阳江直PPP项目一览表

PPP项目统计表
项目编号项目名称运作模式
1北京地铁4号线项目BOT
2重庆涪陵至丰都高速公路项目BOT+EPC
3大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程BOT+BTO
4苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目BOT
5合肥市王小 污水处理厂资产权益转让项目TOT
6张家界市杨家溪污水处理厂项目BOT
7江西峡江水利枢纽工程项目
8陕西南门沟水利枢纽工程项目股东资本金出资+股东担保贷款9酒泉市城区热电联产集中供热项目BOT
10渭南市天然气利用工程公司
11深圳大运中心项目ROT
12天津市北水业公司部分股权转让项目
13固安工业园新型城镇化项目
项目公司股东比例
北京京港地铁有限公司京投公司：香港地铁公司：首创公司=2：49：49
中交路桥集团国际建设股份有限公司
重庆三峰环境产业集团公司
光大环保能源（苏州）有限公司
德国柏林水务-东华工程联合体
湖南首创投资有限公司
江西中电投峡江发电有限公司中国电力投资集团公司江西分公司：江西省水利投资集团公司=80：2
延安水务：陕西延长：华能国际=40：30：30
延安南门沟水利枢纽工程有限责任公司
国电电力发展股份有限公司
佳兆业
特许经营期
30
30
25.5
23
25
50
40。

附件广东省全过程工程咨询第一批试点项目名单1.广东金融学院北校区图书信息中心项目2.广东省第二荣军医院荣军康复疗养中心项目3.全省档案异地异质联合备份平台项目4.广州市中心城区地下综合管廊（沿轨道交通十一号线）工程PPP项目项目申请报告及勘察设计总承包项目和广州市中心城区地下综合管廊（沿轨道交通十一号线）工程建设管理5.莱茵商业广场及酒店6.广州市天河区第二人民医院建设工程勘察设计7.金融城起步区棠下新墟村民住宅复建安置房工程8.广州国际金融城AT090938地块（广州金控总部大楼）项目9.广日工业园二期—新能源技术研究及产业化大楼（厂房）10.广州南沙新区大岗先进制造业基地区块综合开发项目11.广州市南沙区自贸试验区万顷沙保税港加工制造业区块综合开发12.广州网易智慧谷工程13.中山大学·深圳建设工程项目（一期）14.深圳技术大学建设项目（一期）15.深圳市医疗器械检测中心16.深圳市第三人民医院改扩建工程（二期）17.南方医科大学深圳医院二期18.深圳市第二儿童医院19.深圳市人民医院门诊楼改造工程20.深圳市新华医院21.深圳市人民医院龙华分院22.深圳市望海路快速化改造工程23.深圳市石岩河综合整治工程（二期）24.深汕特别合作区西部水源及供水工程25.珠海市新兴际华财富广场项目26.珠海市横琴彩虹路保障房项目27.珠海市南通危房改造解困房工程（二期）28.珠海市唐家小学原址改造工程29.珠海市金湾区林伟民纪念小学建设工程30.珠海市美术馆改扩建工程31.珠海市华发水郡花园三期C区第一标段45-49栋32.汕头市金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设PPP项目33.汕头市天山北路（汕樟路-潮汕路、含梅溪大桥）项目34.汕头市华侨试验区国家示范性高中和国际学校项目35.佛山市第四中学附属学校建设工程36.佛山市三水荷花世界（一期）改造工程项目37.佛山市南海区大沥镇凤池经济联合社村居社区公寓建设项目38.佛山南华仪器股份有限公司三山新厂区39.佛山市三水区农村生活污水分散式治理项目（一期）40.广东省（佛山）软件产业园升级改造项目（园区建设）41.韶关市南雄市中医院异地新建（中医院与妇计院共体）建设项目42.韶关市43号路延长线43.广东北江中学学生宿舍建设项目44.河源市博爱学校职高建设项目45.中国移动业务用房(梅州移动市生产调度中心)46.梅州市江南新城棚户区改造安置房建设项目（一期）东9、10、18地块47.惠州市“一站三中心”项目（包括：市救助管理站、市自然灾害庇护中心、市流浪少年儿童救助保护中心、市反家暴力妇女儿童庇护中心）48.惠州工程职业学院周边道路工程49.惠州市河桥路北段道路工程50.惠州市惠城区特殊学校周边道路完善工程51.惠州市消防综合训练基地项目配套道路工程52.江门市高新区文化广场公共人防工程53.江门市发展大桥54.江门市礼乐路（江礼桥-月塘桥）改造55.江门市礼西路（五邑路-乐民路，经乐民路接礼乐路）56.江门市东海路（金瓯路-礼睦路）改造57.阳江市“两江四岸”景观设施升级改造项目58.阳江市人民医院地下人防工程59.阳江市市民中心（三馆合一）项目60.阳江市职业技术学院新校区建设项目61.阳江市东门南路-雅白线跨线桥项目62.阳江市新江南路-雅白线跨线桥项目63.阳江市中洲大道北段项目64.阳江市江台路东段项目65.阳江市区城北汽车商贸城周边道路建设工程项目66.阳江市金城路建设工程（新华南路替代段）项目67.阳江市四围大道综合管廊项目68.湛江中心人民医院（首期）迁建项目69.湛江奋勇高新区棚户区改造（奋勇华侨农场危房改造）项目70.湛江市南调路道路排水改建工程PPP项目71.清远市广铁一中（万科城）外国语学校二期项目72.清远市滨江备用水源工程73.潮州市金凤山生态文化公园74.揭阳普宁市占陇镇中心卫生院升级建设项目75.揭阳大南海工业区埔洋村棚户区改造项目76.云浮城区（云城、高峰街道）截排系统完善及污水处理厂扩建项目77.顺德区轨道沿线五个轨道站点周边市政配套项目—美的大道站（美的大道、规划路、天宁路、人昌路）。

PPP公私合营简介及成功案例分享目录第一章PPP简介 (4)一、模式分类 (4)二、必要条件 (4)三、发展方式 (5)四、主要优点 (5)五、主要缺点 (5)六、主要运作模式 (5)（一）、建造、运营、移交（BOT） (5)（二）、建设、经营、转让（PFI） (7)（三）、建造、拥有、运营、移交（BOOT） (8)（四）、建造、移交（BT） (8)（五）、建设、移交、运营（BTO） (9)（六）、重构、运营、移交（ROT） (10)（七）、设计、建造、融资及经营（DB-FO） (10)（八）、建造、拥有、运营（BOO） (10)（九）、移交、经营、移交（TOT） (11)（十）、设计、建造、运营（DBO） (11)第二章PPP项目成功案例 (12)案例1：禄劝至大松树二级公路 (12)案例2：南京纬三路过江通道 (12)案例3：北京地铁4号线 (13)案例4：临河黄河大桥 (13)案例5：襄荆高速公路 (14)案例6：榆神高速公路 (14)案例7：首都机场高速公路 (15)案例8：涪陵李渡长江大桥 (15)案例9：内蒙古109国道清大一级公路 (16)案例10：漳州滨江快速公路厦漳同城大道角美段 (16)第三章PPP项目主要风险因子分析 (18)一、法律变更风险 (18)二、审批延误风险 (18)三、政治决策失误/冗长风险 (19)四、政治反对风险 (22)五、政府信用风险 (26)六、不可抗力风险 (28)七、融资风险 (28)八、市场收益不足风险 (29)九、项目唯一性风险 (31)十、配套设备服务提供风险 (37)十一、市场需求变化风险 (39)十二、收费变更风险 (41)十三、腐败分析 (42)第一章PPP简介PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

阳江港进港航道改造工程项目（PPP）（第二次）资格预审文件项目实施机构：阳江市交通运输局采购项目名称：阳江港进港航道改造工程项目（PPP）（第二次）项目编号：444采购代理机构：国信招标集团股分日期：二○一八年四月目录第一章资格预审公告.............................. 错误!未定义书签。

第二章资格预审须知.............................. 错误!未定义书签。

第三章资格审查方法.............................. 错误!未定义书签。

第四章资格预审申请文件格式...................... 错误!未定义书签。

第一章资格预审公告阳江港进港航道改造工程项目（PPP）（第二次）资格预审公告国信招标集团股分受阳江市交通运输局的委托，对阳江港进港航道改造工程项目（PPP）（第二次）进行公布招标采购，欢迎社会资本方报名参加资格预审。

一、项目授权主体：阳江市人民政府二、项目实施机构：阳江市交通运输局三、项目编号：444四、项目名称：阳江港进港航道改造工程项目（PPP）（第二次）五、采购项目预算金额：万元。

六、项目采购需求：1. 建设及运维内容（1）建设内容本工程按乘潮满载通航10万吨级散货船设计，在现有5万吨级航道基础上升级改造，要紧建设内容包括：疏浚工程、炸礁工程、导助航设施工程等。

要紧工程量：（1）疏浚工程：航道水域疏浚工程量约为1567万m3。

（2）炸礁工程：炸礁工程量约5万m3。

（3）导助航设施工程：移标18座。

（2）运维效劳内容本航道运维效劳为航道的疏浚保护。

包括日常保护、按期保护和应急保护的疏浚。

2.项目投资规模本项目总投资规模涉及可用性效劳费付费和运营绩效效劳费付费的总规模为万元。

（1）建设投资规模本项目建设总投资估算价万元。

其中：建筑安装工程费约万元，工程建设其他费用约万元，预备费用约万元，建设期贷款利息约万元。

阳江市人民政府关于推进我市仲裁工作的意见文章属性•【制定机关】阳江市人民政府•【公布日期】2019.05.14•【字号】阳府〔2019〕17号•【施行日期】2019.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】仲裁正文阳江市人民政府关于推进我市仲裁工作的意见阳府〔2019〕17号各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：为进一步深化我市的改革，助力我市“全力打造沿海经济带的重要战略支点、建设宜居宜业宜游的现代化滨海城市”，建立多元化的纠纷化解机制，充分发挥仲裁在解决民商事纠纷、化解社会矛盾中的重要作用，保障我市经济社会健康发展，维护社会稳定，营造公开透明可预期的法治化营商环境，市政府根据《中华人民共和国仲裁法》（以下简称《仲裁法》）的规定组建了阳江仲裁委员会。

现就推进我市的仲裁工作提出如下意见。

一、深刻认识推进我市仲裁工作的重要意义《仲裁法》确立的民商事仲裁制度，是国际通行的解决民商事合同和其他财产权益纠纷的重要法律途径，具有充分尊重当事人意愿、约定管辖、专家断案、公正高效、保密性强、一裁终局和成本低廉等独特优势，是我国多元化纠纷解决机制的重要组成部分。

积极贯彻落实国家和省的决策部署，改革完善相关仲裁制度，充分发挥仲裁制度的作用，推动仲裁事业发展，对于我市优化经济社会发展环境，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快我市开放型经济新体制的建设，具有十分重要的意义。

各地各部门要充分发挥仲裁作用，提高利用仲裁机制解决相关问题的能力和水平，增强社会公众对仲裁的认知度，消除对仲裁工作存在的一些偏见和误解，筑牢仲裁工作基础。

全市各地各部门要切实提高认识、转变观念，积极宣传《仲裁法》，推行仲裁制度，运用仲裁机制化解矛盾、解决纠纷，助推法治阳江建设再上新水平。

二、广泛宣传推行仲裁法律制度各地各部门要宣传推广《仲裁法》及仲裁制度，让市场主体认识仲裁、认知仲裁、认同仲裁，自觉选择和运用仲裁方式解决纠纷。

PPP项目全过程跟踪审计实施方案1目录一、工程概况................................... 错误!未指定书签。

二、审计目标................................... 错误!未指定书签。

三、审计服务范围............................... 错误!未指定书签。

四、审计对象................................... 错误!未指定书签。

五、审计依据................................... 错误!未指定书签。

六、审计内容与重点............................. 错误!未指定书签。

（一）建设程序审计......................... 错误!未指定书签。

1．基本建设程序及管理制度执行情况...... 错误!未指定书签。

2．内部管理制度（办法）的制定情况...... 错误!未指定书签。

3．建设工作组织情况.................... 错误!未指定书签。

（二）项目从筹备到实施阶段审计内容及流程... 错误!未指定书签。

1．PPP项目决策阶段审计要点 ............ 错误!未指定书签。

2．PPP项目建设阶段审计要点 ............ 错误!未指定书签。

3．PPP项目验收阶段审计要点 ............ 错误!未指定书签。

4．PPP项目移交阶段审计要点 ............ 错误!未指定书签。

（三）施工阶段审计工作内容及流程........... 错误!未指定书签。

11．按有关规定做好材料（设备）价格咨询工作。

错误!未指定书签。

2．做好工程变更、重大签证(索赔)的工作。

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3．明确规定工程设计变更的签发原则及注意事项错误!未指定书签。

4．明确规定工程签发原则及注意事项...... 错误!未指定书签。

阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程立项投资融资项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国〃广州目录第一章阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目概论 (1)一、阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目名称及承办单位 (1)二、阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程产品方案及建设规模 (6)七、阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (7)十一、阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目主要经济技术指标 (9)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程产品说明 (15)第三章阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (16)一、厂址的选择原则 (16)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (18)六、项目选址综合评价 (19)第五章项目建设内容与建设规模 (20)一、建设内容 (20)（一）土建工程 (20)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (21)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (22)二、基本生产条件 (23)第七章工程技术方案 (24)一、工艺技术方案的选用原则 (24)二、工艺技术方案 (25)（一）工艺技术来源及特点 (25)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (26)阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程生产工艺流程示意简图 (26)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (28)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (29)二、污染物的来源 (30)（一）阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目建设期污染源 . 31（二）阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目运营期污染源 . 31三、污染物的治理 (31)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (32)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (37)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (38)5、施工建议及要求 (40)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (45)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装臵 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (63)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (64)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (65)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (66)（一）人员技术水平与要求 (66)（二）培训规划建议 (66)第十一章阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目投资估算与资金筹措 (67)一、投资估算依据和说明 (67)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (69)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (70)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目总投资估算 (72)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (73)投资计划与资金筹措表 (73)三、阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目资金使用计划 (74)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (75)一、经济评价的依据和范围 (75)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (77)（二）综合总成本估算 (77)综合总成本费用估算表 (78)（三）利润总额估算 (78)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (79)项目综合损益表 (79)四、财务分析 (80)财务现金流量表（全部投资） (82)财务现金流量表（固定投资） (84)五、不确定性分析 (85)盈亏平衡分析表 (85)六、敏感性分析 (86)单因素敏感性分析表 (87)第十三章阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目综合评价 . 88第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目承办单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：100万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该阳江港海陵湾港区16#泊位通用码头工程项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。

在我国环保产业发展过程中，投资以主要动力的形式而存在。

不过环保投资项目周期长、收益回收速度慢，且应收账款所占比例较高。

如果欠缺行之有效的管理，就会出现相应的问题。

对此，环保企业必须采取有效措施加强投融资管理，不断建立与健全投融资体系，在不断提升自身发展水平与质量的同时，促进环保产业投融资健康有序发展。

一、环保企业投融资宏观环境我国环保行业整体处于政策红利期，“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心。

从整体层面上来看，我国环保企业目前所处投融资环境主要有以下几方面的体现。

（一）产业发展势头良好国家发改委发布的调查数据表明，“十三五”时期，我国环保产业产值逐年递增，由2015年的4.5万亿元增长至2020年的7.5万亿元，年均增长速度高达约15％。

现如今，一些环保产业不断加快向全产业链扩张的速度，产业集群化发展格局越来越明显，综合实力同样越来越强，已经发展为当前新经济常态下的新亮点之一。

进入“十四五”时期以后，能源消耗的减少、能源结构的优化以及绿色产业的发展发挥着对碳达峰与碳中和目标实现的重要推动作用，而作为绿色低碳发展的主线产业，环保产业成为实现“双碳”目标的主要力量。

与政策优势以及财税支持的倾斜相伴随，我国环保产业将会有更大的发展潜力被挖掘出来。

（二）产业呈现出数字化发展特点云计算、大数据以及人工智能等各种先进技术持续突破的环境下，环保企业开始在运营全链条对数字化技术进行融合，将其应用于污染防治、清洁生产以及资源回收等各项目之中，对企业转型发展的新要素进行激活，可以说，数字化转型目前已然成为环保企业发展的一个主要动力。

与“数字水务”“数字回收”等数字化环保新业态的出现相伴随，环保企业的工作效率得到显著的提升。

（三）投融资格局走向多元化在环境污染程度逐渐严重的背景下，我国对绿色制造财政专项基金加以运用，不断加大对环保的财政投入力度，同时，一系列绿色金融政策的制定与实施亦发挥出对环保企业和绿色金融深度融合的推动作用。

附件2 项目说明项目说明一、项目概况：江门市国省道（国道G325、五邑路等）PPP项目-省道路面改造、文明示范路工程包括①省道S367冲恩线台山冲蒌至恩平恩城段路面大修工程（恩平段K53+386～K65+306.985）；②省道S369圣贵线恩平朗底至双悦段（K22+074～K33+158）路面改造工程；③江门市国道 G325 线改造（养护）示范工程-G325线恩平段（K130+819～K175+409）；④江门市国道 G325 线改造（养护）示范工程-G325线开平段（K88+411～K130+819）；⑤江门市国道 G325 线改造（养护）示范工程-G325线鹤山段（K39+270～K88+305）；⑥省道S274稔广线开平蓢畔至杜溪段路面改造工程；⑦省道S273高铜线开平红花至台山板岗段路面改造工程；⑧省道S274稔广线三合婆山至端芬上泽段（K89+600～K99+000）路面改造工程。

①省道S367冲恩线台山冲蒌至恩平恩城段路面大修工程（恩平段K53+386～K65+306.985）（1）建设规模本项目分期实施，本期实施恩平段 K53+386 ～K65+306.985，路线全长约 11.921km。

项目起点位于冲恩线开平和恩平分界 K53+386处，终点止于恩城 K65+306.985。

共有桥梁 6座，其中小桥 4座、中桥 1座、大桥 1座。

涵洞 40 道，其中圆管涵 23 座，盖板涵 17道。

经过的主要城镇：恩平市东成镇、东安镇和恩城。

主要控制点：现状桥梁及沿线村落、镇区。

（2）技术标准该项目为路面大修，基本维持原旧路三级公路技术标准，主要技术指标如下：1．设计速度：40km/h（局部 20～30 km/h）；2．设计使用年限：15年；3．标准路基宽度：8.5m；4．路面结构类型：水泥混凝土路面；5．设计洪水频率：大、中桥 1/50,小桥涵及路基 1/25；考虑到本项目为路面大修项目，应明确新建桥涵采用现行公路－Ⅱ级标准，旧桥沿用原（汽-20 级、挂-100 级）标准。