设施农业已成为农民增收致富的新亮点 但产业发展急需获得进一步扶持
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农业产业调研报告农业产业调研报告农业产业调研报告(精选5篇)随着个人素质的提升,越来越多的事务都会使用到报告,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。
为了让您不再为写报告头疼,以下是小编收集整理的农业产业调研报告(精选5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
农业产业调研报告1近年来,我县立足自然环境优势,以打造国际乡村旅游综合示范区为契机,坚持以市场为导向,以区域特色资源为基础,以提高农业的整体效益为目标,围绕特色抓产业,围绕产业强龙头,围绕龙头建基地,围绕基地带农户,大力实施农业结构调整,积极推进农业产业化发展,全面促进农民增收,通过全县上下的共同努力,农业产业化进程明显加快,初步形成了区域化布局、专业化生产、规模化发展、产业化经营的发展格局,现将调研情况报告如下。
一、我县农业产业化发展现状近年来,县委县政府结合我县县情,确定了粮食、蚕桑、茶叶、木竹、蔬菜、油茶等重点农业产业结构调整内容,统一思想,强化措施,狠抓落实,出台了一系列扶持奖励措施,农业产业化得到强力推进,逐步形成“一村一品”、“一乡一业”的农业产业格局,基地规模逐年扩大,农产品的生产加工技术逐步成熟,农业质量、品牌意识逐渐增强,农业效益和农民收入提高。
(一)农业产业基地具有一定规模。
从目前的现状来看,我县已初步形成以山区为主的茶叶生产基地、以县城盆地为主的蚕桑基地、以洪星乡为主导的山区木竹基地、以碧阳宏村为基础的蔬菜基地以及柯村的皖南花猪养殖基地。
(二)产业化经营格局基本形成。
已初步形成了以五溪山茶场、柯村茶叶市场为龙头的茶产业,以华盛、丝业公司、信达公司、蚕种场等为龙头的茧丝绸产业,以杉森木业、金九贸易、港殿竹业等为龙头的木竹加工业,以桃源罐头、惠达食品为龙头的罐头加工业等四大农业产业体系,为我县农产品的生产、收购、加工、销售和农民增收发挥了重要作用。
(三)龙头企业实力逐步增强。
截至20xx年底我县农业产业化龙头企业达到8家,其中:茧丝绸系列有华盛集团、黄山丝业公司、黄山信达丝线公司三家,累计产值28295万元,利润达到726万元,税收达到484万元;食品系列有惠达食品有限公司和桃源罐头食品有限公司两家,年产值达到5143万元,利润64万元,税收达到167万元;木竹加工系列有杉森木业、金九工贸、港殿集团三家,年产值达到19579万元,利润达到689万元,税收达到665万元。
加强设施农业建设\搭建农民增收新平台摘要:设施农业属于高投入高产出,资金、技术、劳动力密集型的产业。
它是利用人工建造的设施,使传统农业逐步摆脱自然的束缚,走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路,同时也是农产品打破传统农业的季节性,实现农产品的反季节上市,进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。
关键词:设施农业新农村科学发展创新机制技术1、如何发展设施农业(1)首先,各级党委、政府要依据当地实际情况,确定发展思路、出台优惠政策,调动了农民发展设施农业生产的积极性。
因地制宜,从资金扶持、承包用地、协调贷款、帮扶解决水、电、路基础设施建设等方面制定了许多优惠政策,发挥政府在设施农业起步阶段的引导作用,充分调动了农民发展设施农业生产的积极性。
(2)打造设施农业正在成为增加农民收入的新亮点。
设施蔬菜生产由单一的春提早向秋延晚和冬季生产发展,要实现由一季生产向多季生产、一季增收向四季增收的转变。
据调查,目前象新源县日光温室亩纯收入多数为4000元-5000元,高的达2-3万元,已经成为新源县种植业中经济效益最高的产业之一,成为促进农民增收的亮点。
(3)要做到设施农产品品种日益丰富,不断提高自给率。
设施农业要转变过去以生产蔬菜为主的观念,逐步向生产瓜果以及食用菌、花卉、经济作物育苗等多领域发展。
设施农业使得冬季鲜菜数量逐年增加,深冬不宜生产新鲜果菜类蔬菜的时间越来越短,上市蔬菜的品种向叶菜、果菜、芹菜等多品种方向发展。
(4)要加快设施农业向产业化经营发展的步伐。
随着设施农业生产规模的不断扩大和生产能力的提高,与其他地区积极建立市场营销网络,加大市场的新建和改造力度,支持龙头企业,发挥中介组织和经纪人在市场与农户之间的桥梁和纽带作用,促进产品流通,扩大产品销售量。
2、怎样确定科学发展发展设施农业的指导思想、发展思路、发展原则(1)指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把设施农业作为新源县现代农业的发展方向、农民增收的重要途径和优质高效农业的重要举措,作为社会主义新农村建设的重要内容,围绕农业增效、农民增收,大力推广应用人工设施、人工控制环境工程技术和工业化生产的现代农业生产方式,充分发挥资源优势和市场优势,挖掘农业增长潜力,推动农业增长方式转变。
《坊子区设施农业发展基本情况调研报告》近年来,发展设施农业是农业结构调整的主方向,设施农业具有节水、聚能、高产、高效、稳定、便利的特点,是避灾农业、节水农业、高效农业,易被广大农民接受,适应现阶段农村发展实际,是农业现代化的重要标志。
一、我区设施农业发展现状:我区耕地面积少,设施种植面积5769亩,其中:蔬菜种植面积5732亩,花卉17亩,林果20亩;设施数2168个,其中:日光温室246个,塑料大棚1922个;产值6399.2万元;主要设施农业机械及设备2860台;从业人员3247人。
养殖业发展良好,设施面积91.7亩,日光温室8个,塑料大棚33个,产值511.4万元,养殖机械及设备36台,从业人员208人。
设施农业的发展,拓宽了农业结构调整的路子。
设施农业的发展加快了露天农业向设施农业、粮油作物向经济作物调整的步伐,改善了农业生产条件,提高了农业经济效益,有力地推动了农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长。
设施农业的发展带动了蔬菜、花卉和菌类产业的兴起,进而促进了农业由单一的粮、油种植向粮、油、菜、花卉、园艺等多样化、高效益方向的转变,种植业结构不断优化,品种增加,质量提高。
二、存在的主要问题一是设施农业项目建设资金投入不足。
日光温室建设是一项高投入,高产出的项目,修建一栋使用面积0.8亩的日光温室需要资金2万元左右,加之水、电、路基础设施建设,资金投入更大,资金不足的矛盾十分突出。
二是设施农业发展注重产前、产中服务,轻视产后服务。
各级部门关心建设和种植,而忽视销售。
三是无公害、绿色蔬菜生产量小,品牌产品缺乏。
农户在温棚中使用化肥、农药的情况十分突出,设施农业产品中药物残留令人担忧,直接影响了农产品的品质和质量。
三、对策及建议(一)优化布局,按照市场要求加大种植结构调整。
一是发挥优势,调整优化设施农业生产布局。
二是突出特色,调整优化品种结构。
依托市场,进一步优化品种布局,形成具有市场竞争力的优势品牌和拳头产品。
经验交流36农产品加工业 做好农产品产地初加工项目促进农牧民增收致富近五年,内蒙古自治区马铃薯年平均产量837万吨,占全国产量的10%,马铃薯精深加工发展较快,但是,产后损失严重的现象依然存在。
2012年,自治区按照农业部农产品加工局的统一部署和要求,在乌兰察布市四子王旗、呼和浩特市武川县等7个盟市的16个旗县组织实施了农产品产地初加工补助项目;2013年,在8个盟市的19个旗县组织实施了农产品产地初加工补助项目。
实施两年的农产品产地初加工补助项目证明,采取政府补贴的方式,扶持农牧民和专业合作社兴建产地初加工设施是解决农产品产后损失问题的根本途径之一,项目的实施不仅对内蒙古马铃薯产后损失情况有所缓解,也成为农牧民增收致富的新亮点。
一、农产品产地初加工项目实施概况农产品产地初加工补助项目启动后,自治区有关部门,精心安排,精心组织,认真扎实做好前期调研、政策宣传、方案制定、人员培训、申报审批、项目施工、督促检查、验收总结、资金兑付等各项工作,较好完成了农产品产地初加工补助项目,为改善产地初加工设施条件,促进农牧民增收发挥了积极作用。
2013年,自治区在8个盟市的19个旗县组织实施了农产品产地初加工补助项目,76.8%的资金补助新建马铃薯贮藏窖,新建马铃薯贮藏窖2183个,23.2%的资金补助新建冷藏库,新建简易冷藏库9个和组装式冷藏库110个。
除了国家财政奖补资金外,自治区盟市、旗县两级财政共整合资金1865万元扶持马铃薯贮藏窖建设。
有些旗县虽未进入农产品补助项目实施区,但旗县财政出资,参照农产品产后初加工补助项目实施模式建设马铃薯贮藏窖。
二、农产品产地初加工项目实施成效农产品产地初加工补助项目产生了显著的经济和社会效益。
(一)增加了贮藏能力两年新建马铃薯贮藏窖5077个,其中10吨贮藏窖94个,20吨贮藏窖1302个,60吨贮藏窖3681个;冷藏库119个;农户新建设施4056个,合作社新建设施1140个。
设施农业可行性研究报告1. 研究背景设施农业是一种现代化的农业生产方式,利用温室、大棚等设施创造适宜的生长环境来种植农作物。
随着城市化进程不断加快,土地资源的紧缺以及气候变化的影响,设施农业正逐渐成为解决粮食安全和农产品供应问题的重要手段。
本文旨在研究设施农业在中国的可行性,探讨其优势和挑战。
2. 市场需求中国作为世界上人口最多的国家之一,对农产品的需求量巨大。
然而,由于城市化进程不断加快,农田面积不断减少,传统农业已经无法满足市场需求。
设施农业能够在有限的土地上高效种植作物,提供稳定的农产品供应,满足市场需求。
3. 技术支持设施农业的实施需要先进的技术支持。
例如,自动化控制系统可以监测和调节温度、湿度、灌溉和光照等环境因素,提供最佳的生长条件。
此外,设施农业还可以利用水培、土培、气溶胶等先进的种植技术,提高作物产量和质量。
4. 土地利用效率相比传统农业,设施农业的土地利用效率更高。
设施农业可以在垂直空间上进行种植,充分利用空间资源。
此外,设施农业还可以通过合理的轮作和连作,最大限度地利用土地,并避免土壤退化和病虫害的发生。
5. 水资源节约设施农业采用现代化的灌溉系统,可以精确计量水量,减少浪费。
自动化控制系统可以根据作物需求调节灌溉水量,实现精准灌溉。
此外,设施农业还可以采用循环水系统,将废水再利用,减少对水资源的消耗。
6. 气候适应性设施农业能够创造适宜的生长环境,不受气候变化的影响。
无论是极寒地区、干旱地区还是高海拔地区,都可以通过调节温度、湿度和光照等因素,提供适宜的生长条件,实现农作物的正常生长和发育。
7. 经济效益设施农业的投资成本较高,但其高效的生产方式可以带来可观的经济效益。
设施农业可以实现全年无间断的种植,提供稳定的农产品供应,满足市场需求。
此外,设施农业的高产量和高品质也可以带来丰厚的利润。
8. 挑战与未来展望虽然设施农业在解决农产品供应问题上具有巨大潜力,但也面临一些挑战。
北京市人民政府关于促进设施农业发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于促进设施农业发展的意见(京政发〔2008〕30号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:设施农业是通过综合应用现代工程技术、生物技术和信息技术,按照动植物生长发育的要求控制生产环境,从而提高农产品产量和质量的现代农业。
发展设施农业可以有效提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力,对保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展具有重要作用。
为充分发挥设施农业在推进本市都市型现代农业建设中的作用,加快“菜篮子”工程建设,现就促进设施农业发展提出如下意见:一、发展思路、基本原则和建设目标(一)发展思路。
深入贯彻落实科学发展观,以市场需求为导向,以“两区两带多群落”为重点,结合“菜篮子”工程建设,发挥政策引导作用,强化生产标准,优化设施结构,完善配套技术,提高装备水平,充分挖潜,扩大规模,积极引导设施农业加快发展,增强抵御自然和市场风险的能力,促进农业生产稳定发展、效益稳步提高。
(二)基本原则。
1.政策引导,规划先行。
按照农业发展布局、区域功能定位,制定发展设施农业相关政策。
2.市场导向,农民主体。
发展设施农业以市场需求为导向,因地制宜,突出农民生产经营和市场主体地位,充分调动农民的积极性。
3.分级负责,积极推进。
市有关部门要按照“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的工作机制,重点在规划、土地、基础设施配套和技术、市场服务等方面加大对设施农业的扶持力度。
各相关区县政府是设施农业的组织实施主体,对本地区设施农业的发展负主责。
关于贯彻落实中央1号文件精神的情况报告关于贯彻落实中央1号文件精神的情况报告的企业和农户参与农业产业化经营。
一季度,我区农业产业化发展步伐进一步加快,速度、质量和效益水平明显提高。
康盛、东荣等一批龙头企业继续依托周边地区农牧业资源,合理确定主导产业和特色产品,滤布经营规模不断壮大,企业实力和辐射带动能力进一步增强。
目前全区参与产业化经营的农牧户3597户,农牧民参与比例达到25%,人均从产业化经营中获得收入1494元,占农牧民人均纯收入的37%。
西城市场作为我区农产品流通龙头企业,目前蔬菜、水果日交易量达到150万公斤,年实现交易额6.5亿元,已成为内蒙东部地区最大的果菜批发市场,带动我区及周边旗县区农户10000余户实现种养结构调整。
(二)大力优化、调整农业内部结构,产业推动,提质增收结构调整是我区农村经济工作的一项长期任务,调整的根本目的就是合理确立优势产业,增加农民收入。
在种植业上,我们充分发挥城郊型农业的优势,以服务城市餐桌,满足城市居民需求为着眼点,着力做大精品特色农业。
目前我区无公害蔬菜、花卉、园林种苗三个精品农业的产业种植面积已分别达到11000亩、200亩和1800亩。
目前平双公路一侧占地10亩的全区综合花卉市场正在建设中,一公里“花卉长廊”正在形成,集培育、养植、销售为一体的花卉产业不断发展壮大。
在养殖业上,我们围绕牛、羊、兔、鹅四大优势产业,坚持因地制宜,简单实用的原则,大力发展养殖小区,搞好养殖基地建设。
目前全区新建或扩建养殖小区10处,总占地面积201X余亩,总投资700余万元。
在小区建设中,围绕重点扶持的养殖产业,制定了更加明确的优惠政策,加大政策落实力度,养殖小区的入驻率和养殖户的效益不断提高。
(三)进一步明确和落实农业重点项目,项目拉动,投入增收近几年,随着农业结构调整的逐步深入,项目对农牧业经济的拉动和支撑作用明显。
今年,我区把落实农业重点项目摆在更加突出的位置,集中力量推进产业化经营、生态建设、设施农业三个方面的项目。
我国设施农业发展现状与对策我国设施农业是以大棚、温室、半露天设施为基础,在人工控制的环境下,利用先进的农业技术手段进行农作物的生产。
随着农业现代化的进一步推进,设施农业在我国的发展也取得了显著的成就。
然而,我国设施农业在发展中还面临一些问题和挑战。
下面将对我国设施农业发展现状及对策进行讨论。
首先,我国设施农业发展面临的挑战之一是资源利用不均衡。
目前,我国设施农业主要集中在东部沿海地区,而中西部地区设施农业发展相对滞后。
这导致了资源利用不均衡的现象,东部地区的资源得到了充分利用,中西部地区的资源则相对较少。
为了解决这个问题,政府应加大对中西部地区设施农业发展的支持力度,通过建设设施农业基地和引导农民参与设施农业,增加中西部地区的设施农业面积。
其次,我国设施农业发展面临的挑战之二是农民技术水平不高。
目前,我国农民的技术水平普遍较低,缺乏农业科技知识和设施农业管理经验。
这对设施农业的发展构成了制约。
因此,政府应加强对农民的培训和教育,提高他们的技术水平和科学管理能力。
同时,加大对设施农业科技研发的投入力度,提供更多适合我国设施农业生产的新技术和新品种。
第三,我国设施农业发展面临的挑战之三是市场需求不稳定。
设施农业虽然可以实现农作物全年生产,但由于市场需求的不稳定,农民在生产上可能会遇到销售不畅的问题。
因此,政府应加强市场监测和需求预测,为农民提供准确的市场信息,引导农民合理选择作物品种和生产量。
同时,还可以通过建立农产品收购和销售平台,加强农产品的流通和销售,提高设施农业的经济效益。
最后,我国设施农业发展面临的挑战之四是环境污染问题。
设施农业的生产过程中会使用大量化肥、农药和水资源,这可能会导致环境污染的问题。
为了解决这个问题,政府应加大对设施农业环保技术的研发和推广力度,引导农民使用生态环境友好型的农药和肥料,并采取水资源的节约和回收利用措施,减少环境污染的风险。
总之,我国设施农业发展取得了一些成就,但也面临一些问题和挑战。
设施农业已成为农民增收致富的新亮点但产业发展急需获得进一步扶持设施农业是现代农业的具体体现,是高产、优质、高效农业的必然选择,是农业增效和农民增收最直接、最有效的途径。
近日人民银行通化市中心支行对辖区设施农业发展情况进行了专项调查,调查显示:我市设施农业以科技为支撑,以市场为导向,已成为农民增收的新亮点,但同时也存在着资金短缺严重、建设模式和结构不科学等问题亟待解决。
一、设施农业发展现状及扶持措施近年来,通化市立足农业增效、农民增收和社会主义新农村建设目标,通过加快发展方式转变、提高生产能力、完善市场流通体系、创新调控保障机制等措施,着力建设了一批稳产安全设施农业生产基地、小区、龙头加工企业和农副产品批发零售市场,推动设施农业建设稳定发展。
截止2010年末,全市已建成以日光温室、塑料大棚为主的设施农业基地面积5.6万亩,设施农业从业总人口达到10万余人,年总产蔬菜20万吨、食用菌2万吨、人参6400吨、瓜果10万吨,设施农业总投入3亿元,亩均年收入3万余元,年总产值达5亿元,总增加值1亿元,设施农业产业已真正成为农民增收致富的重要来源。
(一)切实强化组织保证一是切实加强的组织领导。
我市设施农业工作在市、县两级政府的高度重视下,进一步明确责任,落实建设任务,成立相应的组织机构,采取有效措施和积极步骤,给予领导、政策、资金、物资、技术等方面的倾斜,全力支持设施农业产品的生产和开发。
二是科学编制发展规划。
市政府组织相关部门在充分调研基础上,依据我市的特点与资源禀赋,坚持数量与质量并重、规模生产与科技创新同举、深度加工与环境保护协调的原则,有效引导设施农业生产向规模化、标准化方向发展。
三是建立合作发展机制。
在建设中,农业、财政、物价、土地、水利、商务、发改等部门各负其责,通力配合,在设施农业建设与规划、市场衔接、项目申报、基金应用等方面加强协作,形成建设合力,全力推动设施农业各项建设任务顺利完成。
(二)加大政策、资金扶持力度我市政府不断加大政策和资金争取力度,切实增加对设施农业生产的专项资金投入,几年来全市共争取建设基金5069.9万元,市本级筹措投入蔬菜温室、大棚建设扶持资金7021万元。
同时,各县级政府依据财政收入情况,逐年加大扶持力度。
2010年,仅辉南县和东昌区就从本级财政资金中拿出750多万元,用于对新建温室和大棚进行补贴。
为减少上年特大洪涝灾害对我市蔬菜生产造成的不利影响,又积极争取省政府水毁棚膜修复及蔬菜毁种专项补贴资金1469万元,占全省补贴总数的1/3。
(三)稳步提高生产能力市、县两级政府采取有力措施,加大科技、良种投入,推进集中连片,规模发展的建设模式,稳定设施农业生产面积,逐步增大棚膜生产面积。
目前全市现已建成省级蔬菜示范基地7个,面积1570亩。
蔬菜生产面积发展到30.6万亩,其中,棚膜蔬菜发展到5.6万亩,比“十五”末期增加2.6万亩,年均增长13%。
(四)扎实开展项目建设按照“项目兴业,产业兴农”的发展思路,我市各级政府在项目的谋划和运作上,积极向设施农业建设项目倾斜,带动农村优势种养业科学发展。
同时,市政府制定出台了《通化市农业项目评估暂行办法》,加大设施农业项目建设扶持力度。
近年来,全市累计完成设施农业建设项目189个,完成投资58.7亿元,累计争取国家和省项目资金5.8亿元。
2010年总投资3.6亿元的龙头1.5万亩现代农业园区125栋棚膜蔬菜建设项目启动建设,该项目已被省农委认定为“吉林省园艺特产示范(通化)园区”。
总投资2亿元的通化县“都赶线棚膜经济示范区”1150亩棚膜蔬菜生产基地已基本建成,目前,多数棚膜已投入生产使用。
二、设施农业发展中存在的问题我市设施农业的健康发展,虽然形成了一定的规模,取得了一定成效,农民获得了可观的经济效益,但从该产业发展的长远来看,还面临着许多不足和问题,需获得进一步扶持,主要表现在:(一)设施农业建设资金短缺,导致发展后劲不足设施农业建设是一项高投入、高产出的项目,除去通水、通电等费用,建设1亩蔬菜大棚至少需要投入资金10万元左右,虽然政府积极采取措施为农民筹措资金,但对于投入较多的设施建设来说,资金不足的矛盾仍然十分突出。
此外受到我市农民收入水平低,资本积累有限,大部分资金需要农民自筹,再加上生产资料涨价,农民在棚室建设投入上存在着很多困难。
同时,如果群众贷款发展设施农业,也受到当前贷款手续繁琐,贷款担保抵押难以落实以及最终信贷资金投入有限等不利因素制约,使资金短缺问题成了今后发展设施农业中亟待解决的最大难题。
(二)建设模式和结构不科学,导致反季生产能力低受到我市部分设施农业基础设施建设模式和结构不科学因素制约,导致设施农业比重不高且冬季生产能力低。
以棚膜蔬菜为例,我市棚膜蔬菜目前生产面积5.6万亩,约占全市菜田总面积的18.3%,日光温室和大棚面积4万亩,约占全市菜田总面积的13%,但受到我市气温较低,部分棚室建设模式和结构不科学,个别地方建棚方式还不适应冬季生产要求,冬季蔬菜供应严重不足,市场占有率只有5%左右。
(三)经营分散,没有形成产、供、销一体化的现代农业产业化经营模式由于设施农业的种植经营和管理人员均为个体承包户,所以目前通化市90%以上的农业设施为分散经营,个体之间的结合和联系不是很紧密,没有形成组织,所以在这种规模还不大的同时,组织化,专业化的程度也不高,产业链条短,管理技术落后,信息不畅,没有形成产、供、销一体化的现代农业产业化经营模式,一旦市场销售不畅,将遭受很大的经济损失。
(四)基础设施建设不配套,制约设施农业效益的提高目前个别温室大棚道路不便、排水不畅、用电不稳等问题个别依然存在,挫伤了农民发展设施农业的积极性。
导致用水时没有水电,以致错过育苗期和移栽期、浇水期;有的没有覆盖物,移栽后的种苗不能及时遮阴,导致移栽种苗成活率低,影响收获株数和收获产量;道路不畅使设施农业产品不能及时向外送出,影响了农户发展设施农业的积极性。
(五)土地流转难度大,集中连片的发展模式受到影响由于二轮承包土地体制问题,设施农业建设只有上规模、集中连片发展,形成区域化专业生产,才能以规模优势参与市场竞争。
调查中发现,我市部分年龄偏大的农民接受新事物较难,对发展设施农业认识不够,不愿在自己的承包地上修建设施大棚,由此导致有发展意愿的农民,甚至乡、村两级在组织土地合理流转中的困难加大,从而影响集中连片、形成规模的发展模式。
(六)部分农民思想观念守旧落后调查走访发现,习惯于传统的农业生产模式的通化市农民,对发展设施农业的认知度低,满足于广种薄收,粗放经营的管理方式,只重视农畜产品数量而忽略数量和质量并举,过于看重经济效益而忽视社会效益、生态效益的现象还比较普遍。
三、设施农业扶持建议(一)积极引导,提高政策扶持力度。
一是建议政府部门健全考核机制和目标责任制,真正为设施农业发展提供组织保障。
要制定长远规划,确定发展目标,明确各部门责任,通过示范引导、效益推动、服务促进等手段,搞好设施农业的合作。
二是建议在资金投入上,把国家补贴、农民自筹和社会支持有机结合起来。
对退耕还林、农业综合开发、农田水利建设、扶贫开发等资金进行合理捆绑使用。
同时尽快出台农村土地、房屋管理新政策,解决农村土地,房屋抵押难问题.三是对市场经纪人和龙头企业,年销售本地蔬菜等设施农产品在一定数量以上的,按销售额给予3-5%的奖励,鼓励经纪人和龙头企业开拓市场。
(二)拓宽信贷融资渠道,加大设施农业资金投入。
一是金融部门要创新信贷产品,积极探索农村信贷抵押担保新机制,加大设施农业的信贷支持力度。
农行、农发行、农村信用社、邮政和村镇银行应充分发挥信贷支农主渠道作用,积极参与到设施农业建设中去,为设施农业建设提供信息、资金等方面的支持,实现“银农”的双赢。
二是发展设施农业的乡村和经济合作社要尝试建立农村资金互助社、农民信用协会等新型农村金融互助互扶的组织,激活农村金融资本市场,解决农民抵押担保难、贷款难问题,使金融部门支农作用得以充分有效发挥。
三是设立以奖代补的激励政策,或是多渠道积极争取上级农业项目建设资金,广泛吸引社会各方面的资金发展设施农业。
(三)搞好技术培训,增强设施农业生产的科技含量。
一是要加强对专业技术人员和农民的技术培训,通过培训更新专业技术人员的知识,提高服务技能,创新服务手段。
同时要加强对设施农业种植大户的重点指导和技术培训,逐步提高他们的技术素质。
要建立以业务部门技术队伍为骨干和以专业合作社拔尖人才为补充的技术服务体系。
二是加强“四新技术”试验示范推广。
要积极引进、推广国内外新品种、新技术、新材料和新模式,提升产品质量,提高市场占有率,实现设施农业效益的大幅度提高。
三是推广无公害蔬菜生产技术,实现标准化生产。
要不断完善无公害农产品检验检测和管理体系,加强设施农业产品质量监管,强化基地认定和产品认证工作,实行场地挂钩。
另外,实施品牌战略,发展有机绿色产品,培育地区名牌产品。
(四)合理流转土地,规模、连片发展设施农业设施农业建设只有上规模、集中连片发展,形成区域化专业生产,才能以规模优势参与市场竞争。
应在我市条件比较适宜的重点区域、重点乡(镇)对设施农业的发展进行统一规划布局,制定土地臵换的补偿政策,引导农民将承包的土地进行合理流转和调整,保护农民利益,有效地解决发展设施农业集中连片用地的问题。
(五)强化加工销售,促进产业化经营一是加强信息搜集,拓宽流通领域。
组织专门力量进行信息收集,与国内各大蔬菜、瓜果、食用菌等批发市场实现信息联网,并逐步建立销售网点。
二是积极扶持壮大现有农业产业化龙头企业。
进一步提升企业的经济实力,增强其辐射带动能力和市场竞争能力。
三是发展壮大农村合作经济组织和经纪人队伍。
积极鼓励和扶持广大农民,围绕设施农业创办农村合作经经济组织,调动经纪人队伍的积极性和创造力,通过这些中介组织,加快设施农业产品的流通速度,推进设施农业市场化进程。
(六)营造宣传氛围,激发发展设施农业的积极性。
一是宣传发动。
各级政府和业务部门应加大对设施农业的宣传力度,通过专题报道、技术讲座、各类技术培训班等形式,提高广大农民对设施农业的再认识,鼓舞他们的干劲。
二是参观学习。
应通过对辖内外典型的现场观摩,使广大农民开拓视野、提高认识、理清思路、坚定信心。
三是利益鼓舞。
通过一手抓规模、一手抓效益,保证所建棚室都能够当年投产、当年见效,让建棚户从中得到了实实在在的实惠,从而调动更多农民靠设施农业增收致富的积极性。
作者:通化市中心支行付宝全陈秀红左博 2011年5月4日。