浙江省水功能区、水环境功能区

《浙江省水功能区、水环境功能区修编方案汇总》省级部门意
见征求会在杭州召开
佚名
【期刊名称】《浙江水利科技》
【年(卷),期】2015(43)4
【摘要】2015年6月24日,浙江省环保厅和浙江省水利厅联合在杭州召开《浙江省水功能区、水环境功能区修编方案汇总》省级部门意见征求会。

省发改委、省国土资源厅、省建设厅、省水利厅、省海洋与渔业局、省旅游局、省港航管理局等相关单位代表及会议特邀专家参加了征求会。

会上,省环境监测中心和省水文局技术组介绍了全省水功能区、水环境功能区修编方案汇总情况。

随后,与会代表就方案中的有关内容进行交流讨论,大家一致认为《方案》深入贯彻中央关于加快推进生态文明建设和省委省政府关于推进“五水共治”的战略部署，认真执行了“从严、微调、科学、超前”的修编原则，符合法律法规及相关技术规范要求，成果合理，总体达到了修编目的。

【总页数】1页(P62-62)
【关键词】环境功能;水功能区;省级部门;浙江省水利厅;港航管理局;国土资源;环境监测中心;水文局;生态文明;技术组
【正文语种】中文
【中图分类】TV213.4
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浙江省近岸海域环境功能区划（调整）——宁波部分作者：无来源：科监处发布时间：2011-07-15 浏览次数：1410 【字号：大中小】【保护视力色：】一、环境功能区分类根据《近岸海域环境功能区管理办法》，近岸海域环境功能区分为四类，分别执行相应类别的海水水质标准。

1、一类环境功能区适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区等，执行一类海水水质标准。

2、二类环境功能区适用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区等，执行不低于二类的海水水质标准。

3、三类环境功能区适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区等，执行不低于三类的海水水质标准。

4、四类环境功能区适用于海洋港口水域，海洋开发作业区等，执行不低于四类的海水水质标准。

二、近岸海域环境功能区的划分根据近岸海域环境功能区划（调整）的依据和原则，浙江省45140平方千米的近岸海域共划分为60个环境功能区，其中一类功能区6个，海域面积36719.5平方千米，二类功能区17个，海域面积5670.2平方千米，三类功能区6个，海域面积1110.2平方千米，四类功能区31个，海域面积1640.8平方千米。

宁波各环境功能区详见附表，位置见附图。

浙江省近岸海域环境功能区以功能区所在的位置命名，编号表述如下：A01 Ⅰ其中，A、B、C、D为一至四类环境功能区，01为功能区序号，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ为海水水质保护目标一至四类水质标准。

附表浙江省近岸海域环境功能区汇总表（宁波部分）序号所属地区功能区名称功能区编号面积（km2）主要使用功能水质目标1 嘉兴绍兴宁波舟山杭州湾一类区A01 Ⅰ3707 海洋渔业一类。

浙江省人民政府办公厅转发省水利厅省环保局关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2005.12.06•【字号】•【施行日期】2005.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文浙江省人民政府办公厅转发省水利厅省环保局关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：省水利厅、省环保局关于《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》（以下简称《方案》）已经省政府同意，现转发给你们，请按照以下要求认真贯彻执行：一、《方案》是水资源开发、利用、保护和水污染防治的依据。

在本省境内从事上述相关活动，必须符合《方案》规定的要求。

在功能区内进行的开发利用活动，不得影响功能区及周围其它功能区的使用功能和目标水质的实现。

二、《方案》分别由县级以上水行政主管部门和环境保护行政主管部门按照法律赋予的职责实施监督管理。

三、各地应按《方案》规定的目标水质进行管理，结合本地实际制定相应措施，消减和控制排污总量，加强污染源整治，改善水环境，确保各功能区在2020年前达到水质目标要求。

四、确因经济社会发展和水资源开发利用条件发生重大变化，需要对《方案》进行调整的，应当由市人民政府向省人民政府提出申请。

水功能区调整由省水利厅会同省环保局组织论证并提出调整方案，水环境功能区调整由省环保局会同省水利厅组织论证并提出调整方案，由省人民政府审定批复。

五、县级以上人民政府可对辖区内未列入《方案》或重要的水域进行功能补充划分，划分方案应符合《方案》规定的原则与技术要求，并不得低于《方案》规定的相应水质目标要求。

编制的功能区划方案由市人民政府批准发布，并报省水利厅和省环保局备案。

二〇〇五年十二月六日。

-1--2--3--4--5--6--7--8--9--10--11--12--13--14--15-东经北纬东经北纬社阳溪119°15′50.9″28°59′8.98″衢江汇入口（和村）119°18′44.71″29°05′5.22″19.21ⅢⅢ罗家溪119°15′50″28°53′8.74″罗家溪社阳溪交汇处119°15′36.3″29°03′56.6″22.6ⅢⅢ119°21′28″28°50′13″莘畈水库大坝119°20′02″28°57′14″Ⅱ119°21′11″28°55′31″莘畈水库大坝119°20′02″28°57′14″莘畈溪119°20′02″28°57′14″莘畈溪厚大溪汇合口（黄稍）119°22′06″29°06′15″22.7ⅣⅢ119°21′53″28°48′27″九峰水库大坝119°24′30″28°59′37″Ⅱ119°21′53″28°48′27″九峰水库库尾119°24′09″28°56′21″119°24′09″28°56′21″九峰水库大坝119°24′30″28°59′37″Ⅱ厚大溪119°24′30″28°59′37″厚大溪衢江汇合口（董家）119°22′51″29°07′32″22ⅣⅢ游埠溪119°13′10″29°16′10″游埠溪衢江交汇处119°21′19″29°07′49″22ⅢⅢ赤溪119°18′40″29°19′00″东风水库大坝119°20′30″29°17′30″5/2.56ⅢⅢ赤溪119°20′30″29°17′30″衢江汇入口（下应村）119°24′53″29°10′31″23ⅢⅢ120°37′48″29°13′03″横锦水库库尾120°29′55″29°14′05″30.5ⅡⅡ120°33′57″29°11′49″横锦水库库尾120°29′55″29°14′05″120°37′48″29°13′03″东阳磐安交界120°33′57″29°11′49″源头（白岩口）水域：水库库区除一级保护区外其他水域社阳水库大坝Ⅲ陆域：取水口侧正常水位线以上200m 范围内的陆域（2.67km 2）Ⅱ水域：水库集雨区范围内除一、二级保护区外其他水域莘畈水库大坝Ⅱ陆域：水库集雨区范围内除一、二级保护区外其他陆域（30.73km 2）Ⅱ莘畈水库库尾21.6/1.8莘畈溪大雨里北坡陆域：水库库周山脊线以内除一级保护区以外陆域及入库河流上溯3000m 的汇水区域（17.43km 2）水域：莘畈水库取水口半径300m 范围内水域Ⅱ九峰水库库尾Ⅱ水域：正常水位线以下库区；陆域：正常水位线以上200m 范围内陆域，不超过库周山脊线（6.48km 2）Ⅲ集雨区范围内除一、二级保护区以外其余水域、陆域（60.21km 2）源头（大茗）31.9/3.24九峰水库大坝源头（大茗）源头源头东风水库大坝陆域：水库库周集雨区范围内除一级保护区外其他陆域及厚大溪沿岸纵深1000m 范围（不超过第一重山脊线，共50.58km 2）厚大溪源头（自家庄）八达溪源头（自家庄）ⅡⅡ陆域：沿岸纵深1000m ，不超过第一重山脊线东阳、磐安交界ⅡⅡ14.216.3陆域：沿岸纵深1000m ，不超过第一重山脊线-16--17--18--19--20--21--22--23--24--25--26--27--28--29--30--31--32--33--34--35--36--37--38--39--40--41--42--43--44--45--46--47--48--49--50-。

宁波市水功能区水环境功能区划分技术方案目录一、修编范围 (3)二、修编原则 (3)三、修编依据与标准 (4)四、区划水平年 (5)五、修编技术路线 (5)六、修编方法 (7)七、技术要求 (8)（一）基础信息核实勘误 (8)（二）饮用水源保护区划分 (9)（三）地表水功能区划分 (10)（四）技术报告编制 (11)（五）信息系统开发 (12)附件1.拟列入省版的饮用水源地清单 (14)附件2.大中型水库名录（32座） (17)（一）列入县级以上饮用水源地的29座大中型水库名录 (17)（二）未列入饮用水源地的3座大中型水库名录 (18)附件3.小（一）型水库名录（97座） (19)附件4.全市省级河道 (32)附件5.全市平原区市级河道 (33)附件6.全市山丘区市级河道 (34)附件7.全市平原区县级河道 (35)附件8.全市山丘区县级河道 (41)附件9.饮用水水源地调查表 (44)附件10.渔业养殖用水区调查表 (45)附件11.农业灌溉用水区调查表 (46)附件12.工业用水区调查表 (47)附件13.排污需求水域调查表 (48)一、修编范围（一）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2005年版）中宁波市范围内水功能区水环境功能区。

（二）2005年版划分方案实施以来，省政府已同意调整批复的水功能区水环境功能区。

（三）2005年以来新增的集中式饮用水源。

（四）2005年版划分方案中未划分水功能区与水环境功能区的地表水区域。

（五）2005年版划分方案基础信息资料存在误差的水域。

二、修编原则（一）贯彻保护优先、兼顾发展、方便管理、实用可行的原则，做到功能分区科学合理、调整依据充分、管理实施便捷，具有指导性、实用性和前瞻性。

（二）以流域、水系为单元，统筹兼顾上下游、左右岸、干支流以及远近期经济社会发展对水域功能区的要求，突出集中式饮用水源、自然保护区、江河源头水、引供水河道、珍稀水生生物保护区等的保护。

浙江省水功能区水环境功能区划分方案报告目录第一章概况 ..................................................................................... - 1 -1.1 自然地理 .............................................................................. - 1 -1.2 社会经济 .............................................................................. - 3 -1.3 水资源概况 .......................................................................... - 4 -第二章功能区划任务与标准 ........................................................... - 7 -2.1 修编范围 .............................................................................. - 7 -2.2 修编原则 .............................................................................. - 8 -2.3 修编依据与标准 .................................................................. - 9 -2.4 区划水平年 ........................................................................ - 10 -第三章功能区分类 ......................................................................... - 11 -3.1 水功能区分类和指标 ........................................................ - 11 -3.2 水环境功能区分类和指标 ................................................ - 17 -3.3 功能区划分方法 ................................................................ - 19 -3.4 水体功能的协调和功能区命名、编码 ............................ - 22 -第四章水功能区水环境功能区划分方案....................................... - 24 -4.1 水功能区划分方案 ............................................................ - 24 -4.2 水环境功能区划分方案 .................................................... - 44 -第五章功能区水质及评价 ............................................................. - 48 -5.1 水质现状 ............................................................................ - 48 -5.2 目标水质及评价 ................................................................ - 49 -第一章概况1.1 自然地理1.1.1 地理位置和面积浙江省位于中国东南沿海长江三角洲南翼，在东经118°01′～123°10′和北纬27°02′～31°11′之间，东濒东海，南接福建，西与江西、安徽毗连，北与上海、江苏为邻。

浙江省水域保护规划编制技术导则（试行）浙江省水利厅2007年6月前言2006年5月1日浙江省人民政府以省政府214号令颁布实施了《浙江省建设项目占用水域管理办法》（下称《办法》）。

为认真贯彻执行《办法》有关规定，加强水域的保护和管理，维护并发挥水域在防洪、排涝、蓄水、航运、生态环境等方面的功能，规范和指导全省的水域保护规划编制工作，省水利厅于2006年5月提出了编写《浙江省水域保护规划编制技术导则》（以下简称《导则》）的任务，并专门成立了《导则》编写组。

编写组拟定了《导则》编制工作大纲，并于2006年5月底召开会议对工作大纲进行了认真讨论，明确了《导则》编制的主要内容和编制思路。

2006年7月编写组在调研全省水域调查工作基础上编写完成了《导则》（初稿），并印发各有关单位和部门征求意见。

2006年8月根据反馈意见和建议，编写组对《导则》（初稿）进行了修改补充，形成《导则》（征求意见稿）。

2006年8月～2007年4月，按照《导则》（征求意见稿）开展水域保护规划编制试点工作。

2007年5月，编写组召开座谈会，对《导则》（征求意见稿）结合试点工作经验进行了认真讨论，会后编写组对《导则》（征求意见稿）进一步修改完善，形成本《导则》（试行稿）。

在《导则》（试行稿）编写过程中得到了省水文局、省钱塘江管理局、各市水利设计部门有关专家和技术人员的大力支持，在此一并致谢。

《导则》组织编制单位：浙江省水利厅《导则》编制单位：浙江省河道管理总站浙江省水利河口研究院参加单位：浙江省水利水电勘测设计院浙江省水利水电咨询中心主要起草人：王士武、韩玉玲、胡玲、陈雪、严齐斌、徐华敏、曾金年、郑世宗、刘红、温进化、姚水萍、徐海波目录1概况 (1)1.1自然地理 (1)1.2社会经济 (2)1.3水域概况 (2)1.4国民经济发展对水域的需求 (2)2规划指导思想、原则和依据 (2)2.1指导思想 (2)2.2规划原则 (2)2.3规划范围 (2)2.4规划水平年和依据 (2)3水域现状评价 (3)3.1水域现状分析 (3)3.2水域现状评价 (3)3.2.1行洪除涝功能评价 (3)3.2.2水资源利用功能评价 (3)3.2.3水域其它功能评价 (3)3.3现状水域存在问题及分析 (3)4基本水面率确定 (3)4.1计算分区与水域功能 (4)4.2分区基本水面率确定 (4)4.2.1行洪除涝要求的水面率 (4)4.2.2水资源利用要求的水面率 (4)4.2.3其它功能要求的水面率 (5)4.3规划区域基本水面率确定 (5)5水域总体布局 (5)5.1行洪除涝功能要求的水域布局 (5)5.2水资源利用功能要求的水域布局 (5)5.3其它功能要求的水域布局 (5)5.4水域总体布局 (5)6水域保护与利用 (6)6.1水域保护等级 (6)6.2水域保护范围 (6)6.3水域恢复、扩大或新增方案 (7)6.4水质保护目标 (7)6.5水域利用方案 (8)7水域管理 (8)7.1日常管理制度 (8)7.2水域及保护范围管理 (8)7.3年度调查统计和动态监测制度 (8)7.4水域管理信息系统 (8)附录：规划成果附图与附表 (9)浙江省水域保护规划编制技术导则（试行）水域保护规划总体目标：按照人与自然和谐相处的治水理念和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，紧密结合规划区域经济社会发展对水域的需求，针对本地区水域保护和管理中存在的问题，在水域调查基础上科学规划，通过基本水面率、水域总体布局、水域保护与利用、水域管理等技术环节的分析，实现以水域资源可持续利用支撑和保障经济社会的可持续发展。

一、饮用水源保护区饮用水源保护区分为饮用水水源一级保护区和饮用水水源二级保护区。

根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案划分，余杭区境内饮用水水源一级保护区有：南苕溪：中洪—余杭镇陆域：南：泄洪塘坝北：沿岸纵深2000米东苕溪：汤家渡口—瓶窑陆域：沿岸纵深1000米东苕溪：上纤埠—北窑坞陆域：沿岸纵深500米东苕溪：杭宁高速下游1公里—劳家陡门陆域：沿岸纵深500米杭嘉湖平原河网（喜庵港）：博陆镇——桐乡交界饮用水水源二级保护区有：南苕溪：汪家埠—中洪陆域：沿岸纵深50米东苕溪：余杭镇—汤家渡口陆域：沿岸纵深1000米东苕溪：瓶窑—上纤埠陆域：沿岸纵深1000米东苕溪：北窑坞—杭宁高速下游1公里陆域：沿岸纵深200米中苕溪：临安—余杭县界—下木桥根据杭州市生活饮用水源保护规划和余杭区生活饮用水源保护规划划分，在上述区域外，增加以下区域：饮用水水源一级保护区：四岭水库：四岭水库全库区陆域：沿岸纵深500米北苕溪支流百丈溪：半山—木桥头陆域：沿岸纵深500米北苕溪支流鸬鸟溪：仙佰坑水库库区陆域：沿岸纵深500米饮用水水源二级保护区：西塘河备用水源：星桥—宫塘陆域：沿岸纵深2000米、宫塘—上纤埠陆域：沿岸纵深500米杭嘉湖平原河网（喜庵港）：五杭大桥—桐乡交界陆域：沿岸纵深200米北苕溪：①四岭水库库尾②黄后公路—①羊山湾②双溪陆域：沿岸纵深500米四岭水库：鸬鸟馒头山水库—四岭水库大坝头陆域：沿岸纵深200米北苕溪支流百丈溪：牙山—半山陆域：沿岸纵深200米北苕溪支流鸬鸟溪：安吉山川乡与余杭交界处—仙佰坑水库库头陆域：沿岸纵深200米根据《中华人民共和国水污染防治法》、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》和《杭州市生活饮用水源保护条例》规定：饮用水水源一级保护区内，禁止设立排污口，已设置的排污口必须立即停止使用，并限期拆除。

禁止新建、扩建与供水设施和保护饮用水源无关的建设项目；禁止向饮用水源水域排放污水。