公文处理的程序
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办公室公文处理流程公文,全称公务文书,是法定机关或其他社会组织在公务活动中,具有法律效力和规范的文体。
凡是从事行政事务,都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务,以保证协调各种关系,决定事务使工作正确地、高效地进行。
跟思维导图相似的一种方式。
以下是关于办公室公文处理流程,欢迎大家前来参考!办公室公文处理流程第一阶段:公文的收受与分流(1)签收。
指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站,或通过自备通信设备收取公文。
(2)外收文登记。
即由外发人员在完成签收工作后,对收文情况做出简要记载。
(3)启封。
即外收文登记完成后,公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门 (或人员),由其签收后,统一启封或径送有关领导者亲启。
(4)内收文登记。
即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。
(5)分办。
即经对收文进行分类筛选后,由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
(6)摘编。
由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动,主要是针对这些文件写文摘、提要、综述,汇集有关数据资料等。
第二阶段:办理收文(1)拟办。
由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析,提出建议性的处置意见,供有关领导者审核定夺。
(2)批办。
即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。
(3)承办。
即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。
(4)注办。
即由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。
第三阶段:组织传阅与催办查办(1)组织传阅。
指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时,使公文在他们中间得到有效传递和阅读。
(2)催办。
由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。
(3)查办。
由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。
公文收文处理程序公文收文处理程序是指对收到的公文进行分类、归档和内部流转的一种处理方式。
其目的是为了实现公文的快速高效处理,提高工作效率,并确保公文的准确性和规范性。
下面将介绍公文收文处理程序包括的流程和步骤。
一、收文登记收文登记是公文收文处理程序的第一步。
当机关或单位收到来文时,应及时对其进行登记。
登记时应将来文的来源、日期、文号、标题、密级、缓急、主题、内容等信息录入收文登记表,以便于管理和查询。
登记表应按照文号顺序排列,并进行编号,以便于查找和管理。
二、分类处理对于收到的公文,应根据其内容和密级进行分类处理。
根据公文的内容将其分为行政、经济、法律等类别。
根据公文的密级将其分为绝密、机密、秘密和普通等级。
三、批示处理根据公文的内容和所属类型,上级领导应进行相应的批示处理。
例如,对于行政公文,应由相关领导进行签批,并将批示意见注明在公文上。
对于经济公文,应由经济领导进行批示。
对于法律公文,应由法律和政治部门进行批示。
四、文件分发对于经过分类和批示处理的公文,应按照规定的程序进行分发。
一般来说,经过签字的公文应由相关领导或秘书分发给相应的部门或个人,以便于进一步处理。
五、进入归档处理完公文之后,应将其归档保存。
归档应按照一定的规范进行,必须注明文件号、分类号、责任人、归档时间等内容。
归档目录需要分类与编号,便于取阅和查询。
六、公文查找查询在需要查找和查询公文时,应通过公文管理系统进行查询。
这里的公文管理系统指的是一种电子化的管理方式,它可以很方便地查询和管理各种公文。
办结公文处理程序一、前言公文处理是一项重要的工作,对于政府机构、企事业单位以及个人来说都有着重要的意义。
办结公文是公文处理中的一个重要环节,本文将从办结公文的定义、流程、注意事项等方面进行详细介绍。
二、办结公文的定义办结公文是指在收到公文后,经过审核、批示、传阅等环节后,最终确定办理结果并告知发件人的过程。
其目的在于确认发件人所提出的问题得到解决,同时也向发件人传递政策法规和决策结果。
三、办结公文处理流程1. 收到公文:收到来自上级机关或下级单位发来的文件后,应当及时查看文件内容,并按照规定进行处理。
2. 审核:对于涉及机密和重要内容的文件需要进行审核。
审核内容包括文件格式是否正确、文件内容是否符合要求等。
3. 批示:根据文件内容和工作职责,对需要批示的文件进行处理。
批示内容包括同意或不同意等。
4. 传阅:根据工作需要和职责范围,在内部进行传阅。
传阅时应注意保密性和准确性。
5. 签字:对于需要签字的文件,应当按照规定进行签字,并在文件上注明签字时间和单位名称等。
6. 填写回执:对于需要回复的文件,应当填写回执,并在规定时间内发送给发件人。
7. 归档:对于已经办结的文件,应当按照规定进行归档,以备后续查阅和使用。
四、办结公文处理注意事项1. 保密性:对于涉及机密和重要内容的文件要严格保密,避免泄露机密信息。
2. 准确性:处理公文时要认真仔细地阅读文件内容,确保准确理解并正确地处理。
3. 及时性:对于需要回复的文件要及时处理,并在规定时间内发送回执。
4. 规范性:处理公文时要遵守相关法律法规和工作程序,确保公文处理工作正常有序进行。
五、结语办结公文是公文处理中不可或缺的环节。
通过本文对办结公文定义、流程和注意事项等方面进行详细介绍,相信读者对于办结公文有了更深入的了解。
在今后的工作中,我们应当认真负责地完成好每一份公文的办理工作。
完整的公文发文、收文程序与方法完整的公文发文、收文程序与方法发文处理程序与方法一、发文处理的一般过程发文处理是指机关内部为制发公文所进行的创制、处置与管理活动。
拟稿、会签、核稿、签发,注发、缮印、用印或签发文处理的一般程序为: 署,分装、发出,处置办毕公文。
上述具体的工作活动,依其性质的不同可分为发文办理与发文管理两大类活动。
其中,发文办理活动包括:拟稿、会签、核稿、签发、签署;发文管理活动包括:注发、缮印、校对、用印、分装、发出。
这一程序具有很强的确定性与不可逆性。
二、发文办理活动的方法要点(一)文稿撰拟(二)会商会商的作用主要是维护公文的合法性、有效性,维护政令的统一一致。
会商由发文机关主动组织,就有关问题协商完毕后,应请这些机关或部门的有关责任者签注会商意见。
(三)核稿从一定意义上说,核稿是拟稿工作的延续,而另一方面它又是终审定稿工作的一个组成部分。
这项工作对控制公文数量与质量有着重要意义,同时,还可以节省各级领导者用于审阅批改公文的时间和精力。
审核具有全面性,无论公文内容还是形式或程序都在核查之列。
(四)签发签发是对文稿的又一次全面核查,更是对公文质量与正式效用的最终确认。
签发人在批注之前,必须对文稿做全面审核,及时纠正或弥补文稿中的错漏,确认无误后再行批注正式发出意见并签注姓名和日期。
文稿经签发成为定稿后,其他人不经签发人同意,均不得再做任何修改,否则将负行政或法律责任。
签发的种类。
(五)签署签署是指签发公文的领导人亲笔在正式发出和使用的公文正本落款处签注姓名的活动。
签署权的归属。
三、发文管理活动的方法要点(一)注发注发需要根据领导意图(主要是签发意见)以及有关规定和有效表达公文内容的需要进行。
(二)缮印的方式与程序缮印即缮写、印刷的简称。
缮写就是誉录抄写;印刷就是应用专门的印刷技术批量“复制”文字、图形或图像。
它们均为制作书面公文的主要方式。
(三)校对的内容与方法校对就是以定稿和格式设计要求为基准,对校样(反映印版全貌的纸样)或1缮写誉录完毕的文件进行全面核对检查,以发现并纠正各种错漏,确保文件质量。
公文的基本处理程序_公文是事务处理中常见的文书形式,无论在政府或是企业机构中,都有一大部分主要涉及公文的处理与发放,符合规范的公文处理程序非常必要。
本文将介绍公文的一些基本处理程序,希望对大家了解公文的处理流程有所帮助。
一、公文处理基本程序1.起草:起草内容准确无误,简洁明确,排版美观,可读性高,各种符号使用统一。
2.审定:审核者需对公文内容进行审核,有错漏之处及时指出并修改。
审定的要求是严谨、公正、有条理、无偏见。
3.签字:签字人是公文内容的发布者,该人需确保公文的内容严谨正确,符合部门规范。
在签字之前需要再次检查公文内容,以确认无误后才予以签署。
4.归档:公文处理完成后,需进行归档。
归档前需对文件进行编号和目录分类,确保文件能够被快速检索。
5.备份:文件在归档的同时应进行备份。
防止过多漏洞,保证数据的安全。
二、公文处理的技巧1.审定流程要透彻:在完成公文审定工作时,需要掌握审定的详细流程,逐级审定人员也需认真对待。
审定人应该看清楚每一项审定内容,确保公文的准确性和可读性。
2.关注文件格式:在起草公文时,需要注意文档的排版,格式。
文件应该依据公司规范进行编排,符号、标点的使用也要符合规范。
正确的格式对文件的几个审核及发布进程具有非常重要的意义,可以让文件更加规范化,便于使用。
3.语言应准确生动:公文的内容应该清晰地表达,字眼不能过于单调,使用“长句子”和“繁琐措辞”等应尽量避免,以达到更好的可读性。
同时需要注意一些专业术语缩写的使用,尽量降低白字黑底的程度,体现生动性。
4.注重称呼及表述:在使用公文时,应注意称呼的妥当,称呼需要根据职称和级别进行不同等级的区分。
再者,公文中的备选词汇也需要多加注意,对于一些模棱两可的单词,需要进行适当的增删添改。
总之,在公文的处理流程中,首先要注重文档的正确性,其次是文件的可读性以及繁琐程度的把控。
最后,需要全面注重协议和安全的程序要求。
努力完善公文处理的各个环节,才能让公文在企业或政府机构中发挥重要的作用。
第一部分公文处理程序公文处理分为收文处理和发文处理。
收文处理包括公文的签收、登记、拟办、传阅等。
发文处理包括公文的起草、核发、登记、印刷、分发等程序。
一、收文处理程序(一)、签收1、纸质来文:收到来文,首先要看清是否属本单位收文,然后清点,核实来文数量、封皮编号与投递单是否相符,检查文件装封是否破损,密封条是否被拆等情况,检查无误后,方可签字、盖章、注时;所有来文,均由文件专管人员拆封,其他人员不得任意拆封。
写明某个部门或个人亲收的文件,应先登记,然后送有关部门或个人;文件拆封后,要对照发文通知单核对文件种类和份数。
同时,检查文件是否有未装订、缺页或手续不全等问题,发现问题及时向发文单位查询,予以弥补。
有回执单的,在回执单上签字盖章后,退回发文单位。
2、电子来文:从政府公文信息网上接收电子公文,工作日保证每天上、下午各接收一次,确保及时接收,不得出现上网断档和电子公文积压、延误现象。
下载后的电子公文,经核对无误后,进行打印装订。
(二)、登记。
将收到的纸质文件和电子文件,按党、政两大类在登记簿中分簿登记。
再分别按部门分类,然后将收文日期、收文序号、来文单位、来文字号、密级、文件标题、份数、书皮编号等逐项登记在收文登记簿上。
登记好后贴上文件阅办单。
(三)、拟办。
来文登记后由办公室主任批阅。
批文时要认真阅文,弄懂弄清文件要求,并提出处理意见。
需办理件,要写清承办单位、承办要求、承办时限等;需阅知件,要提出阅知范围;需传达件,要提出传达范围和时间;需复印件,要提出翻印份数和发放范围等;最后要签名、注时。
(四)、分办。
办公室主任批示需要办理的文件,要按批办意见,分送有关部门或承办人员办理。
(五)、传阅。
办公室主任批示传阅的文件,要按批示意见传阅。
传阅中,应先送主要领导和分管领导阅;各部门间要安排主管部门先看。
领导同志阅文后要签字、注时。
如有阅批意见,要按领导同志的意见,做好办理工作。
每次文件传阅前,要进行认真登记,阅完后及时进行回收、清点,随时掌握文件的去向,保证文件没有遗失。
公文处理工作制度为进一步提高办文质量和办事效率,规范公文处理工作,依据《政机关公文处理工作条例》,特制订本制度。
一、公务处理范围本规定所指公文处理包括收文办理、发文办理、公文归档、公文管理等一系列相互关联、衔接有序的工作,具体由秘书处负责。
二、公文处理程序(-)收文办理。
包括签收、登记、审核、批办、承办、督办等程序。
1、签收登记。
凡送达本办的公文、批件、信函、政电子公文内网下发的公文、通知及参加会议带回的文件和材料,均由秘书处专人签收登记。
登记要逐件逐页清点,并将重要阅件的公文标题、密级、收文字号、收文机关、签收日期等逐项登记,不得错登、漏登。
2、公文阅批。
秘书处长根据文件的内容要求提出拟办意见,呈送主任或分管领导阅批,根据主任或分管领导批示意见交有关处室和人员承办。
3、承办督办。
办领导阅批的文件,各承办部门应当及时办理,不得延误、推诿;明确提出办理时限要求的应当在规定时限内完成;上级外侨部门和市领导的批示及紧急督办文件,要做到急件急办,专人跟踪承办结果,按时按质办结,并将承办结果及时向办领导反馈。
(二)文件传阅。
传阅急件应立即阅批,缓件一般不超过三天。
阅文后应签注姓名、日期等,有明确阅办意见的应在首页上予以批示,及时退回秘书处,不拖延、不积压、不横传,不得从阅夹中抽留文件,不得带回家中。
办领导出差、外出时要及时将文件送回秘书处。
(三)发文办理。
包括拟文、核稿、审签(会签)、校对、盖章、编号、印发、归档等环节。
1、审核、签发。
凡以办名义印发或转发的文件及上报的重要材料,严格执行“先核后签”的办文程序,即:处室经办人员按公文规范要求拟稿并填写文件拟稿纸T处室长核稿T秘书处按照公文规范要求核稿T由秘书处报分管领导审核签字T送呈办主要领导签发T编号文印。
2、原则上不涉密文稿均在OA协同办公系统进行发文,发文应遵照办统一规定程序。
3、文稿校对按照谁起草谁校对的原则,由发文处室自行负责,对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应予以退回,要求重新拟稿。
公文的发文处理程序发文处理指文件从拟稿到印制发出的系列工作过程,下面小为大家介绍。
这一程序有下列8个环节:(1)草拟,就是起草公文。
起草公文有的时候是本单位领导交办的,有的时候却要据上级对来文的批办意见,如属上述第一种情况,可称之为主动发文,如今,要据本单位领导的意图认真研究机关工作的方方面面,并在遵守有关方针、政策与法规的基础上起草公文;如属上述第二种情况,可称被动发文,如今,就要认真研究上级的批办意见,弄清它的目的与要求,并针对具体情况起草公文。
还有一种情况是据同级机关或者不相隶属机关的公务办理起草公文,因部门内设机构除办公厅(室)外不得对外行文,在此情况下,它对外承办有关公务,要以办公厅(室)的名义行文。
文件承办人如有权答复另一部门的来文,可不必请示上级领导,如超出其职权范围,就务必请示上级领导,在得到领导的明确指示后再起草公文。
草拟公文,除要符合国家的法律、法规及其他有关规定外,还要符合许多方面的标准,关于这些,我们在前面的各章节多有论述,请结合《办法》第五章参照学习。
(2)审核。
文件的审核指文件的草稿在送审签发之前,对文件的内容、格式及文字、标点符号等的审查。
这方面的工作,通常由机关秘书负责人或者富有办文经验的专职人员进行。
对文件的审核,大致要做下列的工作:首先要检查文件是否与党与国家的政策、法令及有关规定一致,是否与本单位的原有规定一致;其次要检查是否确需行文,与行文规则的各类规定是否一致等(第二十七条)。
比如,假如涉及其他单位关系,该文与其他单位的意见是否一致,是否会造成不必要的误解与矛盾,是否具有必要多头主送等等。
此外,还要检查文件的每项格式是否有错、文字的表达是否精练、准确等。
文件审核完后,就可送领导签发。
文件的审核是公文处理中一个十分重要的环节,该工作最大的特点是要细致。
目前,这方面的问题较突出,比如某省人大一公文原标题《关于禁止赌博的处罚条例》,就把原意搞反了(后经该省人大改正),又如某省一公文标题《关于禁止招收适龄儿童的规定》,是哪方面的适龄儿童。
行政公文的收文和分发程序收文和分发程序是行政公文处理中非常重要的环节。
正确的收文和分发程序可以保证公文的及时传达和处理,提高行政效率和工作效果。
以下是行政公文的收文和分发程序的主要步骤:一、收文程序行政公文的收文程序一般包括下列步骤:1. 来文登记:收到外部机构或个人发送的行政公文后,首先需要进行来文登记。
来文登记是为了准确记录和管理收到的公文内容和数量。
登记时应包括公文的编号、来文单位、标题、日期、紧急程度等重要信息,并留下相应的存档。
2. 核对文件完整性:在收到行政公文后,需核对文件的完整性。
检查文件是否存在破损、丢失或遗漏的情况,确保收到的文件完整齐备。
3. 内容审核:对收到的行政公文进行内容审核和检查。
核实公文的真实性、合法性和准确性,确保公文内容符合法律法规和组织规定。
4. 分类归档:根据公文的性质和内容,将收到的公文分类归档。
可以按照主题、部门、归属等进行分门别类的处理,以便于后续的查阅和管理。
二、分发程序行政公文的分发程序是将公文送达到相应的部门或人员,确保公文得到及时处理和回复。
分发程序一般包括以下步骤:1. 分发审核:在进行分发前,需要对公文进行审核和筛选。
根据公文的内容和涉及的部门或人员,确定相应的分发对象,并确保分发对象的正确性和准确性。
2. 分发通知:将需要处理该公文的部门或人员以书面或口头形式通知,说明该公文的内容、要求和截止日期等信息。
确保公文的及时回复和处理。
3. 公文送达:根据通知的分发对象和相应的要求,将公文送达到相关部门或人员手中。
可以通过邮寄、传真、电子邮件等方式进行公文的送达。
4. 跟进和督促:在分发后,需要及时跟进公文的处理情况。
在规定的截止日期之前,可以通过电话、邮件等方式与分发对象进行沟通和督促,确保公文的及时处理和回复。
总结:行政公文的收文和分发程序对于公文的正常运转和管理起着至关重要的作用。
通过规范的收文和分发步骤,可以确保公文的及时传达和处理,提高行政效率和工作效果。
党委公文发文处理程序和要求发文处理是公文处理的关键组成部分,是指公文拟稿到发出和保管的整个运行过程。
发文处理程序包括:交拟→ 拟搞→ 审核→ 签发→ 编印→ 校对→ 用印→ 登记→ 投送→ 立卷→ 清缴→ 销毁等环节。
一、交拟领导将撰写公文的任务交给有关撰稿人员。
交拟内容要尽量详细,要向撰稿人员交政策、交意图、交要求、交写法。
二、拟搞要求内容准确、主题突出、观点鲜明、表达确切。
撰稿人员完成写作任务后,要在文稿首页附上发文单,并按要求填写有关栏目。
三、审核文稿应先送至党委办公室,办公室负责人对公文草稿的内容进行审查核对后,由主办部门负责送院领导签发。
四、签发学院领导对审核过的文稿进行最终审定并签署印发。
草拟的文稿一经签发即成定稿。
签发文稿要按归口签发的原则进行。
一般来说,涉及全局性的文稿,或者经过会议讨论通过的文稿由党委书记签发;涉及某一方面问题的文稿,由主管此项工作的党委副书记签发。
领导人在发文单上填写的签发意见要明确,要签署姓名和时间。
签发完毕后,办公室工作人员要进行发文登记和发文编号。
五、编印根据领导人签发后的定稿,印刷制成正式文本。
印制格式由党办规范,要力求使每一份公文的外观形式都端庄、美观、大方,同时要注意做好保密工作。
六、校对校对工作由行文单位严格按照校对要求和步骤进行,要正确使用校对符号并遵守使用规则。
七、用印用印要以领导人签发为依据,要注意名称的统一,要保证印章字样的端正、清晰。
用印前,由党办对公文内容、格式、印刷质量等进行最后审核,发现问题,由行文单位修改后重新印制,方能盖章。
八、发文登记党办要对发出的公文进行统一登记,以便对发文进行清点、统计、控制、查找和回收。
发文登记的项目要合理,登记要准确。
九、投送通过一定形式,将公文送到接文单位。
投送要准确、及时、安全,要严格履行登记手续。
涉及国家秘密的公文要通过机要通讯部门投送。
十、立卷各单位在收文后,根据文件种类、收文时间、发文单位分类立卷,便于保管、查找和利用。
公文的收文处理程序公文的收文处理程序是一项重要的工作,它涉及到公文的安全性、保密性和有效性。
一个完善的收文处理程序,能够有效地保证公文的传达顺畅、审批快速、安全可靠,有利于提高工作效率和质量。
公文的收文处理程序分为以下五个步骤。
一、公文的接收接收公文的人员必须在公文发出的时间内接收到公文,并对公文信封进行严密检查和盖章,以确保公文真实性和完整性。
在接收公文的同时,要根据公文的紧急程度和重要性,及时安排处理顺序。
二、公文的登记接收到公文后,应该及时进行登记,包括公文的种类、收文日期、文号、主送、抄送、发件人、接收人等内容。
在登记时,还应按照公文的密级、保密期限等要求,设置相应的保密级别。
三、公文的传送公文的传送是指将公文送到相应的审批部门或人员进行审核和处理。
在传送公文前,必须仔细核实公文的内容和处理要求,并且对公文进行密封和封条。
在传送公文时,必须按照公文的紧急程度和重要性,及时安排传送顺序,并且保证传送准确可靠。
四、公文的审阅和处理公文的审阅和处理是一个关键步骤,必须按照规定流程进行。
在审阅和处理公文时,必须注意保密性和保密期限,严格按照规定的审批程序和时间节点进行审批和处理。
在审批过程中,必须对公文的内容、格式、条款、签署等进行仔细检查,并及时向上级主管部门汇报审批结果和意见,确保审批结果的有效性和正确性。
五、公文的归档和管理公文的归档和管理是一个重要的工作环节,必须按照规定的流程和要求进行。
在归档和管理时,必须注意公文的保密性和保密期限,按照公文清单进行备案、归档,并确保归档文件的安全、完整性和可检索性。
在管理公文时,还应根据公文的种类、保密级别、保密期限等要求,设置相应的安全保密措施,保证公文的安全和保密。
综上所述,公文的收文处理程序是一项重要的工作,必须严格按照规定的要求和流程进行。
一个完善的收文处理程序,能够保证公文的传达顺畅、审批快速、安全可靠,有利于提高工作效率和质量。
因此,我们必须认真对待公文的收文处理工作,不断完善收文处理流程,提高公文处理的效率和质量。
公文处理程序细则为使我局公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理的效率和质量,根据自治区水利厅、市人民政府国家行政机关公文处理有关规定和《钦州市政府办公室公文处理程序细则》,特制定本细则。
一、收文办理程序(一)收文凡局办公室接收的各级公文,均由办公室专人统一签收、拆封、登记,在收文后的1个工作日内分门别类送办公室主任签写拟办意见,或直接送交指定收文单位。
传真或电话通知,经办人要做好记录并及时送有关领导批示。
开会领取或有关部门交带的公文,经手的同志要及时把公文交由办公室登记处理。
(二)拟办办公室应视公文的内容和性质,按照职能部门的业务分工及时、准确地提出简明、具体的拟办意见。
处理公文要分急缓先后,急件、特急件随到随办。
一般来文要在自接文时起1个工作日内提出拟办意见并提交领导批办。
处理公文必须用办公室统一印制的公文处理笺。
(三)批办办公室将已拟办的文件送局领导审阅,由局长或分管副局长在2个工作日内阅读文件或对拟办文件进行审批。
批办意见要明确、具体,注明办理时限、主办单位或主办人,对需要两个以上部门办理的,批示或拟办意见中应当明确主办部门,以免承办者相互推诿。
(四)承办领导批办后的文件由各承办科室根据批办意见,具体处理公文。
承办公文要全面领会、准确把握领导的批示意见,需要各县区、直属单位协助办理的,要及时与有关单位联系,抓紧办理,不得推诿和延误,不得擅自改变或超出领导的批办意图。
公文办理过程中遇到困难或问题,要及时向领导反映并提出解决意见建议。
公文报送单位查询公文处理情况时,各有关科室要热情接待。
对上级机关交办的公文和下级机关的请示,有特别时限要求的要按时办理,一般文件要在7天内给予答复,传阅性公文在3天内阅知后交还办公室。
对不属于本部门、本单位职权范围或者不适宜本部门、本单位办理的,应于当日退回交办的部门,并说明理由。
公文办理结束后,承办人员必须将办理情况及处理结果注明在公文处理笺上,并送回办公室存档,以备查证。
公文处理工作实施细则一、细则目的公文处理是组织内部信息沟通的重要方式,为了提高公文处理效率、规范公文处理程序,制定本实施细则。
二、公文处理范围所有组织内部涉及到交流、决策、授权、报告等事项的公文,均适用本细则。
三、公文处理流程1.首先,编写公文拟稿,拟稿人应根据公文的主题和目的,准确、简明、明确地表达意思,规范使用词汇和语法等。
2.拟稿完成后,公文拟稿人将公文送审。
审稿人应认真审查公文的内容和格式,确保公文的准确性和规范性。
若发现问题,应及时与拟稿人沟通并提出修改意见。
3.审稿通过后,公文送签。
签发人应对公文的内容和格式进行再次核对,确保公文的规范性和合法性。
若有需要,签发人可以对公文进行修改和调整。
4.公文签发完成后,公文部门将公文抄送相关人员,同时将公文进行归档备案。
四、公文处理的要求1.准确性和规范性:公文的内容应准确无误,表达清晰明了,使用的词汇和语法应符合规范。
2.合法性和合规性:公文处理应符合相关法律法规和组织规章制度的要求。
3.时效性和高效性:公文处理应按时进行,及时处理。
拟稿、审稿、签发等环节应迅速高效。
4.机密性和保密性:公文处理中涉及到的机密信息应妥善保密,严禁外泄。
五、公文处理的原则1.权威原则:公文由有权机关拟稿、审稿、签发。
相关人员应按照权限和责任范围进行公文处理。
3.规范原则:公文处理应遵循规定的格式和要求,规范使用公文的标题、签署、抄送等。
4.优化原则:公文处理应不断优化流程和方式,提高效率和减少工作量。
六、公文处理的监督与检查为了保证公文处理工作的质量,需要进行监督与检查。
具体措施如下:1.定期抽查公文处理过程,检查公文的准确性、规范性和时效性。
2.根据抽查结果,对公文处理流程中出现的问题进行分析和总结,制定改进措施。
3.加强对公文处理人员的培训和指导,提高工作质量和效率。
4.重要公文可安排专人负责监督处理过程,保证公文的规范和时效。
七、附则本细则由公文管理部门负责制定和修订,组织内部所有相关部门和人员均应遵守并执行。
公文的程序1. 引言公文是政府机关、企事业单位以及其他组织在行政管理和业务活动中使用的文件形式。
其目的是传达信息、表达意见、决策和规范工作流程。
公文的程序是指公文的起草、审批、发文和归档等一系列流程和步骤。
正确的公文程序能够保证公文的合法性、准确性和及时性,提高工作效率,确保信息传递顺畅。
本文将详细介绍公文的程序,包括起草流程、审批流程、发文流程以及归档流程等。
2. 公文起草流程2.1 确定起草人员起草人员应根据具体情况确定,一般为相关部门负责人或专业人员。
起草人员应具备良好的文字表达能力和专业知识。
2.2 收集必要信息起草人员在开始起草前需要收集必要信息,包括文件标题、正文内容、附件材料等。
同时,还需了解文件所涉及的背景信息和相关政策法规等。
2.3 制定框架根据收集到的信息,起草人员应制定公文的框架,确定文件的结构和组织形式。
框架应包括标题、正文、附件等部分,并合理安排各个部分的顺序和内容。
2.4 写作草稿起草人员根据制定的框架,开始撰写公文草稿。
在写作过程中,要注意语言简练、逻辑清晰,避免使用模糊词语和个人情感色彩。
2.5 审核修改起草完成后,需要进行内部审核和修改。
审核人员应对公文内容进行审查,确保其准确性、合法性和规范性。
如有需要,还可以征求相关领导或专家的意见。
2.6 最终定稿经过审核修改后,起草人员对公文进行最终定稿。
定稿时要仔细核对格式、文字表述等方面的问题,并确保公文达到要求。
3. 公文审批流程3.1 提交审批起草完成并最终定稿后,起草人员将公文提交给上级主管部门或领导进行审批。
提交时应附上相关材料和说明。
3.2 审查意见征集主管部门或领导在收到公文后,会组织相关人员对公文进行审查。
审查意见征集可以通过会议、文件批阅等形式进行。
3.3 审批决策在收集到各方意见后,主管部门或领导将根据实际情况做出审批决策。
审批决策可以是通过、不通过或需要修改等。
3.4 审批结果通知主管部门或领导在做出审批决策后,应及时将审批结果通知给起草人员,并说明下一步的工作安排。
公文处理的程序及校核中应注意的问题公文处理的程序及校核中应注意的问题公文定义:公文,即公务文书,是法定机关、团体、企事业单位等在公务活动中传达意图、联系事务、交流信息、记录情况等直接形成和使用的各种形式的成文性文字材料。
有狭义和广义之分。
广义公文涵盖通用公文和专业公文;狭义公文特指党政机关法定性公文(党的机关14种,政府机关13种)“党的机关公文”定义:《中国共产党机关公文处理条例》第二条阐明“党的机关的公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。
”“国家行政机关公文”的定义:行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
一、公文处理的程序(一)公文处理的原则和要求1、公文处理应坚持实事求是、按行文机关要求和公文处理规定进行的原则。
(1)实事求是:按照公文内容,该拟办的要拟办,该送阅的要送阅,该存档的要存档。
特别是在发文工作中,应该发的要发,能不发的坚决不发。
(2)按行文机关要求:行文机关要求文件发至哪级,就发至那级;该传达至什么范围,就传达至什么范围。
(3)按公文处理规定:按照《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》规定进行处理。
如办理请示件应请有关职能部门提出意见的或送本单位领导审批的,就应送有关部门征求意见或送领导审批,办文人员不能自作主张。
特别是对涉及领导题词、活动等文电,要按规定把好关,不能凭办文人员的感情从事,关系好的就积极去办,没有关系的就靠边站。
2、公文处理要坚持依法行文、集中管理、准确及时、安全保密的要求。
(1)依法行文:发文机关必须依法成立并具有法定职权(党政机关、社会团体、企事业单位及其他社会组织内部不具法人资格的下设部门对外不能充当公文的作者,办公室根据授权除外),必须在作者职权范围内依法制发公文(越权制发无效),擅自制发公文、伪造公文是违法犯罪行为。
党委政府公文发文处理程序党委、政府所发出的文件材料,统称发文。
发文处理包括:拟稿、核稿、会签、签发、编号、缮印、校对、用印、登记、分发、归档等环节。
一、拟稿。
就是草拟文件的初稿。
这是发文处理的第一道程序,是关系到文件质量的基础工作,必须十分认真细致。
二、核稿。
即对文件草稿进行审核。
由部门拟稿人员在草稿未送分管领导审批之前,依据公文的基本要求,对草稿的体式、内容等进行全面的审查,然后交由部门负责人核审,并在发文稿审批单“核稿”栏签字。
三、会签。
各职能部门需以党委或政府名义发文时,须经分管领导会签;凡涉及到其他有关部门事宜,要事先与有关部门分管领导会签。
党政联合行文的需要由镇长和分管领导会签。
四、签发。
签发是领导对文稿的最后审批,文件草稿经分管领导会签后,由镇长或书记签发,签发后的文稿即成为最后定稿,文件据此生效。
五、编号。
文稿经领导签发后,要进行编号登记,防止发文混乱。
编号要按公文格式编排,一般包括发文代字、发文年号和该年度发文序号三部分组成,如,友委发[××××]第×号。
编号时须到党政办公室《发文登记簿》上进行登记,并将电子文档交到党政办公室。
六、缮印。
即对经领导签发后的文稿进行印制,在缮印过程中,必须做到:1、必须以经领导签发后的定稿为依据,忠于原稿,不得随意改动,确需改动的要报经签发人批准。
2、注意排版艺术,版面的安排要美观大方、赏心悦目。
3、注意保密,文印人员不得让别人随便翻阅文稿。
对印制的底板、清样、废页也要管理好,防止泄密。
七、校对。
校对是文件制发过程中的一个重要环节,也是办公室的一项重要工作职责。
要坚持对文件进行校对。
校对由起草者进行,校对时要以文件定稿为基准,进行认真仔细地校对,连标点符号也不能放过,把住文件制发的最后一关。
八、用印。
即在制成的公文上加盖机关印章,这是公文生效取信的凭证。
用印要做到端正、清晰、位置恰当,即所谓“上不压正文,下要骑年盖月”。
公文处理办法一、背景介绍公文是指由政府机关、事业单位、企事业单位、社会组织等机构,以书面形式发布的文件。
公文的处理涉及到公文的起草、审批、签发、传阅、归档等一系列程序,对于保障机关单位的正常运转和决策的顺利进行具有重要意义。
因此,建立一套科学、规范的公文处理办法,对于提高工作效率、规范工作流程、保证工作质量具有重要作用。
二、目的本文旨在制定一套公文处理办法,明确公文处理的流程和要求,确保公文处理的规范性、高效性和准确性。
三、公文处理流程1. 公文起草公文起草是公文处理的第一步,起草者应根据实际需要,明确公文的目的、内容和格式要求。
在起草过程中,应注意以下几点:- 内容准确:确保公文内容准确、清晰、简明,语言通顺、完整,避免使用模糊、歧义的词语。
- 逻辑严密:公文的内容应按照逻辑顺序进行组织,表达思路清晰,结构合理。
- 规范格式:公文应按照规定的格式要求进行排版,包括标题、正文、落款、附件等。
2. 公文审批公文审批是公文处理的重要环节,旨在确保公文的合法性和合规性。
在审批过程中,应注意以下几点:- 主管领导审批:公文应按照规定的程序提交给主管领导审批,确保公文的合法性和权威性。
- 审批意见:审批人员应认真审阅公文内容,提出合理的修改意见或建议,确保公文的准确性和完整性。
- 审批流程:公文的审批流程应明确,审批人员应按照规定的程序进行审批,确保公文处理的及时性和高效性。
3. 公文签发公文签发是公文处理的重要环节,旨在确保公文的正式性和权威性。
在签发过程中,应注意以下几点:- 签发人员:公文应由具有签发权限的人员进行签发,确保公文的合法性和权威性。
- 签发日期:公文应在签发时注明签发日期,确保公文的时效性和准确性。
- 签发方式:公文可以通过纸质文档签发,也可以通过电子文档签发,签发方式应根据实际情况灵活选择。
4. 公文传阅公文传阅是公文处理的重要环节,旨在确保公文的传达和沟通。
在传阅过程中,应注意以下几点:- 传阅范围:公文的传阅范围应根据实际需要确定,确保公文的传达到相关人员。
公文办理程序公文办理程序:就是指公文在机关内部从形成到运转处理过程所必须经过的一系列环节。
公文办理程序主要分为收文和发文。
收文,是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。
收文登记一般可分簿册式、联单式、卡片式三种。
收文办理程序主要有:1、签收、拆封、登记。
2、审核、分发、传阅3、拟办、批办、承办4、崔办、查办、注办。
承办这一环节,即是收文办理的最后一道程序,又是发文程序的开始。
发文,是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料。
发文办理就是指以本机关名义制发公文的过程,具体地说,就是本机关的文件从拟稿到印制发出的整个运行过程。
发文办理程序主要有:1、拟稿、审核、签发2、核发、缮印、校对3、用印、登记、封发收文环节名词解释:拟办,是指对来文的处理提出初步意见,供领异批办时参考。
批办:是指机关领导人对送批的文件如何处理作批示。
承办:是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或者办理复文。
崔办:是指那些必须办理答复的文件,根据承办时限要求,及时地对文件办理情况进行督促和检查。
注办:是指公文承办的情况和结果,由经办人在公文处理单上所作的简要说明。
(履行注办手续是为了便于公文的整理和日后的查考。
)发文环节名词解释:拟稿:是公文承办人员根据领导交拟或批办的意见草拟文稿的过程。
审核:是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前,对公文的内容、体式进行全面的审核和检查。
签发:是指机关体育场人对文稿的最后审批。
(公文的草稿签发后,即为公文的定稿,公文就可据以生效。
)封发:是指对准备发出的文件进行分装和发送。
(文件封装发出以后,文书人员应将发文的底稿和文件的正本及时归卷。
)公何做好公文的拟办工作?答:做好拟办工作要求做到如下几点:1、拟办前,要认真研究公文的内容和发文机关的要求,弄清来文背景,查明问题的症结所在。
2、要清楚地掌握有关政策和规定。
3、要熟悉业务。
4、拟办意见要周到,要综合考虑各方面的因素。
公文处理的程序戴卫东一、公文处理的原则和要求(一)公文处理应坚持实事求是、按行文机关要求和公文处理规定进行的原则。
1.实事求是:按照公文内容,该拟办的要拟办,该送阅的要送阅,该存档的要存档。
特别是在发文工作中,应该发的要发,能不发的坚决不发。
2.按行文机关要求:行文机关要求文件发至哪级,就发至那级;该传达至什么范围,就传达至什么范围。
3.按公文处理规定:按照《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》规定进行处理。
如办理请示件应请有关职能部门提出意见的或送本单位领导审批的,就应送有关部门征求意见或送领导审批,办文人员不能自作主张。
特别是对涉及领导题词、活动等文电,要按规定把好关,不能凭办文人员的感情从事,关系好的就积极去办,没有关系的就靠边站。
(二)公文处理要坚持依法行文、集中管理、准确及时、安全保密的要求。
1.依法行文:发文机关必须依法成立并具有法定职权(党政机关、社会团体、企事业单位及其他社会组织内部不具法人资格的下设部门对外不能充当公文的作者,办公室根据授权除外),必须在作者职权范围内依法制发公文(越权制发无效),擅自制发公文、伪造公文是违法犯罪行为。
公文的内容要合法。
公文的文种和制发程序要合乎规定(如须经本机关领导签发或经会议通过)。
2.集中管理:由机关的办公厅(室)主管本机关并负责指导下级机关的公文处理工作,公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁(其他部门和人员不得私自签收、拆取、保存公文)。
要建立并执行统一的公文处理工作制度(如发文办理、收文办理、公文保密、归档等制度)。
3.准确及时:登记和办理要准确,防止发生错误,该送的领导和部门都要送到。
公文拟办意见要准确,公文拟稿要体现发文机关决策、反映领导意图。
公文都具有一定的时效性,特别是突发事件、自然灾害等特急件、党委、政府的重要文电和领导的重要批示,都不能拖延,除了要不断提高公文处理人员的素质外,还要制定和落实应急预案。
4.安全保密:公文传递要符合规定,如密件要包装密封,传递密件应通过机要交通、机要通信或指派专人进行,不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。
设有机关文件交换站的城市,在市内传送机密级、秘密级文件,可通过机要文件交换站进行,如用传真、计算机网络等传输密级公文,必须有加密措施,密码电报不得明传,密电密复,不得明电、密电混用。
公文传阅要保密,如复制的公文应当与正式印发的公文同样管理,密级公文的复制要按规定审批。
如密级公文存贮在微机上,要有相应的保密措施等。
二、公文处理的基本程序公文处理分为收文处理和发文处理两类。
(一)收文处理:分为阅件和办件两类,送有关领导和有关部门阅知的为阅件、需办理答复的为办件,一般包括公文的签收、登记、拟办、分发、传阅、承办和催办等程序。
1.阅件办理关键是确定分送范围。
什么样的阅件,分送什么范围的领导,都应根据阅件的内容来确定,不漏送,不错送,不扩大范围送。
办文人员应对领导的分工、职能部门的职责有明确的了解,才能使阅件范围的确定恰到好处,既不多增加领导阅文负担,又确保领导阅读到应该阅读的文件。
分送范围的确定原则上应报经本部门领导批准。
分送要保证阅读范围内的每个人都能看到文件,在文件份数允许的情况下,最好每人一份;在份数较少的情况下,首先分送主要负责同志,其他可组织传阅。
分送阅件应当使领导知道这个文件分送了哪些领导和部门,便于领导对文件作出批示。
传阅件一般按领导的排序由前向后传送,从主要领导开始,依次传下去。
传批件一般按领导的排序由后向前传送,从分管领导开始,再传至主要领导。
如上级文件和上级领导对本地、本部门工作的批示,均应先送主要领导阅示。
如下级机关的请示、需要办理的事项,应先送有关部门提出意见,报分管领导和其他领导审批后,最后送主要领导审定。
传阅中要掌握文件的运转速度和去向,遇有领导外出时,应在传阅单上注明,不要使阅件在半路受阻,并注意待领导回来后适时送阅。
2.办件办理关键是要提出正确的拟办意见。
要求办文人员一是要掌握来文内容,搞清请示事项。
如请示中要解决的问题是什么,有几项,理由有几条,是否符合“一文一事”。
二是查找档案资料,对照先例比较。
如干部任免、党纪处分、纪念活动、领导题词等,一般情况下都可以从以往的档案中找到类似的办理的程序和结果。
如纪念领导人九十诞辰,可查一下纪念八十诞辰是怎么办理的,有多大的规模,也可以找同一类别的领导人诞辰是怎么进行的。
又如有些事情,前几年没有批准,现在又报来了,就要清楚以前的办理情况和原因。
把这些有关材料复印或摘录下来,供领导决策参考是非常有益的,同时也可保持政策的连续性。
三是把握政策规定,领会领导意图。
办文人员要有政治头脑,有政策水平,有主见。
可以说,凡是向上级请示的问题,都希望上级能按请示中的意图给予答复。
这种情况下,提拟办意见必须符合党的方针政策,从全局上考虑问题,按政策规定办。
如修建纪念设施问题,市委请示省委,省委可请宣传部提出意见,省委宣传部的意见经省委同意后再以省委名义上报中央审批。
如干部处分问题,一般都应建议提请常委会审议。
同时,也要了解领导意图,如请示中事项已与领导衔接过或领导已有意见的,则应送领导审示或按领导意见办。
四是尊重部门意见,注意协商协调。
一般情况下,请示中涉及的有关事项,应请有关职能部门提出意见,如经费涉及财政部门,干部问题涉及组织部门,机构编制问题涉及编办等,原则上应纳有关业务部门的意见。
如有些问题不一致,应经过协调协商,提供给领导的是一个符合实际、切实可行的建议。
如协调的不一致,则应将各方意见和理由列出,报领导协调或裁定。
五是意见有根有据,用语规范准确。
按照以上要求提出的拟办意见都应有依据,为什么同意这一条、不同意那一条要说得清楚、明白,便于领导决策时参考。
同时因为是拟办意见,要送领导审批的,应注意用语规范准确。
如用“我们建议”而不用“我们同意”,说“我们倾向于第几方案”而不说“我们赞成第几方案”。
(二)发文处理包括公文的核发、登记、印制和分发等程序。
经领导签发的公文在正式印发前,应当由文秘部门复核,也即核发。
核发的重点是:1.审批手续是否完备。
一是看审批权限是否准确,二是审批的领导人有无遗漏。
如市委文件应有市委领导签发,市委办公室文件应有市委办公室主要领导或市委领导签发。
几个部门联合发文,应请每个部门的领导审签。
2.公文清样的格式是否合乎规定。
版头与发文机关是否一致,文种是否适当,发文字号、标题、主送机关、发文机关署名、印章、附件、主题词、印制版记等要素是否完整、齐全,做到该有的不漏,不该有的不加。
三、省委办公厅公文处理的有关规定(一)省委、省委办公厅文件现有版头。
主要有4种:1.中共四川省委文件(川委发):主要用于以省委名义发布、传达贯彻党的方针、政策,部署工作,转发上级机关的公文,批转下级机关的重要报告、请示。
2.中国共产党四川省委员会()(川委):主要用于省委通知事项、任免干部、批复下级机关的请示,向中央报告、请示工作,与有关地区和部门联系、商洽工作。
3.中共四川省委办公厅文件(川委办):主要用于省委办公厅根据省委授权,传达省委的指示,转发上级、同级机关的公文,批转下级机关的报告、请示。
4.中共四川省委办公厅()(川委厅):主要用于省委办公厅答复下级党委或部门的请示,向上级机关报告、请示工作,发布有关事项,与有关部门联系、商洽工作。
另外,还有中共四川省委办公厅发电(川委办发电,用于省委办公厅根据省委授权布置紧急性工作、通知会议、调整各类领导小组)、中国共产党四川省委员会办公厅(川委厅函,用于省委办公厅与有关部门联系、商洽具体工作,通知会议)、议事纪要三种。
(二)省委办公厅发文的有关规定。
1.严格控制文件数量。
“九不发”:控制和减少党政联合行文,政府职权范围内的工作,由省政府行文。
部门职权范围内的工作,由部门行文,凡本部门发文或几个部门联合发文能够解决的,不以省委名义发文。
凡是法律、法规已有明确规定的,不再行文。
党中央、国务院已发到县一级的文件,无新的内容,不再另行文。
需行文贯彻的中央和国家部委文件及一般表彰性事项,由相应的省级部门发文(如涉及面宽,可报省委或省委、省政府同意,冠“经省委同意”或“经省委、省政府同意”由各部门发文)。
省级部门以省委名义召开会议的通知或调整各类领导小组成员,经省委领导批准后,可冠“经省委领导同意”,由部门自行发文。
可采用电报、电话布置或当面议定的事项,不再行文。
各地、各部门向省委、省政府报送的一般性请示,以电话或印送领导批示方式回复,不再行文批复。
会议上已部署的工作和领导同志在会议上的讲话已印发会议文件的,一般不再行文。
2.严格报送程序。
各地、各部门凡需以省委、省委办公厅名义发出的文件,均应将代拟稿送省委办公厅秘书处按程序办理,一般不直送省委领导或省委办公厅领导。
凡需以省委、省政府或省委办公厅、省政府办公厅联合印发的,属党委部门和群团组织起草的,将代拟稿送省委办公厅秘书处,省委办公厅先办理。
属政府部门起草的,将代拟稿送省政府办公厅综合秘书处,由省政府办公厅先办理。
代拟稿应打印,并有报送说明和有关附件材料。
报送说明应写明拟稿原因、过程、时限要求等情况,加盖本单位公章,注明联系人及电话。
附件材料要齐全,如上级机关下发的同一主题文件、涉及的有关文件规定、征求部门意见的情况等。
3.严格审批程序。
起草单位→省委办秘书处→省委办分管领导→省委秘书长(或办公厅主任)→分管省委常委→分管省委副书记→省委书记。
党政联合行文由省委办公厅印发。
其中省委部门或群团组织起草的,经省委办公厅核稿,转省政府办公厅核稿、省政府领导会签后,再由省委办公厅送省委领导签发。
由省政府部门起草的,经省政府办公厅核稿、省政府领导审签后,转省委办公厅核稿并送省委领导签发。
(三)省委办公厅收文办理的有关规定。
1.党政分工的原则。
各地、各部门向省委、省政府报送文件,属于党委职权范围内的工作,以党委(党组)名义报省委;属于政府职权范围的工作,以政府或部门名义报省政府;如需同时送省委、省政府,主送单位应当写“省委、省政府”。
一般来说,下列情况应及时报省委:省委(省委领导或省委文件)明确要求报送的,本地、本部门贯彻落实省委重要文件和重要会议、省委领导批示的措施和情况,本地、本部门工作的年度计划和报告、半年情况及工作中的重要情况(突发事件等)。
上报的请示,需省委审批但需要省政府了解的,主送单位应当写“省委、省政府”,由省委办公厅负责办理并答复,省政府办公厅负责分送省政府领导;需省政府审批但需要省委了解的,主送单位应当写“省政府并报省委”,由省政府办公厅负责办理并答复,省委办公厅负责分送省委领导。
给省委的请示、报告,均统一送省委办公厅秘书处,请示3份,报告20份(报告一般送省委各常委、各秘书长、办公厅)。