农村养老保险2014

我国农村养老保险制度发展历程及展望发表时间：2019-10-22T17:11:51.587Z 来源：《基层建设》2019年第21期作者：王楠[导读] 摘要：农村社会养老保险制度是一项重大的民生工程，它覆盖了我国一半的人口，使农村老年人的生活质量有了明显的改善。

山西财经大学摘要：农村社会养老保险制度是一项重大的民生工程，它覆盖了我国一半的人口，使农村老年人的生活质量有了明显的改善。

农村社会养老保险从无到有、从有到优，经历了“老农保”、“新农保”和“城乡居保”三个阶段。

本文在梳理农村养老保险制度发展历程的基础上，针对目前农村养老保险制度的发展状况，提出了农村养老保险制度的未来展望。

关键词：农村养老保险；发展历程；前景一、我国农村养老保险制度背景改革开放以来，伴随着社会主义市场经济体制改革不断深化和计划生育的持续推进，农村家庭结构发生了很大变化，同时农村劳动力向城市转移，让家庭的赡养功能持续减弱。

在这种背景下农村社会养老保险应运而生，它是继取消农业税以来最重要的农村公共政策，也是我国促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的关键一步。

任何细微的政策调整都会影响广大的农村居民，因此政府在推进这一政策的过程中表现得十分谨慎。

正是在这种复杂的环境下，我国政府通过不断地调整摸索出了满足我国农村居民需要的农村社会养老保险制度。

二、我国农村养老保险制度发展历程(一)“老农保”阶段:1982年——2002年摸索期(1982年——1991年)。

为了解决农村实行计划生育制度和家庭联产承包责任制之后出现的养老问题，国家在“七五”计划中提出初步建立中国农村社会保障制度。

根据这个计划，民政部于20世纪80年代中期开始要求各地根据本地区的实际情况探索建立农村社会保障制度。

1982年全国有11个省市3457个生产队实行了养老金制度。

1991年国务院决定由民政部挑选有条件的地区，开展由政府组织建立的县级农村社会养老保险制度的试点。

2014年农村养老保险
一、1954年（2014年60周岁）出生的人农村养老保险缴纳方式：
①2014年一次性交4000元，当年即可领取约108元。

②一次性缴纳15年的钱。

分为三个档次：（800/年，共12000元）（1000/年，共15000元）（1200/年，共18000元）。

（注：缴纳800/年，可每月领取约166元。

缴纳1000/年，可每月领取约187元。

缴纳1200/年，可每月领取约209元）
二、1954年之后出生的缴纳方式
①按三个档次来缴纳，800/年，1000/年，1200/年，缴纳15年。

到60周岁可领取养老金。

三、1954年之前出生的（1954-1951）
①1953年出生的，一次性缴纳3200元或者一次性缴纳15年的钱，800/年，1000/年，1200/年。

②1952年出生的，一次性缴纳2400元或者一次性缴纳15年的钱，800/年，1000/年，1200/年。

③1951年出生的，一次性缴纳1600元或者一次性缴纳15年的钱，800/年，1000/年，1200/年。

四、2010年，年龄达到60周岁以上（含60周岁），
①无法办理农村养老保险，如子女办理养老保险，可申请基础养老。

关于新人社发〔2014〕85号文件补缴养老保险费有关政策的解读近年来，我区出台多项养老保险惠民政策，解决了群众反映的养老保障历史遗留等问题，特别是从2011年7月我区实现基本养老保险制度全覆盖后，全区养老保险群体性上访问题趋于平稳，结构型矛盾得到缓解。

但随着社会保险法的贯彻实施，部分群众反映的中断补费、漏保补费等利益诉求呈现多样化，为此，我们在调研的基础上，召开不同形式的座谈会，多次征求财政等有关部门意见，呈厅长办公会议专题研究，并经自治区人民政府同意，我们与财政厅印发了《关于贯彻实施<社会保险法>补缴基本养老保险费有关问题的通知》（新人社发〔2014〕85号）。

现就政策出台背景、意义、政策要点和工作要求等问题说明如下：一、涉及的主要群体和诉求（一）自治区建立基本养老保险社会统筹制度以后，为规范参保补费行为，参保人员补缴养老保险只能通过劳动仲裁或法院判决等方式，才能按照《劳动法》的有关规定补缴。

这种做法虽对规范参保缴费起到了一定作用，但与《社会保险法》的强制性原则不相适应。

随着《社会保险法》的实施，要求参保补缴养老保险费的呼声越来越高。

（二）从养老保险政策调研及党的群众路线教育实践活动中收集到群众反映养老保险当前的热点、难点及突出问题。

是三类群体，主要诉求：一是中断缴费的参保人员要求补缴养老保险；二是超过法定退休年龄的原国有身份职工要求解决养老保险问题；三是与各类用人单位存在劳动关系、未参加基本养老保险社会统筹并已脱离原单位的城镇劳动者要求参保补费。

二、出台政策的意义（一）出台补费政策是不断解决、努力满足群众的利益诉求，发挥社会保障稳定器、安全网的作用，打通服务群众“最后一公里”的政策障碍，是进一步完善基本养老保险制度的重大惠民政策。

（二）出台补费政策是认真贯彻落实《社会保险法》的重要举措，有利于扩大参保覆盖面，实现人人享有养老保障的目标；有利于加快推进建立统筹城乡养老保险制度的步伐，实现基本公共服务均等化；更加体现公平，切实维护参保缴费权益，促进社会和谐稳定，使群众从养老保险政策优化、完善中更多获益。

2014养老金上调细则概述本文档介绍了2014年养老金上调的细则以及相关政策。

养老金是为了满足老年人的基本生活需求而设立的经济保障制度，通过上调养老金，可以提高退休人员的生活水平，并推动经济发展。

背景随着我国人口老龄化的不断加剧，老年人口的比例逐渐提高。

为了解决养老问题，保障老年人的基本生活需求，各级政府不断完善养老金制度，并适时对养老金进行上调。

2014年，针对养老金上调制度进行了一系列的细化操作，为退休人员提供更好的福利和保障。

养老金上调细则上调幅度根据国家相关政策文件，2014年养老金上调幅度为平均每人每月增加5%。

具体的上调金额根据退休人员的基本养老金水平和所在地的不同而有所差异。

调整方案根据养老金上调的幅度，各级政府将制定相应的调整方案。

调整方案需要考虑以下几个方面：1.调整基数：养老金的上调幅度将基于当前的养老金基数进行计算，以确保上调后的养老金能够覆盖退休人员的基本生活需求。

2.调整范围：养老金的上调范围将确定为全国范围内的所有退休人员，包括企事业单位退休人员、城乡居民养老保险参保人员等。

3.调整时间：上调养老金的时间一般为每年的上半年，具体时间由各级政府决定。

资金来源养老金上调所需的资金来源主要包括以下几个方面：1.养老保险基金：养老保险基金是养老金的主要资金来源之一。

各级政府将从养老保险基金中划拨一定金额用于上调养老金。

2.财政预算拨款：政府财政预算中将拨款一定金额用于上调养老金，以保障退休人员的基本生活需求。

3.社会捐款和捐赠：社会各界可以通过捐款和捐赠的方式为养老金提供资金支持。

政策效果2014年养老金上调政策的实施，取得了以下几个方面的效果：1.提高退休人员的生活水平：上调养老金使退休人员的收入得到了一定的提高，提高了他们的生活水平，并增加了他们的消费能力。

2.推动经济发展：上调养老金对于扩大内需，促进消费、拉动经济增长具有积极作用。

退休人员得到更多的养老金后，将增加对商品和服务的需求，有利于推动经济发展。

2014年失地农民养老保险新政策失地农民养老保险的出现是为了保证一些失地的农民的基本利益，对于年满18岁的农村户籍者都是可以享受到此待遇的。

不过关于失地农民养老保险在政策上有哪些呢?由于我国经济的不断发展，征地的现象也在不断的出现，对于相关的政策解读请看一下介绍!由于受到我国政策上的影响，对于一些国家规定上的项目可能会涉及到征地的情况。

由于土地对于农村户籍者来说等于是一辈子的保障，如果失去了土地的话，是可以选择购买失地农民养老保险来保障未来的生活。

根据泰康人寿保险公司的保险代理人来说，购买保险是起到了一个未来的保证防范，无论是医疗保险，还是养老保险，都是针对一定范围的保障。

我国对于被征地的村民来说是可以凭借着国家开的相关征地文件来获得购买失地保险的资格。

享受失地农民养老保险是需要年满18岁的村民才能够享受到的，对于未成年人来说是没有任何资格购买失地保险的。

另外在相关的规定上，购买失地保险不包括一些国家的公务员，事业机关的工作人员以及以及参军退伍后享受到相关优惠待遇的人员。

那么购买失地保险的相关费用是怎样的呢?按照相关的规定一般是可以根据征地面积的大小，家庭的人口数量来规划的，一般是可以划分为三个等级的，每月190或150或120的标准来参保。

目前关于失地农民养老保险来说，在推行上目前还在试行阶段的，国家会在试点推广之后如果得到很好的反响之后，是会在全国推广的。

关于失地保险的缴费情况是可以选择一年一次或者每月缴纳来安排，在规定上第一次交保是需要连续缴纳1年之后才能够获得国家的相关补偿的，另外在缴费的比例上也包括村集体缴费还有政府补贴的一部分。

失地农民养老保险与农村社保来说在规定的年限以及缴费的比例上有差异，不过在试点进行的工作当中，考虑到保障性，最好是可以购买一份商业性质的保险。

像购买低保，养老保险或者医疗保险等。

农村养老保险新政策全文20141、新型农村养老保险新政策参保人群：年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

参保手续及流程：1、参保办理以村(社区、居委)为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障(险)单位登记表》。

2、符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村(含居委、社区，下同)劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》(以下简称”《登记表》");参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报镇(街道)劳动保障管理服务所。

2、农村养老保险制度年满60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

3、新农保缴费标准参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。

缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。

参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

4、新农保养老金如何计发养老金有两个部分组成，一是基础养老金领取额，二是个人账户养老金月领取额。

农村养老保险发展历程农村养老保险的发展历程是一个从小到大、从弱到强的过程。

随着人口老龄化问题的凸显，农村养老保险的发展变得愈发重要。

在改革开放初期，农村养老保险的概念并不普及，人们对养老保险的认识也相对较低。

农民在劳动生产中所得的收入很少，生活水平低，导致许多农民无法自己进行养老保障。

这个时期农村养老保险的发展非常缓慢，主要是因为经济条件不允许。

1978年中国开始进行经济改革开放，农村养老保险的发展开始加速。

1986年，中国开始试行乡村养老保险试点工作，设立了村级养老保险基金，实行村财政和农民个人缴费相结合的方式。

1990年，国家出台农村集体资产养老金试点方案，进一步推动了农村养老保险的发展。

但是，由于经济发展不平衡，农村养老保险的发展仍然面临着许多困难。

随着中国经济的快速发展，人们对农村养老保险的需求越来越高。

为了解决农村养老保险发展中的问题，中国政府开始加大对养老保险的投入，并逐步完善了相关政策。

2009年，国家出台了《农村居民基本养老保险制度试行办法》，实行了全国范围的农村居民基本养老保险制度，为农民提供更好的养老保障。

2014年，国家推行了“城乡居民社会养老保险”制度，将城乡居民的养老保险纳入统一管理，进一步推动了农村养老保险的发展。

农村养老保险的发展进一步加强了农民的社会保障水平。

农民可以通过缴纳养老保险费用，享受到养老金的待遇。

这对于农村老年人的生活水平提升起到了积极作用。

农民的养老保障不再仅仅依赖于自己的积蓄，而是通过参与农村养老保险获得真正的社会保障。

然而，农村养老保险的发展仍然面临一些挑战。

一方面，农村地区经济发展不平衡，有些地区的农村养老保险发展相对滞后；另一方面，由于农民的收入水平较低，缴费意愿不强，导致农村养老保险的运行难以达到最佳状态。

同时，农村养老保险待遇的标准和支付能力也需要进一步提高，以更好地满足老年人的养老需求。

总之，农村养老保险的发展历程经历了从无到有、从小到大的过程。

2014退休金调整方案2014年退休金调整方案随着我国人口老龄化加剧，退休问题成为社会热点话题之一。

每年的退休金调整方案备受关注。

2014年，国家出台了最新的退休金调整方案，旨在更好地保障退休人员的生活需求。

本篇文章就此对该方案进行介绍和分析。

一、背景2014年，我国面临经济下行压力、就业形势严峻和人口老龄化加剧等复杂形势，针对这些问题，国家出台了一系列政策，其中包括退休金调整方案。

二、方案内容2014年的退休金调整方案分为两级调整。

第一级调整是根据物价上涨程度，调整工人、职员退休人员基本养老金的缴费和待遇水平。

第二级调整是在第一级调整基础上对退休人员实施个人账户和基础养老金并行动态调整。

对于第一级调整，机关事业单位、企事业单位和城镇居民退休人员基本养老金当年调整的比例为6.5%。

而参加城镇居民社会养老保险的农村居民退休人员，其本次调整比例为10%。

对于第二级调整，其具体执行方式为：将退休人员的个人账户进行统计，根据这笔账户余额和缴费年限按照一定比例在基础养老金的基础上进行动态调整。

当下降幅度达到一定程度时，国家也会给予资助，确保退休人员基本生活开支不受影响。

三、分析2014年的退休金调整方案体现了国家保障人民生活的政策导向。

在第一级调整中，针对机关事业单位、企事业单位和城镇居民退休人员进行了缓慢的调整，考虑到这些退休人员的生活压力和就业基础。

而参加城镇居民社会养老保险的农村居民退休人员则获得了更多的调整空间，可以更好地满足其生活需求。

在第二级调整中，退休人员的个人账户得到了充分的考虑，实现了个性化的调整，更好地反应了退休人员的个人贡献和应得到的补偿。

同时，公司和国家对于退休金的动态调整也更好地保障了退休人员的生活水平。

四、总结2014年退休金调整方案的实施，能够更好地保障退休人员的生活质量，体现了国家应对人口老龄化的政策态度和责任担当。

从方案内容来看，第一级调整在帮助一些退休人员渡过难关的同时，第二级调整更好地反映了个体差异的影响。

2014年10月1日前退休养老金新政策退休养老金政策是一个国家或地区为了保障老年人生活质量而设立的制度。

随着社会的发展和人口老龄化的加剧，退休养老金政策也需要不断调整和改革。

2014年10月1日前，中国就出台了一系列新的退休养老金政策，旨在更好地满足老年人的养老需求。

本文将详细介绍这些新政策，并分析其对民众的影响。

一、退休养老金政策概述退休养老金政策是指国家为退休人员提供的一种福利保障制度。

它的主要目标是提供经济支持，确保退休人员能够在晚年过上相对稳定的生活。

在2014年10月1日以前，中国的退休养老金政策主要采用了“延缓退休制度”和“单位制度”两个主要措施。

1. 延缓退休制度过去，中国的退休年龄普遍较低，这导致了养老金负担的加重。

为了应对这个问题，2014年10月1日前实施了“延缓退休制度”。

根据这个政策，退休年龄由之前的60岁或55岁提高到了65岁或60岁，具体执行时间和条件则由各地区根据实际情况来确定。

2. 单位制度在中国，退休养老金主要通过企业或行政事业单位发放。

过去，退休养老金的数额主要由企业或单位根据员工工资和缴费年限来确定。

然而，由于劳动力市场的改变和企业经济困难的情况增多，单位制度已经面临着一些困境。

因此，自2014年10月1日起，中国开始逐步推行个人账户制度，将一部分退休养老金从单位支付转移到个人账户中，以增加养老金的灵活性和可持续性。

二、新政策的影响新政策的实施对退休人员和社会产生了深远的影响。

1. 老年人的收入延缓退休制度的实施导致了退休年龄的提高，这使得老年人能够更长时间地从工作中获得收入。

然而，同时也增加了老年人的就业压力和竞争，尤其是对那些年龄偏大的人来说。

为了保障他们的权益，社会需要提供更多的职业培训和就业机会，以便他们能够更好地适应社会变革。

2. 养老金制度的可持续性个人账户制度的推行使得养老金制度的可持续性得到了增强。

通过个人账户，退休人员能够根据自己的实际情况和需求来管理和投资养老金资金，提高了养老金的灵活性和透明度。