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高校财务风险管理的问题与对策一、本文概述随着中国教育事业的蓬勃发展，高校作为培养未来人才的重要基地，其财务管理的重要性日益凸显。
然而，在快速发展的过程中，高校也面临着日益复杂的财务风险，这些风险不仅可能影响到学校的日常运营，更可能对其长期发展产生深远影响。
因此，对高校财务风险管理的问题与对策进行深入探讨，对于提高高校财务管理水平，保障学校稳定、健康发展具有重要意义。
本文首先对高校财务风险的定义和类型进行了概述，明确了高校财务风险的主要来源和特点。
接着，文章从制度、管理、运营等多个方面分析了高校财务风险管理存在的主要问题，包括预算管理不严格、内部控制不完善、风险管理意识薄弱等。
在此基础上，文章进一步探讨了这些问题产生的深层次原因，如制度缺陷、管理不善、人员素质不高等。
针对这些问题，本文提出了一系列具体的对策和建议。
高校应建立健全财务风险管理制度，完善预算管理、内部控制和风险管理机制。
高校应提高财务风险意识，加强对财务风险的认识和预防。
高校还应加强财务管理人员的培训和教育，提高他们的专业素质和风险管理能力。
本文强调了高校财务风险管理的重要性和紧迫性，呼吁高校要高度重视财务风险管理工作，采取有效措施防范和化解财务风险，确保学校的健康、稳定发展。
本文也期待通过深入研究和实践探索，为高校财务风险管理提供更为科学、有效的方法和策略。
二、高校财务风险管理的现状分析随着高等教育的快速发展，高校财务风险管理问题日益凸显。
目前，高校财务风险管理的现状呈现出以下几个特点：风险意识不足：部分高校管理者对财务风险的认识不够深入，缺乏风险预警和防范意识，导致财务风险发生时难以应对。
内部控制体系不完善：部分高校内部控制体系建设滞后，缺乏科学有效的内部控制机制，导致财务管理过程中存在漏洞和隐患。
资金运作不规范：部分高校在资金运作过程中存在不规范行为，如违规担保、挪用资金等，这些行为严重损害了高校的财务安全。
预算管理不到位：预算管理是高校财务管理的重要组成部分，但部分高校在预算编制和执行过程中存在不严格、不科学的问题，导致预算与实际支出存在较大偏差。
高校财务管理中存在的风险及应对策略◎顾勇华（作者单位：哈尔滨职业技术学院）在当前高校快速发展的新形势下，高校财务管理工作更具复杂化。
特别是当前高校投资、筹资活动增多，这也导致财务风险增加。
高校财务风险产生原因较多，针对于这种情况，高校需要不断优化自身的财务管理工作，强化高校的资金管理，为高校的健康、持续发展打下坚实的基础。
一、高校财务管理中存在的风险1.债务风险。
目前我国高校多为非营利性单位，高校在办学中的贷款本息需要由学校教育经费偿还，一旦过度负债，再加之高校偿债资金来源单一，数额有限，则会给财务带来较大的压力，不仅会导致高校正常的财务支出被削减，同时还会影响高校正常的教育和科研活动，并形成恶性循环，对高校的生存和发展带来较大的制约。
2.支付风险。
在高校发展过程中，资本预算是总体规划中发挥着重要的作用，一旦规划不合理，高校则会面临财务风险。
特别是在当前高校新校区建设和设备更新过程中，都需要编制详细的预算，一旦预算不合理，会导致高校现金净流量减少，引发支会风险。
3.财务失衡风险。
近年来高校虽然连续扩招，教育收入有了大幅度的增加，但同时也投入也大量增加。
高校不以盈利为目的，但当其贷款数额超出自身承受范围时，在运营过程中会出现资金失衡现象，从而对正常的教学工作带来较大的影响。
4.资金运作风险。
高校为了能够减轻负债办学的压力，往往会通过对外投资或是开办校办企业，但由于对市场缺乏了解，自身经营管理经验缺乏，这就导致管理模式相对落后，无法与市场经济发展需求更好的适应，无法获取到预期的收益，还导致学校资产被占用，引发资金运作风险。
二、高校财务管理风险的应对策略1.树立财务风险意识。
财务风险具有客观性、危害性和多样性的特点，其对于高校的发展会带来较大的影响。
目前许多高校在发展过程中都存在财务风险，而且高校自身对财务风险重视度不足，这就导致财务风险形势越发严峻。
因此对于高校而言，需要树立良好的财务风险意识，并在财务风险防范过程中，通守营造良好的防控氛围，强化对高校财务管理人员的风险培训，制定财务风险防控责任制，将责任具体落实到高校领导人和财务管理人员。
高校内部财务控制的问题和对策一、问题分析高校内部财务控制的问题主要集中在以下几个方面：1. 资金管理不规范：包括资金流动性差、资金分配不合理、资金监管不严等问题。
有些高校在资金管理中存在短期行为导致资金流动性差，造成资金不流通甚至闲置。
部分高校在资金分配上缺乏科学依据，导致资源分配不公平、效益低下。
高校在资金监管方面控制不严，容易引发财务风险。
2. 预算管理不规范：包括预算编制不科学、执行不到位、监控不及时等问题。
有些高校预算编制依赖于个别领导的主观判断，缺乏科学的预测和分析，导致预算不能及时反映实际情况。
有些高校在预算执行方面存在较大的自由裁量权，容易引发预算超支等问题。
高校在预算监控方面也存在一定的问题，监控手段不够有效，导致问题的识别和解决不及时。
3. 异地资金管理问题：部分高校在异地有多个资金账户，导致资金管理不集中。
异地资金管理存在账户分散、资金调配不便、监管不到位等问题。
有些高校在资金调配上过于分散，在运营效率和风险管控方面存在较大困难。
二、对策建议为了解决高校内部财务控制的问题，可以采取以下对策：1. 加强资金管理：建立健全资金管理制度和流程，确保资金流动性和分配的合理性。
加强对资金监管的力度，完善资金监控手段，提高财务风险的防范和应对能力。
2. 改进预算管理：建立科学的预算编制制度，加强预算的科学性、公平性和可操作性。
加强对预算执行情况的监控和评估，及时调整预算，确保预算的准确性和准时性。
3. 强化异地资金管理：整合异地资金账户，建立集中管理制度，确保资金调配的集中性和效率。
加强对异地资金的监管，建立定期检查和评估制度，及时解决资金管理中的问题和风险。
4. 加强财务管理和培训：加强财务管理人员的培训和专业素养的提高。
建立健全的财务管理制度和流程，确保财务工作的规范性、透明性和准确性。
5. 强化内部控制和审计：建立健全内部控制制度，加强对财务工作的内部审核和审计。
完善审批流程，明确权限和责任，防范财务风险的发生。
高校财务治理的现状和主要问题随着我国高校规模的不断扩大和发展，高校财务治理问题变得日益重要。
高校财务管理是保障高校正常运转、促进教育事业发展的重要环节，然而目前我国高校财务治理存在一些现状和主要问题。
一、现状1. 财务管理体制不够完善：高校财务管理体制相对分散，缺乏统一的规范和流程，导致财务管理难以规范和监督，容易出现不透明和不规范的现象。
2. 财务信息披露不及时透明：高校财务信息的披露不够及时和透明，缺乏对外公开的规范制度，导致财务数据的真实性和准确性难以保证。
3. 财务预算管理不科学：高校财务预算管理普遍存在问题，预算编制缺乏科学性和合理性，导致财务支出和收入难以平衡，影响高校财务的健康发展。
4. 财务风险管控不到位：高校财务风险管控方面存在不足，缺乏有效的风险评估和预警机制，对于财务风险的应对和处理不够及时和有效。
5. 职责分工不清晰：高校财务管理中，各部门之间的职责分工不够清晰，导致财务工作的协调和推进存在困难，影响高校财务治理的效果。
二、主要问题1. 资金使用的合规性问题：高校在使用财务资金时，往往存在违规操作的问题，例如滥发津贴、奖金、超标准报销等，导致财务资源的浪费和滥用。
2. 财务审计的不完善：高校财务审计面临的主要问题是审计机构的独立性和专业性不足，导致审计结果的可信度和有效性受到质疑。
3. 财务数据的真实性问题：高校财务数据的真实性和准确性是财务治理的关键，然而由于财务信息披露不及时和不透明，很难保证财务数据的真实性，容易出现造假等问题。
4. 学术资源的浪费问题：高校在学术资源的配置和使用上存在浪费的问题，例如重复建设实验室、购置过多的设备等，导致财务资源的浪费和学术资源的闲置。
5. 财务管理人才的缺乏：高校财务管理人才的培养和引进存在不足，导致财务管理水平和能力的不足，影响高校财务治理的效果。
为解决高校财务治理的现状和主要问题，可以采取以下措施：1. 完善财务管理制度和流程，建立统一的财务管理体制，明确各部门的职责和权限，加强对财务管理的监督和控制。
高校财务管理存在的问题及对策一、引言近年来，随着我国高等教育的快速发展，高校财务管理也面临着越来越多的挑战。
然而，在实践中我们发现，高校财务管理存在一些问题，这些问题包括预算不合理、资金使用不透明、审计监管不到位等。
为了解决这些问题并提升高校财务管理水平，本文将提出相应对策。
二、预算管理问题及对策1.预算不合理在一些高校中，存在着预算编制过于简单粗糙的情况。
有时候预算缺乏详细性和科学性，无法准确反映事业单位的实际需求。
针对这种情况，高校可以采取以下对策：（1）建立科学完善的预算编制机制。
通过充分调研和分析，在编制预算时考虑各项支出和收入，并根据实际情况进行合理规划。
（2）加强与各部门的沟通与协作。
及时了解各部门的需求，并在预算编制过程中进行听证和意见征询，确保每个环节充分参与。
2. 资金使用不透明在一些高校财务管理中，资金使用过程缺乏透明度。
这给了一些人以财务滥用的空间，甚至可能导致经费浪费和腐败行为的发生。
为解决这一问题，对策如下：（1）加强内部审计与监督机制。
建立规范的内部审计体系，及时检查与控制资金使用情况，并加强对涉及重大经营与投资决策的审计工作。
（2）提高财务信息公开度。
及时向社会公布高校各项费用支出和收入情况，并接受社会监督。
三、审计监管问题及对策1. 审计风险难以评估在当前高校财务管理中，由于缺乏有效的审计风险评估模型，无法准确识别和评估潜在的财务风险。
解决该问题可采取以下对策：（1）构建完善的风险评估模型。
结合实际情况和行业特点，建立科学合理的风险评估模型，并利用数据分析等手段量化风险水平。
（2）加强人员培训和专业知识更新。
加强审计人员的培训与学习，提升其财务分析和风险评估能力。
2. 审计监管不到位目前高校的财务审计工作存在一些问题，例如缺乏数量充足的专业审计人员、抽查频率低等。
对此，应采取以下对策：（1）增加专业审计力量。
高校应积极引进具备相关专业背景的审计人员，提高审计工作的有效性。
高校财务风险现状与对策分析
随着高校办学规模不断扩大，经费使用越来越多，高校财务管理难题日益增多。
近年来，高校财务风险不断增加，主要体现在以下几个方面：
1.长期亏损
一些高校长期亏损，导致资金周转困难、负债高企，同时面临资金来源严重不足的困扰。
2.资产外流
高校管理层存在经营不当、滥用职权等行为，导致大量资产外流，严重损害高校财务利益。
3.校企合作风险
高校也存在与企业合作不当，导致合作项目亏损或者资金违规流转等问题。
4.投资风险
高校的任何投资都需要面临风险，不同的投资项目风险差异很大，如果投资项目未能达到预期目标，可能会导致高校财务的亏损。
针对以上问题，高校需要采取一些有效的对策来进行解决。
1.加强财务预算和监督
高校在管理财务预算方面，需要充分了解自身的收支情况，制定合理、有效、可行的财务预算，并建立监督机制，实时掌握财务状况，根据具体情况及时调整预算。
2.加强对经营风险的监管
高校管理层需要严格遵守财务法规，加强对投资、财务和资产等各项管理的监控和管理，避免出现不当经营行为和固定资产流失等情况。
高校必须明确校企合作的内容和合作标准，建立风险管理机制，及时发现并预防各类风险问题的出现，尽可能避免发生损害校方利益情况。
高校在投资之前需要进行充分的市场调研和风险评估，判断是否值得投资。
投资后需要定期对投资状况进行评估，及时发现并调整投资策略。
总的来说，高校财务风险的处理需要高校内部与外部的合作共同实现，在制定相应管理措施的过程中，充分考虑高校的管理特点和需求，加强制度建设和投资管理，以便更好地确保高校的财务稳健。
高校财务内部控制问题及相关建议随着高校规模日益扩大，财务管理也变得日益复杂。
作为高校的财务管理者，需要认真思考如何加强和改进财务内部控制，以确保高校的财务活动合理、规范和有效进行。
本文将从高校财务内部控制存在的问题出发，提出相关的建议和对策。
一、高校财务内部控制存在的问题1. 控制措施不够完善：有些高校在财务内部控制方面存在一定程度的疏漏，控制措施不够完善，存在一定的风险隐患。
对资金使用的审批流程不够清晰，存在滥用资金的可能；对财务人员的监督管理不够严格，存在贪污挪用的风险。
2. 财务信息披露不及时、不透明：有些高校在财务信息披露方面存在诸多问题，财务信息披露不及时，不透明度不够。
对于高校的财务支出情况、收入来源等信息公开不够完整，缺乏透明度。
3. 财务管理人员素质不高：一些高校的财务管理人员素质不高，对财务管理业务不够熟悉，存在一定的操作风险。
对于会计准则的理解和应用存在偏差，容易出现财务报表错误等问题。
4. 财务风险管理不到位：有些高校对于财务风险管理的重视程度不够，存在一定的风险漏洞。
对于高校经费使用中可能存在的风险预判不够充分，容易出现意外支出等情况。
二、相关建议和对策1. 完善控制措施，提高内部审批流程的合理性和透明度。
建议高校更加注重内部控制流程的建设和完善，制定合理的审批流程和内部控制措施，加强对财务活动的监督管理。
3. 提高财务管理人员的素质和能力。
建议高校加强财务管理人员的培训和素质提升工作，提高财务管理人员对财务管理业务的熟悉程度和操作能力，减少操作风险。
4. 加强财务风险管理，预防财务风险的发生。
建议高校加强对财务风险的预判和管理，建立严密的财务风险管理机制，及时发现和解决潜在的财务风险隐患，减少财务风险的发生。
5. 提高廉政建设和诚信意识。
建议高校加强廉政建设、提高财务管理人员和全体师生员工的诚信意识，严肃查处财务违纪违法行为，营造廉洁高效的工作氛围。
高校财务内部控制问题的存在对高校的财务管理活动带来了一定的影响，需要高校和财务管理部门引起重视。
浅析高校财务管理存在的问题及对策
高校财务管理存在的问题主要包括：财务信息不透明、财务支出缺乏规范、财务风险管理不完善、利益冲突等。
为了解决这些问题，可以采取以下对策。
要加强财务信息公开透明度。
高校财务管理应建立相应的信息披露制度，及时向社会公开财务数据，确保财务信息的公开透明。
还应加强内部财务信息的流通和共享，提高各部门对财务状况的了解，以便更好地进行决策和管理。
要加强财务支出的规范性。
高校应制定严格的财务支出管理制度，明确财务流程和程序，规范各项支出的审批和核销过程。
要建立健全的财务预算制度，合理安排资金使用，避免出现资金浪费和乱象。
要完善财务风险管理机制。
高校财务管理应加强风险防范意识，建立健全的风险评估和控制机制，及时识别和应对各种财务风险。
要加强对财务人员的培训和教育，提高他们的风险意识和应对能力。
要解决利益冲突问题。
高校财务管理应建立健全的利益冲突监督机制，加强对财务人员及相关部门的监督和管理。
要加强制度建设，明确权责界限，减少利益冲突的发生，确保财务管理的公正和透明。
高校财务风险现状与对策分析随着我国高等教育事业的不断发展，高校财务管理面临了越来越多的风险。
本文将分析当前高校财务风险的现状，并提出相应的对策。
高校财务风险的现状之一是财政拨款不足。
随着高等教育规模的扩大和学校数量的增加，财政拨款无法满足高校日益增长的经费需求。
这导致高校不得不依赖其他渠道筹集资金，如科研经费、教师开设的培训班等，但这些渠道并不稳定，容易受到政策变化等因素的影响。
高校财务风险的现状之二是管理不善导致的经费浪费。
一些高校在财务管理方面存在薄弱环节，导致资金使用效率低下，出现经费浪费的情况。
一方面，一些高校缺乏有效的预算管理和成本控制，导致经费投入与实际需要不匹配；一些高校重视形象工程，大量投入在硬件建设方面，而忽视了教学和科研的实际需求。
高校财务风险的现状之三是资金运用风险增加。
高校在将资金投入于各项事业和项目时，面临着资金运用风险。
一方面，高校投资方向的选择不当，导致资金无法有效利用，造成投资回报率低下；高校在资金运用中存在违规行为，如挪用公款、虚假报销等，增加了资金运用风险。
针对以上分析，可以提出以下对策。
加大财政拨款力度。
政府部门应加大对高校的财政拨款力度，确保高校的基本经费需求得到满足。
加强财务管理能力建设。
高校应加强对财务管理人员的培训和能力建设，提高财务管理水平，加强预算管理和成本控制，减少经费浪费。
建立科学有效的资金投入机制。
高校应建立科学有效的资金投入机制，确保资金投入与实际需要相匹配。
加强对资金投资方向的研究和评估，减少投资风险。
加强财务监管和内部控制。
政府部门应加强对高校财务的监管，建立健全的内部控制制度，加强对资金使用的监督与管理，减少违规行为的发生。
当前高校财务风险的现状比较严峻，但通过加大财政拨款力度、加强财务管理能力建设、建立科学有效的资金投入机制和加强财务监管和内部控制，可以较好地应对这些风险，确保高校财务的安全和稳定。
高等学校财务管理存在的问题及对策高等学校作为我国人才培养的重要阵地，其财务管理一直备受关注。
然而，在实际中，我们也面临着各种各样的困难和问题。
本文将从高等学校财务管理存在的问题着手，分析问题原因，并提出对策。
一、问题的存在（一）财务管理中存在的问题目前，高等学校财务管理存在以下问题：1.缺乏财务人才。
在高等学校管理中，现有的财务人才数量还不能满足高校日益增长的财务需求。
2.财务信息化程度低。
很多高校的财务管理仍然采用繁琐的人工操作方式，信息化程度不高。
3.财务流程复杂。
高校的财务项目种类繁多，流程复杂，加上各个部门之间合作不充分，容易造成信息不对称和财务风险增加等问题。
4.财务监管不到位。
现在许多高校主要依靠内部审计和自查、自纠、自处理的方式来监管对财务管理的违规行为，缺乏外部监管。
（二）经费管理中存在的问题高等学校经费管理中，也存在以下问题：1.经费分配不公平。
一些高校经费分配存在着重点区域、学科、专业倾斜的问题，造成资源浪费和不公平。
2.经费缺乏透明度。
高校的经费收支明细不容易公开，经费支出也缺乏透明度。
3.经费低效率使用。
有些学校对经费使用不够科学、合理，盲目投入热门项目，而忽视了科研基础建设，造成经费使用效果低下。
二、问题原因高校财务管理和经费管理存在问题的原因，主要有以下两方面：1.制度不完善。
目前，高校财务管理和经费管理的制度不够完善，协调不够充分，因此，存在着问题。
2.文化和观念的差异。
高校财务管理和经费管理文化和观念存在一些差异，导致部分高校难以有效实施财务管理和经费管理制度。
三、对策（一）财务管理对策为了解决高校财务管理中的问题，需要采取以下对策：1.加强人才建设。
高校应该注重培养和引进优秀的财务人才，不断提高财务管理水平。
2.推动财务信息化。
自动化、信息化的财务管理可以提高高校财务管理效率，保障信息的准确性。
3.加强财务流程管理。
其中，可以建立标准化的流程，优化管理，减少错误的发生。
FINANCE&ECONOMY金融经济当前我国高校财务风险控制存在的主要问题与对策□王建英摘要：当前高等院校的财务管理工作也随着教育环境的变化面临着更为复杂化的局面，由原来的无风险管理变为了风险管理。
本文结合高等院校财务管理的特殊性和高等院校财务风险控制措施的现状，有针对性地提出了高等院校财务风险控制措施的对策。
关键词：高校；财务风险；控制自从2009年以来，我国教育产业化越来越说呢如，教育事业已经发生了快速发展。
当前在各高等院校已经形成了以国家财政教育经费投入为主，以市场多渠道筹集资金为辅的办学体制。
但是在市场经济下，高等院校的财务管理工作也随着教育环境的变化面临着更为复杂化的局面，风险性越来越大，已经有人预测我国高等院校将在20多年后绝大部分走向破产。
在这种情况下，深入研究我国公高等院校发展中可能面临的各种财务风险及其控制措施具有尤为重要的意义。
1、我国高等院校财务风险的特点高等学校在我国归为事业单位，其在经济上具有相对独立性，并有自己独立的经济利益，既接受国家拨款又可按国家标准收费，同时具有自身的社会公共职能，如为国家培养人才等。
同时从经济学角度，高等院校仍可视同企业一样，通过自己的劳动，与社会各部门的劳务交换得到收入。
因此高等院校就不可避免地相应承担着一定的财务风险。
同时在当前高等院校风款圈地的背景下，我国高等院校财务风险具有客观性，只要高等院校实施扩张战略，扩张性财务风险就会客观存在，其客观性及风险程度的大小是不以人们的主观意志或个人好恶为转移的。
这是因为高等院校扩张受系统性和非系统性两方面因素的影响。
对于诸如政策法规、社会环境、经济环境等系统性因素的变化，以及高等院校自身的决策、管理、控制和人员素质等非系统性因素的影响，致使扩张性财务风险存在不可避免性和客观性。
因此，高等院校财务风险控制也应及时考虑到客观性，应站在各方面合理进行控制。
2、当前我国高等院校财务风险控制存在的主要问题2.1办学规模无限制增加在浮躁的社会环境下，我国高等院校在扩大规模没有政策、制度进行规划和制约，导致部分高等院校在走扩张之路时，在自身无资金能力建设时，在没有对其贷款项目和经济承受能力做充分的估计与规划，盲目、迅速增加贷款，扩大学校规模，导致负债总额太大，超出其经济承受的最大能力，导致学校年资金使用成本成几何倍数增加，最终导致高等院校贷款风险大规模暴发。
2.2办学效益越来越低近十多年来，我国高等院校的规模发展迅速，学生收费、科研经费、经营收益、企业捐款等所占比重呈上升趋势。
高等院校办学的自主权进一步扩大，国际化趋势进一步增强，特别是部分规模较大的高等院校，拥有较多的沉淀资金，其投资规模已经迅速发展。
但是当前有的高等院校对外投资一旦立项就抽逃资金，有的对外投资收利息而不分享利润，有的将借出资金当对外投资处理，有的重大投资没有经过专家的科学论证，或是不通过学校领导班子的集体研究决定，投资存在着盲目性、草率性和个人独断性等。
这些种种问题的存在虽然有其一定的客观原因，但主要的是没有一个对办学效益的管理机制，既没有明确高等院校是否可以获得办学效益，也没明确办学收益的比例。
2.3会计制度与会计核算滞后(1)会计基础工作薄弱，监督制度不到位；(2)授权制度不明，权力使用失控，少数“不自觉”的人趁机钻“空子”，揩国家的油水，违规从事金融业务，挤占挪用专项资金、贪污、受贿等经济案件时有发生，给学校造成一定的经济损失；(3)资产缺乏相应的制度约束，产生账外资产的现象，造成学校财产流失；(4)内审机构设置不科学，职能难以发挥，内部审计工作只停留在对单位一定时期内发生的人员经费、公用经费的复核和审查上，以及对务数据的真实性、合法性的查证，形成一种事后审计的模式，对经费的开支起不到事前控制的作用。
2.4缺乏对风险的预警控制随着我国加入WTO，境外资本、民间资本介入我国的高等教育市场，必将使我国的教育处于冲突与融合、对峙与整合矛盾状态之中，高等教育国际间的竞争性将越来越突出。
由于国外名牌大学具有办学资源优质、办学经验丰富的优势。
民办大学具有专业新颖、待遇优厚的优势，势必使国营的高等院校在竞争中处于劣势，造成高等院校人才的大量流失、学生就业率低下的局面，高等院校面临着兼并甚至倒闭的可能，这将给高等院校带来潜在的财务风险，在些方面的潜在风险控制也需提请政府和高等院校管理者注意。
3、加强高等院校财务风险控制的措施3.1修订和完善《事业单位财务规则》《事业单位财务规则》是1997年1月1日起正式实施的。
《事业单位财务规则》对事业单位的预算管理、收入管理、支出管理、结余及其分配、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析等财务活动，作了比较全面、系统、严格的规范。
《事业单位财务规则》作为事业单位财务管理最顶层的制度，是事业单位财务管理中应遵循的基本法规，也是制定事业单位各项具体财务制度和办法的基本依据，因此我们建议在《事业单位财务规则》修订中引入权责发生制为会计核算基础。
将会计核算基础由收付实现制为主转变为以权责发生制为主。
为教育管理部门、高等院校和社会各界提供更加准确、全面的会计信息。
也是加强财务管理和防范财务风险的需要。
引入权责发生制体现了价值管理的要求，有利于各单位加强资产和财务管理，化解财务风险。
同时满足实行成本核算和推进绩效评价的需要。
3.2健全和完善高等院校会计制度为此满足国家教育事业发展的需要，我们认为现行高等院校会计制度改革应满足以下几个方面的要求：(1)修订核算基础，采用修正权责发生制，即权责发生制与收付实现制相结合的方式改革现行的收付实现制的会计核算模式。
(2)坚持预算管理，保证高等院校作为事业单位的财务管理特性，充分发挥预算管理的导向作用。
保持项目核算，高等院校资金来源渠道多样、教育项目和科研项目等专项多，必须在日常会计核算中同时进行项目核算才能完整体现高等院校财务状况。
(3)执行收入与支出配比原则，高等180院校中无论是预算或核算都必须坚持收入与支出配比原则才能正确体现其财务状况。
3.3健全我国高等院校财务风险预警机制财务风险预警系统是指通过对财务状况和财务成果的综合分析，获得经济实体可能出现的运行波动和风险情况的信息，籍以度量某种状态偏离预警线的强弱程度，并进行超前预测的系统。
建立高等院校财务风险预警系统的目的在于满足高等学校发展管理的需求，争取竞争优势，合理安排经费预算，适度控制负债规模，加快资金调度与周转，揭示隐性财务风险按现行的高等院校财务会计制度，可用以下指标判断高等院校财务风险：(1)反映支付能力指标：包括现实支付能力和潜在支付能力。
现实支付能力越强，应付突发事件和市场变化能力就越强，即高等院校的财务风险越低。
(2)反映偿债能力指标：包括资产负债率、学校累计负债总额、债务保障率、本期偿债能力等。
(3)反映获利能力指标：事业结余收益率(越大越好)。
投资收益率(越大越好)，成本收入率(成本/事业收入，越小越好)。
(4)反映发展能力指标：学生欠费率、招生增长率(越大越好)、学生就业率等。
总之，高等院校风险预警指标是一个多元化系统，应充分利用现有的财务与会计收据分析比较各项指标，检查监督学校发展中的财务风险。
3.4建立高等院校投资风险控制措施一般来说，投资收益与风险往往成正比，投资的收益率越高，风险就越大。
因此，教育主管部门应建立高等院校对外投资项目论证、评议制度，要保证高等院校对计划投资总额、投资项目的管理情况、投资项目的收益分配情况等内容进行充分论证。
同时要引导高等院校校办企业真正走入市场按照现在高等院校与其校办企业管理体制，其两者之间产权关系不是很明晰，在管理机制上事企也没有完全分开。
在这种管理体制下，要保证高等院校对校办企业投资风险降低是有困难的，因此，建议修改现行校办企业管理办法，明确学校以出资者身份进入市场，作为投资者享受权益。
企业资本投入不能只有学校一条渠道，可以内引外联，多渠道筹集。
企业不仅对学校负有保值增值责任，而且对所有投入资本都负有保值增值的责任。
使校办企业成为真正意义上的独立法人。
总之，财务风险研究的本质就是在于通过对财务风险的认识和研究，对财务进行风险管理，以达到控制财务风险的目的。
我们结合我国高等院校的实际情况进行高等院校财务风险、风险控制的研究，从而建立自身的风险控制体系。
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赊销已经成为企业扩大销售的主要竞争手段之一，但由于我国社会信用体系还不完备,信用成本还不高，致使某些企业往往故意或恶意拖欠账款，用户拖欠企业账款者越来越多，账款回收的难度也越来越大。
如何有效的开展赊销工作，并建立预警机制去防控可能发生的风险，是本文重点论述的内容。
关键词：应收账款预警市场经济企业间账款拖欠问题，越来越成为企业管理之中的突出问题，轻者造成企业流动资金紧张，重者直接导致企业应资金问题停产、破产清算。
因此，企业如何监控应收账款发生以及如何处理逾期应收账款等问题，都已成为我们在企业管理中不容回避的一个重大课题。
笔者试从事前管理的角度，来思考如何使用预警机制来加强和改进应收账款管理，以期引起大家的共同关注。
一、企业应收账款形成的主要原因据统计，我国企业应收账款占流动资金比重大约占一半左右。
发达国家的企业中，逾期应收账款总额一般不高于10%，而在我国，这一比率却高达60%以上。
造成企业应收账款居高不下的原因，主要有两个方面的原因：一是企业外部环境的影响。
一方面在激烈竞争的市场经济中，由于买方市场的形成，赊销已经成为企业扩大销售的主要竞争手段；另一方面是我国目前市场环境秩序的不规范，企业间诚信度不高，拖欠成为企业一种习惯。
二是企业内部管理的问题。
据有关部门统计分析，70%以上的应收账款都是由企业内部管理造成的；90%以上的企业对应收账款都实行的是滞后式管理。
具体来说，有以下几个方面原因:1、市场竞争激烈的产物社会主义市场经济条件下，市场竞争激烈，在市场疲软、国家货币政策从紧的情况下，企业资金链容易断裂，而赊销具有比较明显的促销作用，对企业销售新产品、开拓新市场具有重要的意义。
