风险研判报告
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班级学生安全风险研判报告1. 背景介绍本报告旨在对班级学生的安全风险进行研判和分析,为学校和班级制定有效的安全措施提供依据。
我们将从学生的身心健康、网络安全以及校园安全三个方面进行研判。
2. 学生身心健康风险2.1 心理健康问题近年来,学生心理健康问题呈现出日益严重的趋势。
压力大、焦虑、抑郁等问题成为了学生身心健康的主要风险。
此外,社交压力、学业负担过重等也会对学生的心理健康产生负面影响。
2.2 身体健康问题长时间的课业负担和缺乏运动会导致学生处于久坐、缺乏运动的状态,这不仅会对学生的身体健康带来风险,还会增加学生的心理压力。
3. 学生网络安全风险3.1 网络沉迷学生对网络的过度依赖和沉迷是学生网络安全的主要风险之一。
长时间使用手机、电子设备会对学生的视力、身体和心理健康造成影响。
3.2 隐私泄露学生在使用社交媒体、网络购物等平台时存在隐私泄露的风险。
信息泄露给不法分子带来机会,可能导致经济损失和个人安全问题。
3.3 网络欺凌网络欺凌行为在学生中比较常见,包括网络暴力、人肉搜索等。
这些行为会对学生的心理健康产生严重影响。
4. 学生校园安全风险4.1 学校突发事件学校突发事件包括火灾、地震、恶性事件等,这些突发事件对学生的人身安全构成极大的威胁。
学校应制定适当的预案和演练,提高学生应对突发事件的能力。
4.2 校园欺凌校园欺凌行为对学生的人格和心理产生严重伤害,增加学生的心理压力和抑郁倾向,也会影响学习和发展。
4.3 校园安全设施不完善校园安全设施的不完善可能导致学生意外受伤,例如校园道路不畅、教室设施不合理等。
学校应加强安全设施的建设和维护,提高学生的校园安全保障。
5. 风险防范和应对措施针对以上风险,学校和班级可以采取以下措施来防范和应对学生的安全风险。
5.1 加强心理辅导学校应设立专业的心理辅导机构和师资队伍,提供有效的心理健康教育和服务,帮助学生解决心理问题。
5.2 促进身体健康学校应设立健康教育课程,引导学生增加体育锻炼和外出活动,减轻学业压力,保障学生的身体健康。
专题风险研判报告全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:专题风险研判报告随着全球化和信息化的加速发展,社会经济风险也在不断增加。
风险无处不在,如金融风险、自然灾害、网络安全等,对我们的生活和发展都构成了威胁。
为了更好地了解和应对各种风险,专题风险研判报告应运而生。
专题风险研判报告是对某一特定领域或问题进行系统研究和评估,从而全面揭示其潜在风险因素和可能影响。
通过对问题的深入分析和研判,可以为决策者提供科学依据,指导其采取有效措施,降低风险,保障社会的稳定和发展。
1.问题描述:明确研究的对象和范围,界定问题的背景和影响范围。
2.风险评估:系统分析问题可能存在的各种风险因素,比如政治、经济、社会、技术等方面的风险,并评估其可能对问题造成的损害和影响。
3.风险预警:针对问题可能出现的风险,提出预警措施和应对建议,预防问题的发生或减轻其影响。
4.风险管理:对已经发生的风险事件,提出应急措施和应对策略,有效应对问题,保障社会的安全和稳定。
5.建议和展望:根据研究结果,给出建议和改进措施,为问题的解决和未来的发展提供参考。
1.信息搜集:收集关于研究对象的各类信息和数据,包括历史资料、专家意见、统计数据等,确保研究的全面和客观。
2.方法选择:根据研究对象和问题特点,选择合适的研究方法和工具,如SWOT分析、风险识别矩阵等,确保研究的科学和有效。
3.研究思路:明确研究的目的和重点,深入分析问题的核心因素和关键环节,找准问题的症结和防范措施。
4.报告撰写:整理研究结果,结构清晰,语言简洁、准确、客观,确保报告的权威性和可信度。
专题风险研判报告可以帮助政府和企业制定风险管理策略和措施,提高应对风险事件的能力和效率,有效降低损失和风险的可能性,保障社会的稳定和发展。
专题风险研判报告也可以帮助公众了解问题的实质和影响,增强风险意识,提高应对风险的能力。
在日新月异的社会环境中,风险无处不在,只有通过系统研判和科学分析,才能更好地应对各种风险挑战。
风险专题研判报告范文本文以某地区道路交通安全为例,详细分析了风险因素,提出了针对性的防范措施,旨在为相关行业领域提供参考和借鉴。
一、总体研判根据我国某地区气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响,以及相关行业领域风险研判的情况,本次风险专题研判主要针对道路交通安全领域。
通过收集数据、分析案例、走访调研等方式,总结出以下主要风险点及防范措施。
二、风险点分析1.交通事故类型及原因(1)私家车、摩托车、电动自行车等个体化出行方式增加,导致交通事故风险上升。
(2)酒后驾驶、超速超员超限等违法行为依然存在,加剧了交通事故的风险。
(3)恶劣天气条件下,如雾霾、低温、雨雪冰冻等,路面湿滑、能见度降低,易发生群死群伤事故。
(4)交通标志指示缺失、路面标线不清、公路抛洒物、路侧树木倒伏等安全隐患,增加了交通事故发生的可能性。
2.重点时段和区域(1)春运、节假日等时段,客货流量集中,交通事故风险增大。
(2)城市主干道、高速公路、国省道等路段,交通事故高发。
三、防范措施建议1.加强交通安全宣传教育,提高广大交通参与者的安全意识。
2.加大交通违法行为的查处力度,严厉打击酒后驾驶、超速超员超限等违法行为。
3.完善交通基础设施,加强交通标志、标线的维护和更新,消除安全隐患。
4.针对恶劣天气,制定应急预案,提高应急响应能力。
5.加强部门协作,共享数据资源,提高交通管理效率。
6.优化交通组织,缓解拥堵,降低交通事故风险。
四、总结本报告通过对某地区道路交通安全风险的专题研判,分析了风险点、重点时段和区域,并提出了针对性的防范措施。
希望为相关行业领域提供参考,共同营造安全、有序、畅通的交通环境。
煤矿重大风险研判报告范文一、引言。
咱这煤矿啊,就像一个复杂的小世界,到处都是风险这个“小怪兽”。
为了不让它们出来捣乱,我们可得好好给咱煤矿做个重大风险的研判,就像给煤矿来个全身大检查,把那些隐藏的危险都找出来。
二、煤矿基本情况。
咱这煤矿啊,已经有些年头了。
它位于[具体地理位置],就像一个在地下默默工作的老伙计。
矿区面积有[X]平方公里,地下的巷道就像迷宫一样,四通八达。
我们目前开采的煤层是[煤层名称],煤层厚度大概是[X]米。
煤矿的开采方式呢,是[开采方式名称],这种开采方式就像用一把特殊的“勺子”从地下一勺一勺地把煤挖出来。
咱煤矿的人员构成也挺复杂的,有采煤的兄弟、运输的师傅、通风的大神,还有一堆在后台做保障的工作人员,加起来得有[X]人呢。
就像一个大家庭,每个人都有自己的活儿要干。
三、风险识别。
# (一)瓦斯风险。
瓦斯这个东西啊,就像一个调皮的小恶魔,看不见摸不着,但威力可不小。
我们矿井里的瓦斯含量一直是个让人头疼的问题。
根据检测数据,有些区域的瓦斯浓度老是在危险边缘试探。
为啥会有这么多瓦斯呢?一方面是因为煤层本身就像一个瓦斯的“仓库”,不停地释放瓦斯;另一方面,咱们的通风系统有时候就像一个老人,有点喘不过气来,不能及时把瓦斯给吹走。
比如说,在[具体巷道名称],通风的风量就有点小,导致瓦斯容易聚集,就像一群人挤在一个小房间里,很容易出事儿。
# (二)顶板风险。
顶板就像我们头上的天花板,要是它出问题了,那可就是大麻烦。
我们的煤层顶板有的地方很脆弱,就像一块酥饼,稍微一震动就可能掉下来。
这是为啥呢?一是因为开采的过程中,我们把下面的煤挖走了,顶板失去了支撑,就像没有柱子的房子,摇摇欲坠;二是岩层本身的结构就不太好,有很多裂隙,就像破了的蜘蛛网一样。
像在[具体采煤工作面名称],之前就出现过顶板掉渣的情况,这就是一个危险的信号,就像屋顶开始漏沙子了,再不注意,可能就会塌下来。
# (三)水害风险。
水这个东西,在煤矿里有时候就像一个隐藏的刺客。
治安风险研判报告范文1. 引言本报告旨在对某地区的治安风险进行研判分析,提供一份客观的报告,帮助相关部门制定有效的治安维护措施,保障公众的生命财产安全。
2. 背景分析2.1 地理位置该地区位于XX省,地处沿海地区,交通便利,人口众多,经济发达。
2.2 人口特征该地区的人口结构复杂,涉及不同的年龄、职业和民族群体。
人口流动频繁,外来人口比例较高。
2.3 经济情况该地区经济发达,产业结构多元化,特色产业为XXX。
高薪工作机会较多,吸引了大量外来人口。
2.4 社会环境该地区社会环境相对稳定,社区组织完善,居民之间关系较为融洽。
文化活动丰富多样,社区安全意识较高。
3. 治安现状3.1 犯罪类型及趋势根据统计数据显示,该地区主要的犯罪类型包括盗窃、抢劫、诈骗、毒品犯罪等。
犯罪率呈现下降趋势,但部分犯罪类型仍然存在高发地段。
3.2 社会治安事件近期发生了几起社会治安事件,其中包括抢劫案和持刀伤人事件。
这些事件对当地社会秩序造成了一定影响,引起了公众的担忧。
3.3 治安力量情况该地区的治安力量配备充足,警力较强,能够迅速响应并处置紧急情况。
但在一些偏远地区,警力布局不均衡,容易导致治安差异。
4. 治安风险及原因分析4.1 风险一:人口流动引发的社会问题由于该地区人口流动频繁,外来人口较多,社会管理难度加大。
一些外来人口可能因为找不到合适的工作而陷入经济困境,从而诱发犯罪行为。
4.2 风险二:社会治安事件的影响近期频发的社会治安事件,对公众的安全感产生了一定的冲击。
这些事件的激烈性和传播力可能导致其他人模仿,进一步加剧社会治安风险。
4.3 风险三:警力布局不均衡尽管该地区的治安力量充足,但在一些偏远地区,警力的分布不均衡。
这会导致这些地区的治安保障能力相对较弱,犯罪活动易于滋生。
5. 对策建议5.1 强化社会管理加强对外来人口的管理,设立专门机构协调解决他们的生活和就业问题。
通过加强社区服务,提高业主和居民的安全意识,共同维护社区治安。
风险研判报告目录1. 风险研判报告的重要性1.1 什么是风险研判报告1.2 风险研判报告的作用1.3 风险研判报告的目的2. 风险研判报告的编写步骤2.1 收集相关信息2.2 分析潜在风险2.3 评估风险程度2.4 制定风险对策2.5 撰写报告3. 风险研判报告的结构3.1 报告摘要3.2 风险评估3.3 风险对策3.4 结论和建议4. 风险研判报告的注意事项4.1 准确性与可靠性4.2 逻辑严密性4.3 语言表达清晰准确4.4 报告保密性1. 风险研判报告的重要性1.1 什么是风险研判报告风险研判报告是通过对某一事件、项目或行动的潜在风险因素进行深入分析,评估可能带来的不利影响,并提出相应对策的一份书面报告。
1.2 风险研判报告的作用风险研判报告能够帮助相关部门或个人更好地了解潜在风险,及时采取措施避免风险发生,从而保障项目或活动顺利进行。
1.3 风险研判报告的目的风险研判报告的目的在于对潜在风险进行全面评估和分析,为相关决策提供参考依据,减少意外事件的发生,确保项目或活动的顺利进行。
2. 风险研判报告的编写步骤2.1 收集相关信息在编写风险研判报告之前,首先需要收集和整理与事件或项目相关的全部信息,包括背景资料、相关数据和已知风险因素等。
2.2 分析潜在风险根据收集到的信息,对可能存在的风险因素进行深入分析和研究,找出各种潜在风险,并确定其可能带来的影响。
2.3 评估风险程度对识别出的潜在风险进行评估,确定各种风险的严重程度和可能性,为后续制定对策提供依据。
2.4 制定风险对策针对评估出的各种风险,制定相应的对策和措施,以降低风险发生的概率或减少风险带来的不利影响。
2.5 撰写报告最后,根据分析和评估的结果,撰写风险研判报告,清晰、准确地陈述潜在风险、评估结论和风险对策等内容。
3. 风险研判报告的结构3.1 报告摘要风险研判报告的开头部分通常包括摘要,简要概括报告的主要内容、结论和建议,便于读者快速了解报告核心内容。
第1篇一、案件背景(以下为案例背景,请根据实际情况进行修改)本案涉及一起合同纠纷,原告甲公司与被告乙公司于2021年10月签订了一份《货物销售合同》,约定由甲公司向乙公司供应一批货物,总价款为人民币100万元。
合同约定货到付款,并明确了违约责任。
合同签订后,甲公司如约供货,但乙公司未能按时付款。
甲公司多次催讨无果,遂将乙公司诉至人民法院。
二、案件分析(一)案件事实分析1. 合同签订合法有效根据《中华人民共和国合同法》第十二条的规定,甲乙双方签订的《货物销售合同》符合法律规定,合同主体合格,内容真实,程序合法,合同合法有效。
2. 乙公司违约事实明确根据合同约定,乙公司应在货物到达后支付货款,但乙公司未能履行付款义务,已构成违约。
3. 原告甲公司权益受损由于乙公司违约,甲公司未能及时收回货款,导致公司资金周转困难,权益受损。
(二)法律依据分析1. 违约责任根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2. 诉讼时效根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条的规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。
本案中,甲公司于2022年4月起诉乙公司,未超过诉讼时效。
(三)案件风险分析1. 证据风险本案中,甲公司需提供充分证据证明其与乙公司签订的《货物销售合同》合法有效,以及乙公司违约的事实。
如证据不足,可能导致案件败诉。
2. 法院判决风险法院在审理案件时,可能会考虑双方当事人的经济状况、过错程度等因素,对违约责任进行判定。
如法院判定乙公司部分或全部不承担违约责任,可能导致甲公司权益受损。
3. 执行风险即使法院判决乙公司承担违约责任,甲公司仍需面临执行风险。
如乙公司无财产可供执行,甲公司可能无法实现其债权。
三、应对措施1. 完善证据链甲公司应收集、整理相关证据,如合同、付款凭证、催款记录等,以证明其与乙公司签订的《货物销售合同》合法有效,以及乙公司违约的事实。
专题风险研判报告全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:专题风险研判报告一、研判目的本专题风险研判报告旨在通过对相关市场、政策、经济等因素的研究分析,提供给决策者及投资者在特定领域的决策参考。
通过全面分析当前的宏观经济形势、产业发展趋势、政策法规变化等因素,帮助企业及投资者对潜在风险做出判断,制定相应的风险管理措施,确保投资项目及经营活动的安全和稳定。
二、宏观经济形势分析当前全球经济环境面临多重挑战,国际贸易保护主义抬头,全球供应链深度调整,国际金融市场波动加剧,地缘政治冲突频发等因素给全球经济增长带来不确定性。
而我国经济正处于实现高质量发展的关键时期,经济结构升级、转型升级步伐加快,但也面临外部环境不确定性加大、金融风险上升等挑战。
三、产业发展趋势分析在当前经济新常态下,我国产业结构持续优化升级,新兴产业蓬勃发展,传统产业改造升级步伐加快,对环境和资源的依赖程度逐渐减少。
但需要警惕的是,一些行业存在产能过剩、市场竞争激烈、技术创新不足等问题,可能会引发行业内部风险。
四、政策法规变化分析我国政府出台了一系列利好政策支持新兴产业发展,如鼓励创新创业、降低企业税负、加大对科技领域的投资等。
但管理层对部分行业存在严格的监管政策,一些行业可能会面临政策不利的情况,需要加强风险评估。
在宏观经济形势、产业发展趋势和政策法规变化等多重因素影响下,可能会存在以下风险:1. 宏观经济风险:全球经济不确定性加大,国内外贸易环境不确定,可能影响我国经济增长;2. 行业市场风险:部分传统产业面临困境,新兴产业发展不均衡,市场竞争激烈,可能导致企业盈利下降;3. 政策法规风险:政府出台的政策对不同行业影响不同,可能带来企业经营不确定性。
针对以上风险,建议企业采取以下措施:1. 完善风险管理机制,建立风险预警体系,及时监测和识别风险信号;2. 加强创新创业,推动企业转型升级,提高市场竞争力;3. 多元化经营,降低单一风险,扩大业务范围,缓解市场风险;4. 加强与政府部门的沟通合作,及时掌握政策变化,做好风险管理预案。
单位风险研判情况报告单位风险研判情况报告一、背景为了全面有效地预防和控制安全事故的发生,确保单位的安全稳定运行,我单位对各项风险进行了研判,并制定了相应的应对措施。
以下是对各项风险研判的情况报告。
二、风险研判情况1. 自然灾害风险:根据我单位所在地的气象、地质等资料分析,我单位存在地震、洪涝、暴雨等自然灾害风险。
为了应对这些风险,我单位已经建立了灾害应急预案并加强了防灾准备工作,包括加固建筑、设置紧急疏散通道等。
2. 人为事故风险:在我单位的生产和运营过程中存在各类人为失误、操作不当、安全管理不到位等人为事故风险。
针对这些风险,我单位已经完善了安全生产管理制度、开展了培训教育和安全风险评估,并加强了监督检查,督促员工遵守操作规程和安全操作。
3. 信息安全风险:随着信息技术的发展,我单位越来越依赖于信息系统,因此信息安全风险愈发突出。
为了应对这一风险,我单位已经建立了信息安全管理制度,并针对信息系统进行了安全评估和脆弱性扫描,加强了对系统的安全防护措施。
4. 恐怖袭击和社会治安风险:恐怖袭击和社会治安问题对单位的稳定运营也带来了极大的不确定性。
为了保障单位的安全,我单位已经加强了保卫力量,配备了监控设备,并与当地公安机关保持密切联系,做好安全防范和应急预案工作。
三、应对措施针对以上风险研判情况,我单位已经制定了相应的应对措施,包括:1. 建立灾害应急预案,并进行定期演练,提高员工的应急处理能力,确保人员安全;2. 加强安全培训教育,提高员工的安全意识和紧急处理能力;3. 定期进行信息安全评估和脆弱性扫描,及时修复漏洞并加强安全防护措施;4. 增加保卫力量,配备充足的监控设备,确保单位的安全稳定;5. 与公安机关保持密切联系,及时了解社会治安状况,做好安全防范工作。
四、结论通过对各项风险的研判和相应的措施制定,我单位能够有效地预防和应对各类风险,保障单位的安全稳定运行。
但是,风险是不可预测的,我们仍需不断完善风险管理体系,提高应对能力,以应对新出现的风险。
XX公司重大风险分析研判报告
摘要
近日,在国家“十三五”规划的大背景下,该公司在作出新的投资决
策时,应当充分考虑和识别其面临风险的程度及其种类。
本文通过对XX
公司的重大风险,即市场风险、政策风险、经营风险、战略风险、技术风险、财务风险、环境风险等进行分析研判,提出针对其所面临的风险,构
建科学适当的管理机制,为推动其未来发展提供实际参考。
一、市场风险
(1)因公司产品数量众多,容易出现价格竞争,从而导致市场份额
不断下降;
(2)公司的客户结构较为单一,且省分份额不高,因此市场受控多,容易出现市场变化,影响公司经营;
(3)伴随中国经济制度变革,市场机制不断完善,竞争力不断提高,国企发展出现变化,公司市场份额将持续受到艰难挑战。
二、政策风险
(1)国家对环境保护政策越来越严格,针对市场出台了相应的行政
规定,因此公司会面临政策风险;
(2)由于公司经营活动存在税收补贴、经费支持、政策支持等多种
形式,因此公司也可能会面临政策风险;
(3)因公司经营的产品类别、行业属性、涉及技术内容等方面受到
国家和行业政策的影响。
秦淮区检察院风险研判报告
伴随着世界经济及我国经济形势的变化,维护国家安全与社会和谐稳定工作面临着严峻形势,检察机关在服务经济社会发展、维护社会稳定和维护国家安全等方面的任务更加艰巨。
为积极应对经济形势变化后面临的新形势,更加主动地做好维护稳定工作,秦淮区检察院会同有关部门组织开展对经济、治安等领域各类不稳定因素的排查工作,及时发现经济发展、社会治安方面存在的问题和隐患,形成如下分析意见:
一、当前不稳定因素现状
1、各种社会矛盾交织,刑事案件仍呈高发态势。
秦淮区是南京市的六个城区之一,具有城区规模较小,经济相对落后等特点,下岗失业人员多,外来人员多,人口素质相对不高,城区低收入家庭内部矛盾较为突出,容易引发各类违法犯罪问题。
目前案件主要集中在盗窃、抢劫、诈骗等侵财类案件,故意伤害案件、涉毒案件、赌博案件占很大比重。
2008年度我院共受理各类审查起诉案件330件530人,受理侵犯财产类案件201件354人,占受理案件总数的60.9%;
受理故意伤害案件31件38人;开设赌场案件13件27人,毒品案件36件44人,占受理案件总数的24.2%。
本地区刑事案件的特点:一是“收入差距过大问题”、“就业失业问题”、“征地、拆迁补偿问题”、“群体性事件”、“企业内部引发的矛盾”是对社会稳定程度影响较大的五个问题。
二是“盗窃”“故意伤害”、“赌博”、“吸毒”是影响社会稳定最为严重的几类刑事案件。
三是“娱乐场所”、“大型公共场所”和“公共汽车、出租车等交通工具上”是社会治安状况较差的几个场所。
四是“强迫交易”、“非法经营”、“信用卡诈骗”等新罪名案件上升较快。
2、经济领域不稳定因素增多,国有企业职务犯罪突出。
在我区所查处的职务犯罪案件中,国有企业运行中职务犯罪突出,是引发企业不稳定因素的根源。
2008年我院共立案查处国有企业中贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪七件八人,占查办的整个职务犯罪案件的50%左右,涉案金额数百万元。
从案件分类来看,贪污两件三人,贿赂两件两人,挪用公款三件三人,且都是5万元以上大案件。
从发案的行业分布来看,多集中在金融、工程建筑等行业。
主要特点是:
一是一些国有大中型企业职务犯罪严重。
在检察机关近年来查办的案件中,国有大中型企业占了近一半,而且多集中在“三
类企业”即亏损企业、垄断行业、热门行业的企业。
二是企业重点岗位工作人员犯罪居多。
如今年来立案查处的省农业发展银行人力资源部吴某和客户服务部赵某贪污案。
三是利用小金库犯罪的较为突出。
约有25%的贪污、挪件案件系利用小金库所为。
四是利用国企改制之机,在国企重组、改制、破产、转让、租赁和承包经营过程中,钻改革空子,大肆侵吞国有资产犯罪呈上升势头。
此外,赃款追缴难度大在查办国企职务犯罪案件中反映也越来越突出。
3、拆迁工作涉及各方面利益,是最有可能产生不稳定因素的环节。
我区老城内危旧房屋多,旧城改造的任务重。
随着南京南站的建设,大校场机场的搬迁,红花地区的拆迁量也日益增大。
拆迁历来是政府的核心工作,各方利益诉求容易引发激烈冲突,是不稳定因素最有可能的集中爆发点。
体现在:一是群众的拆迁安置问题。
矛盾的焦点是拆迁安置不及时、长期在外过渡,补偿款不足、不到位,损害被拆迁人的利益、影响被拆迁人的生活,并且得不到妥善解决,因此形成历史问题,容易引发各类刑事案件。
二是拆迁过程中有可能涉及职务犯罪。
在实施拆迁过程中,因制度不健全、监督根不上,拆迁单位工作人员、政府工作人员、开发商等之间可能存在贪污贿赂等犯罪,最终侵害国家利益、侵害
被拆迁人利益。
三是一些拆迁户借助突击搭建违章建筑等非法手段,意图牟取超额拆迁补偿款,极个别拆迁户借助黑恶势力对抗政府,引发刑事案件。
由拆迁引发的刑事案件政策性强,强调对矛盾的妥善处理,而不仅仅局限于案件办理,对检察机关的工作提出了更高的要求,以我院办理的犯罪嫌疑人邓美华妨害公务案最为典型。
犯罪嫌疑人邓美华在自家拆迁过程中,为了达到个人目的,先后到区市容局、司法局,玄武法院、市法院等机关无理取闹,辱骂工作人员,严重扰乱国家机关秩序,后在公安机关出警时将二名公安民警打伤。
为妥善处理该案,检察院投入了大量的时间和精力。
二、不稳定因素原因分析
1、秦淮区作为一个老城区,贫困人口、外来人口数量较多,人员流动性较大。
由于目前贫困人口、外来人口的受教育程度偏低,多数无固定工作,他们渴望发财致富而无一技之长,容易铤而走险以身试法,他们追求经济利益的犯罪占了大多数,这是长期以来我区侵犯财产类犯罪居高不下的重要原因。
2、社会矛盾得不到有效解决,人与人之间的纠纷得不到及时处理,矛盾加深、激化,演化成刑事案件。
例如,2008年12月12
日晚22时许,秦淮区行政执法大队及秦淮区城市警察大队组成十余人的联合执法队对秦淮区剪子巷193号附近的多家皮鞋店门前占道经营等违法行为进行依法整治。
当联合执法队至第五家皮鞋店时,遭到摊主阻扰,引发围观人员起哄继而对现场执法人员围攻。
正在附近酗酒的冷大峰、胡兰等闻讯,因与上述被整治第五家店主系亲戚关系,遂迅即窜至现场不问情由参与抗拒执法,已涉嫌妨害公务犯罪。
3、导致国企职务犯罪的原因,一是权力失去监督制约是国企职务犯罪的根本原因。
对企业经营者的经营决策权缺乏监督,为职务犯罪打开方便之门。
二是国有企业经营者综合素质不高是国企职务犯罪的直接原因。
一些综合素质不高的人走上国有企业领导岗位,往往经不住物质利益的引诱,违法犯罪成为必然。
三是企业内部管理体制落后、管理混乱是国企职务犯罪的关键原因。
部分国企管理制度混乱,松散、低效甚至失控,给职务犯罪分子有隙可钻,有机可乘。
三、维护社会稳定的对策建议
1、全面履行刑事检察职能。
检察机关要依法打击侵犯人民权益、危及财产安全、破坏经济秩序的严重刑事犯罪,注重维护良好的市场经济秩序,维护人民群众权益和地区安全稳定,切实在地区
经济发展中承担职责。
通过制定风险排查研判机制和应急预警机制,深入重点项目、企业和社区掌握全区治安状况,重点打击破坏企业正常生产、影响经济有效运行、危害群众人身和财产的犯罪活动。
全面落实“宽严相济”的刑事政策,对轻微刑事案件适用“刑事和解”,钝化社会矛盾,维护社会稳定。
2,积极查办职务犯罪。
加大查办职务犯罪的力度,着力查处权钱交易、损害国家利益、影响经济发展、行政执法领域等群众反响大的职务犯罪,保证办案的质量和效率。
对妨碍企业发展、危害重点工程项目、侵害人民群众权益的职务犯罪要坚决查处,对查处后可能影响经济增长、企业发展、工程推进的案件,采取慎办、延办或择机办理,慎用强制措施,尽量减少查案的负面影响。
对重大敏感案件,坚持向上级院和区委汇报,争取指导和支持。
实现办案与经济环境、和谐建设、宽严相济的有机统一。
3、强化职务犯罪预防和检察工作社会化。
我区预防工作的视角要紧盯红花机场搬迁建设、市第一医院医疗综合楼建设等重大项目的顺利推进,社区预防要向所有社区推广。
以争创“无职务犯罪示范单位”活动为载体,在行政执法机关、教育卫生系统、建设、房产、拆迁等领域,开展预防职务犯罪活动。
通过“检察工作社会化”,延伸工作触角,丰富工作内涵,强化工作成效,进一步贴近社会,贴近群众,满足人民群众“求公正找检察”的需
求。
在深入社区中畅通民意表达途径,积极依靠群众,重视对弱势群体的保护,及时化解矛盾和纠纷。
4、强化对拆迁工作的监督。
拆迁是我区最有可能引发社会风险的不稳定因素,检察机关要充分发挥职能作用,将社会风险消灭在萌芽状态。
一是通过检察工作社会化,及时收集掌握重点拆迁地段的矛盾点,对政府工作人员在工作中可能存在的违法苗头,及时向区委反映,使拆迁工作纳入法制化的轨道。
二是进行普法教育,使拆迁群众知法守法,通过法律途径维护切身利益。
三是对黑恶势力插手拆迁等违法犯罪行为坚决打击,为依法拆迁提供强有力的法治保障。
5、注重提升自身素质。
坚持把队伍建设作为战略任务常抓不懈,以公正执法为核心,以专业化为方向,努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
通过组织开展“强化法律监督,维护公平正义”主题教育、社会主义法治理念教育等活动,通过警示教育、业务培训等形式,引导检察人员深入查找宗旨意识、执法理念等方面存在的问题,增强为民执法、公正执法意识。