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PPP 项目农村污水处理项目实施方案一、项目概况1、项目名称： PPP 项目农村污水处理项目。
2、项目位置：广东省。
3、项目内容：农村污水处理项目全县共有自然村 1982 条，计划在 2022 年前完成 1580 条自然村的生活污水处理设施建设工作。
项目投资规模：农村污水处理项目：工程投资估算 186780.87 万元，其中设施工程费 80296.40万元，管网工程费 69407.15 万元，工程建设其他费用 10179.84 万元，基本豫备费 7485.18 万元，建设期利息 17738.61万元，铺底流动资金 1673.69万元。
二、项目资金1、项目资金来源本项目的资本金比例为项目总投资的 20% ，其他资金可通过银行贷款、股东借款等方式筹集。
在本项目财政入库的基础上社会资本方保障项目公司融资工作的顺利进行。
根据 PPP 项目合同，项目财政入库工作由政府方负责。
目前政府实施机构已对入库咨询公司进行了招采工作，入库资料正在编制完善中，计划在 2022 年 9 月底完成入库工作。
2、总投资估算汇总表注：项目总投资为估算金额，以经审定的设计方案图纸及最终财政部门审核为准。
3、项目总投资使用计划与资金筹措表序号11.1项目总投资建设投资合计( 万元 )186780.87167368.58建设期145232.3042692.52建设期268841.8062982.14建设期372706.7761693.92设施工程费管网工程费工程其他费基本豫备费建设期利息铺底流动资合计序号( 万元 ) ( 万元 ) 用 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 金 ( 万元 ) (万元) 1 80296.40 69407.15 9224.92 8440.1 17738.61 1673.69 186780.87三、项目技术方案1、污水采集方式**县农村的污水大部份是通过明渠或者暗渠排入附近的鱼塘或者灌溉渠， 且农村规 划范围内市政道路排水管网大部份尚未实施，根据村镇发展规划及地形地貌，建议因地 制宜采用以下多种方式灵便结合采集污水：1 )雨污分流制：合流制排水系统的村庄，若现状合流管渠周围剩余空间宽裕可新 建管渠的，或者具有其他有利新建污水管道条件的，宜优先考虑建设污水采集管道，原合 流系统作为雨水系统；现状没有排水系统的按雨污分流的彻底分流制建设排水系统。
政府和社会资本合作（PPP）-污水处理厂扩建及提标改造工程项目实施方案PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。
”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。
而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。
”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。
即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。
实施方案框架一、污水处理厂扩建及提标改造工程PPP项目概况（一）污水处理厂扩建及提标改造工程PPP项目基本情况（二）污水处理厂扩建及提标改造工程PPP项目经济技术指标（三）污水处理厂扩建及提标改造工程PPP项目公司股权情况二、污水处理厂扩建及提标改造工程PPP项目风险分担与利益共享（一）风险分担1、政策风险2、汇率风险3、技术风险4、财务风险5、营运风险6、环境风险7、社会风险8、法律风险9、不可抗力风险（二）利益共享三、污水处理厂扩建及提标改造工程PPP项目运作方式实践中，常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等形式。
污水垃圾处理项目集中运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案为加快全市污水垃圾处理项目提升改造步伐，切实提升项目运营管理水平和城乡生态环境质量，根据省财政厅等四部门《关于X三市污水处理集中运用政府和社会资本合作（PPP）模式的指导意见》（X财办金〔X〕5X号）要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神，按照“依法依规、重诺履约、公开透明、公众受益、防范风险、适度超前”的要求，以保护河流水质为重点，充分发挥社会资本的技术优势、管理优势和打包开发的规模效应，创造性运用PPP模式开展污水垃圾污染综合防治工作，确保全市重点流域水质稳定达标，确保“一江清水供京津”。
二、实施范围市县城区、园区、镇、江河干流及重要支流沿线村、移民搬迁集中安置点、3A级以上景区的已建、在建、拟建污水垃圾处理项目。
三、基本原则（一）集中打包，公开招商。
全市污水垃圾处理项目集中打两个包，即：污水处理项目一个包，垃圾处理项目一个包。
依法通过公开招商招标的形式，择优选择社会资本方，并按照PPP模式实行污水垃圾处理项目的统一规划、设计、建设和运营。
（二）市级牵总，分级实施。
运营商确定后，市政府与社会资本方签订污水垃圾处理项目总框架协议。
各县区政府与运营商签订实施协议，根据协议约定具体组织实施。
（三）整体规划，稳步推进。
即：先以县区为单位编制本区域污水垃圾处理基本方案，再由市上统一汇总编制全市污水垃圾处理项目PPP方案和物有所值评价报告、财政承受能力评价报告（以下简称“一方案两报告”）。
在具体推进中分两步实施。
第一步对政府自建自营、托管运营及未采用PPP模式的已建、在建、拟建的污水垃圾处理项目先行实施；第二步对已签订特许经营协议（BOT项目）的项目由市、县区政府负责，组织三方认可的咨询公司进行资产评估回购后，统一纳入项目包实行PPP模式集中运营。
四、阶段安排全市污水垃圾处理集中运用PPP模式工作，分三个阶段实施。
污水处理厂PPP项目实施计划方案一、项目背景随着工业化和城市化的快速发展，城市污水处理成为一项日益重要的环保工作。
传统上，污水处理厂由政府出资建设和运营，然而，由于资金紧缺和管理不善等问题，许多污水处理厂无法达到有效运行的标准。
因此，采用公私合作伙伴关系（PPP）模式来实施污水处理厂项目，可以有效解决上述问题，提高污水处理厂的运营效率，并实现经济和环境的双赢。
二、项目目标1.实现污水处理厂的升级和改造，提高处理水平和处理效率；2.通过引入私营部门的投资和管理经验，提高运营效率和服务质量；3.减少政府负担，优化资源配置，提高公共财政的可持续性。
三、项目实施步骤1.制定PPP项目方案：明确项目范围、投资规模和预期目标，组织编制项目可行性研究报告。
2.发布项目招标公告：按照PPP投资和合作的相关法律法规，进行项目招标，并成立评标委员会对各家投资方进行评估和筛选。
3.签订合作框架协议：选定合作方后，双方签订合作框架协议，明确合作关系、权责分配和盈亏分配等关键条款。
4.编制详细设计方案：邀请专业设计单位，根据污水处理厂的实际情况和改造要求，编制详细的设计方案。
5.开展建设工作：按照设计方案，开展土地征用、工程建设、设备采购等工作。
6.进行试运行和调试：在工程竣工后，进行试运行和调试工作，确保污水处理厂的正常运行。
7.验收和移交：经过试运行和调试后，进行验收工作，并完成移交手续。
8.进行运营和维护：合作方按照合同要求，进行运营和维护工作，并达到预期的经济和环境效益。
四、项目实施的关键问题和对策1.投资和融资问题：通过引入私营投资者来解决资金短缺的问题。
可以采用融资方式，如发行债券、银行贷款等，从市场融资，也可以吸引民间资本参与投资。
同时，政府可以提供一定的财政补贴来降低投资风险，激励私营部门参与。
2.项目审批和监管问题：政府需要建立相应的审批和监管机制，确保项目的合规性和合法性，并监督合作方的运营和维护工作。
政府和社会资本合作（PPP）-污水处理厂深度处理工程项目建议书（编制大纲）★第一篇：政府和社会资本合作(PPP)-污水处理厂深度处理工程项目建议书(编制大纲)政府和社会资本合作（PPP）-污水处理厂深度处理工程项目建议书相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，PPP项目有以下比较优势：1、提高公共财政使用效率PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。
共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。
同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。
在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。
2、保障项目和公共服务质量评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。
联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。
另外，很多PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。
3、实现合作双方互利共赢合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。
在风险分配上遵循“最优承担”原则，即将风险分配给最有能力承担的一方。
同时，全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益，也能最大限度满足私人资本的诉求。
PPP项目在第一个项目识别阶段，项目发起时需要提供《项目建议书》。
项目建议书是建设项目前期工作的第一步，尤其对于投资规模大、社会影响广泛的基础设施建设类项目。
项目建议书主要是从项目自身的客观条件方面考察项目建设的必要性，一般由项目发起人向发改委部门报送，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件。
经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
项目建议书的批复单位应为国家或地方发改委。
污水处理ppp实施方案污水处理是一项重要且必要的环境保护工作，对于城市的可持续发展具有重要意义。
为此，本文将提出一套污水处理ppp实施方案。
第一，政府主导。
政府在污水处理ppp项目的实施中起到引导和规划的作用，应制定相应的政策和法规，明确项目的定位、目标和要求，并加大投资力度，提供相应的资金支持。
第二，明确角色分工。
在ppp合作中，政府、企业和社会公众应明确各自的职责和责任，确保各方共同参与项目的实施，形成合力。
政府应负责项目规划、资金筹措和监督管理等工作；企业应承担运营管理、技术支持和维护等职责；社会公众应积极参与，提出建设性意见和倡议。
第三，确保资金来源。
政府应制定相应的资金筹措方式，包括政府预算拨款、贷款和发行债券等方式，确保项目的资金供给。
同时，鼓励企业和社会公众参与投资，吸引更多的资金流入该领域。
此外，还可以拓宽资金筹措渠道，例如引入民间投资、开展股权合作等，提高资金的使用效益。
第四，加强技术研发和创新。
在污水处理ppp实施过程中，应加强技术研发和创新，通过引进先进的污水处理设备和技术，提高处理效率和质量。
同时，政府应建立相应的技术研发资金和创新激励机制，鼓励企业和科研机构开展技术攻关和成果转化，提高我国污水处理技术的水平。
第五，加强监督和评估。
政府应建立健全的监督和评估机制，加强对ppp项目的跟踪监管，确保项目的正常运行和效果的实现。
同时，还可以通过第三方评估机构对项目的进展和效果进行评估，及时发现问题并加以解决。
综上所述，污水处理ppp实施方案需要政府主导、明确角色分工、确保资金来源、加强技术研发和创新，同时加强监督和评估等措施的配合。
只有这样，才能够有效地推进污水处理ppp 项目的实施，实现城市污水的有效处理和环境保护的目标。
污水处理工程PPP项目管理策划解决方案一、项目背景污水处理是保障城市环境卫生和人民生命健康的重要环节，而由于资金、技术、管理等方面的限制，国内污水处理工程存在着投融资困难、设施建设不足、管理不规范等问题。
为了解决这些问题，政府鼓励采用公私合作模式，即政府与社会资本合作共建、共运营污水处理工程，即PPP模式。
二、目标与原则2.原则：合理分配利益、降低政府负担、合法合规、互惠互利、透明公开。
三、项目管理组织结构1.建立由政府、社会资本方和专业机构代表组成的项目管理委员会，负责制定和监督项目实施计划、决策、合同管理等。
2.设立专门的项目管理团队，负责协调各方资源，跟进项目进展，解决问题，保障项目顺利实施。
3.建立独立的监督机构，对项目实施过程进行监督，保障合同履约和项目质量。
四、项目管理策划内容1.推动政策支持：政府部门应出台相关政策，规范PPP项目管理模式，提供税收和土地使用上的优惠政策，增强社会资本参与的积极性。
2.建立合作机制：政府与社会资本方应签订合作协议，明确各方责任和权利，确保协作顺利进行。
3.完善投融资机制：引入多种资本市场工具，如债券、基金等，吸引社会资本投资，缓解政府资金压力。
4.规范合同管理：明确合同目标、义务、权益等，制定规范的合同管理流程，加强对合同履约和风险管控。
5.加强项目监督：建立监督机构，制定监督计划和指标体系，对项目实施过程进行监督和评估，维护公平公正的市场秩序。
6.提升运营管理水平：加强技术培训，引进现代化设备和管理模式，提高运营效率和设施维护质量。
五、风险管理1.完善风险评估机制：在项目启动前进行全面的风险评估，制定相应的风险管理计划，明确各方风险承担责任。
2.健全风险管理措施：制定风险应对策略和预案，建立应急处置机制，及时应对和解决各类风险和问题。
3.加强信息公开与沟通：及时向社会公众披露项目信息，回应社会关切，提高透明度和公信力，避免信息不对称带来的风险。
六、项目评估与改进1.建立绩效评价指标体系，对项目进行定期评估，发现问题和改进空间，提升项目运营水平。
xx市污水处理二期及中东部污水处理工程PPP项目管理策划xxxx集团投资控股有限公司目录第一章项目概况 .................................... - 1 -一、项目背景....................................... - 1 -二、工程概况....................................... - 1 -三、项目特点....................................... - 3 -四、商业模式....................................... - 4 - 第二章管理模式 .................................... - 5 -一、管理思路....................................... - 5 -二、管理关系及职责................................. - 5 -三、咨询服务管理................................... - 8 - 第三章项目公司基本情况............................ - 10 -一、项目公司概况.................................. - 10 -二、治理结构...................................... - 11 - 第四章管理目标 ................................... - 20 -一、投资目标...................................... - 20 -二、工期目标...................................... - 20 -三、安全目标...................................... - 20 -四、质量目标...................................... - 20 -五、环保目标...................................... - 20 -六、设计管理目标.................................. - 20 - 第五章前期管理 ................................... - 22 -一、前期工作进展情况.............................. - 22 -二、立项报建...................................... - 22 -三、担保条件落实.................................. - 24 -四、项目征地...................................... - 25 - 第六章商务管理 ................................... - 26 -一、合同管理策划.................................. - 26 -二、合同管理制度建设.............................. - 30 -三、预算造价管理.................................. - 40 -四、采购管理...................................... - 43 -五、成本管理...................................... - 43 - 第七章计划管理 ................................... - 46 -一、计划管理流程.................................. - 46 -二、开发计划管理.................................. - 47 -三、投资计划管理.................................. - 48 -四、进度计划管理.................................. - 49 -五、资金计划管理.................................. - 51 - 第八章财务管理 ................................... - 52 -一、财务人员管理.................................. - 52 -二、融资管理...................................... - 52 -三、资金管理...................................... - 52 -四、政府付费款管理................................ - 54 -五、税务管理...................................... - 54 -六、会计核算管理.................................. - 55 -七、财务报告管理.................................. - 55 -八、会计档案管理.................................. - 56 -九、财务风险管理................................. - 56 - 第九章安全质量环保管理............................ - 59 -一、质量管理...................................... - 59 -二、安全管理...................................... - 63 -三、环境保护管理.................................. - 64 - 第十章勘察、设计管理.............................. - 66 -一、管理模式...................................... - 66 -二、管理要点...................................... - 67 -三、考核与付费.................................... - 69 - 第十一章设备管理.................................. - 71 - 一、设备采购方式.................................. - 71 -二、设备采购各主体责任及流程...................... - 71 -三、设备管理要点及措施............................ - 72 - 第十二章风险管理.................................. - 73 -一、项目风险因素识................................ - 73 -二、风险管理要点.................................. - 76 -三、风险防范对策和控制措施........................ - 78 - 第十三章后期管理.................................. - 81 -一、交竣工验收管理................................ - 81 -二、移交运营管理.................................. - 83 -三、保修期管理.................................... - 84 -四、项目后期评价.................................. - 84 - 第十四章履约评价管理.............................. - 87 -一、政府方/xx市水环境治理中心..................... - 87 -二、总承包项目部.................................. - 88 -三、勘察、设计单位................................ - 89 -四、项目管理公司.................................. - 89 -第一章项目概况一、项目背景xx市人民政府决定以“TOT（移交-运营-移交）”和“DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）”模式运作本项目，并通过公开招商方式确定xxxx 集团股份有限公司（以下简称集团股份公司）和xxxx集团投资控股有限公司（以下简称投资公司）组成的联合体为本项目社会投资人。
PPP项目建设期进度管理6、进度管理第一节进度管理工作的目标温岭市污水处理二期及中东部污水处理工程提标改造工程前期报建阶段进度管理？设计阶段进度管理？招投标阶段进度管理？施工阶段进度管理（1） 2016 年 11 月份开工；（2）污水处理厂在 2017 年 9 月 30 日前完工并通过环保验收；（3）其他工程在 2017 年 9 月 30 日前完工并通过竣工验收。
第二节项目进度管理工作的分析与设想一、“先紧后松”原则“先紧后松”原则就是编排进度计划时，将前期工作的时间适当缩短，而后其工作的时间适当放松。
温岭市污水处理二期及中东部污水处理工程提标改造工程作为温岭市的环保重大项目，规模大，要求高，建设期短，是一个集“高、新、精、尖”于一体的工程，根据以往类似大型公用工程的管理经验，工程的实施过程中，往往受到很多不可预见因素制约（资金不到位、新工艺新技术应用不成熟、设计文件不及时、施工单位能力不足、自然灾害、委托人增加要求等），如果前期工作延误，后期工作的压力会很大，甚至突破总工期。
“先紧后松”原则能够提供充足的时间储备以回避风险，降低不利因素有影响，从而有效控制工程进度。
二、关键线路控制原则制定进度计划时必须确定关键工序和关键线路，当各分项目的进度目标发生冲突时，必须服从项目建设总进度目标的要求。
严格控制关键线路上的阶段性进度目标（里程碑），调整非关键线路的目标。
三、动态控制原则动态控制原则就是在确保项目建设总进度目标实现的前提下，不断地监测和调整进度计划。
由于工程实际进度与计划进度相比较往往有一定的偏差，所以不断地将计划进度与实际进展进行比较，分析其引起偏差的原因，并采取相应的补救措施，并对原计划进度进行调整。
项目管理动态控制原理图动态控制原理图比较计划值与实际值测量器Yes偏差No采取控制措施每两周或每月调节器工程进展人物财力力力四、“应急方案”原则实际值收集实际数据干扰“应急方案”原则就是针对不可预见因素（资金不到位、新工艺新技术应用不成熟、设计文件不及时、施工单位能力不足、自然灾害、委托人增加要求、关键设备故障等）制定相应的应急方案，以回避风险，降低不利因素有影响，从而有效控制工程进度。
第三节项目建设总进度计划一、本项目总进度计划编制的说明为有效控制工期，确保按质按量按期完成项目建设任务，进度计划的编制分级控制，一级计划是全局性和宏观性的整体项目建设进度控制计划，由项目委托人、监理、设计及施工总承包四方共同确认的项目进度总控制计划；二级计划：由各专业分包编制，并由总承包汇总，监理核定的专业工程施工网络计划（仅限一级分包），主要目的为划分流水、协调专业内施工内容与顺序。
三级计划：总承包单位根据二级计划编制月/ 周计划体系把工作任务分配到每一责任单位及责任人，由总承包汇总各分包人编制的涵盖各专业施工内容的短周期施工计划，如《月 / 周工程综合计划》及《专项工程综合计划》，突出专业施工间的施工流动安排及对施工场地的占用。
二、本项目总进度计划编制原则1、本项目建设总进度计划的编制遵循“先紧后松，先主要后次要”的原则。
由于本项目施工方案未定，所以尽早进行方案招标，及深化设计，项目管理部进场后将尽量缩短设计报批时间，尽早组织各标段的招标，尽早完成“三通一平”工作，为实现本项目进度管理目标创造条件。
2、制定建设总进度计划时必须确定关键工序和关键线路，当各分项目的进度目标发生冲突时，必须服从项目建设总进度目标的要求。
严格控制关键线路上的进度目标（里程碑），调整非关键线路的目标。
本工程项目的关键线路与关键工序为：进场→三通一平及临设搭建→建筑设计、办理规划报建办理施工许可→开工奠基（里程碑）→基础工程→地下结构（里程碑）→污水厂结构工程（里程碑）→污水管网→各泵站施工→机电设备安装→各系统调试→完工试车（里程碑）→验收→交付、确权（里程碑）。
3、建设总进度计划要实行动态控制，在实施过程中不断对建设总进度计划进行监测、调整，从而确保总工期的实现。
4、本项目建设总进度计划还充分考虑了温岭气候变化对施工的影响，安排在雨季前完成桩基础以及基坑施工，在春节期间和春雨季节进度计划要求略宽松，夏季和秋季进度计划要求较紧，必要时也考虑夜间赶工。
三、本项目总进度计划的编制从公司以往的项目管理和施工管理经验可知，没有切合实际、合理可行的项目建设总进度计划，就没有明确的进度目标，无法对项目建设进行有效的控制和调整，从而无法实现对项目进度的有效管理。
由于本项目刚刚开始，项目管理部在进场后将编制“项目建设总进度计划”（一级控制计划），以作为本项目设计、招标、施工进度的控制目标和依据。
待各工程开工后，项目管理部将把审定的总承包单位上报的经监理单位审批的工程施工进度计划作为二级控制计划。
以之为依据对各分包单位的施工进度进行控制的计划为三级具体实施计划。
具体详见《温岭市污水处理二期及中东部污水处理工程提标改造工程项目施工总体进度计划网络图》《温岭市污水处理二期及中东部污水处理工程提标改造工程项目施工总体进度计划横道图》。
第四节计划管理工作的方法和措施一、工程进度控制工作程序发中标通知书施工单位提交总体进度计划及单位工程进度计划监理审批，报项目管理部批准监理工程师下达开工令监理工程师审协调会议与指令监督计划实施核报业主审批正常有干施工单位提出扰监理工程师定期工期顺延申请检查执行情况是有拖延否影响工期?施工单位责任?是监理单位督促施工单位采取赶工措施施工单位调整进度计划不同意同意监理工程师审核工程竣工验收要求整改不批准每月提交报告，直至工程竣工二、施工进度计划控制程序签定项目管理合同委托人与项目管理人编制项目建设总进度计划项目管理人按计划招标并签定各标段工程承包合同项目管理人与承包商编制分项目实施进度计划施工单位审批分项目实施进度计划项目监理单位审定分项目实施进度计划项目管理部合格修改实施编制年 / 季 / 月进度计划进度计划施工单位审批年 / 季 / 月进度计划项目监理单位合格审定年 / 季 / 月进度计划项目管理部承包商组织实施进度计划项目管理部检查计划实施情况根据项目建设总进度计划编制下期实施性进度计划不合格不合格不合格不合格三、进度计划控制方法1、事前控制方法⑴项目管理部与监理及施工单位建立进度控制管理体系，设专职进度控制管理人员，明确其职责分工，具体控制工程进度。
并要求各施工单位相应设立进度控制职能部门，主管其施工进度。
⑵工程开工前，要求施工单位依据施工承包合同有关条款，施工图及施工现场实际情况，编制工程项目实施总进度控制计划，并编制包括总包单位、分包商、材料设备供应商工作在内的综合总体进度控制计划。
在编制计划时，要充分考虑技术可能性和各种不利因素的影响，留有余地，提高计划科学性、可靠性、准确性和可操作性；对进度目标进行风险分析，制订防范性对策。
⑶严格审查经监理审核的施工单位的施工组织设计①审查施工组织设计应包括下述内容：1工程概况及施工队伍进场安排2工程难点分析及对策3工程施工的组织机构与计划措施4施工方案及新技术、新工艺、新材料的采用5详细施工进度计划（网络图、横道图、形象进度图、累计完成直方图）6机械台班计划；材料、物资供应计划7投资计划，劳动力计划，技术培训计划8产值指标、实物工程量指标、劳动力指标、机械设备指标及材料物质指标②施工组织设计编制时应遵照“严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则；③在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段；④在施工组织设计审查时，应特别重视：1工期安排的合理性2施工准备工作的可靠性3工序之间的合理衔接4施工方法的可靠性以及与施工单位施工经验、施工实际水平的适应性5关键线路上劳力、设备安排是否妥当6农忙及雨季施工安排7进度计划是否留有余地，计划调节的可能性8人、机、料、法、环之间的协调性。
⑷做好工程的开工准备，为施工单位创造必要的开工条件。
⑸建立完善的会议制度：每月定期组织协调会议，会上通报工程技术、质量、变更等的事项，协商其处理方案，解决内部协调配合。
⑹早日与中标施工单位、监理单位签订施工合同，以便明确项目管理人、施工单位和监理单位的权利、义务和责任，为工程顺利开工奠定合同基础；督促施工单位办理好各项施工许可手续。
⑺审核材料、构配件的采购、供应计划，特别是专用设备的质量状况和数量。
⑻下达工程开工令施工单位各项开工准备工作经监理工程师检查合格，符合开工条件后，由项目管理部下达工程开工令，并开始计算工期。
2、事中控制方法⑴定期分析影响本工程进度的关键环节，进行计划进度与实际进度的比较，分析超前或滞后因素，及时指出可能引起工期延误的隐患，科学地对进度进行调整和优化，制定总工期不突破的对策措施。
⑵建立工程进度管理日志制度，详细记载每日实际完成量和累计完成量及影响进度的各种因素。
⑶定期审核监理单位审核的施工单位报送的进度报表，对已完成项目的时间和工程量进行核实。
⑷对施工单位进度计划实行动态管理，对收集的进度资料进行整理和统计，从中发现是否出现进度偏差，一旦发生进度偏差，应及时分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，要求施工单位重新调整施工计划，通过采取相应的工程进度措施来保证调整后的计划得以落实。
⑸施工过程中以控制循环理论为指导，充分发挥监理工程师、设计单位、施工单位、项目管理部等参与项目建设的各方面人员的主观能动性及积极性，对项目实施的全过程进行跟踪监控，收集有关数据和资料，定期向委托人汇报，并对进度控制提出意见。
⑹检查落实施工单位的材料、物资按计划供应。
⑺及时解决工程中的技术、变更等问题。
⑻审批施工单位所拟定的各项加快进度的措施。
⑼及时审查施工的计量报表，按合同规定的期限，对施工单位已完的工程项目进行检验、计量和签发支付证书。
⑽审核监理单位、施工单位提出的有利于工程进度的合理化建议，促进施工单位采用新技术、新材料和新工艺，缩短工期。
⑾参加现场进度专门协调会，解决影响进度的问题⑿检查、督促工程进度计划的落实督促施工单位定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，要1与施工单位一起分析原因，采取措施；对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，应及时督促施工单位对进度计划进行适当的调整。
并采取相应措施确保工期目标的实2现，调整后计划应符合工程现场的实际，并应满足合同工期的要求。
调整后的计划和拟采取的措施应经监理工程师审核，项目管理部审批；对工程进度计划的检查、调整可通过工地例会进行，也可召开专题协调会议，下3达监理指令等形式进行；4工程进度计划的调整主要是调整关键线路上的施工安排，增加人力物力；对工程进度计划检查落实情况，调整情况，拟采用措施情况，都应及时通报委托5人。
