当代世界政治的发展变化与基本趋势

1 / 17 第二讲 当代世界政治的发展变化与趋势

第一节 战后世界政治格局的演变

一、当代世界政治的构成和运行机制

1、世界政治。

世界政治是由主权国家为主的世界政治行为主体，为实现一定的政治目的而进行的各种活动，以及相互间形成的各种政治关系的总和。（见第34页第1自然段）

2、国家行为主体的构成要素。

★国家作为世界政治主要的行为主体，它必须具备①定居的居民。②一定界限的领土。③健全的政府机构。④独立的国家主权四个基本要素。

3、 世界政治的三种基本态势──国际竞争、国际合作、 国际冲突。

★4、世界政治中应共同遵循的原则。主权平等原则、互不侵犯原则、互不干涉内政原则、平等互利原则、和平共处原则、和平解决国际争端原则、反对霸权主义原则。

二、当代世界政治格局的演变

★ 1、世界政治格局的含义

世界政治格局，是指在国际舞台上充当主角的国家和国际组织在一定历史时期内相互联系、相互作用形成的相对稳定的结构2 / 17 和状态。

2、战后世界政治格局的演变

二战后，世界政治格局的演变主要分为两个大的阶段：

第一个大的阶段，从二战结束到1991年12月25日苏联解体

⑴二战，改变了世界政治格局（表现在六个方面）

第一，意、德、日三个法西斯国家相继投降，这样，曾经嚣张一时，横行欧亚的这三个 法西斯国家终于走向了自己的反面，一度从国际舞台上消失了。

第二，英国和法国这两个多年的世界强国极大的削弱了。

第三，美国不仅没有受到战争的破坏，而且还发了战争的财，从而一跃成为“全球性”的强国。到二战结束时，①美国的经济实力──无论是工业产值，还是钢铁生产、石油开采、机械制造和农业生产，都是世界第一；②美国的军事实力──无论是海军、空军的数量，还是在世界各地的驻军数目和军事基地的数目也是世界第一；③美国的黄金儲备占资本主义世界的76％以上，世界第一；④美国当时还独家垄断了原子弹的生产技术。

第四，苏联经受住了战争的考验，也成为世界性强国。苏联既是欧洲国家中遭受战争损失最为严重的国家，也是为二战的最终胜利作出最大贡献、起了决定性作用的国家。二战中，3 / 17 苏联的经济损失和军费开支为4850亿美元，约为全世界经济损失的1/8，还有2000多万人死于战争；同时，苏德战场又是二战的主战场，苏军迎战了近80％的德军，消灭了德军近1000万。德国投降后，苏联和蒙古红军又出兵中国东北，一举歼灭日本在中国东北的精锐部队──“关东军”，从而迫使日本接受投降。通过战争的考验，彻底粉碎了欧洲列强妄图消灭苏联的梦想（十月社会主义革命胜利之初，欧洲列强曾纠集108个国家围攻苏联，企图一举消灭这个新生政权）。经过六年战争的考验，与苏联建交的国家由战前的26个变为52个，翻了一番。战后出现在国际舞台上的苏联是一个拥有巨大实力、享有崇高威望的社会主义大国，这是连美国也不能不承认并予以充分重视的。

第五，欧洲和亚洲人民民主国家相继建立。在第二次世界大战结束前后，波兰、保加利亚、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、南斯拉夫等国人民经过艰苦的斗争，并在苏联红军的帮助下，先后建立了人民政权。民主德国是在德国苏占区的基础上于1949年10月成立。亚洲的越南、朝鲜和中国也分别于1945年、1948年和1949年成立了新的人民政权。欧亚这些国家人民民主政权的相继建立，是国际舞台上的新变化和新力量。

4 / 17 第六，印度尼西亚、菲律宾、约旦、印度和巴基斯坦等国也分别在1945年、1946年和1947年获得独立，这是一个很重要的征兆，预示着民族独立国家的大批涌现，将对国际政治旧格局产生巨大的冲击。

从上分析不难看出，二战，改变了世界政治格局。

一位喜爱历史并有深入研究的美国物理学家──麦克·哈特，在1978年出版了他的著作──影《响人类历史进程的100名人排行榜》，其中第39位是“希特勒”

作者在该书中说：“正是希特勒挑起了有史以来最大规模的那场战争──第二次世界大战”。正是希特勒在短期内“扰乱了世界”，所以也可以这样说，因希特勒而改变了世界政治格局──由欧洲移到了美洲。

⑵第一阶段世界政治格局的演变（见第37页第2自然段）

在这一阶段，世界政治格局总的特点是两极体制对抗和“冷战”。

两极体制，是指以美国为首的西方阵营和以苏联为首的东方阵营两大阵营的对抗。

“冷战”，是指在两极体制（或两大阵营）对抗中，除了没有发生直接的武装冲突以外的一切对抗。

在第一个大的阶段中，又分为三个相对小的阶段。

第一个小的阶段，大国政治──雅尔塔体制的形成 5 / 17 ★“雅尔塔体制”，主要是指美国、苏联、英国三国领导人，在第二次世界大战中后期，就如何结束战争、处理战争遗留问题、维护战后和平等问题，在以雅尔塔会议为主的一系列国际会议上秘密达成的、主要是维护美苏两大国利益的谅解和协议所规定的原则与机制的总称。

“两大阵营对抗”，──冷战开始。

两大阵营对抗主要表现在：

政治上两面旗帜─帝国主义反苏反共，社会主义和平民主。

军事上两个对抗的军事组织─北大西洋军事公约组织，华沙条约军事组织。

经济上两个对立的组织─巴黎统筹委员会，经济互助合作委员会。

两场战争─朝鲜战争，越南战争。

两次危机─柏林危机，古巴导弹危机。

◆ 朝鲜战争

1950年6月25日朝鲜战争爆发，

1950年6月27日美国正式参战，

1950年7月7日美国纠集了15

个国家的军队组成了以美国侵略军为主的所谓“联合国军”进攻朝鲜。

朝鲜人民军在一个多月内解放了朝鲜南部90％的土地。 6 / 17 1950年9月，美军在仁川登陆，并把战火烧到中国东北边境─鸭绿江边。

中国人民为了抗美援朝、保家卫国，派遣中国人民志愿军于1950年10月25日跨过鸭绿江，与朝鲜人民军并肩作战。苏联提供了重要武器装备的支援。

在朝中两国人民军队强大攻势的沉重打击下，经过五大战役，美国被迫于1953年7月27日在朝鲜板门店签定《朝鲜停战协定》。

◆ 越南战争

第二次世界大战末期，日本投降后

不及一月，越南领导人胡志明于1945年9月2日在河内发表《越南民主共和国独立宣言》，美国当时催促法国承认胡志明成为一个真正国家的领袖。但法国企图重新控制印度支那，所以它仅承认越南作为法兰西联邦中的一个自由邦。

1946年越、法战争爆发，于是法国召回越南逊帝─保大，并于1949年立为皇帝，但法国人操纵实际统治权。（保大─越南末代皇帝，曾在法国受过教育，1926年继承王位）。

越法战争持续到1954年，法国惨败。

1954年在瑞士首都日内瓦举行国际会议，磋商法越停火问题，为使双方兵力脱离接触，决议北纬17度线作为停火线，双方分别撤往17度线以南和以北地方，中间为非军事区。 7 / 17 在南方，保大于1954年任吴庭艳为首相。一年后举行公民投票，取消帝制，废黜保大。

1955年10月26日宣布越南为共和国，吴庭艳为第一任总统。吴立即组成独裁政府，实行独裁统治，从而激起人民群众的日益不满。

当时美国国务卿─杜勒斯由于害怕共产主义在亚洲传播，力举美国政府向日益不得人心的吴庭艳政府提供经济和军事援助。从而美国又介入了越南战争。但吴庭艳政府无法阻止日益壮大的“越共”。后吴庭艳被暗杀身亡。

吴庭艳身亡后，阮文瑞接任越南总统。

当时美国在越南的军事人员超过50万。

1975年1月，越南共产党反攻开始，北越军队大举进攻越南南方，阮文瑞军队溃散。

1975年4月21日，阮文瑞总统辞职并逃往台湾。4月30日，南越政府留下来的人员无条件投降，西贡不战而克。

★ 1976年7月2日，越南全国正式统一，成立越南社会主义共和国，建都河内。

◆ 柏林危机

二战快结束时，1945年7月17日

─8月2日苏、美、英三国首脑斯大林、杜鲁门、丘吉尔（后期为艾德礼）和三国外长在德国柏林西南的波茨坦会议。这8 / 17 次会议的一个重要决定，就是德国首都柏林由美、英、苏、法四国共同占领。●1958年11月10日，赫鲁晓夫声称，苏联“将把现在还由苏联机构在柏林执行的职权”交给民主德国。接着苏联政府便照会美、英、法三国政府，要求它们在六个月之内撤走在西柏林的驻军，以结束对西柏林的“占领状态”。赫鲁晓夫甚至说，如果西方拒绝苏联的建议，苏联就要“动外科手术”，“消除柏林的被占领状态”，直至用洲际导弹和氢弹保卫东柏林。美、英、法正式拒绝了苏联的建议，并表示决不被苏联的任何威胁所吓倒。在这种情况下，赫鲁晓夫又声称，苏联提出的六个月期限决不是最后通牒而作了后退。●1960年11月，肯尼迪就任美国总统。1961年1月，赫鲁晓夫又提出，对柏林的占领“迟早总要结束”，如果西方拒绝，苏联就“采取断然措施”，并提出柏林问题到年终必须解决的新期限。此后，中欧局势急剧恶化，苏联于8月构筑了柏林墙，封锁交通线，增加国防费，恢复核武器试验，举行军事演习等。赫宣称，柏林问题将引起战争。这时，美国也采取相应的强硬措施，肯尼迪声称，如有必要，美国将为保卫柏林而战斗。●到1961年10月，双方坦克对峙，战争有一触即发之势。在这种情况下，赫又作了退让，声称苏联将“不再绝对坚持要在1961年12月31日之前签署对德的和约”。接着，苏美代表又举行了一系列的会晤，结束了这场“柏林危机”。 9 / 17 第二个小的阶段，20世纪50年代中期到70年代初，两极格局逐渐向多极化方向发展。表现在：

第一，第三世界的崛起。

第二，社会主义阵营的解体。

第三，帝国主义阵营的分化。

第三个小的阶段，20世纪70年代初到90年代初，美苏全球争霸、东欧剧变、苏联解体，两极政治格局终结。

第二次世界大战后世界政治格局发展的第二个大阶段

苏联 解体，冷战结束后，美国成为全世界唯一的超级大国，正因如此，美国企图抓住这样一个千载难逢的“机会”，重新调整它的全球战略布署，从而达到独霸全球的目的。2001年“9·11”事件的发生，又为美国实现这一战略目标提供了极好的借口──“反恐”。

但事实证明，冷战结束后，美国企图建立起以它为中心的单极世界，此路行不通。而多极化却是大势所趋。

★一、世界政治多极化是当今世界发展的基本趋势

二、世界多极化在曲折中发展 10 / 17

三、多极化与国际关系民主化相辅相成

★ 20世纪90年代以来世界政治发展的基本特点

★一、大国关系的深刻调整

要明确：大国关系深刻调整的直接原是苏联解体，西方大国的共同敌人一时不复存在；俄罗斯还有求于西方；加之美国推行单边主义；中国国力迅速提升等这些因素所引起的。

冷战结束后，大国之间关系的深刻调整表现在：

1，西方大国之间既有合作，又有矛盾。

2，西方大国与俄罗斯之间存在着明显的两面性。

3，西方大国与中国的关系，一方面，随着中国经济的快速发展和综合国力的迅速提升，西方大国与中国合作进一步加强；另一方面，西方大国又把中国看作是他们最大的潜在竞争对手甚至是潜在的“敌人”，所以又要千方百计地牵制中国，遏制中国的发展。

4，中国与俄罗斯的关系，冷战结束后直发展得很好（这将在第七章重点介绍），中俄关系的最大亮点是“上海合作组织”，上海合作组织的共同任务是“反恐”（也是合作的的最好“理由”）。