综合能力 第五篇 消防安全管理

消防安全技术 综合能力

第五篇 消防安全管理

消防安全管理的特征：全方位性、全天候性、全过程性、全员性、强制性、

从《消防法》确定的我国消防工作原则“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”可以看出，政府、部门、单位、个人四者都是消防工作的主体，是消防安全管理活动的主体。消防安全管理的依据大致包括法律政策依据和规章制度依据两大类。

消防安全管理原则：谁主管谁负责的原则、依靠群众的原则、依法管理的原则、科学管理的原则、综合治理的原则

消防安全重点单位的界定标准：p383-385

发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层； 婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。消防安全重点单位“三项”报告备案制度

消防安全管理人员报告备案、消防设施维护保养报告备案、消防安全自我评估报告备案

消防安全重点部位的确定：

确定消防安全重点部位不仅要根据火灾危险源的辨识来确定，还应根据本单位的实际,

即物品贮存的多少、价值的大小、人员的集中量以及隐患的存在和火灾的危险程度等情况

而定，通常可以下几个方面来考虑：

1.容易发生火灾的部位。如化工生产车间、油漆、烘烤、熬炼、木工、电焊气割操作间；化验室、汽车库、化学危险品仓库；易燃、可燃液体储罐，可燃、助燃气体钢瓶仓库和储罐，液化石油气瓶或储罐；氧气站，乙炔站，氢气站；易燃的建筑群等。

2.发生火灾后对消防安全有重大影响的部位，如与火灾扑救密切相关的变配电站（室）、消防控制室、消防水泵房等。

3.性质重要、发生事故影响全局的部位，如发电站、变配电站（室），通信设备机房、生产总控制室，电子计算机房，锅炉房，档案室、资料、贵重物品和重要历史文献收藏室等。

4.财产集中的部位，如储存大量原料、成品的仓库、货场，使用或存放先进技术设备的实险室、车间、仓库等。

5.人员集中的部位，如单位内部的礼堂（俱乐部）、托儿所、集体宿舍、医院病房等。加强重点部位的消防管理是做好一个单位消防安全管理、确保单位消防安全、避免和减少重特大火灾事故发生的一项重要措施。在实际工作中，各单位要结合实际，带着全局

的判断力和发展眼光来确定消防安全重点部位。切勿盲目、面面俱到，致使防护、管理没重点。更不能打马虎眼，忽视、遗漏对某一两处消防安全重点部位的保护与管理。消防安全重点部位的管理：制度管理、立牌管理、教育管理、档案管理、日常管理、应急备战管理

火灾隐患的判断：p397-400 533备、宣传资料。

5.学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等，应在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。

（一）单位消防安全教育培训的主要内容和形式

单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：

1.对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防教育培训；2.对在岗的职工每年至少进行一次消防教育培训；

3.消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏

散演练。4.单位应定期开展全员消防教育培训，落实从业人员上岗前消防安全培训制度；组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练，到消防教育场馆参观体验，确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。

各级各类学校应当开展下列消防教育培训工作：

1.将消防安全知识纳入教学培训内容；2.在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防教育培训； 3.结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防教育培训；4.组织学生到当地消防站参观体验；

5.每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练；6.对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育培训和应急疏散演练。

高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座人民警察训练学校应当根据教育培训对象的特点，科学安排教育培训内容，开设消防基础理论和消防管理课程，并列入学生必修课程。师范院校应当将消防知识列入学生必修内容。

应急预案的编制范围主要包括消防安全重点单位、在建重点工程、其他需要制定应急预案的单位或场所。

制定应急预案的程序是指其制定的方法和步骤。一般来说，应按照以下程序进行：

（一）明确范围，明确重点部位。（二）调查研究，收集资料。

（三）科学计算，确定人员力量和器材装备。（四）确定灭火救援应急行动意图。五）严格审核，不断充实完善。

应急预案的基本内容应包括单位的基本情况、应急组织机构、火情预想、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施、灭火和应急疏散计划图、注意事项等演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。按照有关法律法规要求，消防安全重点

单位应当每半年开展一次灭火和应急疏散预案的演练，其他单位应当每年开展一次灭火和应急疏散预案的演练。

应急预案演练评估与总结：演练评估、演练总结、成果运用、文件归档与备案、考核与奖惩施工现场实行施工总承包的，由总承包单位负责。总承包单位应对施工现场防火实施

统一管理，并对施工现场总平面布局、现场防火、临时消防设施、防火管理等进行总体规划、统筹安排，确保施工现场防火管理落到实处。分包单位应向总承包单位负责，并应服从总承包单位的管理，同时应承担国家法律、法规规定的消防责任和义务。监理单位应对 施工现场的消防安全管理实施监理。

施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求,并宜布置在不同方向,其数量不宜少于2 个。当确有困难只能设置1 个出入口时，应在施工现场内设置满足消防车通行的环形道路。

（一）临建用房与在建工程的防火间距

1.人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所严禁设置于在建工程内。2.易燃易爆危险品库房与在建工程应保持足够的防火间距。3.可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m。4.其它临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。

2.当办公用房、宿舍成组布置时，其防火间距可适当减小，但应符合以下要求：

（1）每组临时用房的栋数不应超过10 栋，组与组之间的防火间距不应小于8m。（2）组内临时用房之间的防火间距不应小于3.5m；当建筑构件燃烧性能等级为A

级时，其防火间距可减少到3m。

（一）临时消防车道设置要求

1.施工现场内应设置临时消防车道，同时，考虑灭火救援的安全以及供水的可靠，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离，不宜小于5m，且不宜大于40m。2.施工现场周边道路满足消防车通行及灭火救援要求时，施工现场内可不设置临时消防车道。

3.临时消防车道宜为环形，如设置环形车道确有困难，应在消防车道尽端设置尺寸不小于12m×12m 的回车场。

4.临时消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4m。5.临时消防车道的右侧应设置消防车行进路线指示标识。

（二）临时消防救援场地的设置

1.需设临时消防救援场地的施工现场

（1）建筑高度大于24m 的在建工程。（2）建筑工程单体占地面积大于3000 ㎡的在建工程。（3）超过10 栋，且为成组布置的临时用房。

2.临时消防救援场地的设置要求

（1）临时消防救援场地应在在建工程装饰装修阶段设置；（2）临时消防救援场地应设置在成组布置的临时用房场地的长边一侧及在建工程的长边一侧；（3）场地宽度应满足消防车正常操作要求且不应小于6m，与在建工程外脚手架的净距不宜小于2m，且不宜超过6m。

临时搭建的宿舍、办公用房提出下列防火要求：

1.建筑构件的燃烧性能等级应为A 级。当临时用房是金属夹芯板（俗称彩钢板）时，其芯材的燃烧性能等级应为A 级。材料的燃烧性能要按照现行国家标准《建筑材料及制品燃烧性能分级》，由具有相应资质的检测机构进行检测，出具合格的检测报告。

2.建筑层数不应超过3 层，每层建筑面积不应大于300 ㎡。

3.建筑层数为3 层或每层建筑面积大于200 ㎡时，应设置不少于2 部疏散楼梯，房间疏散门至疏散楼梯的最大距离不应大于25m。

4.单面布置用房时，疏散走道的净宽度不应小于1.0 m；双面布置用房时，疏散走道的净宽度不应小于1.5m。

5.疏散楼梯的净宽度不应小于疏散走道的净宽度。6.宿舍房间的建筑面积不应大于30 ㎡，其它房间的建筑面积不宜大于100 ㎡。

7.房间内任一点至最近疏散门的距离不应大于15m，房门的净宽度不应小于0.8m，房间建筑面积超过50 ㎡时，房门的净宽度不应小于1.2m。

8.隔墙应从楼地面基层隔断至顶板基层底面。临时用房建筑面积之和大于1000

㎡或在建工程单体体积大于10000m³时，应设置临时

室外消防给水系统。当施工现场处于市政消火栓150m 保护范围内且市政消火栓的数量满足室外消防用水量要求时，可不设置临时室外消防给水系统。施工现场临时室外消防给水系统的设置应符合下列要求：

（1）考虑给水系统的需要与施工系统的实际情况，一般临时给水管网宜布置成环状。

（2）临时室外消防给水干管的管径应依据施工现场临时消防用水量和干管内水流计算速度进行计算确定，且最小管径不应小于DN100。

（3）室外消火栓应沿在建工程、临时用房及可燃材料堆场及其加工场均匀布置，距在建工程、临时用房及可燃材料堆场及其加工场的外边线不应小于5m。（4）室外消火栓的间距不应大于120m。（5）室外消火栓的最大保护半径不应大于150m。

1.作业场所应急照明的照度不应低于正常工作所需照度的90%，疏散通道的照度值不应小于0.5lx。

1. 临时消防应急照明灯具宜选用自备电源的应急照明灯具，自备电源的连续供电时间不应小于60min。

消防安全管理制度应包括下列主要内容：

1.消防安全教育与培训制度；2.可燃及易燃易爆危险品管理制度；3.用火、用电、用气管理制度；4.消防安全检查制度；5.应急预案演练制度。

防火技术方案应包括下列主要内容：

1. 施工现场重大火灾危险源辨识；

2. 施工现场防火技术措施

3. 临时消防设施、临时疏散设施配备，并应具体明确以下相关内容：

4. 临时消防设施和消防警示标识布置图

大型群众性活动具有规模大、临时性和协调难等特点。大型群众性活动场所发生火灾的可能性主要有以下几方面。:电气引起火灾、明火管理不善引起火灾、吸烟不慎、燃放烟花引起火灾

为保障重大节庆活动安全有效进行，必须建立统一指挥、反应迅速、协调有序、运转

高效的消防安全保卫组织体系。举办大型群众性活动的单位，应结合本单位实际和活动需要，成立由单位消防安全责任人（法定代表人或主要领导）任组长、消防安全管理人及单位副职领导（专、兼职）为副组长、各部门领导为成员的消防安全保卫工作领导小组，统一指挥协调大型群众性活动的消防安全保卫工作。领导小组应设灭火行动组、通讯保障组、疏散引导组、安全防护救护组和防火巡查组。