保全超标的相关法律规定

第1篇一、引言继续保全，是指在诉讼过程中，为保证诉讼的正常进行，防止当事人或其他人可能实施侵害被保全财产的行为，依法对被保全财产采取的强制措施。

继续保全是我国民事诉讼法中的一项重要制度，对于保障诉讼当事人的合法权益、维护司法公正具有重要意义。

本文将从继续保全的法律规定出发，对相关法律条文进行解读，以期为司法实践提供参考。

二、继续保全的法律依据1.《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》是继续保全的法律依据，其中与继续保全相关的条款有：（1）第一百零一条：人民法院对财产保全申请，经审查，认为符合下列条件的，应当裁定采取财产保全措施：（一）有明确的被保全人；（二）有具体的保全标的物；（三）有明确的保全范围和期限；（四）有合理的保全措施。

（2）第一百零二条：财产保全的申请，应当向人民法院提交申请书，并按照被保全人的财产情况提供相应的担保。

（3）第一百零三条：财产保全的期限不得超过一年；情况特殊的，经人民法院批准，可以延长。

2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》对继续保全的相关规定进行了细化，其中与继续保全相关的条款有：（1）第一百五十二条：财产保全裁定书应当写明保全的范围、期限、保全措施等事项。

（2）第一百五十三条：财产保全裁定书送达被保全人后，被保全人应当在裁定书送达之日起十五日内向人民法院提交担保，逾期不提交担保的，人民法院可以解除财产保全。

（3）第一百五十四条：财产保全期限届满，人民法院应当解除财产保全。

三、继续保全的范围1.财产保全的范围财产保全的范围包括：（1）被保全人的存款、现金、有价证券、股权、债权、知识产权等财产；（2）被保全人的车辆、船舶、飞机等动产；（3）被保全人的土地使用权、房屋等不动产；（4）被保全人的其他财产。

2.继续保全的范围继续保全的范围包括：（1）被保全人的财产；（2）与被保全财产相关的收益；（3）与被保全财产相关的债权；（4）与被保全财产相关的担保物。

第1篇一、引言查封是法院在执行过程中，为了保障债权人的合法权益，对被执行人的财产采取的一种强制措施。

然而，在实践中，法院超标的查封现象时有发生，这不仅损害了被执行人的合法权益，也影响了司法公信力。

本文将从法律角度分析法院超标的查封的法律后果，并提出相应的应对措施。

二、法院超标的查封的法律后果1. 被执行人合法权益受损法院超标的查封，意味着被执行人被查封的财产价值超过了其应当承担的债务金额。

这种情况下，被执行人合法的财产权益受到侵犯，可能导致以下后果：（1）被执行人生活困难。

超标的查封可能导致被执行人的基本生活需求无法得到满足，给其家庭生活带来严重影响。

（2）被执行人生产经营受到限制。

超标的查封可能涉及被执行人的生产经营设备、原材料等，导致其生产经营活动受到限制，甚至无法继续经营。

（3）被执行人信用受损。

超标的查封可能被媒体曝光，导致被执行人的社会信誉受损，影响其今后的经济活动。

2. 影响司法公信力法院超标的查封，违背了司法公正原则，损害了司法公信力。

以下后果值得关注：（1）损害法院形象。

超标的查封可能导致公众对法院的公正性产生质疑，损害法院形象。

（2）降低司法权威。

超标的查封可能使当事人对法院的判决产生怀疑，降低司法权威。

（3）影响社会稳定。

超标的查封可能导致社会矛盾加剧，影响社会稳定。

3. 增加执行成本法院超标的查封，可能导致以下后果：（1）执行过程中，法院需要投入更多的人力、物力进行查封、保管、解封等操作，增加执行成本。

（2）被执行人对超标的查封提起诉讼，可能导致法院面临更多的诉讼压力，进一步增加执行成本。

三、应对措施1. 加强法院内部监督（1）完善内部审查机制。

法院在查封前，应进行严格的审查，确保查封的财产价值与债务金额相匹配。

（2）建立查封审批制度。

对查封行为进行审批，确保查封行为合法、合理。

2. 强化外部监督（1）加强人大代表、政协委员的监督。

邀请他们参与法院执行工作，对法院查封行为进行监督。

第1篇一、引言保全异议是指当事人对保全裁定不服，向作出裁定的人民法院提出的一种法律程序。

保全异议制度是我国诉讼法中的一项重要制度，旨在保障当事人的合法权益，防止保全措施的不当扩大，维护司法公正。

本文将对保全异议的法律规定进行详细阐述。

二、保全异议的提起1. 提起主体保全异议的提起主体为当事人，包括原告、被告、第三人以及有独立请求权的第三人。

2. 提起时间当事人对保全裁定不服，应当在收到裁定书之日起十日内向作出裁定的人民法院提出书面异议。

3. 提起方式当事人提出保全异议，应当向作出裁定的人民法院提交书面异议书，并按照对方当事人的人数提出副本。

三、保全异议的处理1. 受理人民法院收到当事人提出的保全异议后，应当及时审查，并在收到异议之日起十五日内作出裁定。

2. 裁定（1）经审查，认为保全裁定确有错误的，应当裁定撤销原裁定，并解除保全措施。

（2）经审查，认为保全裁定并无错误的，应当裁定驳回当事人的异议，并维持原裁定。

3. 通知人民法院作出裁定后，应当及时通知当事人，并将裁定书送达对方当事人。

四、保全异议的效力1. 对保全裁定的效力保全异议不影响保全裁定的效力。

当事人提出保全异议，并不导致保全裁定立即失效。

2. 对诉讼程序的效力保全异议不影响诉讼程序的进行。

当事人提出保全异议，不影响案件的审理。

五、保全异议的法律后果1. 当事人提出保全异议，不影响保全措施的执行。

2. 当事人提出保全异议，不影响诉讼程序的进行。

3. 当事人提出保全异议，不影响法院对案件的审理。

六、保全异议的特殊规定1. 保全异议的审查（1）人民法院在审查保全异议时，应当充分听取当事人的意见，并依法查明事实。

（2）人民法院在审查保全异议时，应当综合考虑保全措施的目的、必要性、适当性等因素。

2. 保全异议的期限当事人提出保全异议的期限为收到裁定书之日起十日内。

3. 保全异议的提起次数当事人对同一保全裁定，不得重复提出保全异议。

七、结语保全异议的法律规定是我国诉讼法中的一项重要制度，对于保障当事人的合法权益、维护司法公正具有重要意义。

最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定（2020年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定（2016年10月17日最高人民法院审判委员会第1696次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定〉等十八件执行类司法解释的决定》修正）为依法保护当事人、利害关系人的合法权益，规范人民法院办理财产保全案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判、执行实践，制定本规定。

第一条当事人、利害关系人申请财产保全，应当向人民法院提交申请书，并提供相关证据材料。

申请书应当载明下列事项：（一）申请保全人与被保全人的身份、送达地址、联系方式；（二）请求事项和所根据的事实与理由；（三）请求保全数额或者争议标的；（四）明确的被保全财产信息或者具体的被保全财产线索；（五）为财产保全提供担保的财产信息或资信证明，或者不需要提供担保的理由；（六）其他需要载明的事项。

法律文书生效后，进入执行程序前，债权人申请财产保全的，应当写明生效法律文书的制作机关、文号和主要内容，并附生效法律文书副本。

第二条人民法院进行财产保全，由立案、审判机构作出裁定，一般应当移送执行机构实施。

第三条仲裁过程中，当事人申请财产保全的，应当通过仲裁机构向人民法院提交申请书及仲裁案件受理通知书等相关材料。

人民法院裁定采取保全措施或者裁定驳回申请的，应当将裁定书送达当事人，并通知仲裁机构。

第四条人民法院接受财产保全申请后，应当在五日内作出裁定；需要提供担保的，应当在提供担保后五日内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当在五日内开始执行。

诉讼保全超标的查封异议申请书一、啥是诉讼保全超标的查封呀。

诉讼保全呢，就是在打官司的时候，为了防止被告把财产偷偷转移了或者怎么着，原告向法院申请把被告的财产冻结或者查封起来。

这本来是个挺好的制度，能保证将来判决了有钱能拿得到。

但是呢，超标的查封就有点不太对啦。

比如说，被告欠原告10万块钱，结果法院把被告价值50万的房子给查封了，这多出来的40万就是超标的查封啦。

这就好像你只需要吃一碗饭，别人却给你端来了五碗饭，这是不是有点过分啦？二、为啥要提出异议。

这超标的查封可把人坑苦喽。

对于被查封的一方来说，自己好多财产不能自由支配了。

就像那个房子被查封的人，他可能想把房子出租赚点钱，或者想卖掉房子去换个小一点的房子住，都不行了。

这对人家正常的生活和经营影响可大了。

所以呀，就得向法院提出异议，就像在说“法院大人，您查封多啦，这样不合理呢”。

三、异议申请书怎么写。

1. 开头部分。

2. 阐述事实部分。

要详细地说清楚这个查封的情况。

比如说，被查封的财产是什么，房子还是车子，或者是银行存款。

然后要说清楚这个财产大概值多少钱。

这可得好好算一算呢，不能瞎估摸。

比如说房子的话，可以找个专业的评估机构来评估一下价值。

然后对比一下诉讼的标的额，明明白白地告诉法院超了多少。

就像在给法院讲故事一样，“您看呀，我的房子值这么多钱，可他就告我那么一点钱，这查封多了呀”。

3. 法律依据部分。

咱不能光说自己觉得查封多了，还得有法律依据。

可以去翻翻民事诉讼法呀之类的相关法律。

比如说，法律规定查封的财产价值应当与诉讼标的额相当之类的规定。

把这些法律条文写出来，然后说明根据这些法律，现在的查封就是超标的查封。

这就像是在跟法院说“您看，法律都这么规定的，您这样查封不符合规定呢”。

4. 结尾部分。

要写清楚自己的请求，就是希望法院解除超标的部分的查封。

然后写上此致哪个法院，再签上自己的名字，写上日期。

这就像是完成了一次和法院的真诚对话，希望法院能听进去自己的话。

最高人民法院关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2024.02.07•【文号】法〔2024〕42号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保全和先予执行正文最高人民法院关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见法〔2024〕42号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院；本院各单位：为做深做实公正与效率，保护当事人合法权益，促进执源治理，根据相关法律和司法解释的规定，就规范和加强办理诉前保全案件工作，制定本意见。

一、一般规定第一条规范和加强办理诉前保全案件工作，是满足人民群众多元司法需求、推进民事案件繁简分流、建设公正高效权威的社会主义司法制度的必然要求。

人民法院应当强化“如我在诉”意识，准确适用民事诉讼法规定的诉前保全制度，保护紧急情况下当事人的合法权益，服务“切实解决执行难”工作，依法保障胜诉当事人及时实现权益。

人民法院应当强化“抓前端、治未病”理念，在办理诉前保全案件中贯彻自愿调解先行调解原则，推动诉前保全、登记立案、诉调对接等工作有机衔接，力争“以保促调”、“以保促执”，全面提升实质性化解纠纷能力，实现案结事了、政通人和。

第二条本意见所称“诉前保全”，包括人民法院依照利害关系人申请，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条、第一百零四条的规定，采取的财产保全、证据保全、行为保全。

本意见所称“申请人”，是指《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条、第一百零四条规定的“利害关系人”。

二、申请受理第三条对申请人提出的诉前保全申请，被保全财产（证据）所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院不得以诉前保全不方便实施、起诉登记立案方可申请诉讼保全等为由拒绝受理。

第四条申请人线下提交的诉前保全材料不符合要求的，人民法院应当当场一次性告知补正。

《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2016.11.07•【分类】司法解释解读正文《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》理解与适用财产保全是指为保障生效裁判的顺利执行、避免胜诉债权人权利遭受损失，而对当事人处分相关财产予以限制的一种诉讼保障制度。

这项制度在保证民事诉讼顺利进行、保护当事人合法权益、缓解执行难、维护司法权威方面发挥着重要作用。

但实践中，因财产保全设置的要求偏高、司法实践中执法尺度难以统一、操作不规范等引发的保全难和保全乱问题比较突出，难以保障债权、有效遏制债务人隐匿、转移财产，难以平衡保护债务人合法权益。

为充分发挥保全制度应有的作用，以保全促和解、以保全促执行，从源头上缓解执行难，最高人民法院在总结审判执行实践经验的基础上，出台了这部司法解释。

《财产保全规定》共29个条文，重点内容包括以下五个方面：一、以问题为导向，合理调整申请诉讼财产保全的担保数额通常情况下，当事人申请财产保全的，需要提供担保，以便赔偿可能因保全错误对被保全一方造成的损失。

民事诉讼法对当事人申请诉讼财产保全时应当提供的担保数额未作规定，实践中通行做法是要求当事人提供相当于请求保全数额的担保，由于保全仅限制被保全财产的处分，一般不会导致财产灭失，所以，全额担保的数额通常远远高于可能对被保全一方造成的财产损失，导致担保要求过高，保全适用比例过低，保全作用难以有效发挥。

为此，《财产保全规定》在充分考虑因保全可能对被保全财产造成实际损失的情况下，对保全担保数额予以合理调整，规定诉讼保全的担保数额不超过请求保全数额或争议标的财产价值的百分之三十，大大降低了当事人申请保全的成本。

同时，为避免担保数额过低，不足以赔偿因保全期间过长、市场发生巨变等增加的可能损失，司法解释规定法院有权责令当事人追加担保，对担保数额予以调整，以平衡保护各方当事人的合法权益。

超标的查封国家赔偿在法律中是如何规定的？当生产商进行了一些违规的生产的时候，会有国家对其进行查封，但是查封也只能查封违规产品，如果查封超标了，就要进行国家赔偿，即使是生产违规产品的生产商也是会有合法权益的。

这在法律中也是有明确规定的，那么，超标的查封国家赔偿在法律中是如何规定的？当生产商进行了一些违规的生产的时候，会有国家对其进行查封，但是查封也只能查封违规产品，如果查封超标了，就要进行国家赔偿，即使是生产违规产品的生产商也是会有合法权益的。

这在法律中也是有明确规定的，那么，超标的查封国家赔偿在法律中是如何规定的？▲最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定▲主要内容国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行) [1] (2004年5月18日最高人民法院审判委员会第1315次会议通过) 第一条公民、法人或者其他组织认为人民法院及其工作人员的职务行为侵犯其合法权益提起国家赔偿请求的，除本规定第五条规定的情形外，应当依法先行申请确认。

第二条公民、法人或者其他组织认为人民法院及其工作人员违法行使职权? 申请确认的是确认申请人。

申请确认由作出司法行为的人民法院受理，但申请确认基层人民法院司法行为违法的案件，由中级人民法院受理。

第三条具备下列条件的，应予立案：(一)确认申请人应当具有《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条规定的国家赔偿请求人资格;(二)有具体的确认请求和损害事实、理由;(三)确认申请人申请确认应当在司法行为发生或者知道、应当知道司法行为发生之日起两年内提出;(四)属于受理确认申请的人民法院管辖。

第四条具有下列情形之一的确认申请，不予受理：(一)依法应当通过审判监督程序提出申诉或者申请再审的;(二)申请事项属于司法机关已经立案正在查处的;(三)人民法院工作人员的行为与行使职权无关的;(四)属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条规定情形的;(五)依法不属于确认范围的其他情形。

第五条人民法院作出的下列情形之一的判决、裁定、决定，属于依法确认，当事人可以根据该判决、裁定、决定提出国家赔偿申请：(一)逮捕决定已经依法撤销的，但《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定的情形除外;(二)判决宣告无罪并已发生法律效力的;(三)实施了国家赔偿法第十五条第(四)、(五)项规定的行为责任人员已被依法追究的;(四)实施了国家赔偿法第十六条第(一)项规定行为，并已依法作出撤销决定的;(五)依法撤销违法司法拘留、罚款、财产保全、执行裁定、决定的;(六)对违法行为予以纠正的其他情形。

第1篇一、引言超额保全，是指保全措施的范围、力度超过债务人的财产状况或者债权实现的需要，对债务人的正常生活和经营造成不必要的损害。

在司法实践中，为了保障债权人的合法权益，同时兼顾债务人的合法权益，我国法律对超额保全进行了明确规定。

本文将对超额保全的相关法律规定进行详细解读。

二、超额保全的定义及特征（一）定义超额保全，是指保全措施的范围、力度超过债务人的财产状况或者债权实现的需要，对债务人的正常生活和经营造成不必要的损害。

（二）特征1. 超额性：保全措施的范围、力度超过债务人的财产状况或者债权实现的需要。

2. 不必要性：保全措施对债务人的正常生活和经营造成不必要的损害。

3. 法律性：超额保全的行为必须符合法律规定。

三、超额保全的法律规定（一）法律依据1. 《中华人民共和国民事诉讼法》2. 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》3. 《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》（二）具体规定1. 保全的范围根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条规定，财产保全的范围限于请求的范围，或者与本案有关的财物。

2. 保全的力度根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第四条，财产保全的力度应当与债权实现的需要相适应，不得超出债务人的财产状况。

3. 保全的程序（1）申请保全债权人申请保全的，应当向人民法院提交申请书，并提供证据证明存在财产保全的必要。

（2）审查人民法院收到保全申请后，应当依法审查，决定是否采取保全措施。

（3）裁定人民法院决定采取保全措施的，应当制作裁定书，送达当事人。

4. 超额保全的法律责任根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条，保全措施不当，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

（三）例外规定1. 公共利益：在涉及公共利益的情况下，人民法院可以采取超出债务人的财产状况的保全措施。

2. 紧急情况：在紧急情况下，人民法院可以采取超出债务人的财产状况的保全措施，但应当在事后及时报告上级人民法院。

浅析超标的查封的认定一、超标的查封的研究意义超标的查封横跨诉讼与执行两大阶段，在司法实践中的情形亦是多种多样，本文拟通过梳理相关裁判文书，探讨超标的查封的认定标准。

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十九条第一款规定“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结”，简言之，超标的查封就是指查封、扣押、冻结的财产明显超过债权额，该行为已被多项规定所禁止。

超标的查封可能出现在诉讼保全阶段或执行阶段，在诉讼保全阶段的相关案件类型包括执行异议、因申请财产保全损害赔偿责任等，在执行阶段则主要出现于执行异议及复议案件。

以因申请财产保全损害赔偿责任案件为例，案涉保全行为是否存在超标的查封会影响申请人是否承担损害赔偿责任。

是否存在超标的查封与当事人的利益密切相关，对被申请人而言，可能对其生产经营产生重大影响，对申请人而言，如果存在超标的查封可能导致其承担相应的损害赔偿责任。

本文将结合相关法律规定与司法实践中的裁判文书分析梳理超标的查封的认定标准。

认定是否构成超标的额查封，实际是将查封财产价值与债权金额相比较。

所谓的债权金额一般包括主债权以及利息、违约金、赔偿金及其他为实现债权而支出的合理费用，在诉讼保全阶段的比较基准为财产保全裁定确定的金额，在执行阶段的比较基准为执行标的数额（生效法律文书所确定的数额）。

因此，债权金额相对明确，真正的难点在于查封财产价值的确定。

二、典型案列【最高法院（2015）执复字第12号】陈某蕊、云南金福地房地产开发经营有限公司等与陈某蕊、云南金福地房地产开发经营有限公司等民间借贷纠纷、申请承认与执行法院判决、仲裁裁决案件执行裁定书，认为：“关于查封标的物价值的判断，如果没有进行评估，可以参照相应的市场价格以及兼顾司法拍卖变现过程中的降价因素等综合认定，如果进行了评估，评估报告可以作为认定标的物价值的主要依据。

最高人民法院对十三届全国人大一次会议第5054号建议的答复文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2018.08.27•【文号】•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保全和先予执行正文对十三届全国人大一次会议第5054号建议的答复您提出的关于完善财产保全有关机制的建议收悉，现答复如下：您高度关注民事诉讼中的财产保全工作，指出了该项工作中还存在的一些具体问题，并给出了相关意见建议，具有很强的针对性、指导性和启发性，对于人民法院完善诉讼保全措施、加强和改善执行工作很有裨益。

一、财产保全与解决执行难的关系长期以来，执行难作为困扰法院和社会的一大“顽疾”，严重影响了人民群众对公平正义的期待感和获得感。

执行难的成因有很多，其中重要之一在于找不到可供执行的财产。

这固然与债务人失信、恶意转移财产等诸多社会因素有关，但亦与法院查控财产的职能在诉讼阶段未能充分发挥作用有关。

大量案件在诉讼（包括申请仲裁）前或者诉讼过程中是有财产可供执行的，但在案件诉讼期间，债务人恶意转移财产、逃避诉讼执行的情况较为普遍。

如果在掌握财产线索时没能采取有效措施，一旦债务人暗中将财产成功转移，再去查找债务人可供执行的财产就非常困难。

特别是对于一些审理周期长、涉案金额大的案件，如果不及时采取财产保全措施，债务人很可能采取拖延时间，偷偷转移财产或者用增加债务等手段逃避将来的执行责任。

诉讼阶段如果不采取有效措施，防止债务人恶意转移财产、逃避执行，即使赢了官司，到头来也只会得到一纸空文，最终损害当事人合法权益。

为保障生效裁判的顺利执行、避免胜诉方权利遭受损失，民事诉讼法规定了财产保全制度。

这项制度在保证民事诉讼顺利进行、保护当事人合法权益、缓解执行难、维护司法权威方面发挥着重要作用。

财产保全采取的各种措施，如查封、扣押、冻结等，固定了义务人诉后可供执行的财产，为执行提供了可靠的物质基础。

诉讼保全的法律规定诉讼保全是指在诉讼过程中为保护诉讼当事人的权益、保全诉讼标的或确保诉讼顺利进行而采取的一系列措施。

我将就中国相关法律规定进行阐述。

一、民事诉讼保全1. 扣押财产根据《中华人民共和国民事诉讼法》第98条，人民法院对需要支付金钱、物品数额较大或者易变质的财产可以予以扣押。

2. 诉讼财产保全当事人可以向人民法院申请财产保全，保全财产可以包括查封、扣押、冻结、排除妨碍等措施。

3. 联系证据根据《中华人民共和国民事诉讼法》第73条，当事人可以申请对可能丧失、灭失或者难以取得的证据进行联系。

人民法院可以责令对方当事人或者有关单位协助提供可能丧失、灭失或者难以取得的证据。

4. 急件保全当事人可以向人民法院申请采取急件保全措施，以防止因事项不予以立即采取保全措施会给当事人造成不可弥补的损失的情况发生。

二、刑事诉讼保全1. 逮捕保全根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第103条，对被告人或者犯罪嫌疑人有可能逃离境外、销毁、伪造或者变换证据的，或者有可能干扰船舶、铁路、航空器、公交车、出租汽车、地铁、轻轨列车、有轨电车或者其他交通工具正常运行的，人民检察院或者公安机关可以根据本法规定的逮捕条件，依法予以在案件发生之日起三个月内一次逮捕。

2. 涉案财物保全根据《刑事诉讼法》第126条，涉案财物是指犯罪嫌疑人或者被告人持有、使用、管理、处置的与案件有关的财物。

人民法院、人民检察院或者公安机关可以扣押、冻结、查封涉案财物。

3. 监视居住根据《刑事诉讼法》第69条，对可以逃避处理或者重大犯罪嫌疑人采取监视居住的强制措施。

三、行政诉讼保全1. 行政裁决保全根据《中华人民共和国行政诉讼法》第66条，当事人可以向人民法院申请，请求对可能变更或者困难地再进行生效的行政裁决实施裁决保全。

2. 行政行为保全根据《中华人民共和国行政诉讼法》第67条，人民法院可以对存在危及公共利益、社会秩序，或者可能给申请人造成损害的行政行为，予以责令停止、撤销。

最高法院执行法院严重超标查封财产的应如何处理(13个重要裁判观点及典型案例汇总)本文由作者赐稿并授权公众号保全与执行[Zhixinglaw]重新整理编辑并发布，转载务必在文首完整醒目注明作者姓名-单位和来源(侵权必究)；若有新的法律法规和司法解释对本文进行修订和调整的，请以新规为准。

【最高人民法院判例】认定执行措施是否构成超标的查封，需查明执行标的数额并完成对查封财产的价值评估作者：李舒，唐青林，吴志强（北京市安理律师事务所）中央纠正重大财产冤案新政:《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》最高法院:对民企要慎用拘留、查封、冻结等强制措施(全文【法〔2016〕334号】)??最高法院判例:当事人对超标的查封提异议后,法院应如何处理？(全文)??最高法院:关于超标的查封如何处理的13个重要裁判观点及典型案例?? 【重磅】最高院与强制执行有关的100个疑难法律实务问题及裁判观点汇总与强制执行有关的491部司法解释、法律法规、最新批复答复司法政策文件汇编，关注保全与执行（Zhixinglaw）回复“执行汇编”即可获取。

编者按：围绕财产保全与强制执行领域的疑难复杂的实务问题，结合相关典型案例的分析和解读，我们已完成??百余篇系列文章及书稿。

同时，不少读者朋友反映，对保全与执行领域杂乱复杂的法律、司法解释及相关规范性文件和争议问题，仍缺乏系统的掌握。

为此，我们开启了本系列文章的写作，将通过对相关核心、重要、关键的规定和条文进行系统梳理，并辅以相应争议问题典型判例及裁判观点，力求用通俗易懂的文字，帮助读者朋友掌握真正有用的实务“干货”。

裁判要旨：判定执行实施案件是否存在超标的查封情形，应当先行查明案件执行标的数额，再根据委托评估价格认定是否存在超标的查封情形。

执行法院未确定执行标的数额或未委托评估确定查封财产价值均构成认定事实不清。

延伸阅读：关于执行程序中所查封财产是否构成超标的查封问题，以下是我们写作中检索到的近两年内最高法院对于此问题的裁判观点，以供读者参考。

最高院公报：财产保全错误的认定及赔偿标准（2018年10月）••财产保全错误：构成要件与赔偿标准青岛中金实业股份有限公司、滨州市中金豪运置业有限责任公司侵权责任纠纷案（本期详见《最高人民法院公报》2018年第10期）裁判要点：申请财产保全错误的赔偿在性质上属于侵权责任。

判断申请财产保全是否错误，不仅要看申请人的诉讼请求是否得到支持，还要看其是否存在过意或重大过失。

判断申请保全人是否存在故意或重大过失，要根据其诉讼请求及所依据的事实理由等考察其提起的诉讼是否合理，或者结合申请保全的标的额、对象及方式等考察其申请财产保全是否适当。

关于赔偿数额的确定：①如系冻结资金、有合同等证据证明存在借贷利息损失的，应赔偿的实际损失为该合同约定的利息损失，但该利息损失与被冻结资金的银行利息之和不能超过民间借贷司法解释规定的年利率24%上限，否则，赔偿的资金利息损失参照中国人民银行同期贷款基准利率或民间借贷司法解释规定的年利率6%的标准确定。

②若系查封房屋或其他存在市场价值变动的资产，如因被保全人未请求处分变现或请求不当未获准许的，被保全财产因市场价值变化产生的价值贬损风险由其自行承担，与申请财产保全行为没有直接的因果关系；如申请保全人阻碍被保全人行使处分权的，则被保全财产的价值贬损与申请保全人的行为具有直接因果关系，申请保全人应赔偿的数额为被保全财产在保全开始与保全结束两个时点的价差以及开始时的价款对应的资金利息损失。

③为财产保全提供的担保系司法担保，第三人在其担保承诺的范围承担责任，而非因共同侵权而承担连带责任。

案例索引：最高人民法院（2017）最高法民终118号青岛中金实业股份有限公司、滨州市中金豪运置业有限责任公司侵权责任纠纷案中华人民共和国最高人民法院民事判决书（2017）最高法民终118号上诉人（一审被告）：青岛中金实业股份有限公司，住所地山东省青岛市市南区香港中路52号时代广场10层。

上诉人（一审被告）：滨州市中金豪运置业有限责任公司，住所地山东省滨州市渤海十七路688号。

最高人民法院关于十三届全国人大三次会议第7815号建议的答复文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2020.09.25•【分类】其他正文关于十三届全国人大三次会议第7815号建议的答复您提出的《关于完善涉企保全制度，服务实体经济健康发展的建议》收悉，现答复如下：您在建议中提出，现行财产保全制度相关规定不具体、权益保护不对等，导致保全制度被滥用问题，建议法院修改完善保全规定：在程序上对保全的启动及审查予以规范，严格当事人利益保护对等原则，尽量避免对正常运营的实体经济采取冻结银行账户的保全措施等。

您的建议针对性强，对法院保全工作提出了更高要求。

一、关于启动保全措施的举证及判定要件不明确，尺度不一，容易造成保全制度滥用问题（一）关于进一步明确保全启动的举证责任问题人民法院在民事审判程序上采取的财产保全措施，按申请提出的时间节点，可分为四个阶段的保全，即诉前保全、诉讼中保全、诉讼终结后申请执行前的保全和破产保全。

此外，根据决定保全的主体不同，还有仲裁、税收等机构或行政部门作出的财产保全裁决。

根据我们掌握的情况，您反映的保全制度被滥用问题，主要发生在申请人向人民法院申请诉前保全阶段，其他阶段虽然也存在类似的问题，由于已经进入争议的实体审理阶段，发生滥用保全的情况较少。

近一两年来，某些不良当事人滥用诉前保全措施，蓄意制造虚假诉讼、恶意诉讼、阻断资金链、恶意超标的保全等情况，给保全制度的正确适用带来冲击；同时，也存在大多数债权人过度担忧债务人不履行义务，过度依赖诉前保全措施的情况。

前者，主要是出于打压竞争对手的目的，利用司法强制力的影响，胁迫对方谋求利益；后者，多是因为社会诚信缺失，债务人在判决生效后不自动履行偿债义务，大多数没有财产保全的案件，需要申请法院强制执行才能实现债权，但在执行中又普遍存在找人难、找财产难、变现难等执行难问题。

针对社会诚信缺失和执行难的现实，当前加强诉讼保全力度，不仅是从源头上解决执行难的重要手段之一，也是债权人期待减少诉讼环节、降低诉讼成本、缩短诉讼周期、早日实现债权的普遍诉求。

第1篇一、引言在司法实践中，保全作为一种重要的诉讼手段，对于保障当事人的合法权益、维护司法公正具有重要意义。

然而，在实践中，由于各种原因，保全标的可能存在超标现象。

超标标的保全，即保全标的超出法律规定或者合同约定的范围，将产生一系列法律后果。

本文将从超标标的保全的法律性质、法律后果以及法律责任等方面进行探讨。

二、超标标的保全的法律性质1. 超标标的保全属于侵权行为根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，保全应当符合法律规定，不得损害他人合法权益。

超标标的保全超出法律规定或者合同约定的范围，侵害了被保全人的合法权益，属于侵权行为。

2. 超标标的保全属于违约行为在合同保全的情况下，超标标的保全可能违反了合同约定的保全范围，属于违约行为。

三、超标标的保全的法律后果1. 损害赔偿超标标的保全给被保全人造成的损失，应当由申请人承担损害赔偿责任。

损害赔偿的范围包括被保全人因保全所遭受的直接损失和间接损失。

2. 撤销保全措施人民法院在发现保全标的超标的情况下，应当及时撤销保全措施，恢复被保全人的合法权益。

3. 追究法律责任超标标的保全的法律责任包括：（1）申请人承担损害赔偿责任；（2）申请人可能被追究刑事责任；（3）申请人可能被追究民事责任；（4）申请人可能被追究行政责任。

四、超标标的保全的法律责任1. 刑事责任如果申请人故意超标保全，给被保全人造成重大损失，涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能被追究刑事责任。

2. 民事责任申请人因超标保全给被保全人造成损失，应当承担相应的民事责任，包括但不限于：（1）赔偿被保全人的经济损失；（2）支付被保全人的合理维权费用；（3）承担其他民事责任。

3. 行政责任如果申请人超标保全的行为违反了相关法律法规，可能被追究行政责任，如罚款、没收违法所得等。

五、结语超标标的保全的法律后果严重，不仅损害了被保全人的合法权益，也影响了司法公正。

因此，在保全过程中，申请人应当严格遵守法律规定，确保保全标的的合法性。

第1篇在我国的法律体系中，查封是一种常见的财产保全措施，旨在确保诉讼中的财产不因权利人的行为而转移、隐匿或毁损，从而保障诉讼的顺利进行。

然而，在实际操作中，由于种种原因，可能会出现查封超标的的情况。

本文将探讨超标查封的法律后果，以期为相关法律实践提供参考。

一、超标查封的定义所谓超标查封，是指查封的财产范围超过了诉讼请求的标的额，或者查封的财产价值超过了诉讼请求的标的额。

超标查封可能是由于执行人员的错误判断、疏忽大意，或者是由于当事人、利害关系人的故意误导。

二、超标查封的法律后果1. 侵权责任根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条规定，执行员违法采取保全措施、强制执行的，应当依法承担赔偿责任。

因此，超标查封的行为侵犯了当事人的合法权益，执行人员或执行机构应当依法承担侵权责任。

2. 财产返还超标查封的财产应当返还给被查封人。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条规定，执行员违法采取保全措施、强制执行的，应当立即解除，并赔偿因违法保全、强制执行给当事人造成的损失。

因此，超标查封的财产应当返还给被查封人。

3. 赔偿责任超标查封的，执行机构或执行人员应当承担赔偿责任。

赔偿范围包括但不限于因超标查封给被查封人造成的直接经济损失和间接经济损失。

根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十三条规定，因超标查封给当事人造成损失的，应当承担侵权责任。

4. 追究责任超标查封的行为，如果情节严重，可能构成违法。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十三条规定，对执行员违法采取保全措施、强制执行的，应当依法追究其法律责任。

因此，超标查封的执行人员可能面临行政处分、罚款、拘留甚至刑事责任。

5. 司法救济当事人认为超标查封侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起诉讼，请求确认超标查封行为违法，并要求执行机构或执行人员承担相应的法律责任。

人民法院在审理过程中，应当依法查明事实，维护当事人的合法权益。

三、预防超标查封的措施1. 加强执行人员的法律培训执行人员应当具备扎实的法律知识，熟悉相关法律法规，提高法律素养，避免因法律知识不足而造成超标查封。

第1篇一、概述保全费是指保险合同当事人为保障保险合同的履行，防止保险事故发生，按照法律规定或者合同约定支付的费用。

在我国，保全费相关法律规定主要体现在《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国合同法》以及相关司法解释中。

以下将对保全费的相关法律规定进行详细阐述。

二、保全费的定义与性质（一）定义保全费是指保险合同当事人为保障保险合同的履行，按照法律规定或者合同约定支付的费用。

主要包括保险费、保险费附加、保险责任保险费、保险责任保险费附加等。

（二）性质1. 保全费具有强制性。

根据《中华人民共和国保险法》的规定，保险合同当事人应当依照合同约定支付保全费。

保险人不得以任何理由拒绝收取或者部分收取保全费。

2. 保全费具有补偿性。

保全费是为了保障保险合同的履行，防止保险事故发生，具有补偿保险人损失的作用。

3. 保全费具有预付费性质。

保险合同当事人按照合同约定支付保全费，保险人按照合同约定提供保险保障。

三、保全费的支付（一）支付主体1. 保险人：保险人作为保险合同的承保方，负责收取保全费。

2. 投保人：投保人作为保险合同的被保险方，按照合同约定支付保全费。

（二）支付方式1. 预付费：投保人按照合同约定，在保险期间内预先支付保全费。

2. 分期支付：投保人按照合同约定，在保险期间内分期支付保全费。

3. 一次性支付：投保人按照合同约定，在保险合同成立时一次性支付保全费。

四、保全费的变更与解除（一）变更1. 保险人变更：保险人变更保险合同内容，应当书面通知投保人，并经投保人同意。

2. 投保人变更：投保人变更保险合同内容，应当书面通知保险人，并经保险人同意。

（二）解除1. 合同解除：投保人、保险人或者保险代理人在合同履行过程中，因不可抗力等原因，导致保险合同无法继续履行的，可以解除保险合同。

2. 保险合同解除后，投保人应当退还已经支付的保全费。

五、保全费的退还（一）部分退还1. 保险合同解除：保险合同解除后，投保人应当按照保险合同约定，退还部分已经支付的保全费。

最高院：判断诉讼财产保全存在超标的查封情形是否可以根据单方提交的评估报告予以认定？前言对于诉讼财产保全裁定执行中，确定查封、冻结财产的价值数额问题，是否需双方共同委托或由人民法院指定的司法鉴定机构来进行评估，目前法律、司法解释并无明确规定。

裁判主旨对于诉讼财产保全裁定执行中，确定查封、冻结财产的价值数额问题，是否需双方共同委托或由人民法院指定的司法鉴定机构来进行评估，目前法律、司法解释并无明确规定。

因此，当事人自行委托有资质的司法鉴定机构对案涉房产价格进行评估，并将鉴定意见用于佐证其主张，执行法院经审查予以采纳并认定超额查封的，并不违反法律规定。

案例索引《熊道海建设工程施工合同纠纷案》【（2017）最高法执复14号】争议焦点判断诉讼财产保全存在超标的查封情形是否可以根据单方提交的评估报告予以认定？裁判意见最高院认为：对于诉讼财产保全裁定执行中，确定查封、冻结财产的价值数额问题，是否需双方共同委托或由人民法院指定的司法鉴定机构来进行评估，目前法律、司法解释并无明确规定。

因此，当事人自行委托有资质的司法鉴定机构对案涉房产价格进行评估，并将鉴定意见用于佐证其主张，执行法院经审查予以采纳并认定超额查封的，并不违反法律规定。

本案中，贵州建安公司提供的案涉查封房产评估报告显示，145套查封房产总价为5543.92万元，远超本案诉讼财产保全裁定确定的财产保全价值。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条规定：”当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。

但对方当事人认可的除外。

”复议申请人熊道海虽不认可鉴定机构的鉴定意见，主张评估价格明显过高，但却未提供任何证据证明其主张。

因此，其有关案涉房产评估价格明显过高的主张，本院不予支持。

转自：法门囚徒。

超额保全的认定标准导语：就财产保全而言，申请人希望尽可能多的保全财产以保障其债权实现；被申请人不愿意被超额保全以致影响其正常的生产、生活。

立场不同，导致双方对于是否属于超额保全有完全不同的观点。

那么法律实务中，是如何认定超额保全的呢？与大家一同探讨。

根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2020修正）》第十九条的规定，认定超额保全，只需看三点。

第一，保全措施为正式查封，不是轮候查封，否则不产生实际查封的效果，不存在超额保全的问题。

第二，查封、扣押、冻结的财产（以下简称“保全财产”）价值明显超过保全文书或执行依据确定的债权金额及执行费用（以下简称“债权金额”）。

第三，保全财产可以分割，否则即使保全财产价值明显超过债权金额，也不是超额保全。

总结成一句话就是，正式查封情况下，可分割的保全财产价值明显超过债权金额，构成超额保全。

如何确定可分割保全财产价值？1、法院如何确定保全财产价值？在进入处置程序前，是否需要对保全财产进行价值确定，现行法律法规并无明确规定，属于法院自由裁量权范围。

从过往的案例来看，法院通常不会主动确定保全财产的价值。

既是为了节约司法成本，更重要的是，保全财产在不同时点的价值可能是变动的，保全阶段确定的价值，在处置阶段无任何参考意义。

因此，保全法院通常是参考市场价格等因素大致确定保全财产的价值。

在保全复议程序中，因为法院只需从形式上审查申请人申请保全是否符合程序规定的条件，不做实体审查。

因此，在保全复议程序中，法院通常也不会主动对保全财产的价值进行确定。

这就要求被申请人在采取解封申请、保全复议、执行异议，甚至保全损害赔偿诉讼等救济措施时，主动提供相应证明材料证明：（1）保全财产的实际价值，供法院参考；或（2）对保全财产价值进行确定的必要性，否则属于事实不清。

根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条的规定，与申请人就保全财产价值约定的文件、专业机构的评估报告等，均可作为保全财产价值证明文件，提供给法院参考。