农业产业化及农民增收问题文献资料摘要
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浅谈我国农业产业发展现状摘要:农业是国民经济的根本,不发展现代化的农业,就谈不上现代化的国民经济。
步入到21世纪,在大力促进新农村建设的社会背景之下,党政机关要加注重农业方面的问题。
关键词:农业产业化;发展现状;问题;建议和对策一、我国农业产业发展的现状(一)我国农业综合水平得到全方位的提升最近几年时间来,国内在发展农业产业化方面获得了巨大的成效。
截至2008年年底,全国一共具有实现了产业化的农业组织11.40万个,全国各种产业化的农业组织一共拉动8454万户的农村家庭,每户每年平均增加1202元的收入。
我国国内在农业产业化上产生了由国家级重点龙头企业580余家,省级骨干龙头企业2000余家,基础型中小龙头企业4万余家所组成的新格局。
在东部高速前进的同时,中西部也迅速崛起,使得整体的前进步伐保持同步。
(二)农业产业化组织范畴不断拓宽农业产业化范畴得到更深层次的拓展,企业结构更加合理,逐步朝着一体化方向前进。
产业化的农业组织依照产业的不同进行划分,种植行业的组织占到了44.80个百分点,畜牧类的组织占到了24.10个百分点,水产型的组织占到了8.20个百分点,林特产业的组织占到了10.40个百分点(如图1)。
(三)龙头企业所具有的促进作用显著提升在我国国内的600余万家龙头企业之中,年收益小于500万元的占42.23个百分点,年收益大于1亿元的占到6.55个百分点。
(四)企业竞争力增强,农民收入增加在发展农业产业化的过程之中,龙头企业处在市场竞争的风口浪尖,他们利用对资本结构进行优化配置,通过兼并重组、股份制改造以及租赁承包等诸多方式持续提升自己所具有的活力,来直面市场的激烈竞争,获得了显著的经济收益(如表1)。
通过上表所反映出来的信息以及最近几年的实践活动能够发现,农业产业得到了高速的发展,在促进农村在经济方面的进步、推动农业在结构方面的优化以及实现农民增收上获得了巨大的效果。
(五)在很大程度上推动了城乡朝着一体化方向前进的趋势促使农村在经济方面得到发展,实现农民增收,使得当前二元型的经济结构得到改善,大力促进城乡经济朝着一体化方向前进,作为今后农村建设的关键任务。
农民增收困难现状、成因、措施农民增收困难:现状、成因、措施近年来,各级政府为了农牧增效,农民增收,采取了许多切实可行的措施,加快资产类别农业产业结构和种植业品种结构的调整,但农民收入上在总体上为增长还是比较缓慢,甚至还有下滑的趋势明显。
最近,我们结合本地的实际进行了调研,并提出一些探索性的粗浅建议。
一、农民收入的现状分析现阶段,增收现状可概括为:种植农作物的主业收入比例逐步缩小,养殖业等副业收入徘徊不前,农民外出已打工就业的非农业收入尚未成为主要来源,且比例日渐增大。
农民收入总体上比较低,非农收入存在较大的不稳定性,以纯农户为主的农村城乡低收入群体正不断壮大。
首先,以种植农作物为主取得的收入曾一度是农民的主要收入来源,随着农业教育资源和传统农产品的约束,绝大多数农民种植的仍是附加值低的大宗农产品,成本的居高不下,价格不断走低,时有“增产而不增收”的现象出现,根据我们调查测算,正常年景下,种植一亩地小麦、水稻(一年两季)成本高达520.9 元(不含人工),其中:种子成本小麦20元,水稻18元,合计38元,化肥成本小麦46元,水稻70元,计116元,稻麦两季农药成本40元,机耕费每季40元,计80元,收割两季80元,排灌费30元,农膜等辅助农资20元,农业税及附加68.9元,基本水费及水资源水电费18元,组长工资等其它费用30元。
旱作和小麦常产合计在750公斤左右(水稻500公斤,小麦250公斤),按平均粮价1元/公斤计算,亩均年收入在750元左右,如果除去自留口粮,农民从田里取得的收入微乎其微,稍有不慎便是“赔本买卖”,遇有荒年灾害,那自然“赔”多和“赔”少的问题。
其次,农民养殖业等副业收入徘徊不前。
就本地而言,养殖仅限于淡水养殖和猪鸡鸭鹅等家禽养殖。
它是农村农业收入的补充,正如民间所说的“副业不赚钱,零钱聚整钱”。
随着近年来种养结构内部结构的调整,政府扶持和微电子投入,“副业”收入较以前有较大提高,一些养殖业如我镇的养鹅业已形成区域特色,但由于其科技要求非常高,受环境及市场因素的制约,其收入稳定性差,有些农户由于缺乏科学饲养,导致“血本无归”。
发展农村经济促进农民增收的调查研究——以安阳市北关区为例作者:王艳红来源:《乡村科技》 2018年第2期[摘要]本文以河南省安阳市北关区为例,结合安阳市北关区的发展实际,分析当前制约安阳市北关区农村经济发展的主要因素,并提出增加农民收入的建议,以期能够促进安阳市北关区农业和农村经济取得长足发展。
[关键词]农村经济发展;农民增收;制约因素;建议[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2018)02-52-21 安阳市北关区发展现状北关区位于河南省安阳市东北部,辖9 个街道办事处、1 个省级高新技术产业开发区,40 个社区,34 个行政村,总面积54 km2,总人口25.0 万,其中农业人口3.8 万人,耕地面积0.20 万hm2。
近年来,安阳市北关区委、区政府紧紧围绕建设安阳市中原经济区区域性中心强市的总目标以及“富民强市、晋位争先”的总要求,结合自身实际,确立了“富民强区”的奋斗目标,全力打好招商引资和项目建设、经济转型、民生改善等攻坚战,积极调整农业结构,加快李家庄、六寺、周家营无公害蔬菜生产基地建设,投资120 余万元建成塑料大棚150 个,全区蔬菜种植面积达580.00 hm2,彰东街道办事处被评为全市“特色农村经济先进街道”,全区农业和农村经济取得了长足发展。
但是,目前安阳市北关区在发展农村经济、促进农民增收工作中,还存在不少困难和问题,如:各乡镇、村发展不平衡,政策未全面落实到位,体制机制有待创新,增收潜能不足,个别镇、村干部对发展集体经济思想认识不足,缺乏主动性,不善于想办法、找路子,加之部分村民集体意识淡薄,对发展村级集体经济的动力不足;由于原有土地资源已基本开发,有的村经济持续发展难度加大;由于自然灾害、经济环境等因素的影响,农民增收还存在许多不确定性因素等。
随着现代农业发展进入新的历史阶段,农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存。
浅谈农民增收问题
农民增收问题是指农村居民在农业经营、非农产业及其他渠道
等方面增加收入的问题。
农民增收对于推动农村经济的发展,提升
农民的生活水平,实现乡村振兴具有重要意义。
首先,要重视农业产业化发展,通过现代化的农业生产方式和
科技手段,提高农业生产效率,增加农产品的附加值和市场竞争力。
政府可以出台扶持政策,鼓励农业企业、合作社等积极推动农业产
业化。
其次,要加强非农产业发展,创造更多的就业机会,提供更多
的增收渠道。
发展乡村旅游、文化旅游、农产品加工等产业,可以
促进农民增收。
此外,还可以支持农村电商等新兴业态的发展,提
升农产品的销售渠道和市场需求,促进农民增收。
另外,也可以通过教育培训、技能提升等方式,提高农民的综
合素质和就业能力,帮助其获得更好的就业机会和收入水平,从而
实现增收目的。
总之,农民增收问题关系到农村发展和社会稳定,需要政府、
社会和广大农民共同努力,制定更多的政策和措施,为农民创造更
好的发展环境和增收机会。
村乡科技XIANGCUN KEJI30XIANGCUN KEJI 2020年6月(上)不断加强农村文化人才队伍建设,才能保证农村公共文化服务不断焕发新的生机与活力。
4结语随着我国经济的快速发展,人们的生活水平日益提高,农村居民的需求结构产生了巨大改变,从以前的急需满足温饱问题转向了更高层次的精神文化需求,我国也正在致力于建立覆盖城乡的现代公共文化服务体系。
2018年,中央农村工作领导小组办公室提出实施乡村振兴战略,其中明确提出要增加公共文化服务供给。
河北省大力响应国家的号召,发展农村公共文化服务,多个地方都取得了良好的成绩。
但河北省农村公共文化服务存在一些不足之处亟待解决。
今后,要通过增强供给主体的活力、完善农村公共文化服务配套设施、健全农村居民表达机制和加强农村文化人才队伍建设等来提升供给的有效性,增加农村居民文化生活的多样性,满足农民日益增长的文化需求,充实农村居民的精神世界。
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农业产业结构调整存在的问题及应对措施摘要:农业产业结构的调整已经成为农业经济增长和经济发展的瓶颈。
如何通过调整农业产业结构,提高农产品竞争力,达到促增收、扩内需、保增长的战略目标是当前我国农业面临的一项重要课题。
关键词:农业产业结构调整存在问题对策农业结构调整是加快现代农业建设、促进农民增收、拉动内需、促进消费的一项长期任务。
以下分析了农业产业结构调整存在的问题,指出了推进农业产业结构调整的必要性,并提出相应的农业产业结构调整对策。
一、农业产业结构调整存在的问题1.资金投入不足据对龙头企业的调查,在影响企业发展、农业产业化经营的诸多外部因素中,首要的因素就是融资渠道不畅。
农村金融机构一度成为农村资金的“抽水”机构。
农村金融领域中的“抽水机效应”、“马太效应”日益凸显,使其雪上加霜。
随着商业银行改革的不断深入,为增强市场竞争力,追求利润最大化,国有商业银行纷纷整合资源,撤并农村机构网点,上收贷款权限,集中优势资源进占城市和经济发达地区,大量信贷资金非农化,大量农村资金流出农村,被多渠道分流至城市优质客户。
2.龙头企业少、规模小,农民的整体素质不高全省缺乏在全国有一定影响力的龙头企业,农业产业化经营的总体规模与全国先进省份相比还有比较大的差距,仍然存在着一些亟待解决的问题。
目前,各地农村留守种地的大多是40岁以上的中、老年劳动力,他们文化素质不高、市场意识淡薄,致使农业新技术推广难。
不少农户市场信息闭塞,种植结构调整随大流,跟着感觉走,使农业新技术推广受到较大阻力。
3.农业产业结构调整缺乏科学性、长远性中国的农业组织结构长期表现为生产组织与流通组织的分割,农业的组织化程度低,束缚了农业的发展。
中国的技术结构长期以来表现为农业科研主要集中在产中领域,而适应于农业产业化产前、产后的深层次开发性科技成果较少。
二、推进农业产业结构调整的必要性1.建设社会主义和谐社会的现实需要城乡二元经济结构是发展中国家经济社会的本质特征之一,是众多发展中国家在工业化进程中难以逾越的发展阶段。
事实上,农业快速发展的重要支撑系统,就是如何使干家万户农民生产的产品,通过低成本、高效率的产业链系统送达到消费者手中。
只有组织内和组织间的管理科学、物流畅达,市场机制才能真正作用于生鲜农产品的生产领域,从而极大地促进我国农业的变革。
我国生鲜农产品基本上是小农生产形式,流通者主要是运销大户,农贸市场则是主要销售终端,产销严重脱节。
这种生产经营格局导致产品规模化、产业化程度低,再加上农药及环境污染严重,深度加工不够,产品竞争能力弱。
超市经营生鲜的实质,就是商业企业从流通领域向农产品生产领域渗透和扩张的过程:超市融入农业产业化经营,是以现代流通业更好地推动农业产业化的发展,进而提高生鲜产品的竞争能力。
第一、提升生鲜农产品质量水平。
由于生鲜农产品的安全水平消费者很难判断,而传统的农贸市场多为小商贩与农民个体经营,农产品进货渠道多,经营者缺少信誉,加上农贸市场的设施不完备,市场管理不规范,货品质量不稳定。
这一状况在超市介入生鲜经营后将得到改变,作为明确的市场责任人和经济法人,超市以自己的信誉来监督产业链各环节,提供了解决农产品安全问题的新思路。
第二、降低生鲜农产品流通成本.连锁超市在发展中需要寻求新的空间,必然进一步走向规模经营。
随着连锁门店数量的迅速增长,配送中心的完善,集中采购量的增加,将有利于大大降低生鲜农产品的进货成本,实现规模经济。
第三、提升生鲜农产品供应能力。
超市可以采用直销等更有竞争力的组织方式,减少流通环节,缩短流通时间,保持生鲜农产品的“鲜度”,在降低成本的同时保证及时供应,更好地满足消费者的需要。
另一方面,超市具有在更大范围内选择特色农产品的动力和能力,能够更好的满足需求的全面性。
零售环节最为明显地反映了我国传统生鲜产业链的特点,即我国生鲜零售以农贸市场为主体,而发达国家则以各类超市为主体,具体表现在如下五个方面:第一、在经营主体上,发达国家的消费者基本上都是在超市内选购生鲜农产品,经营主体就是作为独立法人的超市;我国农贸市场作为传统的生鲜消费终端,经营主体是市场内的小贩,经营能力弱于超市,缺乏对质量控制的动力。
第二、由此产生的购物环境差异也非常悬殊,农贸市场被国外学者翻译为“潮湿的市场”(W七tMarket),这也反映了我国传统农贸市场环境的脏、乱、差。
第三、消费方式的不同体现了产品包装和加工深度的不同,现代生鲜产业链的零售终端,将家庭厨房加工也融入产业链,出现各种净菜产品,及其他方便烹饪和直接食用的产品。
第四、缺乏农产品品牌建设和安全质量体系的制定、贯彻和宣传,不利于公平竞争和消费者理性购买行为的形成,在品种推广和消费引导上也缺少经验。
第五、在经营策略上,传统农贸市场缺乏差异化的生鲜经营,由于其最初规划是根据社区地理位置,市场与市场之间不存在竞争,市场内经营者之间的产品竞争性也比较少,缺少差异化经营动力,不能满足迅速发展的消费需求。
1978年以来农村启动两项重要改革,一是实施家庭联产承包责任制,二是推进农副产品市场化进程。
前者使农户家庭重新成为为农业生产经营的基本组织单位,并出现小农和大户,小农并不单纯以某种生鲜农产品为收入,而大户往往以种植较大规模的特定生鲜农产品为主要收入。
无论是小农还是大户规模都很小,并不能支撑起日益放大的农副产品市场化的发展,传统的流通组织和服务组织(供销社、信用社、农技站等)也不能适应农村经济由封闭到开放的需要,所谓“小农户、大市场”的矛盾开始出现并日益尖锐(周立群、曹利群,2001)。
在矛盾产生的同时,相对应的农民合作组织也开始发展。
目前我国农民合作组织的主要形式有协会、专业合作社、经济合作组织,合作方式主要有生产技术、产品销售和利益分配三个层面,从创立的背景看包括政府发起和自发两种类型,显然后者更具市场意义。
当然,也可以观察到当前我国合作组织存在着一些的问题:成员经济素质较低、对收购企业约束力弱、自身资金有限及抵押性资产不足等。
与农贸市场相比,餐饮服务作为生鲜农产品消费终端则更进一步,不仅具有消费环优势,同时将将产业链延伸到消费者的口中。
由此随着收入水平的提高,餐饮作为的另一重要零售商的地位,正在迅速提高(表2.3)。
从下表可以看出,在外用餐占品支出的比5年内增加了4.9%。
台湾区的变化则开始得更早(李皇照,2002),我国超市与生鲜供应商的连接形式一般供稍合作.这是最为普遍的一种超市与供应商的连结方式,在生鲜食品的供应上也同样如此。
超市和生鲜供应商通过各种合同形式以形成供应和销售的合作关系,这种供应商往往自身也是加工商贸型企业组织。
值得注意的是,随着双方合作时间的累积和信任程度的加深,合同会逐步固定而且衍生出更多类型的连结形式。
就产业链优化角度判断,这种形式比较适宜于一般耐储藏的加工品,对质量卫生和保鲜要求高的生鲜食品就不太适合。
所以,这不是最佳的关系定位。
定点生产梢售联盟.随着超市生鲜食品销售额的扩大,会试图尽量减少生鲜食品流通中间环节和渠道。
因此与生鲜食品生产机构的合作便不断产生,从而形成诸如定点、定标、定牌等产销合作。
定点生产就是指超市要求供应商提供某一特定区域的生鲜食品,并且在卖场内的营销以产地为诉求点。
如联华超市与浙江仙居鸡的产销关系就是一种点生产销售联盟。
由于各地资源察赋差异和生鲜食品自身特性的存在,生鲜食品定点生产的形式比工业品多得多。
定标生产稍售联盟.即要求供应商按照超市的品种质量标准要求提供标准化的商品。
目前许多超市通过招投标形式,确立大米、苹果等生鲜食品供应商的做法,基本上属于定标生产销售联盟关系。
随着消费者质量卫生安全要求的提高,定标生产销售联盟的比重不断增加,尤其在生鲜食品国际贸易和超市国际化发展进程中。
一方面随着农业科学技术进步,使得标准的制定和执行难度下降,另一方面消费者对生鲜生鲜食品需求层次的提高,也促使标准化生鲜食品生产有了更大的市场空间。
定牌生产梢售联盟.定牌生产也称贴牌生产(OEM),指的是企业主要负责品牌营销和产品质量的最终控制,将产品的生产全部外包,而在终端采用本企业的商标进行销售。
这是一种在轻工业品领域非常流行的行销方式,在生鲜食品销售范畴内目前也己经开始有企业组织进行尝试。
这一模式的优缺点同样明显,优点是能够有效降低企业资金占用和运作成本,缺点是对产品控制的风险很高。
由于生鲜食品在品质管理上更为困难,所以贴牌生产还只是处在试验性阶段。
现在有些超市开始尝试自身品牌产品的生产,但目前主要都是由企业内部生鲜配送中心完成。
产权渗透的合作联盟.这是超市与供应商结合最为紧密的一种方式,超市以各种产权渗透的形式进入供应商内部,为整个产业链的增值和供应链管理优化获得最大的决策权。
产权渗透具体包括对原供应商控股、参股、共同投资成立新企业以及合作经营等情况。
就超市而言,与合作比较成熟的供应商共同出资成立一家从事生鲜食品生产供应的新企业,应该是一种有益的实验方向。
专拒外包租赁合作.这一方式可以适用于新的供应商,或者某类销售情况比较难以把握的生鲜食品,有时候也可以作为一种临时性的促销手段。
指的是超市将一定面积的门店货架承包出去,只收取租金而该专柜上的生鲜食品销售由供应商自己承担、盈亏自负的形式。
然而应该要强调的是,超市最大的优势之一是消费者的自我选购权,外包产品的销售往往会对顾客采取比较强势的促销手段,这可能会损害超市整体产品的利益,应该谨慎使用。
但是超市的强势表现:根据这一思路,我们建议大力发展超市主导的贸工农一体化战略联盟的形式,优化生鲜农产品产业链,使其成为带动众多农业龙头企业和农民有序进入国内外市场的农业产业化巨龙。
连锁超市这种参与农业产业化经营的模式不是直接与千家万户农民打交道,而是择优与农业产业化经营的生鲜农产品供应商建立战略联盟关系。
也就是要成为众多农业龙头企业的总龙头(图6.1)。
周立群的研究成果及观点:从这个意义上而言,“市场+农户”是一种重要的农业产业化模式。
它对于当前农村经济、社会协调发展具有重要的意义。
从文章的分析可见,市场扩展和专业化是组织重构的原动力,是“市场+农户”模式形成的关键。
专业化降低了农产品的生产成本和价格,进而吸引了其他地区对本地产品的需求,通过需求的扩大,再度促进本地区产业内部分工的深化,最终形成正反馈的机制。
不同地区可以依靠不同农产品的专业化实现同样的正反馈和分工的深化。
因此,“市场+农户”模式的形成伴随着农业生产区域化的分工。
从农业产业得出的这个结论对于其他行业具有一定的可推广性。
第二,地方政府在推动“市场+农户”为代表的组织重构过程中扮演着重要的角色。
本文认为包括农业在内的组织重构可以大体上分为两个阶段,首先是政府放松规制,经济主体自主引入新产品,形成初步的分工和交换,交换的聚集形成了特定区域范围内的市场。
其次,依靠政府的介入实现专业化对专业化的替代,打破了行政力量对于市场范围的限制,实现市场的扩展和分工的深化。
进一步的探究可以发现,在中国经济转轨之初,为了引入必要的激励而实行了包括承包制在内的分权式改革。
承包制推行之后,农产品供给迅速扩张、粮食的财政补贴陡然增加,统、派购成了政府的负担,政府选择了放弃统、派购制度,允许农民自主交易,结果促进了各地市场的形成(曹利群2004)。
但是,此时的市场是分割的市场,需要政府的介入才能实现专业化对专业化的替代,推动市场的扩展和分工的深化,继而实现组织体系的重构。
政府在合适时机的退出或介入对于市场的演进和组织的重构具有关键性的影响。
在笔者看来,经济组织体系的重构不过是包括政府在内的整个社会经济结构再生产的一个方面。
我们的研究表明,社会结构的再生产并非单纯地降低交易成本的过程,直接套用交易成本难以解释包括农村经济组织在内的组织重构(曹利群,2004)。
相反,我们更应该关注经济转轨过程中市场和政府如何共同演进。
综合来看,主要体现在以下几个方面:1、促进了农民增收。
产业化经营已成为农村改革30年来继农村家庭联产承包责任制、乡镇企业异军突起之后的第三次农民增收的新亮点。
不仅直接带动种养业、农产品加工业和农村服务业,而且带动了农村劳动力的转移就业。
2、促进了现代农业发展。
现代农业的本质是产加销一体化,即西方发达国家实施的一体化销售或现代化销售。
农业产业化经营集生产、加工、销售于一体,围绕主导产业组成龙型产业体系,改变了传统粗放的农业生产方式,提高了农业综合生产能力和经济效益,促进了产品农业向效益农业的转变。
特别是龙头企业的加工设备和技术条件,现代化程度基本与国际接轨。
综合生产能力不断迈上新台阶,提高了土地产出率、综合效益。
3、促进了新农村建设。
产业化经营促进了农村生产要素的合理流动和有效配置,有力地推动了新农村建设。
全省涌现出一大批亩收入过5000元、过万元甚至10万元的专业村、专业乡镇,一大批人均收入过万元、几万元的万元村,一大批村企一体化、就地城镇化的现代化新农村。