关于公路工程建设施工中新增单价思考

公路工程新增单价申报依据摘要：一、引言二、新增项目的类型及处理方式1.合同中已有项目的工程量变化2.合同中没有的项目三、新增项目单价的确定原则与方法1.参照类似项目单价执行2.第三方审计参照相应定额双方协商确定3.工程实践经验总结四、注意事项五、结论正文：一、引言在公路工程中，经常会出现新增项目或者合同中已有项目的工程量发生变化的情况，这就需要对新增单价进行申报。

那么，如何合理地确定新增项目的单价呢？本文将从新增项目的类型及处理方式、新增项目单价的确定原则与方法、注意事项等方面进行探讨。

二、新增项目的类型及处理方式1.合同中已有项目的工程量变化在合同执行过程中，如果合同中已有项目的工程量发生了变化，一般来说，应执行原有单价。

这是因为工程量的变化并不会影响项目的本质，而且原有的单价已经经过充分论证和协商，可以保证工程的顺利进行。

2.合同中没有的项目对于合同中没有的项目，由于设计变更或原清单漏项等原因，需要新增项目。

对于这种情况，一般可以参照类似项目单价执行，或者通过第三方审计参照相应定额双方协商确定增加项目的单价。

这种方式可以充分考虑项目的特殊性，确保单价的合理性。

三、新增项目单价的确定原则与方法1.参照类似项目单价执行在确定新增项目单价时，可以先参考类似项目的单价。

类似项目通常指与新增项目在工程性质、工程量、技术要求等方面相似的项目。

参照类似项目单价执行可以充分利用已有的数据和经验，有利于提高单价的准确性。

2.第三方审计参照相应定额双方协商确定在实际操作中，还可以通过第三方审计参照相应定额双方协商确定新增项目的单价。

这种方式可以借助专业审计机构的力量，更加客观、公正地确定单价，有利于保障双方的权益。

3.工程实践经验总结在确定新增项目单价的过程中，要注重总结工程实践经验。

在实际操作中，可能会遇到一些特殊情况，需要根据具体情况灵活处理。

通过总结工程实践经验，可以不断提高单价确定的准确性和合理性。

四、注意事项在确定新增项目单价时，还需要注意以下几点：1.要充分考虑项目的特殊性，避免一刀切。

关于公路工程建设施工中新增单价的思考作者：唐晨富来源：《建筑与装饰》2016年第05期摘要在进行公路施工中，公路施工单价合同对于新增工程细目的补充单价称为新增单价。

由于新增单价对于业主以及承包人的经济利益具有直接的关系，因此，对于公路工程新增单价的审批中，保证其公平公正，对于建设各方的合法权益具有重要的意义。

关键词公路施工；新增单价；管理1 新增单价形成的原因公路工程中，对于新增单价来说，其形成原因是主要集中在两点，主要包括招投标阶段产生的新增单价以及在施工阶段产生的新增单价[1]。

（1）招投标阶段公路工程招投标阶段的新增单价，其形成包括两点条件。

一是对于招标图纸来说，其设计深度不能满足工程的实际要求，和具体的施工图纸产生差异，因此，会有新增单价的产生，新增单价此时就是对施工合同清单的一项补充和完善条款。

二是针对在招标时工程量清单编制不详细的情况，在实际的施工中需要时，需要通过新增单价的形式进行补充。

（2）施工阶段施工阶段的新增单价的形成主要由以下几种原因造成。

对于工程施工中出现的“项目专用款”以及“公路工程标准施工招标文件”规定的因工程条件产生变化或者内容发生变化产生的变更，对于变更项目的确认时，需要进行单价的变更。

对于合同文件中没有明确的规定，但是在实际的工程中需要的使用，从而产生了一些额外的工作，导致了新增单价的产生。

2 新增单价确定原则及方法2.1 变更工程单价确定原则在公路施工中，需要根据实际的施工以及相关的条款进行工程变更单价的确定，其主要确定的原则如下：（1）以合同单价为基础定价。

此种方法的特点主要是简单并且有相关的合同作为依据，其确定的单价合理性要在原单价合理的情况下才能合理。

如果原单价不合理，出现诸如不平衡报价的情况时，对于此种方法对于新增工程量的单价定价也是不合理的。

（2）以概预算方法为基础定价。

此种方法的主要优点就是具有法律依据，其价格也就相对合理，能够对工程变更的成本以及利润有合理真实的反映，但是其不足之处主要是需要根据不同的施工方案以及不同的方法会有不同的价格。

公路工程施工增加工程造价公路工程施工增加工程造价的原因有很多，主要包括以下几个方面：1. 原设计不合理：在公路工程建设初期，可能存在一些设计不合理或者不符合实际情况的情况，导致在实际施工过程中需要进行调整或改动，从而增加了工程造价。

2. 材料价格上涨：随着原材料价格的波动，特别是钢铁和水泥等建筑材料价格的上涨，会直接导致公路工程的造价增加，施工单位需要增加采购成本。

3. 土地收购费用增加：在公路工程建设过程中，可能需要征地拆迁或者进行土地购买，如果土地价格发生变化或者土地被利用的权益发生变化，都会增加土地收购费用，从而增加工程造价。

4. 施工过程中的意外事件：在公路工程施工过程中，可能会发生意外事件，比如施工现场发生事故、恶劣天气影响施工等，都可能导致工程造价增加。

5. 政府政策变化：政府政策的变化也会直接影响公路工程的造价，比如环保政策、能源政策等的变化都可能导致工程造价增加。

为了避免公路工程施工增加工程造价带来的负面影响，需要采取一系列措施：1. 加强前期规划与设计：在公路工程建设初期，要加强规划和设计工作，确保初步设计合理、符合实际情况，减少后期施工过程中对设计的调整和改动。

2. 控制原材料成本：施工单位应该限制采购成本，选择优质、价格适中的建筑材料，降低成本。

3. 合理安排土地收购费用：对土地收购费用要提前进行评估和规划，合理安排资金，防止因土地收购费用增加导致工程造价增加。

4. 强化施工管理：施工单位应该加强对施工过程中的各种意外事件的管理，提前做好预防和应急措施，减少对工程造价的影响。

5. 关注政府政策变化：施工单位要密切关注政府政策的变化，及时调整工程计划和成本预算，以降低政策变化带来的不利影响。

总的来说，公路工程施工增加工程造价是一个复杂的问题，需要各方共同努力，从规划、设计、施工管理等全方位来进行有效控制。

只有这样，才能实现公路工程建设的高质量、高效率、低成本，为城市和乡村的发展提供坚实支撑。

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公路工程项目新增工程细目补充单价管理办法第一章总则第一条为了加强对XX公路工程建设资金的监督管理，贯彻“合理确定投资，有效控制工程造价，规范造价市场秩序，提高投资效益”的原则，规范施工项目新增工程细目单价（以下简称“新增工程细目补充单价”）的审批程序，客观、公正、准确、快速审批新增工程细目补充单价，维护工程建设当事人的合法权益，根据有关法律、法规，《云南省公路工程造价管理办法》及相关合同条款，制定本办法。

第二条本办法适用于XX公路建设工程新增工程细目补充单价管理工作。

第三条为了科学合理地编制施工项目新增工程细目补充单价，高效、客观审核新增工程细目补充单价，在新增工程细目补充单价编制与审核工作中统一使用XX公路造价系统。

第四条从事XX公路建设施工项目新增工程细目补充单价工作的人员要求有必要的公路工程造价业务水平，没有资格证的人员必须参加云南省交通厅公路工程定额站组织的相关业务培训并取得《公路工程造价业务培训合格证》才能从事新增工程细目补充单价相关的编制与审核工作。

第五条为了规范统一地归档补充单价，新增工程细目单价申报表包括封面、审批分项工程单价分析表、新增材料预算单价计算表和新增机械台班预算单价计算表，统一按附表格式执行，并提供《XX公路造价分析系统》的数据文件方便审核和归档。

第二章资料提交及装订程序第六条封面，一项变更申报一次新增工程细目单价（如果有），封面注明合同段（加盖公章）、里程位置，变更设计编号，新增工程细目补充单价、申报序号（一次一个序号，按顺序依次连续编号）、编制时间、编制人、项目经理。

第七条编制说明，详述编制依据，阐述编制过程中涉及到的已提交资料中未注明的（如材料消耗超定额或特殊工艺超定额等）计算依据和计算办法。

第八条新增工程细目补充单价汇总表，一项变更中若有多个新增工程细目补充单价，应将编制结果按工程量清单格式进行汇总，细目的编号按招标文件第二卷相应章节“支付细目”填写，非标准细目号由合同处统一编码。

公路工程的新增单价编制流程及注意事项一、新增单价编制流程1.确定变更范围：根据工程实际情况，确定需要调整单价的具体范围，包括变更项目的施工内容、施工部位和工程数量等。

2.收集资料：收集与变更项目相关的技术文件、设计文件、图纸和相关数据等资料。

3.编制变更方案：根据收集到的资料，编制变更方案。

方案应包括对变更项目的详细描述，变更原因、目的和必要性的说明，以及对单价调整的具体要求。

4.费用估算：根据变更方案，对变更项目的增加工作量和相关成本进行估算。

包括人工费、材料费、机械使用费、设备购置费等。

5.编制单价编制表：根据估算的成本，编制单价编制表。

单价编制表应包括具体的变更项目、施工内容、施工部位、工程数量、单位工程价款、单位工程量及总工程量等内容。

7.相关部门审批：将审核通过的单价编制表提交相关部门审批。

审批内容包括对变更范围、变更方案、费用估算和单价编制表的审查和认定。

9.最终确认和批准：根据公示期间的意见反馈和调整建议，最终确认单价编制表，并由主管部门批准。

确认和批准后，编制完成的单价编制表即可正式生效。

二、新增单价编制注意事项1.精确估算：在进行费用估算时，要确保数据的准确性和合理性。

包括对人工费、材料费、机械使用费和设备购置费等成本进行详细测算和估算。

2.考虑风险因素：在费用估算中，要考虑到可能出现的风险因素，并适当增加一定的预留费用。

以应对突发情况和变更项目的不确定性带来的额外成本。

3.合理编制单价编制表：单价编制表应根据具体项目的实际情况进行编制，不能盲目套用模板。

对于不同的变更项目，应进行详细的情况描述，并按照实际工程标准和规范要求进行编制。

4.内外部沟通：在编制单价编制表的过程中，要与各相关部门和利益相关方进行充分沟通和协商。

听取各方的意见和建议，确保单价编制表的可行性和合理性。

6.审批程序严格：对于单价编制表的审批程序要严格执行，确保相关部门对变更范围、变更方案、费用估算和单价编制表等内容进行认真审查和审核。

如何进行施工期的新增单价管理摘要：随着近年来国内高速公路建设的飞速发展，很多项目也呈现出了一些管理方面的问题，为了做好工程建设项目管理工作，对业主单位、施工单位、咨询（监理）单位都提出了更高的要求。

本文通过理论与实际相结合等方式，针对施工阶段如何有效的进行合同管理进行论证说明，本次主要从新增单价管理等方面进行阐述，同时总结我在工作及学习过程中的经验教训，用以指导今后的学习和工作。

关键词：新增单价管理1 如何进行施工期合同管理业主单位作为建设项目的主要责任者，承担的责任重大。

从建设前期到竣工后期，依据目前高速公路平均建设周期看来，基本是5至8年不等。

因此在这么漫长的建设期间内，如何管理好个参建单位，是个值得研究的课题。

接下来我主要从业主单位需要着重管理的方面进行阐述。

2新增单价管理目前建设项目基本都会出现新增单价的情况，即原合同没有单价，在后期施工图变更或者施工过程变更时期，又出现了新增工程，因此对新增单价进行规范化管理也十分必要。

以下方式仅针对土建，不含房建，房建工程执行住建部要求。

我们常说的新增工程细目单价，其实包含两个方面：第一，施工阶段在招标文件的基础上，增加了部分工程项目，即“新增工程的细目单价”；第二，同样的工程项目，新增了细目的单价。

目前新增单价编制、审查的总体原则，基本按照项目招标文件最高限价编制原则为依据。

2.1新增工程细目单价编制依据1.高速公路项目施工合同文件；2.《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》 (JTGB06 -2007)(以下简称“编制办法”)、《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)、《公路工程施工机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007)、《交通运输部在“关于公布公路工程基础建设项目概算预算编制办法局部修订的公告”》（2011年83号）等。

特别说明，目前我经历的高速公路建设项目都是2015年以前开工建设的，因此采用07定额和营改增之前的计价方式。

公路工程新增单价编制流程及注意事项1. 引言公路工程的新增单价编制在工程建设中具有重要作用。

为了准确、合理、科学地编制新增单价，需要按照一定的流程进行。

本文将介绍公路工程新增单价编制的流程和注意事项。

2. 新增单价编制流程2.1 数据准备在开始新增单价编制前，需要准确获取有关数据并进行归纳整理。

获取数据的方法包括但不限于：•实地调查：实地调查可以获取准确的工程地点和情况；•调阅资料：可查询历史资料，包括其他项目、协议等，获取相关建议和建议；•进行测量：可进行测量获取相关参数。

2.2 数据分析基于获取的数据，需要进行分析。

数据分析主要包括：•工程量统计：根据采集的数据，进行数量统计；•功效分析：根据细节和其他决策因素进行功效分析；•成本分析：考虑工程的不同成本部分，分析其成本构成；•费用计量：依据工程统计和成本分析结果，进行费用计量。

2.3 单价计算在数据分析之后，需要进行单价计算。

基于费用计量的数据，进行单价优化调整和精细计算。

这时可以考虑到以下因素：•劳动力成本；•水泥等材料价值；•设备折旧成本；•管理费用；•市场行情。

2.4 审核完成当单价计算完成后，需要对其进行审核。

这是一个至关重要的步骤，以确保单价计算的准确性和合理性，并避免出现错误。

审核环节一般包括以下几个步骤：•编制人员内部审核；•项目负责人审核；•项目经理审核；•相关领导审核。

2.5 公告和报批在审核完成后，需要将单价计算和审核结果予以公告。

通常需要向相关部门报批，经过审核过关后，即可获批实施。

3. 新增单价编制注意事项在进行新增单价编制时，需要注意以下事项：3.1 实地调查在开始新增单价编制前，需要进行充分的实地调查。

仅靠历史数据分析可能无法判断当前实际情况。

因此，实地调查是十分必要的。

3.2 数据分类清晰在进采集数据时，需要对数据进行分类，如工程量、成本、质量等，以利于后续的分析和单价计算。

3.3 精细计算在进行单价计算时，需要进行精细计算。

公路工程合同管理中新增单价的管控摘要：在公路工程施工中，新增单价是工程造价管理中的一项重要内容，也是项目投资控制管理中的一个重要环节。

新增单价的确定过程，是业主单位与承包人协商、博弈的过程，与各方的利益息息相关。

本文从新单价的形成原因出发，对新增单价的确定原则和确定方法进行了有效的分析。

关键词：公路建设；新增单价；管理公路工程项目具有工程工期长、施工复杂、施工人员流动性大等特点，工程施工中由于设计遗漏、方案调整、设计变更等因素，往往导致工程造价增加。

要搞好新建单价管理，除了要熟悉有关新的价格条款外，还要熟悉有关新增单价项目的施工方法和环境了解。

新增单价由业主单位和承包商双方商定，按照公平、公正的原则进行，新增单价变动受市场变化、自然灾害及国家政策等因素的制约，在全面理解新增单价的形成过程中，通过对其单价进行详细分析，以达到对其进行有效的调控和确定。

一、新增单价形成的原因在了解新增单价前首先要了解工程造价，工程造价是指在工程项目的承包中，根据工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，根据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸、结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，而自主确定的造价。

在公路项目中，新增单价的成因有两个方面，即招投标期、建设期增加的新增单价。

(1)招投标在招投标过程中，新增单价的构成包含两个方面：一是在招标图纸中，由于其设计的深度与项目的实际需求不符，与建筑图纸之间存在一定的偏差，因而会出现新增单价，而新增单价则是对该项目的一个补充和改进。

二是由于在招投标过程中，由于工程量清单的编制不够细致，在项目建设过程中需要通过新增单价的形式进行补充。

（2）施工阶段新增单价在建筑工程中的产生，其原因有如下：在工程建设中，由于工程情况的改变和内容改变，在确定工程项目时，必须进行总价调整。

在合同中没有具体的说明，但在实际项目中却要求采用这种方法，因此会增加一些工作，这就造成了新增单价的产生[1]。

关于公路⼯程建设施⼯中新增单价的思考2019-08-09摘要：⽂章通过对公路⼯程新增单价的形成原因、确定原则，以及确定过程中的注意事项等进⾏分析，给出了做好新增单价管理⼯作的具体思路和⽅法，为各参建单位合同管理⼈员决策提供参考依据。

关键词：公路⼯程；新增单价；变更；单价确定在公路⼯程施⼯单价合同中，新增⼯程⼦⽬是经常遇到的事项，新增⼦⽬的补充单价即简称新增单价。

由于新增单价直接关系到业主和承包⼈的经济利益，因此新增单价是合同管理最为敏感的⼯作。

由于新增单价确定过程影响因素较多，因此要求⼯程计量⼈员不仅要掌握合同条款，还要熟悉现场施⼯。

客观公正、实事求是的确定合理单价，不仅利于业主的投资控制，也有利于维护承包⼈的利益，同时还减少了双⽅之间的合同纠纷。

⼀、新增单价形成的原因公路⼯程新增单价的形成原因主要分为两个⽅⾯：招投标阶段和施⼯阶段。

（⼀）招投标阶段招投标阶段对公路⼯程新增单价的形成主要有两⽅⾯因素。

1.招标图纸同施⼯图纸产⽣差异，新增单价是对原合同清单的补充和完善。

2.招标时⼯程量清单编制不详细，施⼯过程中出现⼯程项⽬没有相应的合同清单价格进⾏计量的新增单价。

（⼆）施⼯阶段施⼯阶段出现的下列问题也会导致新增单价的形成。

1.⼯程项⽬在施⼯过程出现“项⽬专⽤条款”及“公路⼯程标准施⼯招标⽂件”规定的因⼯程条件和内容变化产⽣的变更，在确认变更项⽬单价时⼯程量清单中未包括适⽤于变更的单价。

2.合同⽂件中没有规定但为完成本⼯程所必须的任何类型的额外⼯作，也属于变更范畴的⼀部分。

⼆、新增单价确定依据公路⼯程新增单价的确定主要依据以下内容：1.合同⽂件：双⽅在招标、投标过程中的招标⽂件、投标⽂件、中标通知书、合同谈判纪要等都是合同⽂件的组成部分。

2.公路⼯程标准施⼯招标⽂件。

3.交通部《公路⼯程概预算定额》、《公路⼯程概预算编制办法》、《公路⼯程机械台班费⽤定额》以及双⽅约定的其他⾏业或地⽅可参照的定额等。