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中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件文章属性•【缔约国】•【条约领域】外交•【公布日期】2014.12.07•【条约类别】其他•【签订地点】正文中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件（2014年12月7日）一、引言1. 2013年1月22日，菲律宾共和国外交部照会中华人民共和国驻菲律宾大使馆称，菲律宾依据1982年《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）第二百八十七条和附件七的规定，就中菲有关南海“海洋管辖权”的争端递交仲裁通知，提起强制仲裁。
2013年2月19日，中国政府退回菲律宾政府的照会及所附仲裁通知。
中国政府多次郑重声明，中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。
2. 本立场文件旨在阐明仲裁庭对于菲律宾提起的仲裁没有管辖权，不就菲律宾提请仲裁事项所涉及的实体问题发表意见。
本立场文件不意味着中国在任何方面认可菲律宾的观点和主张，无论菲律宾有关观点或主张是否在本立场文件中提及。
本立场文件也不意味着中国接受或参与菲律宾提起的仲裁。
3. 本立场文件将说明：菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《公约》的调整范围，不涉及《公约》的解释或适用；以谈判方式解决有关争端是中菲两国通过双边文件和《南海各方行为宣言》所达成的协议，菲律宾单方面将中菲有关争端提交强制仲裁违反国际法；即使菲律宾提出的仲裁事项涉及有关《公约》解释或适用的问题，也构成中菲两国海域划界不可分割的组成部分，而中国已根据《公约》的规定于2006年作出声明，将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序。
因此，仲裁庭对菲律宾提起的仲裁明显没有管辖权。
基于上述，并鉴于各国有权自主选择争端解决方式，中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁有充分的国际法依据。
二、菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，不涉及《公约》的解释或适用4.中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
2012年中菲黄岩岛对峙的全过程一、中菲黄岩岛对峙2012年4月10日：菲律宾海军欲在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被赶到的中国海监船制止，双方发生对峙；菲律宾的“汉密尔顿”号汉密尔顿级巡逻舰与中国“海监75”号和“海监84”号在11日上午在南海海域发生对峙。
美联社评论说，此次事件是中菲两国在南海领土争端方面“最严重的一次对抗”。
2012年4月12日：中国派公务船前往黄岩岛海域，菲律宾军舰撤离；我已向菲方提出严正交涉，要求菲律宾军舰立即撤离该海域，避免使事件复杂化、扩大化。
目前中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。
中国已派出政府公务船而非军舰前往黄岩岛海域，保护中国渔民和渔船的安全以及正当的渔业活动。
2012年4月14日：中国渔船全部驶离。
2012年4月16日：美菲举行军演；菲律宾与美国“肩并肩”联合军事演习16日正式开幕。
预计有4500名美军士兵和2300名菲律宾士兵参加。
日本、韩国、越南等七个国家将首次派出观察员参加其中的人道主义救援与灾害响应演习环节。
2012年4月18日：菲律宾向黄岩岛派遣执法船，中国就其行动提出交涉；2012年4月19日：两艘中国海监船和一艘菲律宾警卫搜救船仍在对峙；4月20日：菲律宾驻华大使李永年请辞；4月22日：菲吁东盟表明南海立场，中方将两执法船撤离黄岩岛；4月23日：一菲律宾搜救船和中国一海监船仍在对峙；4月24日：中国渔政310船和中国海监84船离开黄岩岛海域；4月25日：菲律宾外交部称一周内邀请中国到国际法庭打官司；4月26日：菲媒体称5艘中国渔船返回黄岩岛海域展开作业；4月27日：菲侨民组织呼吁各地菲人到中国各使领馆示威；4月28日：中国外交部副部长希望美方对南海争议不持立场；4月29日：菲总统阿基诺称将收集中国欺负菲的“证据”；4月30日：中国留美大学生在菲驻联合国门口示威游行；5月3日：菲媒称中国14艘船只抵达黄岩岛海域。
二、中菲黄岩岛历次重大纠纷1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》等明确规定了菲领土界限西限以东经118度为界，黄岩岛在此范围之外。
央视主播和佳口误称菲律宾是中国领土5月7日晚央视《24小时》节目中，央视女主播和佳在播报新闻时，口误将“黄岩岛”说成“菲律宾”，称菲律宾是中国固有领土。
“菲律宾是中国的固有领土，中国对菲律宾拥有不可争议的主权。
”为此，和佳开通微博向网友致歉，表示今后会加倍努力、认真，真诚求大家谅解。
多数网友对此表示理解，留言让其继续努力。
微博原文：@cctv和佳：2012年5月7日，我在主持新闻频道《24小时》栏目时，发生了十分不该发生的错误，把"黄岩岛＂口误说成了“菲律宾",在此向观众朋友们和我的同事们真诚致歉！给大家添麻烦了！播音主持的岗位，分分秒秒，责任重于泰山，今后我会加倍努力、加倍认真！真诚求谅解！和佳，本名郝红梅，中央电视台节目主持人。
主持栏目：《午夜新闻》、《新闻直播间》《24小时》等。
菲律宾专家撰文称黄岩岛为中国固有领土 2012-05-09 07:35据5月9日出版的《环球时报》报道据菲律宾第四大报《马尼拉标准今日报》4月28日刊登维克托·阿奇斯的文章“它属于中国”，引述大量史料指出黄岩岛为中国固有领土。
文章发表后，在菲律宾引发众多关注。
6日，《环球时报》记者对阿奇斯先生做了独家专访。
阿奇斯来自菲律宾仙范市，曾是一名投资家、注册会计师和经济学家，熟谙历史和政治。
他表示，写文章的初衷是为了告诉菲律宾人民真相。
文章如下：斯卡伯勒礁(即中国黄岩岛)确实属于中国，早在1279年元朝时，中国就已经发现并在地图上对其进行标注。
中国渔民，不管来自大陆还是台湾，一直在这里捕鱼。
实际上，郭守敬(元朝忽必烈统治时期的天文学家、水利专家和数学家)就曾对南海进行过测量，而测量点就是斯卡伯勒礁(被认为是中沙群岛的一部分，1983年改为现名)。
相比之下，声称拥有此片海域的菲律宾外交部依据的“老地图”却绘制于1820年，比中国晚了541年。
菲律宾参议员埃德加多·安加拉(据称还是有名的律师)竟然宣称，一幅比中国晚了540多年的地图，在主张菲律宾在斯卡伯勒礁归属问题上更有说服力。
中菲南海问题摘要：中菲南海问题和周围几个国家及美国的关系，使问题越来越严重与复杂关键：南海中菲争端国际管理前言南海自古以来就是中国的固有领土,但从上个世纪70年代开始,东南亚国家纷纷抢占南海岛屿。
目前南海争端已成为全世界涉及国家最多、情况最复杂的海洋权益争端之一。
菲律宾是东南亚国家中最早对南海提出“主权”要求的,是除越南之外占领南海岛屿最多的国家。
2009年2月菲律宾通过《领海基线法案》将南沙部分岛屿与黄岩岛划为菲属,至此,菲律宾共侵占南海10个岛礁,将40多万平方公里海域划为其领海。
菲律宾的行为侵犯了中国领土和主权完整、制约了中国经济增长、威胁了中国的国防安全、影响了中国在国际上的形象。
解决中菲南海争端有助于解决整个南海争端,特别是在在当前短时期内解决整个南海争端无法实现的情况下,如果能将菲律宾当作突破口,从经济、政治、法律、国防等各方面努力,和平解决中菲之间的争端,受“多米诺骨牌”效应的影响,与其他国家的争端也会容易解决。
中国是一个负责任的大国,一直致力于和平解决中菲南海争端,以求得和平、发展、双赢。
中国希望与其他国家一起为促进地区经济和社会的可持续发展,为整个人类文明和世界和平与进步做出贡献。
中菲南海争端的内容是南海岛屿主权之争、油气资源之争、海域划分之争。
南海具有丰富的油气资源和重要的战略地位是争端产生的最主要原因;菲律宾国内将争端看成政治斗争的工具,是争端产生的菲律宾方面的原因;中国长期对南海争端重视不够,是争端产生的中国方面的原因;《联合国海洋法公约》带来的负面影响,是争端加剧的法律方面的原因;美国、日本、印度的介入成为中菲南海争端产生的外部原因。
中菲南海争端出现了国际化、集团化、复杂化的趋势,归纳出了争端的发展对中国产生的一系列负面影响。
中菲南海争端侵犯了中国的主权和领土完整,制约了中国经济的发展,威胁了中国的国防安全,损害了中国在国际上的大国形象。
因此,解决中菲南海争端已经变得非常迫切。
5. 中国近代的国防：了解如下对外反侵略战争（书P12）鸦片战争第二次鸦片战争中法战争中日甲午战争八国联军侵华战争6. 民国时期的国防：军阀混战和中华民族的崛起日本的侵略及中国抗日战争思考题：富国强兵（古代、现代）：富国→经济建设，强兵→国防建设，从二者的关系角度出发如何理解富国强兵？富国与强兵是相辅相成的两个方面。
富国是强兵之本，只有国富，国防才有可靠的人力、物力、财力基础。
强兵也是富国的重要保证，没有巩固的国防，一旦外敌入侵，经济建设就无法进行；为了保持一个安全的经济建设环境和生活环境，必须建立与国家地位相适应的国防。
这是社会发展史反复证实了的客观规律。
2.古代国防对现代国防的启示？中国国防历史对国防建设的启示（1）经济发展是国防强大的基础（2）政治开明是国防巩固的根本（3）国家统一和民族团结是国防强大的关键7. 国防法规的特性（区别于其他法规的特殊性）主要表现是：1、调整对象的军事性；2、司法适应的优先性；3、处罚措施的严厉性8. 国防法规体系：《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国人民防空法》9. 《中华人民共和国国防法》的基本特征：1、明确了中国共产党对武装力量的领导；2、完善了我国的国防领导体制；3、确立了我国国防的职能任务；4、贯彻了新时期军事战略方针；5、正确处理了国防建设与经济建设的关系；6、对国防建设作了前瞻性的规定12. 《中华人民共和国国防教育法》规定每年9月第3个星期六为全民国防教育日13. 《中华人民共和国人民防空法》确定了人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针16. 我国国防领导体制的基本特征：强调中国共产党在国防领导中的决定性地位和作用17. 了解全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权（书P30）18. 中央军委之下（了解前身、下属部门及职权），设有中国人民解放军总部机关，包括总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部：总参谋部主要负责组织领导全国武装力量的军事建设，组织指挥全国武装力量的军事行动；总政治部负责管理全军党的工作，组织进行政治工作；总后勤部主管全军后勤工作；总装备部主管全军装备工作19. 我国国防建设成就（四成就五场战）：四成就：1、铸造了一支现代化人民军队；2、建立了比较完善的国防动员体制；3、形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系；4、维护了国家统一和安全五场战：1、抗美援朝战争；1950至19532、中印边境反击战；19623、抗美援越战争；1965至19754、中苏珍宝岛之战；19695、中越边境自卫反击战；1979―1989年中越十年战争20. 新世纪新阶段中国国防政策的基本内容：（1）维护国家安全统一，保障国家发展利益；（2）实现国防和军队建设全面协调可持续发展；（3）加强以信息化为主要标志的军队质量建设；（4）贯彻积极防御的军事战略方针；（5）坚持自卫防御的核战略；（6）营造有利于国家和平发展的安全环境21. 武装力量建设：武装力量，是国家或政治集团所拥有的各种武装组织的总称。
浅析南海争端问题的国际法分析论文(2)南海争端的国际法论文篇3：《南海争端的国际法适用》摘要：自20世纪50年代以来，菲律宾、越南等国纷纷援引国际法，对南海部分岛礁提出主权诉求。
本文将这些国家的领土主张置于国际法框架下，并指出其在国际法适用上出现的重大误区：未能按照《联合国海洋法公约》规定的原则划定领海基线，从而曲解200海里专属经济区概念;以个别概念否定中国对南海拥有的历史性权利，违背《联合国海洋法公约》尊重历史性权利的精神;片面解读国际法理论和实践中关于领土取得的原则，为自己的非法行为寻找借口。
关键词：南海争端领海基线国际法近年来，南海周边国家诉诸国际仲裁手段，试图维护其在南海获得的非法利益。
2009年5月，越南、马来西亚问题向联合国大陆架界限委员会提交200海里大陆架划界案。
同月，文莱也提交了对200海里大陆架的主权诉求。
2010年7月，印尼向联合国秘书长提交照会，质疑中国南海“九段线”的合法性。
2011年4月，菲律宾向联合国秘书长提交照会，对“卡拉延群岛”提出领土主张。
2013年1月22日，菲律宾就黄岩岛的主权归属以及“九段线”的合法性向国际法院提起仲裁。
2015年10月27日，国际仲裁庭裁定，对菲律宾提出的诉讼案具有管辖权。
菲律宾、越南等国的行动都无一例外地挑战了中国在南海的主权地位。
尽管中国一直主张通过双边谈判解决争端，对国际法院判决表示“不接受、不参与”，但是仍然需要在法理上有所应对。
本文认为，在南海问题上，从国际法的角度加以审视，下列几个问题需要思考：中国就南海提出的理据是否符合国际法的要求?越南、菲律宾等国的主权诉求是否满足国际法的要求?厘清这些问题，需要考察各国的理据，并将其置于国际法框架中予以分析，进而判断哪一国据有更为有利的法律地位。
一、各方的理据南海争端始于20世纪50年代。
1951年，在旧金山会议上，南越提出对西沙、南沙拥有主权，南海争端初露端倪。
1969年，联合国亚洲及远东经济委员会发布“埃默里报告”，提出南海大陆架上可能蕴藏着丰富的石油。
模块综合检测(一)(时间:90分钟满分:100分)一、选择题(每小题2分,共50分)石墨烯被誉为“新材料之王”,随着研究技术的深入,其应用范围不断拓展。
读中国石墨资源与石墨烯产业基地空间分布示意图,完成1~2题。
1.从产业类型看,石墨烯产业属于( )A.劳动力导向型B.原料导向型C.动力导向型D.技术导向型2.关于我国石墨资源与石墨烯产业基地空间分布的叙述,正确的是( )A.中东部各省级行政区均有石墨资源分布B.西部省级行政区石墨资源十分匮乏C.沿海省级行政区均有石墨烯产业分布D.长江三角洲有众多石墨烯产业基地从延续千年的“南粮北调”到今天的“北粮南运”,中国粮食的供需格局出现了颠倒性的变化。
下图为中国粮食产销格局示意图。
读图,完成3~4题。
3.从“南粮北调”向“北粮南运”转变的最主要原因是( )A.全球气候变化B.城镇化地区差异C.人口分布变化D.土地生产力差异4.当前,制约“北粮南运”的最主要因素是( )A.气候条件B.交通运输条件C.生产水平D.市场需求“十三五”规划中明确提出,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化区开展试点,实行耕地轮作休耕制度。
据年末统计,全国因建设占用、生态退耕等耕地面积减少32.04万公顷,通过农业结构调整等耕地面积增加25.95万公顷。
下图为全国耕地质量等级结构图。
读图,完成5~6题。
5.目前我国耕地的现状是( )A.人均耕地面积大B.中、低等地比重大C.耕地面积净增加D.耕地质量提升快6.在“藏粮于地、藏粮于技”战略措施中,不合理的是( )A.制定法律,坚守耕地红线B.改良土壤,提高耕地质量C.轮作休耕,大面积开发湿地D.发展技术,修复耕地污染区为推动土地管理制度创新,我国西南某地率先在全国范围内实施地票制度。
地票制度是以地票为手段,将农村低效建设用地转化为城市建设可利用的发展空间,实现城乡建设用地的动态置换,同时保证区域耕地总量不变,实现占补平衡,如下图所示。
黄岩岛的归属问题以及它在国际法上的依据一、黄岩岛介绍图片简介：黄岩岛（曾用名：民主礁），是中国中沙群岛中惟一露出水面的岛礁，位于北纬15°07′，东经117°51′，距中沙环礁约160海里。
军事价值——黄岩岛是周边数十万平方公里海域内唯一露出水面的礁盘，战略地位十分重要。
而且这个礁盘面积巨大，达到150平方公里，超过了南沙任何一个单独的礁盘，黄岩岛整个礁盘浅水区（水深1米左右）面积广阔，开发建设十分方便。
礁盘口门宽大，经过疏浚深挖建设后可以进出大型舰艇。
经济价值——由于有一圈完整的环礁阻挡，礁盘外风浪无法进入泻湖，一直是渔船的避风良港。
黄岩岛对中国深海渔业未来规划有重要意义。
我国南海渔业捕捞目前集中于3大渔场，即北部湾大陆架渔场、大陆架渔场、西沙渔场。
黄岩岛是深海渔业捕捞的重要渔场和热带风暴降临时的天然避风良港。
二、黄岩岛归属问题1、中方立场黄岩岛是中国固有领土。
中国对黄岩岛的主权可追溯到元初。
元初在中国疆域内进行了“四海测验”，其最南的南海测点就在今西沙群岛一带或中沙群岛的黄岩岛，也就是说，当时的西沙群岛和黄岩岛都在中国的疆域之内，元朝政府已对其行使了主权和管辖权。
二次大战前后，中国多次重申了对黄岩岛拥有主权，1947年10月，民国政府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改成为民主礁，列在中沙群岛范围内。
20 世纪80年代初，中国政府组织对南海诸岛的地名进行普查，中国地名委员会于1983年4月24日公布了《南海诸岛部分标准地名》，其中中沙群岛包含有黄岩岛（民主礁）。
目前海南省西南中沙群岛办事处对黄岩岛实施行政管辖。
中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据：中国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施主权管辖；中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。
黄岩岛以东是幽深的马尼拉海沟，这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。
2、菲方观点上世纪90 年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，不存在对该岛的主权之争。
--------- 本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载----------- 菲律宾《领海基线法案》的反驳本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！时事回顾:据台湾“中央社”消息称,菲律宾参议院于今年1月28日通过了2699号法案“菲律宾群岛领海基线议案”,将南沙群岛部分岛屿（包括太平岛）和中沙群岛的黄岩岛划为菲律宾领土。
2月3日菲律宾众议院通过3216法案即“菲律宾群岛领海基线确定案”将上述两处岛屿化为菲律宾领海基线。
3月10日菲律宾总统阿罗约签署了“领海基线法”并会将该法案提交联合国进行审议。
2月18日我国外交部发表声明称:黄岩岛和南沙群岛历来是都是中国领土的一部分，中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。
任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求都是非法的。
我国外交部副部长王亚光紧急召见菲律宾驻华临时代办巴伯，就菲律宾国会通过“领海基线法案”提出严正抗议，对菲律宾不顾中方严重关切和多次交涉,执意通过侵犯中国主权的法案表示强烈不满和严正抗议。
本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载3月12日中国外交部部长主力胡正跃紧急召见菲律宾驻华大使布蕾迪，就菲总统阿罗约签署“领海基线法”提出严正交涉。
至此中国和菲律宾关于南沙群岛主权争端已经成为中菲关系中最关键的问题之一，严重影响了两国关系。
纵观2009年以来中菲两国就这一问题的争端来说,其关键问题在于南沙群岛和黄岩岛的领土主权归属。
本文将概述南海地区的历史及当今主权状况，运用国际法的基本原则反驳菲律宾主张南海主权的理由，证实中国在法律上拥有对该地区不容置疑的主权。
南海的概况：南海又被称为“南中国海”,是中国近海面积最大, 水最深的海区，北濒中国大陆，东临菲律宾群岛,西以马来半岛为界。
南海在经济资源和地理位置战略性方面有着极其重要的地位，有极为丰富的自然资源如鱼类资源和石油资源。
南海各岛深厚和丰富的鸟粪层是现代农业三大肥料之一，经济价值极高。
南海海底蕴藏着大量油气本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载资源，最新探明有42亿吨。
此外在战略方面，南海位于太平洋和印度洋之间，地理位置极其重要，是我国与周围岛国联系的重要交通枢纽。
南海历来是中国不可分割的一部分，中国对南海诸岛宣称主权完全符合国际法基本原则。
菲律宾对南沙群岛和黄岩岛占划入本国领土范围的依据都是站不住脚的。
对菲律宾占领该地的国际法分析：菲律宾将南沙群岛和黄岩岛据为己有的主要国际法依据有两点：第一，先占和有效控制原则。
菲律宾认为虽然中国对南海这些地方先占领，但这种“首先发现权、首先占有权和象征性占有原则”已过时了，菲认为中国过去并未对该群岛实施过有效占领和实际控制，据此中国并未拥有该地的主权,相反菲认为他首先对其进行了先占和有效的占领，认为他们国家早在1947年就占领了南沙11个岛屿，成立了“自由邦”国家。
本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载事实上中国自古就对南海诸岛拥有国际法意义上的领土主权。
首先即使按照菲律宾的陈述，我们过去仅是非实质性的占领,这并非意味着我国就不拥有对它的领土主权。
因为象征性占有原则并非完全不适用，虽然18 世纪以后制定的国际法明确规定了领土获取的方式中先占必须具备两个条件:先占的对象必须为无主地;先占应为“有效占领”即国家应具有取得该无主地主权的意思并要公开地表现出来并且国家需对该地采取实际的控制，包括采取立法、司法、行政措施，监理机构，标示主权等适当的行动。
18世纪以后，单纯对无主地的发现行为，一般被认为仅构成一种暂时阻止他国占领的初步权利，而非获得该土地的主权。
但这一条款仅适用于18世纪以后对领土的获取, 而在15-16世纪的国际法都明确地表明象征性占领和先占都是合法地获取领土的方式，奥本海曾谈到“虽然大发现时代，各国并不主张发现一块过去无人知晓的土地就等于发现者从事探险时所服务的国家已经用占领方法取得了该土地，但占有往往是带有象征性行为。
”“其后,真正实行占有才被认为是必要的。
本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载直到18世纪，国际法才要求有效占领，直到19世纪各国实践才与这项规定相符合”《奥本海国际法》还明确地表明:“现在实行占有和行使管理实施占领有效的两个条件;但在从前,这两个条件并不被认为是用占领方法取得领土所必要的。
”而又根据国际法的时效法原则，即“权利的存在必须根据涉及该权利存在的关键时刻的法律来确定，法律不溯既往”。
综上，在18世纪以前对领土主权的取得就现在来看是不需要“有效占领”的。
而众所周知中国对南海群岛的最早发现，命名南沙、西沙群岛并且开拓经营可以追溯到公元前2世纪, 那时中国就先后发现了西沙和南沙群岛。
中国人民至少自唐宋以来已在西沙、南沙群岛从事捕捞、开垦等生产活动。
明代有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。
宋、元、明、清的史书都记载了中国人民千百年来到西沙、南沙群岛航行、开拓的情况及这两个群岛的位置和岛礁分布情况。
本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------- 本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载----------- 由此可见中国最早对南海诸岛实施的占领和管辖早于18世纪,可以不受现代国际法的约束。
而上文表明现代国际法关于领土取得的“有效占领”原则并不适用于15-17世纪乃至几千年前的事实或行为。
从这点我们可以发现,即使事实正如菲律宾所言，中国过去并未对南沙群岛和黄岩岛进行有效地管理，也不能否认中国对该地领土主权的拥有。
综上在古代国际法生效的时期，中国在南海诸岛的活动完全符合当时获取领土主权的条件和要求。
但事实上中国在南海诸岛的活动也很明显地符合现代国际法关于取得领土主权的条件。
早在中国汉朝时期，东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头，水浅而多磁石” 的记载。
这里的“涨海”是当时中国人民对南海的称呼,“崎头”则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。
18世纪中国正处清朝乾隆时期，北宋朝廷(960-1127年)的水师就曾率师巡视西沙一带，而明清时代将南海诸岛标绘在权威性地图上，并将西沙、南沙群岛划归广东省琼州府万州管辖。
如下图：本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------- 本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载----------- 从中国封建朝廷的政治制度角度看这些历史事实都显然证明了中国政府对南海诸岛进行立法、司法、行政措施，设置了监理机构，标示主权等活动。
近现代中国政府主要通过派遣军政要员前往那里竖立石碑,升旗鸣炮，重申主权，派驻军队,抗议和反击外国的入侵,批准经营某项事业等。
我国政府于1946年11月委派高级长官率领舰艇，正式接受了西沙、南沙, 在岛上举行了接收仪式。
西沙、南沙两个最大的岛屿永兴岛、太平岛上都重新树立了碑记，派兵驻守。
从这点看菲律宾在1967年的占领完全站不住脚。
1956年中国政府在西沙设立了“西沙、南沙、中沙群岛办事处”,1969年又将办事处改称“广东省西沙、中沙、南沙群岛革命委员会”，特别是设了人民武装部、公安派出所，而在1979年又把行政单位改称为广东省西沙、南沙、中沙群岛工作委员会，直属广东省领导。
1988年海南省成立后，又将该工作委员会改由海南省管辖。
这些都表明即使在18世纪现代国际法生效之后, 中国政府仍然实行了公认的有效实际占领。
第二，菲律宾宣称南沙群岛和黄岩岛为其领土的本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------- 本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载----------- 是根据国际法中的邻近原则，但事实上这完全是菲律宾对国际法的弯曲和片面理解，该借口是极为牵强的。
《联合国海洋法公约》中明确表明了领土获取的五种形式:先占、时效、添附、征服和割让。
在这五种形式中并未明示或者暗示“邻接”是获取领土的一种方式。
事实上关于邻接原则早有定论，根据国际法“一国领土远离其本土并不因此而丧失领土主权,他国领土即使邻接一国领土也并不意味着属于后者所有。
岛屿的主权应该有法律关系来决定，而不是受地理远近的影响。
任何国家无权对靠近自己海岸的其他国家岛屿提出主权要求。
”由此可见南沙群岛临近菲律宾并不能成为该领域属于菲律宾的必要条件。
还有一个国际惯例对领土主权的获取至关重要，即第三国的态度。
正如国际法权威詹宁斯所指出“即使在严格地两个提出要求国家间的问题中，第三国的态度是直接攸关的，如果所涉及的过程可称之为古老的占有而不是相反的占有。
”而就中国对南海地区的主权早就获得了国际社会的普遍承认。
早在1943年中美英三国《开罗宣言》宣布，此次战争的宗旨之一是“使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载归还中国”当时的南沙群岛被日本划归台湾管辖，就承认中国对南沙群岛的领土主权。
之后的《波茨坦宣言》进一步证实了这一立场。
此外有很多国家、国际舆论和出版物都承认了南沙群岛是中国领土，英、法、日、美等国出版的地图集如《中国航海志》（1912年）、《殖民地世界》（1933年）、《拉鲁国际地图》（1965年）、《新中国年鉴》（1966年）等都将南沙群岛划为中国的领土，在图例等地方都明确地标出该地区属于中国领土。
从以上三个方面我们都可以得出菲律宾提出拥有领土主权的两点都违反了现代国际法的基本原则。
而中国拥有对南沙群岛和黄岩岛无可争辩的主权得到了绝大多数国家的支持，这进一步证明了中国对该地区主权拥有的合法性。
菲律宾国会通过以及总统阿罗约签署《领海基线法案》从而将南沙群岛部分地区和黄岩岛划入他领土严重侵犯了我国的领土主权，是严重践踏国际法的行为。
中国政府应该运用法律手段和外交手段维护本国的国家利益。
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