江西省《报价承诺法》开标程序修改

招标文件《报价承诺法》开标程序修改开标程序一：采用电子化公开招标项目，递交投标文件在15家以上时，按以下程序开标、评标和定标：（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人。

（2）宣布开标纪律和注意事项；宣布本项目下载招标文件的数量和递交电子投标文件的数量。

（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）。

（4）宣布评标原则，简述评标办法。

（5）介绍参加开标会的有关单位和人员。

（6）招标人使用计算机将已递交投标文件的投标人进行随机编号（该编号为投标人本次开标会的唯一编号）后，再采用摇号机随机抽取30个备选投标人【递交投标文件的投标人不超过30个的，所有投标人均作为备选投标人】，不排序；当投标单位超过摇号机一次摇号数量时，可采用人工摸球随机抽取的方式确定备选投标人。

（7）随机抽取的30个备选投标人先对上传的电子投标文件进行解锁（采用资格后审的，同时对电子资格标进行解锁），招标人再对所有的电子投标文件进行解锁（含电子资格标），备选投标人未到开标现场或者备选投标人解锁失败的，按自动放弃投标处理，其投标文件退回。

备选投标人解锁后，出现备选投标人少于30个时，招标人应在剩余的已随机编号的投标人中随机抽取补足30个备选投标人（如剩余的投标人不够补足30个时，则全部补入备选投标人），其他投标人退场；补足30个备选投标人的流程只限一次，补入备选投标人出现解锁失败时，不再补入备选投标人；补入备选投标人未到开标现场或者备选投标人解锁失败的，按自动放弃投标处理，其投标文件退回。

（8）开启备选投标人的投标文件，宣布所有备选投标人的承诺报价；响应要约价的为有效投标报价；未响应的投标无效，其投标文件退回。

开标时，当有效投标报价的备选投标人不足3个时，本次招标失败；招标人可结合招投标实际情况选择重新开标，或者重新组织招标。

（9）招标人从已随机编号的有效投标报价备选投标人中随机抽取15个投标人（如有效投标报价备选投标人不足15个的，则全部入选），不排序。

关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》的通知赣建字[2010]1号关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》的通知各设区市建设局（委、规划建设局、宜春市城管局）、有形建筑市场，冶金、农垦、铁路建管站（办），南昌市经济、高新、英雄开发区：《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》已经我厅2010年第一次厅长办公会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二○一○年三月十二主题词：城乡建设招标投标评标办法通知抄送：本厅领导，各设区市招标办，省直招标代理机构江西省住房和城乡建设厅办公室2010年3月12日印发共印600份江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工招投标评标行为，维护招投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、国家七部委局《评标委员会和评标方法暂行规定》和《工程建设项目施工招标投标办法》、原建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律、法规、规章，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，工程施工招投标的评标活动，适用本办法。

第三条工程施工招投标评标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受建设行政主管部门招投标监管机构的监管。

第四条工程施工招投标评标标准分为经评审的合理低价法、综合评估法和报价承诺法：（一）合理低价法：是指投标人技术标编制符合工程项目技术要求，投标报价经评标委员会评审后，认可其为不低于成本的合理低价，并按竞争规则确定中标人或第一中标候选人（详见附件一）。

合理低价法适用于所有招标项目。

（二）综合评估法:是指投标人技术标、商务标和综合素质最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准，经评标委员会综合评估量化计分，并将得分最高者推荐为中标人或第一中标候选人（详见附件二）。

投标人在使用该招标投标示范格式文本时，如相关内容较多不够填写，由投标人自行添补。

4.2投标文件的签署和修改4.2.1投标文件（含技术标、商务标、资格后审标叁部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术和商务标、资格后审标均应由投标人加盖单位公章并由该单位法定代表人或者法定代表人授权委托的代理人签字或盖章。

4.2.2全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。

修改处应由投标人加盖单位公章。

4.3投标保证金4.3.1投标人应提供不少于招标文件专用要约条款4.3.1中规定数额的投标保证金（不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元）。

投标保证金必须从投标企业基本帐户或投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金，并按招标文件专用要约条款4.3.1中规定的时间之前到帐。

4.3.2未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后7日内退回图纸和有关招标资料，招标人同时如数无息退还其投标保证金和图纸押金。

4.3.3中标人的投标保证金和图纸押金在与招标单位正式签订合同后5天内，予以退回（无息）。

5.投标文件的递交5.1投标文件的密封与标志5.1.1本工程投标的投标文件按下列方式密封：（1）各投标人将投标文件的商务标、技术标和电子光盘标书及资格后审标书分别密封。

并按招标文件专用要约条款5.1.1中约定的要求递交密封袋：a、技术标正、副本（有施工组织设计要求的，施工组织设计与其它所有技术标投标文件）装在技术标密封袋内；b、商务标正、副本装在商务标密封袋内；c、电子光盘标书正、副本装在电子光盘标书密封袋内（投标人可将电子光盘标书装在硬质包装袋中再装在密封袋内）；d、资格后审标正、副本装在资格标密封袋内。

（2）商务标、技术标、资格标内容较多时，可将商务标、技术标、资格标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内。

合理低价法合理低价法与建设行业招标文件配套使用, 当招标人在招标项目中采用后，即成为招标文件的组成内容。

招投标人须知（该内容为施工合同的组成内容）：（一）采用固定价格报价的招标项目，招标范围内的工程量及综合单价在工程决算时不得调整，中标价即为合同价，合同价即为结算价（设计变更、隐蔽签证、风险范围外的价差和合同约定及人工费的政策性调整除外）。

（二）当中标价小于招标控制价0.9（M-Z）+Z值时（字母含义见商务标评审），中标人除按规定提交履约保证金外，还应在技术标中提交由法定代表人签名的控制质量、工期、安全的诚信承诺书。

未提交的，评标委员会可作不利于投标人评审。

（三）投标人不得采用不平衡方式报价；采用不平衡方式报价在评标时将影响报价排序或中标。

评标委员会认定情节严重的,作无效投标报价处理。

（四）投标人不得低于成本报价竞争。

（五）招标人编制招标控制价不得压级压价；招标控制价（不含工程量清单编制误差）编制误差超过±1%的，中标后，双方按评标办法第五条规定按报价水平按实调整。

（六）采用合理低价法中标的，合同履约时，设计变更价款达到中标价的±2.5%至±4%时[500万元以下的±4%；500万元-1000万元的±3.5%；1000万元以上（含）±2.5%]或累计变更价款达到20万元，应在变更生效后三个月内，及时办理工程合同价变更的备案，未办理工程合同价款变更的备案，结算时不得认可，并以备案的合同为准办理结算。

（七）合理低价法中标后在履约时存在市场价格变化风险。

招标人应重点加强标后工程施工中质量、安全、工期等方面的监督工作。

投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，充分考虑低价中标的报价风险，合理计取利润。

（八）无正当理由，在招标人发出中标通知书30日内，中标人不与招标人签订施工合同，取消中标资格，没收投标保证金。

因招标人原因，不与中标人签订施工合同或致使施工合同无法履行，造成损失的，应依法赔偿中标人损失。

千里马招标网招标投标格式文本九江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招标文件赣建洪高新招字［］第号招标项目：昌东学校项目招标人：南昌高新技术产业开发区管理委员会社会发展局（章）法定代表人：（章）联系人：张女士电话： -编制时间：年月江西省建设工程招标投标办公室印制二○一七年第一部分招标文件专用要约条款（审查内容汇总）注：、本专用要约条款内容与招标文件中相关内容一致。

、招标人在本文件自行设置的条件中，其约定内容表述不明确，执行有争议的，按有利于投标申请人的原则处理。

第二部分招标文件.总则. 招标项目概况..根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省住房和城乡建设厅有关招标投标的规范性文件等规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。

..招标人：见招标文件专用要约条款..。

..招标代理机构：见招标文件专用要约条款..。

..招投标监管机构：见招标文件专用要约条款..。

..工程名称：见招标文件专用要约条款..。

..标段划分：见招标文件专用要约条款..。

..建设地点：见招标文件专用要约条款..。

..建筑面积：见招标文件专用要约条款..。

..结构类型及层数：见招标文件专用要约条款..。

..现场施工条件：见招标文件专用要约条款..。

..招标文件第二部分部分内容为通用要求条款，招标人擅自修改的，修改内容无效。

..本招标文件中除标题外的黑体字内容为重要内容，招标人和投标人均应当严格遵守。

. 招标项目立项和设计..立项批准文件：见招标文件专用要约条款..。

..设计单位：见招标文件专用要约条款..。

..施工图纸备案情况：见招标文件专用要约条款..。

. 招标项目资金来源和落实情况..工程总投资：见招标文件专用要约条款..。

..本项目投资：见招标文件专用要约条款..。

..本项目资金来源：见招标文件专用要约条款..。

江西省《报价承诺法》开标程序修改一：一、前言在江西省《报价承诺法》开标程序修改中，为了确保公平、公正、公开的招标过程，本文对开标程序进行了详细的细化和修改。

二、开标程序修改方案1. 报名阶段1.1 报名资格要求：- 报名单位必须符合相关法律法规规定的条件；- 报名单位需提供相应的资质证明文件。

1.2 报名材料：- 报名单位营业执照副本复印件；- 报名费缴纳凭证。

2. 报名资格审核2.1 资格审核委员会组建：- 组建由招标人指定的资格审核委员会，由不少于3名成员组成。

2.2 资格审核：- 资格审核委员会对报名材料进行评审，确认报名单位的资格。

3. 开标3.1 开标委员会组建：- 组建由招标人指定的开标委员会，由不少于3名成员组成。

3.2 开标程序：- 开标委员会按照规定的时间和地点进行开标；- 开标过程应当记录并做成开标记录。

4. 评标4.1 评标委员会组建：- 组建由招标人指定的评标委员会，由不少于5名成员组成。

4.2 评标程序：- 评标委员会对符合资格的报名单位进行评标；- 评标过程应当记录并做成评标记录。

5. 中标候选人公示- 评标委员会根据评标结果，确定中标候选人，并进行公示。

6. 中标结果确认- 项目负责人对中标结果进行确认。

7. 结果公告- 招标人将中标结果公告。

8. 合同签订- 中标人与招标人签订合同。

9. 附件：- 报名表格；- 资格审核记录表格；- 开标记录表格；- 评标记录表格；- 中标结果公示表格。

附件：1. 报名表格2. 资格审核记录表格3. 开标记录表格4. 评标记录表格5. 中标结果公示表格法律名词及注释：1. 《报价承诺法》：江西省招标采购法律法规的名称。

二：一、前言在江西省《报价承诺法》开标程序修改中，为了确保公平、公正、公开的招标过程，本文对开标程序进行了详细的细化和修改。

二、开标程序修改方案1. 报名阶段1.1 报名资格要求本阶段要求报名单位符合相关法律法规规定的条件，并提供相应的资质证明文件。

报价承诺法为节约建设工程招投标成本,提高招投标效率,制定本报价承诺法。

本方法采用由招标人提出要约价，投标人以承诺方式响应，招标人在合格的投标人中随机产生中标人或者中标候选（排序）人。

本报价承诺法与建设行业招标文件配套使用, 当招标人在招标项目中采用后，即成为招标文件的组成内容。

对技术、性能没有特殊要求的通用技术工程招标项目，且工程总投资在5000万元以下（含5000万元）的项目，应当采用报价承诺法评标。

一、招投标人须知（一）招标人应当按照现行《建设工程工程量清单计价规范》、《江西省建设工程计价管理办法》的规定编制招标控制价，招标控制价按规定必须进行财政预算评审的，通过财政预算评审后即为本招标项目的招标控制价。

（二）招标人依据招标控制价合理确定招标项目的要约价，要约价应当等于或者小于招标控制价（有最高限价规定的，不得高于最高限价），不得低于工程成本。

要约价的确定应当遵守下列原则：1、参考当地建筑市场实际价格水平，不得盲目追求低价；2、综合考虑工程质量目标、安全生产、施工工期、施工环境、施工组织措施、技术难易程度，企业管理费用及利润的合理获得等因素；3、现行《建设工程工程量清单计价规范》中的强制性条文规定、《江西省建设工程计价管理办法》等政策性文件中规定的人工费等不可竞争费用必须按规定计取，不得下浮。

（三）采用《报价承诺法》进行招标的，招标人应当将招标文件、招标控制价、要约价同时公布。

招标控制价、要约价应当公布至综合单价分析表，未按要求公布的，招投标监管机构不予备案，由此造成的工程经济纠纷由招标人负责。

招标控制价与要约价的工作内容应当一致。

招标控制价与要约价应当同时报同级造价监管部门备查。

（四）因招标人确定的要约价过低，致使投标人数未达到法定投标人数时，招标人应重新确定要约价，并重新组织招标。

当招标人确定的要约价等于招标控制价时，累计两次及以上招标均未达到法定投标人数的，经招投标监管机构同意后，可依法直接发包，但合同价不得大于招标控制价（有最高限价规定的，不得高于最高限价）。

江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2014年7月25日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2018年5月31日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议修正)目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章电子招标投标第六章监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，提高资金使用效益，保证项目质量，预防腐败行为，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称招标投标法实施条例)等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内工程建设项目的招标投标活动及其监督管理，适用本办法。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对招标投标工作的领导，建立完善招标投标工作监督机制，推进招标投标信息化和诚信体系建设。

县级以上人民政府发展改革部门负责指导和协调本行政区域内招标投标工作，督促公共资源交易中心开展规范化建设，推进电子招标投标工作，并对本行政区域内重点、重大建设项目的招标投标活动实施监督检查。

县级以上人民政府工业和信息化、住房和城乡建设、交通运输、水利、商务、财政、审计等有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

第五条县级以上人民政府设立的公共资源交易中心，是政府为社会提供招标投标交易公共服务的场所。

公共资源交易中心不得以营利为目的。

公共资源交易中心应当加强服务设施建设，及时发布场内招标信息，为招标投标活动提供规范化服务。

江西省政府采购程序规范江西省财政厅二○一○年十一月目录第一章政府采购公开招标程序（2）第二章政府采购邀请招标程序（10）第三章政府采购竞争性谈判程序（18）第四章政府采购询价程序（25）第五章政府采购单一来源采购程序（31）附：评审专家承诺书（35）第一章政府采购公开招标程序公开招标是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。

一、签订委托协议采购人根据财政部门下达的《政府采购计划下达函》或批复的政府采购方式，与政府采购代理机构（以下统称代理机构）签订委托协议，委托其办理政府采购公开招标事宜。

二、编制招标文件采购人向代理机构提供详细的招标项目需求、技术参数等相关资料，代理机构根据《政府采购计划下达函》或批复、委托协议和相关资料编制招标文件。

招标文件中应该包括投标须知、采购需求、技术要求、评标标准、项目预算金额等。

专业性较强、技术较复杂、社会关注度较高的采购项目，代理机构可组织审核专家对公开招标文件进行审核。

专家审核招标文件中的商务、技术要求是否存在歧视性条款或不合理条件，是否有3家以上潜在投标人参与竞争等，专家审核后出具书面报告。

代理机构根据专家出具的书面报告修改招标文件。

代理机构将招标文件送采购人确认，采购人审核后在招标文件上签署确认意见并加盖公章。

三、发布招标公告代理机构必须待采购人确认招标文件后，方可在江西省财政厅指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告，并发售招标文件。

采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

代理机构对购买招标文件的供应商进行登记并予以保密，记录投标人名称、联系人、联系方式。

按公告要求审核相应资质，代理机构不得以任何理由拒绝潜在的投标人购买招标文件。

四、招标答疑及修改代理机构根据招标项目的具体情况，可以组织购买了招标文件的供应商现场考察或者召开开标前答疑会，就购买了招标文件的供应商对招标文件提出的疑问进行解答。

江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.01.09•【字号】赣建字〔2024〕2号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知各设区市住房和城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局，赣州市城市住房服务中心:为进一步规范我省监理招标投标活动，现将新修订的《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》予以印发，自2024年5月1日起施行。

原《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》（赣建招标〔2012〕18号）同时废止。

江西省住房和城乡建设厅2024年1月9日江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标工作的公正性，促进公平竞争和监理工作质量的提高，结合我省实际，制定本办法。

监理招标采用综合评估法评标，设定分值为100分，其中：技术标50分，商务标（综合素质、报价）50分。

初步评审评标委员会按照招标文件的要求评审投标文件，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）存在《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会等七部委令第12号公布，根据2013年国家发展计划委员会等七部委令第23号修正）第二十五条规定的重大偏差情形，但招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定；（二）存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定的否决其投标情形；（三）投标人存在被住房和城乡建设主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的行政处罚；（四）其他依法应当否决其投标的情形。

对已认定为投标无效或被否决的投标文件，将不进行下一步评审。

详细评审技术标、商务标详细评审内容见详细评审表。