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环境保护行政执法文书某某省环境爱护行政执法文书案件移送审批表〔〕环案移审[ ] 号案由：案件来源：当事人：法定代表人〔负责人〕：地址：联系方式：受移送机关：要紧案情及移送理由：经办人：年月日审批意见：单位分管领导：年月日某某省环境爱护行政执法文书案件移送书〔〕环案移送[ ] 号____________________________：_____________________________一案，经初步调查，，依照«中华人民共和国行政处罚法»的规定，现移送你单位处理。
案件处理结果请函告我局。
附件：案情简介及有关材料件。
〔公章〕年月日注：本文书一式三联。
第一联存档，第二联交被移送单位，第三联备查。
某某省环境爱护行政执法文书举报登记表〔〕环举登[ ] 号举报人：联系方式：举报形式：时间：举报内容：记录人：年月日处理意见：负责人：年月日某某省环境爱护行政执法文书立案申请表〔〕环立申[ ] 号案由：当事人：法定代表人〔负责人〕：地址：联系方式：案件来源：案情摘要：经初步审查，当事人的行为涉嫌违反了________________________________________ _______________________________________________________的规定，申请予以立案。
经办人：年月日审批意见：________________________________________，本案自年月日起立案，由、、承办。
单位分管领导：年月日某某省环境爱护行政执法文书调查笔录第页共页━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━案由：调查地点：被调查人：___________性别：__ 职务：被调查人工作单位：__________________________被调查人联系方式：被调查人地址：调查人：、记录人：监督检查类别：调查时刻：年月日时分至时分━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━我们是的执法人员执法证件名称、编号是：我们依法向你调查有关问题，请予配合。
人民法院环境保护行政案件十大案例来源：最高人民法院网发布时间：2015-02-06 14:46:42字号：小大打印本页人民法院环境保护行政案件十大案例目录1．佛山市三英精细材料有限公司诉佛山市顺德区人民政府环保行政处罚案2．动感酒吧诉武威市凉州区环境保护局环保行政命令案3．海丽国际高尔夫球场有限公司诉国家海洋局环保行政处罚案4．卢红等204人诉杭州市萧山区环境保护局环保行政许可案5．君宁机械厂诉六安市金安区环境保护局环保行政处罚案6．苏耀华诉广东省博罗县人民政府划定禁养区范围通告案7．泉州弘盛石业有限公司诉晋江市环境保护局环保行政管理案8．梦达驰汽车系统（苏州工业园区）有限公司诉苏州工业园区环境保护局环保行政处罚案9．夏春官等4人诉东台市环境保护局环评行政许可案10.正文花园业委会、乾阳佳园业委会诉上海市环保局不服环评报告审批决定案一、佛山市三英精细材料有限公司诉佛山市顺德区人民政府环保行政处罚案（一）基本案情2011年12月2日，广东省佛山市顺德区环境运输和城市管理局（以下简称区环运局）以佛山市三英精细材料有限公司（以下简称三英公司）在生产过程中排放废气的臭气浓度超标为由，对该公司作出《限期治理决定书》，要求2012年1月31日前完成排放臭气浓度治理达到《恶臭污染物排放标准》的要求，并经环运局验收合格；逾期未申请验收或未完成限期治理任务，将按规定责令停业、关闭；要求该公司分析臭气浓度超标排放原因，制定限期治理达标计划以及落实各项污染防治措施，确保污染物达标排放。
2012年2月9日，三英公司向区环运局申请治理验收。
顺德区环境保护监测站受区环运局委托，于同年4月26日、6月28日对该公司进行臭气排放监测，两次监测报告均显示臭气浓度未达标。
区环运局遂于2012年8月29日组织验收组现场检查并对法定代表人进行调查询问，告知该公司验收结果：即存在未提交限期治理方案、废气处理技术不能确保无组织废气达标排放、排放废气的臭气浓度超标、使用的燃油不符合环保要求等四个方面的问题，未通过限期治理验收。
涟源市环境保护局
环境违法行为立案审批表
1.【案件来源】如检查发现、投诉举报、来信来访、媒体披露、上级交办、有关部门移送等途径
2.【立案号】由政策法规股统一编号，形如“2013-1”
3.【立案部门】如监察大队、执法大队、乡镇监察中队、城区监察中队等
4.【案由】书写形式为：“涉嫌+违法行为类别+案”，如“涉嫌违反环评制度案”、“涉嫌违法排放污染物案”、“涉嫌违反排污申报登记制度案”、“涉嫌违反排污收费制度案”、“涉嫌违反现场检查制度案”等。
5.【当事人信息】根据案件线索，写明已经掌握的当事人信息；尚未掌握的，可不填写
当事人为法人或组织的，写明单位名称（与营业执照一致）、住址（与营业执照一致）、邮政编码、营业执照注册号、组织机构代码、法定代表人（负责人）姓名及职务；当事人为公民或者个体工商户、个人合伙的，注明姓名（营业执照中有经营字号的应注明登记字号）、公民身份号码、住址（与居民身份证、营业执照一致）。
无营业执照的填写实际地址。
6.【案情简介】根据案件线索，写明已经掌握的案情信息；尚未掌握的，可不填写。
一是案件来源信息。
如检查发现的填写检查机关、检查时间、地点和检查结果；投诉举报和来信来访的填写收到时间和反映的情况（投诉人姓名可不填）；媒体披露的填写媒体名称和期号；上级交办和有关部门移送的填写收到时间、机关名称。
二是违法行为信息。
如违法行为的发生时间、地点、行为等基本情况；承办人对违法事实、情节的初步判断。
7.【立案理由】如初步判断符合《环境行政处罚办法》第二十二条规定的立案条件
注意事项
（一）立案应当符合《环境行政处罚办法》第二十二条规定的全部四项条件：1.有涉嫌违反环境保护法律、法。
环发170号环境保护行政处罚常用法律文书格式篇一：环境行政处罚法律文书格式环境行政处罚法律文书格式一案件移送书（）环法[]号_________________：一案，经初步调查，，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，现移送你单位处理。
案件处理结果请函告我局。
附：案情简介及有关材料件。
环境保护局(印章)年月日环境行政处罚法律文书格式二环境违法行为立案登记表环境行政处罚法律文书格式三环境案件调查报告环境行政处罚法律文书格式四环境违法案件行政处罚审批单环境行政处罚法律文书格式五环境违法行为限期改正通知书（）环法[]号经调查核实，你单位（或者个人）的以下行为：___________________________________________________________ ____________________________________________________，违反了下列环境保护规定：《》第条第款（和《》第_______条第_____款）。
现根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，责令你单位（或者个人）于年月日之前（环境违法行为改正内容和要求）环境保护局(印章)年月日篇二：环境保护法律文书格式指南涟源市环境保护局法律文书格式指南涟源市环境保护局政策法规股二〇一一年八月目录（一）1.2.3.4.5.6.7.环境违法行为立案审批表.....................................................................（3）调查询问笔录....................................................................................（4）现场检查（勘察）笔录........................................................................（6）当场处罚决定书 (8)调查报告………………………………………………………………………………（9）行政处罚证据目录清单（含影像资料、监测报告等）……………………………（10）责令（限期）改正违法行为决定书 (11)（二）8.先行登记保存证据通知书 (12)9.解除先行登记保存证据通知书 (13)10.查封决定书 (14)11.封条 (15)12.解除查封决定书 (16)13.暂扣决定书 (17)14.解除暂扣决定书 (18)（三）15.案件移送函 (19)16.环境违法行为销案审批表 (20)17.行政处罚告知呈批表…………………………………………………………………（2(:环发170号环境保护行政处罚常用法律文书格式)1）18.行政处罚事先告知书 (22)19.陈述申辩笔录 (23)20.行政处罚听证告知书 (25)21.行政处罚听证通知书 (26)22.听证笔录 (27)23.听证报告………………………………………………………………………… (29)24.重大复杂案件行政处罚集体审议记录 (30)25.提请市人民政府和相关部门实施行政处罚的文件（附案卷材料） (31)（四）26.行政处罚呈批表 (32)27.行政处罚决定书 (33)28.同意分期（延期）缴纳罚款通知书 (35)29.送达回证 (36)30.强制执行申请书（附案卷材料） (37)31.罚没物品处理记录 (38)32.结案审批表 (39)33.查处环境违法行为卷宗 (40)34.案卷目录(正卷) (41)35.案卷目录(副卷) (42)环境违法行为立案审批表调查询问笔录时间：年月日时分至时分地点：询问人姓名及执法证号：记录人：工作单位：执法证号：被询问人姓名：年龄：公民身份证号：工作单位：职务：与本案关系：地址：电话：邮编：_其他参加人姓名及工作单位（地址）：执法人员出示执法证件、表明身份的记录及被询问人的确认记录：我们是涟源市环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。
－ 1 －附件第一部分 违反建设项目管理制度行政处罚自由裁量基准表（一）违反环评制度单位：万元无需环境污染防治设施， 未备案投入生产运营已建成环境污染防治设施，未备案投入生产运营未建成污染防治设施， 未备案投入生产运营登记表项目0-11-33-5已开工建设但主体工程未建成或者主体工程已建成但尚未投入生产或者使用主体工程已投入生产或者使用 造成较大环境或社会影响 或有其他严重情节 报告表项目 建设项目总投资额1% 建设项目总投资额1%-2% 建设项目总投资额3% 报告书项目建设项目总投资额2%-3%建设项目总投资额3%-4%建设项目总投资额5%备 注1.依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。
2.依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
情 节 金额 类别情 节金额 类别情节金额类别（二）违反验收制度单位：万元污染防治设施已建成但未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用污染防治设施未建成主体工程即投入生产或者使用未报批环评（已过追溯期）且未经验收，主体工程投入使用或有其他严重情节未依法向社会公开环境保护设施验收报告报告表项目综合20-25 25-30 30-405-10 综合（逾期不改正）100-110 110-135 135-150 固废0-3 3-4 4-6辐射5-8 8-11 11-14报告书项目综合30-40 40-60 60-10010-20 综合（逾期不改正）135-150 150-175 175-200固废4-6 6-8 8-10辐射11-14 14-17 17-20－ 2 －第二部分违反水污染物管理制度行政处罚自由裁量基准表（一）排放超标－ 3 －单位：万元（二）违反自动监测设备安装等使用制度单位：万元超标倍数≤1 1<超标倍数≤2 2<超标倍数≤4 超标倍数>4 一般单位日排水量≤100吨，城镇污水处理厂日排水量≤1万吨10-12 12-15 15-18 18-20一般单位日排水量100-500吨，城镇污水处理厂日排水量1万-5万吨12-15 15-20 20-25 25-30一般单位日排水量500-1000吨，城镇污水处理厂日排水量5万-10万吨15-20 20-30 30-40 40-50一般单位日排水量1000吨以上，城镇污水处理厂日排水量10万吨以上20-30 30-50 50-80 80-100备注1.依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（二）项处罚。
上海高院首次发布行政审判年度十大典型案例（2017）一、上海鑫晶山建材开发有限公司诉上海市金山区环境保护局环保行政处罚案【基本案情】因群众举报，2016年8月17日，被告金山环保局执法人员前往原告上海鑫晶山建材开发有限公司（以下简称鑫晶山公司）进行检查，并由金山环境监测站工作人员对该公司厂界臭气和废气排放口进行气体采样。
同月26日，金山环境监测站出具了《监测报告》，报告显示，依据《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）规定，臭气浓度厂界标准值二级为20，经对鑫晶山公司厂界四个监测点位各采集三次样品进行检测，3＃监测点位臭气浓度一次性最大值为25。
2016年9月5日，金山环保局于当日进行立案。
经调查，于2016年11月9日作出《责令改正通知书》及《行政处罚听证告知书》，并向鑫晶山公司进行了送达。
应鑫晶山公司要求，金山环保局于2016年11月23日组织了听证。
2016年12月2日，金山环保局作出第2020160224号《行政处罚决定书》（以下简称被诉行政处罚决定）认定3＃监测点臭气浓度一次性最大值为25，超出《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）规定的排放限值20，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》）第十八条的规定，依据该法第九十九条第（二）项的规定，决定对鑫晶山公司罚款人民币25万元（以下币种均为人民币）。
另查明，2015年以来，鑫晶山公司被群众投诉数十起，反映该公司排放刺激性臭气等环境问题。
2015年9月18日，金山环保局曾因鑫晶山公司厂界两采样点臭气浓度最大测定值超标对该公司作出行政处罚。
【裁判结果】上海市金山区人民法院经审理后认为：被告适用《大气污染防治法》对原告涉案行为进行处罚是否正确是本案最大争议焦点。
原告认为厂界恶臭来源于生产用的污泥，污泥属于一般固体废物，其涉案行为应适用《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体废物污染环境防治法》）第六十八条第一款第（七）项及第二款的规定，不应适用罚款数额更高的《大气污染防治法》第九十九条第（二）项规定。
江苏省生态环境违法行为行政处罚裁量表一、专用裁量表（一）违反环境影响评价制度的行为表1 未批先建的裁量标准注：1、本表适用于《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定的“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状”、《江苏省太湖水污染防治条例》第五十五条规定“违反本条例第十六条第一款规定，建设项目的环境影响报告书、报告表未经有审批权的环境保护主管部门审查或者审查后未予批准，或者未依照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，建设单位擅自开工建设的，由环境保护主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由环境保护行政主管部门责令改正，处五万元以下罚款”的情形。
2、本表裁量的计算方法为：处罚金额＝裁量百分值累计之和×建设项目总投资额×5%。
3、违法行为持续时间是指开工建设至结束建设的时间，不扣除中间停止建设的时间。
4、环境违法次数指行政相对人在本次环境违法行为之前出现的环境违法行为数量，以下达的行政处罚决定书为准。
5、注明﹡裁量因子的裁量值可结合具体案件情况予以确定，并注明理由。
（二）违反建设项目“三同时”制度的行为表2 需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或验收不合格，投入生产使用、验收弄虚作假的裁量标准套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款”的情形。
