重大勘察设计变更清单

工程开工前, 公司工程部、合同预算部、设计单位、监理公司与承包商（供货商）专业技术人员应认真审阅施工图纸, 进行图纸会审和交底, 减少设计修改和图纸补充, 降低因设计变更和工程签证而增加的工程造价。

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量, 完善工程设计。

纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。

一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。

设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。

根据以上定义, 设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误或其它原因而修改、补充原设计的技术资料。

设计变更和现场签证两者的性质是截然不同的, 凡属设计变更的范畴, 必须按设计变更处理, 而不能以现场签证处理。

设计变更是工程变更的一部分内容, 因而它也关系到进度、质量和投资控制。

所以加强设计变更的管理, 对规范各参与单位的行为, 确保工程质量和工期, 控制工程造价, 进面提高设计技师都具有十分重要的意义。

设计变更应尽量提前, “变更越早则损失越小”, 反之就越大。

如在设计阶段变更, 则只须修改图纸, 其他费用尚未发生, 损失有限；如果在采购阶段变更, 不仅需要修改图纸, 而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更, 除上述费用外, 已施工的工程还须拆除, 势必造成重大变更损失。

所以要加强设计变更管理, 严格控制设计变更, 尽可能把设计变更控制在设计阶段初期, 特别是对工程造价影响较大的设计变更, 要先算帐后变更。

严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准, 使工程造价得到有效控制。

设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内, 由设计变更产生的新增投资额不得超过基本预备费的三分之一。

本文着重讨论施工图完成以后设计变更的管理。

（一）设计变更处理的原则工程设计变更依据必须是经建设单位审查批准或由建设单位授权监理机构审查批准, 并由监理机构签发的设计文件或有效书面文件。

安徽省交通运输厅关于进一步加强我省交通重点建设项目勘察设计管理工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省交通运输厅•【公布日期】2010.09.02•【字号】皖交建管[2010]325号•【施行日期】2010.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文安徽省交通运输厅关于进一步加强我省交通重点建设项目勘察设计管理工作的通知（皖交建管〔2010〕325号）各市交通运输局，省公路管理局、省港航管理局，省高速公路控股集团公司、省交通投资集团公司、省港航建设投资集团公司：为进一步加强我省交通重点建设项目勘察设计管理工作，提高设计审查工作质量，规范设计变更行为，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知》、《公路工程设计变更管理办法》、《港口建设管理规定》、《航道建设管理规定》等规定及要求，结合我省实际情况，现就有关事项通知如下：一、科学开展勘察工作，满足设计要求。

省交通重点建设项目必须高度重视地质勘察工作，勘察工作的内容和深度应与项目前期工作各阶段的要求相适应。

勘察单位要严格执行国家和省有关法律、法规、技术标准和管理规定，对地形地质条件复杂的路段，必要时，应超前、加深地质勘察工作，确保勘察成果真实、可靠，满足设计所需的深度与精度要求。

二、开展安全风险评估，保证方案安全。

为贯彻落实《关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知》（交公路发﹝2010﹞175号）（以下简称《通知》）精神，优化工程建设方案，提高工程建设和运营安全性，自2010年9月1日起，凡国家和省重点交通建设项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，须对工程方案进行安全风险评估。

三、严格审查制度，履行建设程序。

交通重点建设项目施工图和重大及较大设计变更完成后，应按有关规定及时上报交通运输主管部门审批，未经审查批准的设计文件不得使用。

温州市建筑工程设计变更管理暂行办法第一条为加强建筑工程设计质量的监督与管理，进一步规范设计文件的变更行为，切实贯彻执行工程建设标准强制性条文，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》等法规及规范性文件的规定，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于对初步设计文件和施工图设计文件的变更管理。

第三条初步设计批复后，在施工图设计文件的编制过程中，对初步设计文件进行下列变更时，需报经原初步设计审批部门批准后，方可进行施工图设计。

1、改变建设规模；2、改变建筑总平面图；3、改变建筑物的使用性质及使用功能；4、突破建筑物控制高度；5、改变建筑结构体系；6、改变主要工艺流程和重大设备；7、改变建筑内变配电所、发电机房、消防控制室等设备用房及大型设备位置；8、改变可再生能源利用系统；9、改变初步设计批复确定的其他主要技术经济指标及其他法律法规、标准规范及有关行政主管部门明确规定必须重新履行审批手续的变更。

第四条对于初步设计由建设行政主管部门审批的项目，其初步设计文件变更报审时，应根据具体情况提供以下资料（必要时组织相关部门联审）：（一）建设单位要求修改初步设计文件的情况说明；（二）建筑工程设计文件变更审批表（见附件1）；（三）变更内容涉及的有关行政主管部门（发改委、规划及有关专业管理部门）的审查同意意见；（四）设计单位出具的修改可行性说明或报批图；（五）建设行政主管部门认为需要的其他资料。

第五条对于施工图设计文件编制阶段对初步设计文件进行变更的项目，建设单位在报施工图审查时，应将原审批单位的变更批准意见同时报送施工图审查机构，作为施工图审查的依据。

第六条施工图审查合格后，在施工图设计文件实施过程中的变更，分为“重大变更”和“一般变更”，其中，重大变更是指涉及工程建设标准强制性条文，涉及公共利益、公众安全，涉及建筑物的稳定性和安全性，涉及内部使用功能，以及需要经过有关部门审批的变更。

设计变更立项报批表一般设计变更报批表（表1）承包单位：合同号：六监理单位：编号：-006一般设计变更报批表（表2）合同段：六编号：0-006 承包单位：申请日期：2008年8月25日提出单位负责人签字：现场签认单（表3）承包单位：合同号：六监理单位：编号：0-006309国道临汾刘村至吉县窑渠段改建工程项目（表5）承包单位：监理单位：工程变更清单对照表制表：复核：承包人：驻地监理工程师：总监：具体计算说明（表6）工程量计算及说明：原设计浆砌片石急流槽768.89m3,现完成设计20.6m3，其它取消，减少工程量768.89－20.6＝748.29m3原设计截水沟435m，平台截水沟440m，排水沟636m，全部取消，减少相应工程量。

原设计避险车道、紧急停车带挖石方6960 m、挖土方710 m、填土方3840m、砼墙式护栏150m，取消避险车道、紧急停车带减少挖石方6960 m3、挖土方710 m3、填土方3000m3、砼墙式护栏150m；K1216+600—K1216+750左侧增加砼墙式护栏150m。

费用计算及说明：1、根据合同价各项目单价为：浆砌片石急流槽228.02元/m3；截水沟448.79元/m；平台截水沟133.22元/m；排水沟125.88元/m3。

取消急流槽减少金额748.29×228.02＝170625元取消截水沟减少金额 435×448.79＝195224元取消平台截水沟减少金额 440×133.22＝58617元取消排水沟减少金额 636×125.88＝80060元取消避险车道、紧急停车带挖石方减少金额24.57×6960＝171007元挖土方减少金额11.43×710＝8115元填土方减少金额14.71×3000＝44130元C20砼墙式护栏减少金额85×（150-150）＝0元2、路基软基换填砂砾根据单价分析确定为66.13元/m3，需增加金额为12442.96×66.13＝822853元以上几项合计增加金额：822853－（170625+195224+58617+80060+171007+8115+44130）＝95075元计算：复核：驻地监理详细审核表（表7）合同段：六承包单位：编号：0-006总监详细审核表（表8）合同段：六承包单位：编号：0-006设计单位详细审核表（表9）合同段：六承包单位：编号：0-006业主详细审核表（表10）合同段：六承包单位：编号：0-006公路改建工程第合同段工程变更申请表变更申请单位：变更申请单位负责人：变更内容：减少急流槽、避险车道、紧急停车带，取消截水沟、平台截水沟、排水沟。

附件：水利工程设计变更管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（目的和依据）为加强水利工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程勘察设计水平，依据《建设工程勘察设计管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于新建、续建、改建、加固等大中型水利工程，其他水利工程可以参照执行。

第三条（设计变更定义）本办法所指设计变更是自水利建设项目初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改和优化等活动。

第四条（变更要求）水利工程的设计变更应符合国家有关法律、法规、技术规范和标准的要求，符合项目建设质量和使用功能的要求。

第五条（管理要求）各级水行政主管部门应当加强对水利建设项目设计变更活动的监督管理，项目法人应当加强对水利建设项目设计变更的实施管理。

参与工程建设的各有关单位应当加强项目管理，严格控制重大设计变更。

勘察设计单位应正确处理好优化设计与重大设计变更的关系，积极开展优化设计，提高勘测设计水平和质量。

第六条（变更实施）水利工程设计变更应按照本办法规定的程序进行审批（不含水库淹没及建设征地变更）。

任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计，不得肢解设计变更规避审批。

经批准的设计变更原则上不得再次变更。

水库淹没及建设征地变更由移民实施部门负责解释，并按国家有关规定执行。

第二章设计变更划分第七条（设计变更的分类与定义）工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。

重大设计变更是指工程建设过程中，在工程的开发任务、工程规模、设计标准、总体布局、工程布置、主要建筑物结构型式、重要机电金结设备、重大技术问题的处理措施等方面，对工程的工期、安全、投资、效益产生重大影响的设计变更。

其他变更为一般设计变更。

【说明】水利工程具有工程类型多、周期长、参建单位多的特点，为便于水利工程设计变更的分级管理，本条规定水利工程的设计变更按重大设计变更和一般设计变更两类进行划分。

国家能源局关于印发水电工程勘察设计管理办法和水电工程设计变更管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2011.11.03•【文号】国能新能[2011]361号•【施行日期】2011.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】电力及电力工业,水利水电正文国家能源局关于印发水电工程勘察设计管理办法和水电工程设计变更管理办法的通知（国能新能[2011]361号）各省、自治区、直辖市发展改革委、能源局，国家电网公司、南方电网公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国电力投资集团公司、国家开发投资公司、中国长江三峡集团公司、中国水利水电建设集团公司、葛洲坝集团公司，水电水利规划设计总院：为加强水电工程勘察设计管理，规范勘察设计和设计变更行为，保证设计质量和工程安全，根据水电工程建设管理实际，我局组织制定了《水电工程勘察设计管理办法》和《水电工程设计变更管理办法》。

现印发你们，请遵照执行。

附件：一、水电工程勘察设计管理办法二、水电工程设计变更管理办法二Ｏ一一年十一月三日附件一：水电工程勘察设计管理办法第一章总则第一条为加强水电工程勘察设计管理，保证勘察设计质量和工程安全，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在主要河流上建设的水电工程项目、总装机容量25万千瓦及以上的水电工程项目和抽水蓄能电站项目（以下简称水电工程）。

其他水电工程参照执行。

第三条本办法所称水电工程勘察设计是指根据水电工程建设要求，查明、分析和评价工程场地地质条件，分析论证技术、经济、资源和环境相关情况，确定工程设计方案，编制勘察设计文件的活动。

第四条水电工程建设应坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。

水电工程勘察设计应与社会经济发展水平相适应，做到安全可靠、技术先进、经济合理、资源节约和环境友好，实现水电开发的经济效益、社会效益和环境效益相统一。

工程变更令（表-01）施工单位：标段：监理单位：编号：根据合同条款规定，依据第号《工程设计变更审批表》及第号《工程设计变更单价审批表》核准的工程数量及单价,现决定对（工程名称或具体项目名称）的设计进行变更，对变更数量、变更单价及变更金额进行以下确认，请依据变更后的数量、单价及金额进行实施和计量支付工作。

变更理由及详细说明：变更项目单价变更数量变更金额合计总监理工程师：日期：业主：日期：承包人：日期：本表一式六份，项目公司两份，监理代表处工程、合同部，驻地监理办公室，承包商各一份设计变更申报申请表（表-02）项目名称：洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段标段：设计变更号：20XX- NO.X-XXX.设计变更提出单位：设计变更桩号及内容：设计变更理由：技术经济比较：附件：1、设计变更说明；2、原勘察设计图纸，设计变更图纸（如有）；3、变更部分预算对比表，主要材料单价；4、设计变更增加费用支出来源建议（如有）。

施工单位意见：负责人：（章）日期：监理单位意见：负责人：（章）日期：设计单位意见:负责人：（章）日期：项目公司意见：负责人：（章）日期：项目主管单位意见:负责人：日期：集团公司意见：负责人：日期：注：20XX是指年份， NO.X是指合同标段，XXX是指该标段合同变更序号。

工程设计变更审批表（表-03）施工单位：标段：监理单位：编号：变更提出单位：设计变更桩号：变更理由及主要增减工程量、费用：监理单位意见：驻地监理工程师：总监理工程师：（章）日期：设计单位意见：签字（章）：日期：公司工程技术处意见：签字：日期：公司主管副总经理（总工程师）意见：签字：日期：公司总经理意见：签字：日期：本表一式六份，项目公司三份、设计单位、监理、承包商各一份。

工程设计变更审批表（表-04）施工单位：标段：监理单位：编号：变更提出单位：设计变更桩号：设计变更内容：设计变更理由：（可加附页）技术经济比较：（可加附页）施工单位意见：负责人（章）年月日监理驻地办意见：负责人年月日总监代表处意见：负责人（章）日期; 设计代表：负责人（章）日期;项目公司：负责人（章）日期;本表一式六份，项目公司三份、设计单位、监理、承包商各一份。

设计变更管理程序设计变更的原则设计变更是指合同文件中设计图纸或者技术规范由于不适应工程实际情况的要求而必须进行的变动。

设计变更应遵循以下基本原则：(1) 施工图设计图纸有错误、遗漏者；(2) 施工中发现地质条件与设计图纸不符，工程不变更不能保证其质量者；(3) 施工中环境条件发生变化，不变更不能发挥工程效能者(如涵洞位置、标高等)；(4) 能保持原设计标准，可降低投资或者节省用地；(5) 保持原设计标准，不增加投资或者投资增加不多，能解决特殊技术问题或者对加快进度、便于施工、效果明显等；(6) 由于水利、工矿、文物、环保等方面的因素，必须变更原设计方案；(7) 在不增加投资的情况下，便于采用已由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步；(8) 不增加投资或者投资增加不多，有利于改善行车条件，或者节省工程的维修费用，或者便于日后工程改造和扩建者；(9) 其它特殊情况需要进行工程变更的；(10)以上情况造成变更设计，如涉及费用调整，按工程变更的范围中规定执行。

如果由于承包人的责任造成的或者承包人为方便施工而提出的变更，所增加的费用由承包人承担。

设计变更的主要类型1、取销合同中任何一项工作，但被取销的工作不能转由发包人或者其他人实施，由于承包人造成的违约除外；2、改变合同中任何一项工作的质量或者其他特性；3、改变合同工程的基线、标高、位置或者尺寸；4、改变合同中任何一项工作的施工时偶尔改变已批准的施工工艺或者顺序；5、为完成工程需要追加的额外工作；6、增加或者减少本合同中的任何工程的数量。

设计变更管理分类设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和普通设计变更。

1、有下列情形之一的属于重大设计变更：(1)连续长度 10 公里以上的路线方案调整的；(2)特大桥的数量或者结构型式发生变化的；(3)特长隧道的数量或者通风方案发生变化的；(4)互通式立交的数量发生变化的；(5)收费方式及站点位置、规模发生变化的；(6)超过初步设计批准概算的。