“执行难”对策研究——完善执行信息化

法院执行程序中的执行难题及解决方案在法律体系中，法院执行程序是确保司法裁决得以有效实施的重要环节。

然而，在执行过程中，执行难题常常成为制约司法公正和法律权威的主要因素之一。

本文将探讨法院执行程序中的执行难题，并提出一些解决方案，以期促进司法执行的顺利进行。

一、资产信息不透明执行难题的一个主要原因是被执行人的资产信息不透明。

在执行程序中，法院需要准确了解被执行人的财产状况，以便决定采取何种执行措施。

然而，许多被执行人故意隐瞒财产信息，使得法院难以找到可供执行的财产。

解决这一问题的关键在于加强资产信息的公开透明度。

法院可以与相关部门合作，建立全国性的资产信息数据库，使得法官可以快速查询被执行人的财产状况。

同时，加强对被执行人资产的调查力度，对于故意隐瞒财产的行为，可以采取相应的法律制裁措施。

二、执行成本过高执行成本过高是执行难题的另一个主要原因。

在执行程序中，法院需要支付执行费用、律师费用等，而这些费用往往由执行款项中扣除。

但是，如果被执行人财产稀缺或者执行款项不足，法院可能无法收回执行费用，导致执行成本过高。

为解决这一问题，可以考虑建立专项基金，用于支付执行费用。

这样一来，无论被执行人是否有足够的财产可供执行，法院都能够在执行程序中支付必要的费用。

此外，法院还可以与律师协会合作，为无力支付律师费用的当事人提供免费法律援助，保障执行程序的公平性。

三、执行程序复杂繁琐执行程序的复杂繁琐也是执行难题的一个重要方面。

在执行过程中，法院需要依照法律规定进行一系列的程序操作，包括财产保全、查封扣押、拍卖变卖等。

这些程序操作不仅耗费时间和人力，而且容易受到被执行人的抵制和干扰。

为解决这一问题，可以考虑简化执行程序，提高执行效率。

法院可以制定更为简便的程序规定，减少不必要的环节和手续。

同时，加强对执行程序的监督和管理，确保执行程序的公正和透明。

此外，法院还可以引入信息化技术，建立电子执行平台，实现执行信息的在线查询和公示，提高执行程序的便捷性和效率。

第1篇随着我国法治建设的不断深化，执行难问题一直是司法实践中的一大难题。

为切实解决执行难，保障当事人的合法权益，我国各级法院在党的领导下，积极探索创新，强化执行措施，取得了显著成效。

以下是本年度解决执行难工作的年度总结。

一、工作亮点1. 强化执行联动机制。

本年度，各级法院与公安、检察院、自然资源、住建等部门建立了良好的联动机制，形成了合力打击逃避执行、抗拒执行的违法犯罪行为。

2. 推进信息化建设。

通过搭建执行指挥中心、运用“天眼”系统等信息化手段，提高了执行效率，实现了对被执行人财产的快速查控。

3. 强化执行力度。

加大查封、冻结、扣押、划拨等强制执行措施，敦促被执行人履行义务，保障胜诉当事人合法权益。

4. 加强队伍建设。

通过开展教育培训、强化思想政治教育，提高执行干警的业务素质和司法为民意识。

5. 深化执行改革。

推进执行体制改革，优化执行资源配置，提高执行效率。

二、存在问题1. 执行力量不足。

部分法院执行队伍规模偏小，难以满足日益增长的执行工作需求。

2. 执行手段单一。

部分法院在执行过程中，缺乏灵活运用多种执行手段的能力。

3. 执行信息化水平有待提高。

部分法院信息化建设滞后，影响了执行效率。

4. 执行联动机制尚不完善。

部分法院与相关部门的联动机制仍需进一步深化。

三、下步工作计划1. 深化执行改革。

继续推进执行体制改革，优化执行资源配置，提高执行效率。

2. 加强执行队伍建设。

加大教育培训力度，提高执行干警的业务素质和司法为民意识。

3. 完善执行信息化建设。

提高信息化水平，实现执行工作的智能化、精准化。

4. 深化执行联动机制。

加强与相关部门的联动，形成合力打击逃避执行、抗拒执行的违法犯罪行为。

5. 强化执行力度。

加大查封、冻结、扣押、划拨等强制执行措施，敦促被执行人履行义务。

总之，本年度解决执行难工作取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足。

在今后的工作中，我们将继续努力，深化改革，创新举措，切实解决执行难问题，为维护社会公平正义、保障当事人合法权益作出更大贡献。

法院执行难原因分析调研报告第一篇：法院执行难原因分析调研报告法院执行难原因分析调研报告法院执行难原因分析调研报告立案难、执行难、信访难成为当前人民法院的三大难题，特别是法院执行难的问题，已经严重影响人民法院的司法权威和公信力。

从我院近几年向人大常委会作工作报告时，人大代表审议反馈回来的意见来看，大部分都是提到法院执行难的问题，其建议也是要求法院加大执行力度等话题，为此，笔者就法院执行难的问题通过走访人大代表、政协委员，向部分执行当事人进行问卷调查，到乡镇社区村组召开座谈会等形式开展了调研，通过调研形成了该调研报告。

一、导致法院执行难的主要原因1、现有司法管理体制保证不了法院独立行使执行权。

最主要是存在地方保护和部门保护，这是造成执行难的最主要的因素。

虽然宪法和人民法院组织法以及民事诉讼法等均规定了“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉”,但现实是人民法院在人财物各方面都受制于当地党委、政府、人大,人民法院的活动经费要由当地政府拨付;人民法院的院长、审判员及其他人员要由当地人大任命;人民法院设立、撤销机构要由当地政府审批，如当地地方和部门出于对局部利益的考虑，干扰法院执行，那么法院就很难抵制住压力。

因此，可以说，现有的司法体制，要求人民法院真正地、完全彻底地独立行使执行权,只能是一个良好的愿望。

2、执行力量严重不足。

由于执行力量严重不足，使人民法院在日益繁重的执行工作面前显得力不从心。

随着我市经济社会的发展，各类社会矛盾凸显，各种社会利益冲突加剧，各类纠纷也日渐增多,因此，进入执行程序的案件也越来越多,执行难度越来越大，对法院执行工作的需求越来越大，要求越来越高。

而执行警力却并没有得到加强，甚至有削弱。

就我院为例，2008年，我院执行局有执行干警8人，但2013年执行局的警力只有7人，而执行的案件，2013年却比2008年增加近1倍，有限的警力和繁重的执行任务之间的存在着尖的矛盾。

[法院执行难新特点调研报告范文]法院执行难问题与对策执行难是多年来人民群众反映强烈的问题,成为社会关注的难点。

近几年人民法院虽下大力气着力解决,也取得了一定成效，但形势依然严峻，并显现出新的特点。

一、执行难的新特点1、随着诉讼案件不断增加，执行难案数量增加。

因被执行人下落不明导致案件无法执行的占到了中止和终结执行程序绝大多数，此类案件不断增加的同时，也使社会矛盾在不断积累。

近年来缠访、越级上访、闹事的问题屡见不鲜。

2、被执行人难找。

债务人采取种种手段逃避法院执行，是当前执行难中最普遍的现象。

在案件进入执行程序后，被执行人不是积极想办法履行义务，而是到处找关系托门路疏通人情，转移财产东躲西藏逃避执行。

不仅以自然人为被执行人的案件如此，而且以法人和其它经济组织为被执行人的执行案件也是如此。

企业每年都年检，但就是找不到该企业的人员财产，一些事业单位和村委会将公款以个人的名字在银行存放，使案件无法执行。

还有一种情况就是外出务工人员增多，没有固定的居所、流动性强，回家的时间难以掌握，更有一些人外出不归，下落不明，而家中仅存有部分生活必需品，因此使案件无法执行。

在审理时公告送达缺席判决，申请执行后被执行人下落不明，大部分案件从审理到执行都没见到过债务人，无法执行。

3、被执行人财产难寻。

法院执行案件的标的物是被执行人的财产，只有被执行人有足够的财产才能保证法律文书所确定的权益真正实现。

由于被执行人不配合执行，或者有意采用多种手段隐藏财产，加之个人财产申报制度不健全，个人故意以其他人名字存款，企业在银行多头开户，有些单位以个人名字在银行存款，给执行设下重重障碍。

有的将房产、车辆等登记在他人名下的躲避债务，有的夫妻协议假离婚，将共有财产归属于没有债务的夫、妻或子女等等。

当法院进行调查时，找不到任何财产，不仅使生效法律文书无法得到执行，而且引起权利人的不理解甚至质疑，更使法院执行工作陷入困境。

4、有协助义务单位或个人不协助执行或者积极性不高。

浅析执行难问题的成因及解决对策生效法律文书的执行，是整个司法程序中的关键一环，事关人民群众合法权益的及时实现，事关经济社会发展的诚信基础，事关司法权威和司法公信力的有效提升，事关全面依法治国基本方略的贯彻落实。

司法裁判的主要任务是明确权利义务、实现定分止争，而执行工作则是依靠国家强制力实现胜诉当事人权益，最终化解矛盾，彻底解决纠纷。

因此，执行的过程必然是司法活动中各种矛盾剧烈冲突、对抗性最强的过程。

从上世纪80年代后期开始，随着我国改革开放不断深化，经济社会发展日趋活跃，诉讼案件数量大幅增长，一些生效法律文书得不到执行，被人民群众称为执行难，执行不了的法律文书被称为“法律白条”。

长期以来，执行难不仅成为困扰人民法院的突出问题，也成为人民群众反映强烈、社会各界极为关注的热点问题。

如果大量生效法律文书得不到执行，将严重损害胜诉当事人合法权益，损害法律权威和司法公信力，影响党和国家形象，影响人民群众对全面依法治国、建设社会主义法治国家的信心。

一、什么是“执行难”人民法院在执行民事案件的过程中通常将其分为两大类：一类就是被执行人有可供执行财产的案件，而另外一类就是被执行人确无财产可供执行的，或者经过执行法院穷尽手段仍然无法查找到可供执行的财产的执行案件。

对于第一类案件来说，法院的依法强制执行职能作用就是:解决被执行人规避或者抗拒执行、有关有义务协助执行单位或者人员不依法协助执行、有关人员或者部门干预正常的执行、以及法院自身消极执行、拖延执行等执行不力或者违法执行等情况，这一类案件从类别上来看，就是属于“执行难”案件。

第二类案件，虽然从形式上也表现为生效法律文书确定的申请执行人权益没有得以最终实现，但是从本质上来看，此类案件实则属于申请执行人应当自行承担的商业风险、交易风险以及法律风险（诉讼风险、执行风险），属于“执行不能”案件。

执行难主要指在判决、裁定、调解书（通常是民事）等法律文书发生法律效力后，该法律文书确定的义务履行人未自动履行，该法律文书确定的权利人向人民法院申请强制执行以实现其合法权益，法院在案件执行过程中，虽然被执行人具有一定财产以及相应的履行能力，但是由于多种原因的影响导致了最终没有及时合理执行全部到位的情形。

浅析执行难的原因及对策当前，执行案件中存在部分案件不能执结的问题。

不能执行完结的原因很多，有案件是因为被执行人的确没有执行能力、无法找到被执行人采取强制措施，存在一批“难案”、“硬案”和“骨头案”等客观方面的原因，也有的案件是因为行政干预过多、执行力度不大等原因造成的。

这就是人们通常所说的“执行难”，“执行难”的存在影响了法院的威信，损害了法律的威严。

一、执行难存在的原因（一）执法环境差。

1、一些被执行人的法律意识不强。

一些被执行人对生效判决确定的义务不自觉地履行或抗拒执行，主要表现在不积极主动向法院提供财产情况，故意逃避执行，造成被执行人难找、被执行财产难查，增加了执行工作的难度。

2、有关方面不积极配合。

出于多种原因，银行、房管、社保等部门和单位对法院的协助执行通知经常出现不积极配合的现象。

价格鉴定、评估、拍卖等社会中介组织对法院委托的价格鉴定、评估、拍卖事宜有的不依法进行，有的甚至弄虚作假。

3、行政干预的存在一定程度上影响了执行工作的正常开展。

当前，随着普法宣传力度的加大，行政机关领导干部的法律意识不断提高，干预案件执行的现象大大减少。

但是，应当看到现在干预案件的现象并未完全消除，严重影响执行工作的正常开展。

4、地方保护主义的存在是“执行难”存在的“顽疾”。

在很多地方存在严重的地方保护主义，为保护当地当事人的利益，不惜干扰人民法院正常司法工作的开展，表现在阻挠执行、抗拒执法、不协助执行、为当地的当事人通风报信等。

5、执行力量不足、办案经费短缺、装备落后，已不能适应新形势下执行工作的需要。

6、法律法规的不完善也给法院执行工作增加了一定的难度。

执行工作目前主要依靠民诉法和最高人民法院关于执行工作的规定来开展工作，缺乏具体明确的操作规范，没有制定出《强制执行法》等比较切实可行的法律、法规，使执行人员无法采取行之有效的执行措施。

（二）执行工作力度还不够。

1、一些案件在法院立案后没有在3日内向被执行人发出执行通知书；有的案件的被执行人本来具备履行能力，由于法院没有依法采取积极有效的措施，错过了执行的有利时机，导致一部分案件久拖不执。

民事执行难的原因及对策探析民事执行难是指在法院判决生效后，执行方对被执行方的财产进行强制执行时遇到很多难以解决的问题，导致无法有效实施判决的现象。

近年来，民事执行难问题在我国司法领域得到了广泛关注，也成为了司法改革的一个热点问题。

本文将探析民事执行难的原因并提出相应的对策。

民事执行难的产生主要有以下原因：1.财产信息不透明。

被执行方故意隐瞒财产信息，或者将财产转移到他人名下，使得执行方难以查控财产。

2.财产转移。

被执行方通过虚构债务关系、设立虚假企业等方式将财产转移，以逃避执行。

3.执行机制滞后。

现行的执行制度与实际情况存在不适应的情况，如执行程序繁琐、时限长、强制力度不够等问题，影响了执行效率。

4.执行成本高昂。

执行案件需要支付一定的费用，包括公告费、执行费等，而执行方需要预付这些费用，在未能成功执行的情况下，可能造成经济损失。

5.司法拖延。

一些法院对执行案件处理不力，无法及时审理案件或拖延时间，导致执行方耗费时间和精力。

面对民事执行难的问题，可以采取以下对策：1.加强财产信息公开。

提高被执行方财产信息的公开性，建立健全财产信息查询系统，减少被执行方隐瞒财产信息的可能。

2.加强执行信息协作。

执行机关、公安机关、工商机关等应建立信息共享机制，加强协作，共同打击财产转移等行为，提高执行效率。

3.完善执行机制。

改革完善执行程序，简化执行流程，提高执行效率。

加强执行专门机构的建设，提高执行力度，确保判决能够得到及时有效的执行。

4.减少执行成本。

建立公共财政支持机制，为执行案件提供资金保障，降低执行方的经济压力。

5.加强司法监督。

加大对法院执行工作的监督力度，对执行案件进行定期检查和评估，及时纠正问题，确保执行程序的公正、公平。

民事执行难问题的产生有多种原因，需要从多个方面进行改革和完善。

只有通过进一步加强制度建设、加大执行力度和加强监督，才能有效解决民事执行难问题，进一步提升民众对司法公正的信任度。

【篇一】法院执行难问题调研报告由于种种原因一部分案件在进入执行程序后，未能得到执行。

人民法院被上访的案件中，涉及执行案件的比例也日渐提高，而法院被认为是造成执行难的第一责任人，一直以来倍受社会关注和案件当事人的指责。

所以执行难已成为阻碍法院工作又好又快发展的瓶颈，越来越引起社会各界的重视。

在党和人民群众推动、呼吁“促进司法公正，维护司法”的今天，研究和解决法院执行难的问题，切实保障实现当事人的合法权益，维护社会的公平与正义，显得十分迫切和必要。

一、法院执行难的由来法院执行，又称司法执行，是根据法律规定由人民法院运用国家强制力将生效法律文书所确定的义务现实化的司法活动。

究竟何为执行难，没有人给过它一个明确的定义。

笔者认为，执行难是指由于执行人员的内在因素、执行环境的外在干预、以及被执行人的执行能力、法律素质等综合因素,所造成的执行案件在执行过程中的阻力。

一些案件虽然法院作出了判决，但案件却未能执行，其原因是由于被执行人无执行能力，而社会舆论也将其列入执行难范围，是不适当的。

在市场经济社会中，存在这样、那样的风险，当事人出了诉讼费、赢了官司，对方却无履行能力，这个风险不能加在法院头上。

只要法院穷尽执行措施，就不能称之为执行难。

执行难问题，是随着国家经济体制和社会管理体制改革的逐步深入而出现的，不少纠纷难以在基层得到解决而逐渐进入司法领域，需要法院进行裁判和执行。

受体制、制度等各种因素交错作用的影响，执行难的问题开始出现并日益突出，逐步演变为社会关注的焦点问题和群众关心的热点问题，也成为法院需要着力解决的难点问题。

执行难问题，不仅困扰了法院自身的工作，也使社会各界对司法产生了疑虑。

执行不到位，或者赢了官司拿不到钱，打了法律白条，这本身就是司法不公的一种表现。

二、法院执行难的现状一是执行案件数量剧增。

尤其是自20xx年诉讼费收费改革后，诉讼案件不断增加，执行案件数量明显增加，至今年11月，我院执行案件达402件，比上年同期增长49.8%，难以执行的案件也成正比增长。

执行难问题的现状、成因及解决对策一、法院执行难的背景执行难是指由于执行人员的内在因素、执行环境的外在干预、以及被执行人的执行能力、法律素质等综合因素,所造成的执行案件在执行过程中的阻力。

执行难问题，是随着国家经济体制和社会管理体制改革的逐步深入而出现的，不少纠纷难以在基层得到解决而逐渐进入司法领域，需要法院进行裁判和执行。

受体制、制度等各种因素交错作用的影响，执行难的问题开始出现并日益突出，逐步演变为社会关注的焦点问题和群众关心的热点问题，也成为法院需要着力解决的难点问题。

执行难问题，不仅困扰了法院自身的工作，也使社会各界对司法权威产生了疑虑。

二、法院执行难的现状(一)公民法制观念淡漠发展社会主义市场经济同时，社会主义道德和社会主义精神文明建设观滑坡，没有在全社会普遍形成靠诚实信用经营的价值观念。

相应的法制方面的发展没有跟上，守法经营的观念很差，大量的债务人道德观念、法制观念淡薄，逃债、废债、赖债的思想严重。

认为赖债不会坐牢，有的债务人甚至目无法纪，视法律和法院判决书为儿戏，公开肆意对抗法院执行。

有些个人经法院多次传票传唤才到局，最后使法院不得不加大执行力度，强制其履行义务。

这是“执行难”的一个重要原因。

(二)有一些是涉刑事附带民事赔偿的执行案件这类案件被执行人差不多都是判处有期徒刑入狱进行劳动改造或本人基本没有履行能力，其家庭经济条件有限，赔偿能力低下，而赔偿的数额少则几万，多则十几万，几十万。

这一类案件也加重了执行的负担。

(三)被执行人难找一些被执行人欠债后，为躲避执行而外出躲藏或与执行法院搞游击，这些被执行人大都有能力履行，却不愿意履行，采取各种手段与法院软磨硬顶，你发传票他不到，发限期履行通知书他不理，经常使案件并没有实际解决，而且还加剧了法院执行工作未来的压力。

(四)被执行财产难查为逃避执行，被执行人以各种手段千方百计转移、隐匿、消耗其所有的财产，达到不履行或少履行其应履行的债务的目的。

浅谈执行难的原因与对策随着法治建设的不断深入，法院和执法机构对于执行案件的力度也越来越强。

尽管如此，执行难的问题仍然屡见不鲜，成为司法工作中的一大瓶颈。

本文将从执行难的原因和对策两个方面进行浅谈。

一、原因1.财产性质不清、难以查找执行案件需要执行的财产往往有一定的流动性，尤其是在大额财产方面，其流动性更是大大加强。

很多被执行人会将财产进行隐藏，或改变财产名称，甚至把财产转移给亲戚朋友等人。

这些情况都使执行案件的难度大大加大。

2. 司法执法力度不够除了一些高调案件，大多数执行案件的执行执法力度较弱，关注度不够，很容易被执行人和其他利益相关者所影响，进而影响到案件的执行。

3.司法资源短缺司法系统的人力、物力、财力都是非常宝贵的资源，但实际上司法资源是有限的。

而且，执行案件需要投入大量的时间、人力和其他资源，而这些都是有限的、珍贵的资源。

4.法律法规的缺陷现行法律法规，尤其是在执行过程中出现了多种缺陷和漏洞，许多规定并不完善，执行可能会出现许多困难。

二、对策1.加强监管、提升执行力度加强对于执行案件的监管，提高执行工作的力度，对于其他不服从执行的恶意行为，必须采取更强有力的措施加以制约。

2. 制定完善的法律法规制定完善的法律法规，使其适应现今社会的发展变化，同时，在执行穿透到相关制度时，需要更加严格把关，以确保执行的顺利进行。

3. 加强信息化建设信息化建设可以大大提高执行效率，能够有效地管理所有执行案件的信息，随时把握执行案件的进展情况，从而快速解决执行过程中的问题和影响案件的因素。

4. 强化司法资源的整合能力需要对司法资源进行整合，通过有效合作、共享资源，提升执行案件的效率，确保执行案件的顺利进行。

5. 改善执行机制在执行机制方面，可以通过提升执行人员的职业素质、规范执行流程、完善执行方式来强化执行效果，提高执行成功率。

总之，执行难的问题不是一朝一夕就能解决的，需要多方面共同努力。

加强法治建设，完善执行流程，提高执行效率，才能够有效地解决执行难的问题，保障当事人的合法权益。