传工作方面有很多值得我们学习和借鉴的经验做法。
(一)在税收宣传组织上,设有专门的税收宣传机构。
在很多发达国家,税务部门设有专门负责税收宣传的机构,配备专职的宣传官员。
如日本税务机关层层设立了税法宣传机构:国税厅设“国税宣传课”,国税局设“国税宣传室”,税务署设“税务宣传官”;澳大利亚也设立了专门的税务宣传机构。
在发展中国家中,如菲律宾也设有专门负责税收宣传的机构。
(二)在宣传内容上,力求角度创新。
宣传角度的创新,对宣传效果的发挥有很大作用。
如,法国在宣传工作中不只宣传税法,传播税务信息,而是强调纳税人十分关心的问题,如拥有权利、税收用途等。
当局分门别类向纳税人作详细报告收人情况,开支原则,支出范围,定期向公民公布财政预算。
这些有理有据的宣传,使纳税人产生浓厚的兴趣,使他们为拥有这些权力而感到自豪,缴纳税款的积极性也就高了。
(三)在税收宣传形式上,力求多样化。
美国三级政府新出台一项税收政策,都要在电视上由税务人员进行详细的讲解,另外国家税务局每年都与商业性的电视台联系,定期通过公共电视频道和有线电视网向全国播出“税务诊所”这一节目。
还在国内发行各种有关税务宣传的录像带,分发到私人商店后,再由他们租给消费者带回家去观看;日本税务机关特别注重利用社会媒体进行宣传:如在电视台开办专题节目,邀请财税专家举办税收知识讲座,每天早晨在东京公共电视台播出l2分钟专题节目《税收与生活》,全国有32个地区电视台都同时转播。
另外,十分注重税法宣传的趣味性,举办茶道表演、品酒、速写画像等文娱活动,寓教于乐,增强税法宣传的吸引力;在西班牙,财政部利用喜剧读物的形式,把纳税原理讲得通俗易懂,如在一本名叫《ELPUENTE 》的书中,描述了一个有市场的村庄和一个没有市场的村庄被一个大峡谷隔开,那个没有市场的村子为造福村民,决定在大峡谷上修建一座桥,而建桥所需的资金就是通过税收来筹集的。
(四)在税收宣传对象上,坚持从娃娃抓起。
如,加拿大将税收教学内容纳入中等教育大纲,在初中和高中的课程中加入税务课程,使学生们从小就接受税收教育,约有4000多所学校的30多万名学生使用税务部门提供的税收教材,及发行的税收教学专题影片。
还通过举办研讨会、公共论坛以及家访等方式,将税务教育扩展到孩子们的家长;美国有一个称为“了解税”的教育计划,对14~18岁的中学生进行教育;而在西班牙,财政部很聪明地用喜剧谈话的形式,把纳税原理讲得通俗易懂;日本也非常重视对中小学生的税务宣传教育,有关部门和社会团体组织了专门的“租税知识教育促进会”,编写税收知识的辅导教材《我们的生活和税收》,同时编写了许多面向少年儿童的录音、录像教材,分发给中小学生学习,以培养未来纳税人的纳税意识。
(五)在税收宣传时间上,贯穿税收征管全过程。
很多发达国家,都建立税前媒介宣传,税中的税务咨询和税后的税务诉讼服务制度。
在纳税前明确告知纳税人的权力和义务;在纳税过程中,如加拿大联邦税务部门为纳税人提供了电话咨询、来信解答和登门拜访等服务。
据士嘉堡分部顾客服务处统计,他们分部每年接受电话咨询的客户18万多次,接待登门询问的客户8万多人,还帮助一些文化水平较低的纳税人建帐,帮助他们填写税务报表和纳税申报表;在OECD 的各个成员国中,除意大利、挪威、西班牙外的所有国家均采用诉讼前置制度。
纳税人当税法的解释与征税机关意见相左,或者对税务机关的处理不服时,向法院起诉前,可先向税务行政机关内部的受理单位提出申诉并要求复议,或向专门的税务不服审判所以及税务法院申诉。
税务机关从维护征纳双方的权益出发,认真审议,给纳税人以公正的答复。
三、对在新形势下不断发展完善我国税收宣传工作的几点建议没有一成不变的社会形势,也没有一成不变的宣传模式,要适应新时期下的税收工作要求,就需要我们在坚守传统阵地的基础上,转变思想,紧跟形势、贴近需求,借鉴国外或其他省市的先进经验,积极汲取现代宣传理念、方式,与时俱进,使税收宣传工作最大限度地发挥效能,达到最佳宣传效果。
根据现阶段税收宣传工作暴露出来的问题,借鉴国外先进经验,提出如下改善建议:(一)转变宣传观念,促进税收宣传科学发展。
税收宣传思想工作说到底就是做税务干部和广大纳税人的工作。
长期以来,在税法宣传上我国过分注重“义务”教育,倡导纳税光荣,试图用精神文明来解释税收法律关系,结果与物质文明为主导的商品社会发生抵触,收效甚微。
对大多数纳税人来讲,“社会主义税收取之于民,用之于民”之类的宣传难以理解,更难以使他们理解征税的必要性。
因此,要转变观念,税收宣传应贴近生活,改变传统的“说教式”税收宣传方式,应从纳税人的日常生活中为他们指出税收的“影子”。
我国长期存在征纳双方事实上的地位不对称,少数税务干部受“官本位”思想的影响较深,甚至以“我是收皇粮国税的”自居,对纳税人漠不关心,忽视纳税人应有的权利。
其实征纳双方既是矛盾又是统一的,这就要求我们要以科学发展观统领税收宣传,转变“我征税,你缴税”的传统观念,把“以人为本”作为创新税收宣传思想工作的根本立足点,把征税的过程看作为纳税人服务的过程,充分发挥纳税人的主体作用,变“要我知道”为“我要了解”。
在具体的工作中,要从纳税人的切身利益出发,把他们的情绪作为“第一信号”,呼声作为“第一选择”,要求作为“第一考虑”。
(二)强化税收宣传职能,设立专职宣传机构。
目前,基层税务系统大多尚未设立专门税宣工作机构,有些科室虽然也有税宣职能,但由于属兼项,难以发挥在日常宣传工作中的统一协调作用。
应在各区县局设立税收宣传专职机构,统一指导大型税收宣传工作和日常税法知识传播、税收新闻发布和信息交流、编印制作各种有关税收宣传的书刊、音像广告及其它宣传品,解答公民关注的疑难问题等。
此外,还要搜集社会各界人士对税收工作的意见,及时向各级领导反映,对税收宣传效果进行监督,随时改进工作方法。
成立的专门税收宣传机构,要配备专门的人员,这些人员不仅要热爱税选工作,更要具备良好的业务能力和知识素养,从而实现税收宣传队伍从“游击队”向“正规军”的转变。