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基于行动者网络理论的区域创新体系研究——以南京为例王春梅（南京大学,南京市委党校,南京，210000）摘要：本文基于行动者网络理论以南京为案例来分析区域创新体系构建、发展和进化的过程，根据区域创新体系中行动者所处位置和角色的不同将行动者分为核心行动者、主要行动者和共同行动者三类，通过追踪行动者的行动我们发现区域创新体系中核心行动者经历了从政府到科技创业创新人才的转变，实现这个转变的关键是科技创业创新人才成为转译者来表达各行动者利益并进行互动、磋商并联结起来形成行动网络，同时联结行动者的手段也从政府主导政策向政府和市场共同作用演变。
最后指出南京区域创新体系的发展关键是要让企业成为行动者网络中的核心行动者；政府从通过更多的服务来加强行动者网络联结的强度、缩小网络联结的长度、扩展网络的范围；政府与大学要建立基于利益共享联结的协同创新。
关键词：区域创新体系行动者网络科技人才案例研究中图分类号：G311 文献标识码：C在转变经济发展方式的过程中，许多城市都将创新驱动作为城市发展的新动力，但是每个城市由于资源禀赋的差异，创新路径各不相同。
南京作为一个科教资源相对丰富的城市，也一直在进行着区域创新发展的探索，如何吸引科教资源融入区域的创新活动一直是南京创新发展中面临的一个难题。
本文用行动者网络理论来追踪区域创新体系中行动者的互动、联结、转化和协同过程，分析行动者网络联结、转译的原因，并对南京区域创新体系的发展提出相应的建议。
1、行动者网络理论的主要内涵行动者网络理论（(actor-network-theory，ANT）是法国学者拉图尔、卡龙、劳等人创立的，拉图尔在1987年出版的《科学在行动:怎样在社会中跟随科学家和工程师》一书中从理论和实践层面系统阐述了他的行动者网络理论，认为人和非人的因素（如技术等）都可以成为行动者，非人行动者的意愿需要通过代言人来表达；并用网络这个词将人类和非人类行动者以同等的身份并入其中，认为行动者网络的建立依赖于这些异质性要素的组合、联结和扩张。
构建支持全面创新的体制机制目录一、内容概要 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 目标与要求 (3)二、创新现状分析 (4)2.1 创新成果回顾 (5)2.2 存在问题剖析 (6)三、构建支持全面创新的体制机制 (7)3.1 建立健全创新激励机制 (9)3.1.1 完善科研人员奖励制度 (10)3.1.2 激励企业技术创新 (11)3.2 加强创新人才培养与引进 (12)3.2.1 建立创新人才评价体系 (13)3.2.2 引进国际顶尖人才 (14)3.3 优化创新资源配置 (16)3.3.1 推动产学研深度融合 (17)3.3.2 加大科技研发投入 (18)3.4 营造良好创新生态 (19)3.4.1 促进知识产权保护 (21)3.4.2 提升公众创新意识 (22)四、实施路径与保障措施 (23)4.1 确立实施路线图和时间表 (24)4.2 加强组织领导与政策扶持 (25)4.3 建立评估监测与调整机制 (26)五、结语 (28)5.1 主要结论 (28)5.2 未来展望 (29)一、内容概要本文档旨在阐述如何构建支持全面创新的体制机制，概述当前创新环境的重要性和迫切性，强调构建体制机制对推动全面创新的关键作用。
从政策环境、人才培养、资金支持、技术转移与产业化等方面入手，阐述构建支持全面创新的体制机制的主要内容。
强调协同创新和开放合作的重要性，以及加强国际交流与合作在推动创新中的作用。
提出实施策略与措施，包括完善政策法规体系、优化资源配置、强化组织保障等，以确保体制机制的有效运行和持续改进。
本文档旨在为政府、企业和社会各界提供全面创新的体制机制建设方案，促进科技创新和经济社会的可持续发展。
1.1 背景与意义随着科技的飞速发展和社会的不断进步，创新已成为推动社会进步、提升国家竞争力和实现民族复兴的强大引擎。
在传统的体制机制下，创新往往受到诸多制约，难以充分发挥其潜力。
构建支持全面创新的体制机制显得尤为重要。
【编者按】研发能力是企业竞争力的核心体现，研发平台担负着支撑引领创新的重要作用。
针对研发创新投入不足、创新平台不多不强等问题，通过建设创新平台、加快资源集聚、推进管理规范等措施，实现了研发投入和创新产出的双提升。
一、改革举措1. 创新企业研发机构管理模式。
按照“有科技人员、有研发经费、有科研设备、有固定场所、有科技活动”的要求，引导和支持企业普遍建立研发机构，形成人才聚集、数量众多、功能完善、布局优化的企业研发创新体系。
改变传统管理模式，在全省率先制定《市工程技术研究中心认定管理办法》，按照“市区联动、分级负责，先批后立、过程指导，绩效评价、择优支持，三年一轮、滚动培育”的原则，分阶段抓好备案审核、申报认定、复审奖励工作，引导支持企业研发机构上水平。
全面推进企业研发机构创新标准化建设，优先在国家级和省重点企业研发机构开展试点，促进企业研发创新活动的规范化与高效化。
目前，全市企业研发机构达1621家，其中省级以上674家。
支持企业设立域外研发机构。
借鉴张江等先进地区离岸创新模—23 —式，鼓励和支持创新型领军企业在国（境）外和以北京、上海、深圳为代表的科技资源集聚地区设立研发机构，积极融入全球研发创新网络，突破重大原创性技术，推进重大成果转化和产业化。
鼓励优势企业“走出去”，围绕产业链、创新链开展并购重组，推动企业由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变。
据不完全统计，全市有50多家企业累计设计了68家海外研发机构，其中过半是以并购的方式设立。
2. 与高校院所共建产业公共创新平台。
结合新十大产业链建设，围绕区域性、行业性重大技术需求，切实把发展提升一批高水平平台载体作为突破重点，使之成为创新驱动发展的新力量、引领新兴产业培育的新支撑、推动产业转型升级的新引擎。
常州先后与中科院、南大、北化工等重点高校院所加强战略合作，重点以常州科教城为依托，引进建设了40家产业公共创新与服务平台。
自2006年始，常州以“1+N”模式与中科院建立良好合作，实现了从无到有的突破，中国科学院常州先进制造技术研发与产业化中心建有8个研究所、16个分中心。
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024版南京大学校企产学研合作协议本合同目录一览第一条：合作宗旨1.1 合作目标1.2 合作原则第二条：合作主体2.1 甲方权益2.2 乙方权益2.3 丙方权益第三条：合作内容3.1 产学研项目研发3.2 人才培养与交流3.3 技术成果转化3.4 共同建立研发平台第四条：合作期限4.1 合作起始日期4.2 合作结束日期4.3 合作续约条件第五条：合作资金5.1 资金来源5.2 资金使用范围5.3 资金监管第六条：知识产权归属与使用6.1 知识产权归属6.2 知识产权使用6.3 知识产权保护第七条：合作成果分享与分配7.1 成果分享原则7.2 成果分配比例7.3 成果执行与监督第八条：保密义务8.1 保密信息范围8.2 保密期限8.3 保密违约责任第九条：合作协调与沟通9.1 合作协调机制9.2 定期沟通会议9.3 协调争议解决第十条：违约责任10.1 违约情形10.2 违约责任承担10.3 违约纠纷解决方式第十一条：合同的生效、变更与终止11.1 合同生效条件11.2 合同变更程序11.3 合同终止条件第十二条：争议解决12.1 争议解决方式12.2 仲裁机构12.3 法律适用第十三条：其他约定13.1 合作期间特殊事项13.2 合作期满后的延续事项13.3 其他相关事项第十四条：附件14.1 合作项目清单14.2 技术成果清单14.3 合作资金使用计划第一部分：合同如下：第一条：合作宗旨1.1 合作目标为充分发挥甲方在产学研领域的优势，结合乙方在产业界的实践经验和丙方在学术界的科研能力，共同开展产学研项目，推动科技成果转化，提升甲方、乙方、丙方的核心竞争力，实现互利共赢。
1.2 合作原则（1）平等互利：各方在合作过程中享有平等的权利和义务，共同分享合作成果，实现互利共赢。
（2）优势互补：甲方提供项目需求和资金支持，乙方提供产业实践经验，丙方提供学术研究和人才培养支持，实现优势互补。
南京工业大学科技园南京工业大学科技园，是南京大学-鼓楼高校国家大学科技园的一个创业分园，也是江苏工业设计园的重要载体。
工业大学科技园位于模范马路软件设计街区，紧临地铁出口、玄武湖遂道出入口，创办科技园的南京工业大学，拥有3名两院院士、江苏省唯一的1名“全国杰出专业技术人才”、3名“973”首席科学家为首组成的研发队伍和众多的国家、部省级技术研究中心，据此，科技园将全力打造网络信息平台、国书资料平台、分析测试平台、动作服务平台、科技综合服务平台。
目前，工业大学丁家桥校区78000平方米的科技创新大楼已落成，科学园将依托学科优势，在丁家桥校区打造生物化工及新材料设计中心，在虹桥校区打造成为江苏工程设计中心。
一、科技园简介南京工业大学科技园南京工业大学科技园，是南京大学-鼓楼高校国家大学科技园的一个创业分园，也是江苏工业设计园的重要载体。
为了加快科研成果向生产力的转化、更好地实现大学服务社会的功能，南京工业大学2003年8月创建了大学科技园。
2008年6月江苏省批准南京工业大学科技园为省级大学科技园，2009年3月科技园被国家科技部、教育部批准认定为国家大学科技园。
经过八年多的建设，南京工业大学国家大学科技园已经基本形成“一园三区，跨江发展”的格局。
南京工业大学国家大学科技园规划占地522 亩。
其中研发创新区位于学校新模范马路校区，以一期8万M2的科技创新大楼为核心，最终形成50万平方米的研发“种子”基地；科技园创业孵化区位于浦口经济开发区，最终形成建设面积26万M2的“种苗”孵化区。
科技园创新人才引进模式，与南京高新区共建海内外领军人才“三创”载体，把引智与引资、引企紧密地结合起来。
目前，共有70余家科技型企业入驻科技创新大楼，其中30余家企业与学校共建研发中心，构建以企业为主体，整合学校优质资源的技术创新体系，例如：全球化工百强企业---赫克力士公司（Hercules、美国）、江苏中丹集团（泰州）、江苏克胜集团（盐城）、江苏利民化工集团（徐州）、无锡宏盛换热器制造有限公司（无锡）、中圣集团、中狮化学和一夫建材等。
高校教师创业优惠政策相关规定完善政策促进高校教师创业高校教师由于其丰富的创新成果、一定的社会阅历及较高的个人素质，在大众创业、万众创新中具备了有利条件。
近年来，高校教师创办企业数量不断扩大，其中也涌现出了大批的行业龙头企业，如华中数控、博云新材料等优秀科技型企业。
我国政府审时度势，为加快推进科技成果向现实生产力转化，正在修订《促进科技成果转化法》和《职务发明条例》，并依据《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》、《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见(试行)》、《深化南京国家科技体制综合改革试点城市建设打造中国人才与创业创新名城的若干政策措施》等文件，在全国部分高校开展科技成果转移转化试点。
目前，试点单位在开展科技成果转移转化试点工作中还存在一些问题：高校教师技术入股后，学校如何缴纳企事业单位所得税;高校教师技术入股后，若创业失败，国有资产的保值增值如何解决;高校教师创业后的身份问题。
针对以上问题，有如下建议：高校教师技术入股，学校在未取得股权分红或股权未发生转让前，不必缴纳企事业单位所得税。
按现行规定，学校技术入股掌握一定股权，在实际获得现金收入前，一次性缴纳所得税可能会存在一定困难，并将削弱学校实施技术入股的积极性。
因此，应借鉴中关村先行先试的股权奖励个人所得税试点政策：获奖励者在未取得股权分红或股权未发生转让前，不必缴纳个人所得税，只需在实际取得相关收益后再行纳税。
这将更有助于发挥股权激励效应。
建立宽容成果转移转化失败的国资管理机制。
我国目前对于国有知识产权的管理是与实物资产、其他无形资产一样的管理办法，要求国有资产保值增值，这和科技成果转化客观上存在的高风险性形成悖论，严重地束缚了校、所及科技人员的手脚，直接影响到科技成果的转化。
建议出台明确国有知识产权的管理办法及宽容成果转移转化失败的相关政策，以解除教师的创业顾虑，并确保国有资产安全。
教师创业，建议出台相关政策能够保留其至少三年教师身份。
考生姓名： 准考证编号： 1 / 152023年晋城市市级机关遴选公务员 考试笔试试题 《综合知识》 （满分100分 时间120分钟） 【说明】 1.遵守考场纪律，杜绝违纪行为，确保考试公正； 2.请严格按照规定在试卷上填写自己的姓名、准考证编号； 3.监考人员宣布考试开始后方可答题； 4.监考人员宣布考试结束时，请将试题、答题纸和草稿纸放在桌上，待监考人员收取并清点完毕后方可离开考场。
一、单选题（每题只有一个正确答案，答错、不答或多答均不得分） 1.北京冬奥组委委托“双奥”遗产机构——北京奥促中心，发布了（ ）。
A.《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告(赛后)》 B.《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告》 C.《北京2022年冬奥会和冬残奥会运用报告(赛后)》 D.《北京2022年冬奥会和冬残奥会资产再利用报告(赛后)》 【答案】：A 2.中国奥委会 9 月 7 日在北京召开特别全会，以无记名投票的方式选举（ ）为 中国奥委会新任主席。
A.高志丹 B.苟仲文 C.王义夫 D.姚明 【答案】：A 3.第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛冠军争夺赛9日在（ ）举行，来自国内外高校的6支参赛队伍同台竞技。
经过激烈角逐，最终南京理工大学“光影流转”团队获得大赛冠军。
A.北京大学考生姓名： 准考证编号： 2 / 15B.重庆大学C.南京大学D.清华大学 【答案】：B 4.国家“十二五”规划纲要提出，要加快国家创新体系建设，强化（ ）在技术创新中的主体地位。
A.科研院所 B.企业 C.人才 D.大专院校 【答案】：B 5.公民钟某加入“苍鹰”登山队微信群，群主为李某。
在一次由“苍鹰”登山队组织的自助登山活动中，钟某因道路湿滑摔落谷底造成身体多处骨折，救治费用共计51800元。
关于钟某损失的承担，下列说法正确的是（ ）。
A.李某应承担钟某的损失 B.“苍鹰”登山队应承担钟某的损失 C.钟某应自行承担损失 D.李某与钟某分担钟某的损失 【答案】：C 6.丙因工作原因使甲、乙失去了晋升机会，甲、乙二人心怀不满、串谋“教训”丙。
20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方：XXX乙方：XXX2024年南大与企业产学研合作标准文本本合同目录一览第一条合作宗旨1.1 合作目标1.2 合作原则第二条合作主体2.1 合作方介绍2.2 合作方权利与义务第三条合作内容3.1 产学研项目范围3.2 技术研发3.3 成果转化3.4 人才培养与交流第四条合作期限4.1 合作起始日期4.2 合作结束日期第五条合作成果归属与分享5.1 成果定义5.2 归属原则5.3 分享比例第六条保密义务6.1 保密信息范围6.2 保密期限6.3 保密措施第七条技术成果的保护7.1 知识产权归属7.2 知识产权保护7.3 侵权责任第八条合作经费8.1 经费来源8.2 经费使用范围8.3 经费管理第九条协调与监督9.1 协调机制9.2 监督方式第十条违约责任10.1 违约行为10.2 违约责任承担第十一条争议解决11.1 争议类型11.2 解决方式第十二条合同的生效、变更与终止12.1 合同生效条件12.2 合同变更12.3 合同终止第十三条附则13.1 合同的解释13.2 合同的修订13.3 合同的签署第十四条合作记录14.1 合作文件的保存14.2 合作记录的更新14.3 合作记录的使用第一部分：合同如下：第一条合作宗旨1.1 合作目标1.2 合作原则双方在平等、自愿、公平、诚实守信的原则基础上，开展产学研合作。
合作过程中，双方应充分尊重对方的知识产权和商业秘密，维护合作双方的合法权益。
第二条合作主体2.1 合作方介绍2.2 合作方权利与义务甲方权利与义务：（1）提供合作所需的科研条件和设施；（2）负责组织、协调和监督合作项目的实施；（3）确保合作项目的研究方向、内容和目标符合国家法律法规及政策要求；（4）为企业提供技术咨询、人才培养等服务；（5）按照约定分享合作成果。
乙方权利与义务：（1）提供合作项目所需的资金、设备等资源；（2）参与合作项目的实施，并承担相应的责任；（3）保护甲方的知识产权和商业秘密；（4）按照约定支付合作经费；（5）协助甲方推广应用合作成果。
南字发[2005]73号关于印发《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见》等文件的通知各院系、各单位：根据创建世界一流大学的总体目标，为加强我校技术创新和成果转化工作，在广泛调研的基础上，学校制定了《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见》、《南京大学工程和应用技术学科教师评价补充办法》、《南京大学技术创新基金管理条例》、《南京大学横向科研项目管理补充办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
附件一：《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见》附件二：《南京大学工程和应用技术学科教师评价补充办法》附件三：《南京大学技术创新基金管理条例》附件四：《南京大学横向科研项目管理补充办法》二○○五年五月十日主题词：技术创新印发通知附件一：南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见为了加强南京大学技术创新体系建设，推动科技成果向现实生产力转化，提升服务国家和地方经济建设和社会发展的能力，促进工程和应用技术学科建设，构建工程和应用技术研发基地，培养和造就工程和应用技术学科队伍，提高南京大学科技创新整体实力，创建世界一流大学，特提出以下意见。
一、明确技术创新体系建设的战略目标1、工程和应用技术学科建设是加强技术创新体系建设的基础，要积极探索和明确南京大学发展工程和应用技术学科的理念和思路，要依托南京大学基础学科的优势和人文学科的影响，重点发展以优势基础学科作为依托的新兴工程和应用技术学科，逐步形成具有明显特色的工程和应用技术学科，进一步促进新兴学科和交叉学科的发展，形成文、理、工学科协调发展的局面，不断地提高南京大学整体功能和综合竞争力。
2、加强技术创新体系建设要瞄准国家中长期科学技术发展规划，结合江苏省地方经济建设和社会发展的需要，制定发展规划。
按照“有所为，有所不为”的原则，努力在新材料、生物医药、电子信息、精细化工、资源环境等应用研究领域形成各自特色和优势，重点支持和发展若干项重大关键技术，形成一批有较大影响的工程和应用技术研发成果，为提高国家科技创新能力，引领地方科技进步做出贡献。
3、进一步深化科技体制改革，努力营造有利于技术创新的环境。
通过建立适合工程和应用技术学科发展的科学评价体系，营造有利于工程和应用技术队伍建设和人才成长环境。
积极探索适合工程和应用技术学科研究生成长的培养模式，不断地提高工程和应用技术学科高层次人才的创新能力。
注重工程和应用技术学科学术带头人和创新团队的培养和培育，以适应构建技术创新体系建设的需要。
通过整合资源，重点支持和建设若干工程和应用技术研发中心，为承担国家和地方经济建设重大工程和应用技术研发项目提供条件支撑。
通过机制创新和政策调整，不断地提高竞争和承担国家重大工程和应用技术研发项目的能力。
二、落实技术创新体系建设的措施4、调整工程和应用技术学科评价的政策导向。
根据国家科技部、教育部有关科技评价政策和精神，结合工程和应用技术学科发展的科学规律，明确评价原则和评价标准，完善评价体系和评价方法，建立一套适合工程和应用技术学科发展的评价制度，从根本上改善工程和应用技术学科队伍建设和人才培养的氛围。
5、加快工程和应用技术研究领域研发基地的建设。
根据南京大学工程和应用技术学科的发展规划，在优势和特色的研究领域，有选择的重点建设若干个工程技术研发中心，加强省部级工程技术中心建设，并积极争取申报和建设国家工程技术中心。
为承担国家和地方经济建设和社会发展中急需解决的共性关键技术提供研发平台，增强承担和完成重大工程和应用技术研发项目的竞争力。
6、加强服务国防科研的能力。
根据国防科技领导部门的战略部署，制定参与国防科研的重点研究领域规划，整合科技资源，发挥多学科优势，建设国防科研基地，增强承担军工科研项目的实力。
积极探索适合组织军工科研项目的管理机制，加强服务国防科研的组织和管理能力水平，为承担军工科研项目提供条件保证。
7、加强大学科技园的建设。
根据科技部、教育部《关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》([2004]487号)文件精神要求，制定发展规划，充分发挥大学科技园的资源整合和创业服务优势，促进科技成果转化，培养创新创业人才，将大学科技园建设成为高校服务社会和产学研合作的重要平台。
8、强化科技成果转化中心的职能。
积极探索适合科技成果转化规律的转化方式和途径，努力提高科技成果转化率。
通过加强学校和社会各界的沟通，促进学校的科技资源与社会综合资源的有效结合。
通过整合资源，优化结构，提高服务经济建设和社会发展的能力。
依靠机制创新，充分激发广大科技人员参加科技成果转化的热情和活力，实现南京大学科技成果转化的实质性突破。
9、设立《南京大学技术创新基金》。
依靠学校财政拨款、地方政府支持、社会资金赞助和科技成果转化收益等多方投入，大力支持工程和应用技术的研发和转化。
重点资助技术创新预研、重大关键技术攻关、科技成果推广引导等三方面，加强在科技成果转化中的各个环节突破的能力，全面推进科技成果转化。
10、继续实施专利战略，全面提高科技创新能力。
根据国家和江苏省的相关政策，强化知识产权的导向作用，鼓励科技人员从事专利技术的开发，落实对职务发明完成人的奖励规定，对在专利实施中做出贡献的个人给予奖励，推动专利技术的转让和产业化。
建立有效的激励机制，激发和保护科技人员发明创造的积极性。
11、调整横向科研经费管理办法。
根据国家有关科技项目资金管理的政策，按照市场经济的原则，调整横向科研经费管理办法，鼓励科技人员承担重大和重点横向科研项目，对重大和重点横向科研项目经费使用给予政策性优惠和支持。
调整横向科研项目结余经费的使用规定，提高科技人员承担横向科研项目的积极性。
技术创新体系建设是南京大学科技创新的重要组成部分，也是创建世界高水平大学的主要内容。
各职能部门和各院系应给予高度的重视，结合各自的实际情况，充分调动各方面和广大科技人员的积极性，在继续保持我校基础研究特色和优势的同时，努力增强我校技术创新的能力，把南京大学科技事业推向一个新的阶段。
附件二：南京大学工程和应用技术学科教师评价补充办法为了构建南京大学技术创新体系，加快发展工程和应用技术学科，建立科学的评价机制，调动工程和应用技术学科教师的积极性，制定本办法。
评价组织。
在教师职务聘任、年度考核、人才评优、学位授予等方面，在学校学位委员会、学术委员会的领导下进行。
必要时成立工程和应用技术学科专门评价组织。
评价原则。
（1）评价工作要遵循“目标导向、分类实施、客观公正、注重实效”的要求，有利于提高我校科学技术的实力和水平，推动科技产业化，有利于高素质科技人才队伍的成长与发展。
（2）人才评价要遵照分类评价的原则，根据其所从事岗位和工作性质，确定相应的评价标准。
评价标准。
工程和应用技术学科主要评价标准包括以下内容：（1）应用研究以技术理论、关键技术、共性技术和核心技术的创新与集成水平、自主知识产权（专利、版权、标准、专有技术等）的产出、潜在的经济效益、社会效益等要素为主要评价标准。
（2）科技产业化以培育具有自主知识产权的高新技术为评价重点，以产品的技术先进性和创新性及其未来的产业化水平和发展前景为主要标准。
（3）工程和应用技术学科教师的评价应随着发展时期以及学科类别的不同而制定不同的标准（见附表）。
评价体系。
建立以核心论文、自主知识产权、科研经费、重大项目（指单个项目到校经费达到100万元以上项目）经济效益等为内容的评价体系。
评价内容具体包括下列方面：（1）任现职以来获得科研经费（人年均）收入情况，参加大型工程项目研究，承担其中关键技术的研究工作取得成果并获得何种级别鉴定的情况。
（2）研究成果的应用已经取得直接经济效益并可望获得更大的经济效益的情况，或近2~3年内研究成果可商品化并可获得重大经济效益的情况。
（3）获得国家科技进步、发明奖励等国家级奖励等级，或省部级科技进步奖励等级的情况。
（4）发明专利获得授权并实施，取得转让经费（含效益）的情况。
（5）研究成果解决生产部门或实际应用部门重要关键性技术的情况。
评价方法。
评价过程中，严格实行回避制度与专家组定期轮换制度，建立评价意见的反馈机制、评价申诉机制以及重大项目评价结果公示制度。
采用国际通行的同行评议和专家推荐制。
职务聘任。
学校公布空缺的讲师、副教授、教授岗位，各院系根据规定的工程和应用技术学科各层次岗位标准、职责和要求，对应聘者进行遴选；经院系学术委员会讨论，将推荐人选有关材料以及两封专家推荐信报送学校人事处；人事处根据岗位层次的不同，将申报材料送校内资深专家或校外同行专家3人进行评议后，提交学校专业聘任委员会讨论，确定聘任人选。
人才评优。
在高新技术工程化、产业化方面取得同行公认的创新性成果，具有较大的发展潜力，或成果获得省部级以上科技进步、发明奖，或成果解决省部级以上重大工程项目中的关键技术问题或国家重大工程项目中子项目的关键技术问题，为国家和地方工程技术发展和国民经济建设做出突出贡献，为南京大学赢得较高声誉的工程和应用技术学科人才，给予一定的比例优先考虑。
绩效考核。
对工程和应用技术学科人员的考核分为年度考核和聘期考核。
年度考核根据依据德、能、勤、绩，分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，聘期考核在年度考核的基础上，根据其完成岗位任务和工作成绩等情况进行考核。
本办法自颁布之日起执行。
本办法由人事处负责解释。
附表：南京大学工程和应用技术学科教师评价标准表注： (1) C指标为某一评价群体的平均值。
(2) A、B指标大于平均值；D指标小于平均值。
(3)自主知识产权包括专利、版权、标准、专有技术等。
附件三：南京大学技术创新基金管理条例第一章总则第一条为提高南京大学技术创新能力，加强应用技术研发能力，促进科技成果转化，加速科学技术进步，推动国民经济和社会可持续发展，特设立南京大学技术创新基金（以下简称技术创新基金）。
技术创新基金由学校财政拨款、地方政府支持、社会资金赞助、科技成果转化收益等四部分组成。
技术创新基金主要资助符合国家科技发展目标、瞄准国民经济和社会发展需求的应用技术研发项目，重点资助有重要应用前景的产业化项目。
技术创新基金暂设技术创新预研项目基金、重大关键技术项目基金和技术推广引导项目基金等三类基金。
凡南京大学在岗在职并符合各类基金申请条件的科技人员均可申请。
技术创新预研项目基金每年10月15日至25日受理申请。
重大关键技术项目基金和技术推广引导项目基金随时受理申请（受理10天内启动项目立项评估程序）。
项目实施期限以项目合同为准。
地方政府支持的基金部分，专门资助该地方经济建设和社会发展需求的应用技术研发项目。
社会赞助的基金部分，优先资助出资人有意向需求的应用技术研发项目。
