中国大唐集团公司本质安全型发电企业管理系统.doc
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火力发电企业本质安全管理体系研究(下篇-火力发电企业本质安全管理体系评价标准)
火力发电企业本质安全管理体系评价标准
1 火力发电企业本质安全管理体系评价标准说明
1.1 管理评价主要内容
《火力发电企业本质安全管理体系评价标准》包括安全目标、组织与职责、安全制度、安全培训、安全文化、风险预控、应急管理、事件管理、职业安全健康管理、专项安全管理、作业环境安全管理、设备安全管理、环境保护安全管理、绩效考评共14个评价项目。
1.2 管理评价项目权重分配
14个评价项目权重分配间表1-1。
表1-1 管理评价项目权重分配
《火力发电企业本质安全管理体系评价标准》的详细内容见表2-1,表2-1列出了14个评价项目及条款名称、标准分、条款要求、扣分标准等。
表2-1 火力发电企业本质安全管理体系评价标准
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附件中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求(2014版)目录1、管理单元要素:方针 ........................................................................................ 要素:目标 ........................................................................................ 要素:安全生产管理机构............................................................................. 要素:法律、法规和其他要求......................................................................... 要素:文件与记录................................................................................... 要素:安全生产费用管理............................................................................. 要素:安全生产会议................................................................................. 要素:安全生产信息................................................................................. 要素:生产资料准备................................................................................. 要素:承包商管理................................................................................... 要素:供应商管理................................................................................... 要素:外部市场管理.................................................................................要素:两措管理 .................................................................................... 要素:安全检查与评价............................................................................... 要素:重大危险源管理............................................................................... 要素:应急管理 .................................................................................... 要素:事故、事件管理............................................................................... 要素:审核与纠正管理...............................................................................2、人员单元要素:安全生产责任制............................................................................... 要素:生产人员准备................................................................................. 要素:培训与能力................................................................................... 要素:人员准入 .................................................................................... 要素:生产任务管理................................................................................. 要素:两票管理 .................................................................................... 要素:三讲一落实................................................................................... 要素:班组管理 ....................................................................................要素:安全文化管理.................................................................................3、设备单元要素:监造安装 .................................................................................... 要素:试运调试 .................................................................................... 要素:生产物资准备................................................................................. 要素:信息系统安全管理............................................................................. 要素:设备工况与状况............................................................................... 要素:交接班制 .................................................................................... 要素:巡回检查制................................................................................... 要素:设备定期轮换与试验制......................................................................... 要素:点检 ........................................................................................ 要素:缺陷管理 .................................................................................... 要素:设备检修 .................................................................................... 要素:技术改造 .................................................................................... 要素:可靠性管理...................................................................................要素:节能管理 .................................................................................... 要素:环境保护 .................................................................................... 要素:技术监控 .................................................................................... 要素:技术资料 .................................................................................... 要素:科技进步 .................................................................................... 要素:实验室 ...................................................................................... 要素:特种设备 .................................................................................... 要素:备品配件 .................................................................................... 要素:燃料 ........................................................................................4、环境单元要素:职业健康 .................................................................................... 要素:安全设施管理................................................................................. 要素:6S管理...................................................................................... 要素:交通安全 .................................................................................... 要素:治安保卫 ....................................................................................要素:危化品 ...................................................................................... 要素:防灾减灾管理.................................................................................要素:方针要素:目标要素:安全生产管理机构要素:法律、法规和其他要求要素:文件与记录要素:安全生产费用管理要素:安全生产会议要素:安全生产信息要素:生产资料准备要素:承包商管理要素:供应商管理要素:外部市场管理要素:两措管理要素:安全检查与评价要素:重大危险源管理要素:应急管理要素:事故、事件管理要素:生产人员准备要素:培训与能力要素:安全工器具与劳动防护用品要素:人员准入要素:生产任务管理。
附件中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求(2014版)目录1、管理单元要素:方针 ........................................................................................ 要素:目标 ........................................................................................ 要素:安全生产管理机构............................................................................. 要素:法律、法规和其他要求......................................................................... 要素:文件与记录................................................................................... 要素:安全生产费用管理............................................................................. 要素:安全生产会议................................................................................. 要素:安全生产信息................................................................................. 要素:生产资料准备................................................................................. 要素:承包商管理................................................................................... 要素:供应商管理................................................................................... 要素:外部市场管理.................................................................................要素:两措管理 .................................................................................... 要素:安全检查与评价............................................................................... 要素:重大危险源管理............................................................................... 要素:应急管理 .................................................................................... 要素:事故、事件管理............................................................................... 要素:审核与纠正管理...............................................................................2、人员单元要素:安全生产责任制............................................................................... 要素:生产人员准备................................................................................. 要素:培训与能力................................................................................... 要素:人员准入 .................................................................................... 要素:生产任务管理................................................................................. 要素:两票管理 .................................................................................... 要素:三讲一落实................................................................................... 要素:班组管理 ....................................................................................要素:安全文化管理.................................................................................3、设备单元要素:监造安装 .................................................................................... 要素:试运调试 .................................................................................... 要素:生产物资准备................................................................................. 要素:信息系统安全管理............................................................................. 要素:设备工况与状况............................................................................... 要素:交接班制 .................................................................................... 要素:巡回检查制................................................................................... 要素:设备定期轮换与试验制......................................................................... 要素:点检 ........................................................................................ 要素:缺陷管理 .................................................................................... 要素:设备检修 .................................................................................... 要素:技术改造 .................................................................................... 要素:可靠性管理...................................................................................要素:节能管理 .................................................................................... 要素:环境保护 .................................................................................... 要素:技术监控 .................................................................................... 要素:技术资料 .................................................................................... 要素:科技进步 .................................................................................... 要素:实验室 ...................................................................................... 要素:特种设备 .................................................................................... 要素:备品配件 .................................................................................... 要素:燃料 ........................................................................................4、环境单元要素:职业健康 .................................................................................... 要素:安全设施管理................................................................................. 要素:6S管理...................................................................................... 要素:交通安全 .................................................................................... 要素:治安保卫 ....................................................................................要素:危化品 ...................................................................................... 要素:防灾减灾管理.................................................................................要素:方针要素:目标要素:安全生产管理机构要素:法律、法规和其他要求要素:文件与记录要素:安全生产费用管理要素:安全生产会议要素:安全生产信息要素:生产资料准备要素:承包商管理要素:供应商管理要素:外部市场管理要素:两措管理要素:安全检查与评价要素:重大危险源管理要素:应急管理要素:事故、事件管理要素:生产人员准备要素:培训与能力要素:安全工器具与劳动防护用品要素:人员准入要素:生产任务管理。
Q/CDT目次 (I)前言 (III)本质安全型发电企业管理体系规范 (1)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 体系的目标: (3)5 体系运行模式: (3)6 本质安全型发电企业管理体系要素 (3)6.1 管理单元 (3)6.2 人员单元 (13)6.3 设备单元 (17)6.4 环境单元 (30)附录 A (34)前言《中国大唐集团公司本质安全型发电企业管理体系规范》是以中国大唐集团公司发展战略为指导,结合本质安全型发电企业创建的实际,参照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)、《职业安全健康管理体系规范》(GB/T28001-2001),对中国大唐集团公司安全生产管理的理念、方法进行总结、提炼、升华而成。
本规范把发电企业安全风险的管控划分为管理、人员、设备、环境四个单元,59个管理要素,464个控制节点。
单元指出了管理的范围;要素是一个专项或具体的安全生产管理活动;每个要素均由目标、指标、流程与节点、相关文件4个部分组成。
目标是要素管理要达到的标准、目的;指标是测量要素实现管理目标的工具;流程由该项工作的若干节点所组成;节点是安全生产管理的重点环节。
由于篇幅所限,对节点管控的重点要求在体系建设指导手册中具体体现。
本标准为中国大唐集团公司创建本质安全型企业提供了一个体系规范,是企业安全风险管控的工作导则。
基层企业在管理体系的建设过程中,要按本规范对相关人员进行培训,完善相关技术标准、管理标准、工作标准,完善组织机构,落实责任,健全机制,建立管控平台,确保体系的正常运行。
本标准由中国大唐集团公司标准化委员会提出。
本标准由中国大唐集团公司安全生产部归口。
本标准由中国大唐集团公司安全生产部负责起草。
本标准主要起草人:张文祥郑亚鹏郑春华何文榜田新利庄煜余洪学贺晋年张久伟朱华雷肖彦君张玉东刘海龙杨补运杜社教王志强毛文创秦柳松曹国志邱盈忠夏东升吴克锋贾运霞赵亚维刘群乔林张志刚钱自雄孙世宏宋艳君陈春林孟有吴跃明白泽光刘健高雪峰李岩李庆生郝朝宗石勇徐东升高照李磊江波王丽萍赵久志孙建峰李沫颖王旭东贾福云王占强徐静刘永生郗德敏安洪光刘建龙焦建清张勋奎肖立家李江海宋江平白云林马占兵李建东段文伟郭亚斌张志刚石建勇孟祥东金日峰王博刘银顺本标准主要审核人:高智溥徐永胜王海晨本标准批准人:金耀华本质安全型发电企业管理体系规范1范围本标准适用于中国大唐集团公司所属分支机构的本质安全管理,系统各发电企业均应遵守和执行本规范。
某发电企业本质安全管理体系设计与详细介绍目录一、体系基本理念 (6)(一)本质安全 (6)(二)本质安全管理 (6)二、体系构成 (7)(一)目标单元 (7)(二)支撑单元 (7)(三)功能单元 (7)三、体系应用方法 (8)(一)体系建设 (8)(二)体系保持 (9)四、发电企业本质安全管理体系 (10)1.安全目标 (10)1.1安全目标构成 (10)1.1.1人员安全目标 (10)1.1.2设备安全目标 (11)1.1.3环境安全目标 (13)1.1.4管理工作目标 (14)1.2安全目标管理 (15)1.2.1安全目标设立 (15)1.2.2安全目标执行 (16)1.2.3检查与回顾 (16)2.组织与职责 (17)2.1安全组织设置 (17)2.1.1安全生产领导机构 (17)2.1.2安全生产管理机构 (18)2.2安全职责管理 (20)2.2.1安全职责制定 (20)2.2.2安全职责落实 (21)3.安全制度 (23)3.1安全制度构成 (23)3.1.1安全管理标准 (23)3.1.2安全工作标准 (28)3.1.3安全技术标准 (28)3.2安全制度管理 (28)3.2.1安全制度制定 (28)3.2.2安全制度维护 (29)3.2.3检查与回顾 (30)4.安全培训 (31)4.1安全培训构成 (31)4.1.1“三级”安全教育 (31)4.1.2安全技能认证培训 (33)4.1.3专项安全教育培训 (34)4.1.4日常安全教育培训 (36)4.2安全培训管理 (37)4.2.1计划与准备 (37)4.2.2组织与实施 (37)4.2.3检查与回顾 (39)5.安全文化 (40)5.1安全文化构成 (40)5.1.1安全承诺 (40)5.1.2安全行为激励 (41)5.1.3安全信息沟通 (42)5.1.4自主安全学习 (43)5.1.5安全事务参与 (43)5.2安全文化建设 (44)5.2.1安全文化策划 (44)5.2.2安全文化推行 (45)5.2.3检查与回顾 (46)6.风险预控 (46)6.1风险预控方法 (47)6.1.1危害识别方法 (47)6.1.2风险评估方法 (49)6.2规划与设计风险预控管理 (52)6.2.1规划与可行性研究 (52)6.2.2设计与审查 (53)6.3工程施工风险预控管理 (54)6.3.1施工开展 (54)6.3.2竣工验收 (54)6.4生产过程风险预控管理 (55)6.4.1一般要求 (55)6.4.2作业过程风险预控 (56)6.4.3设备风险预控 (57)6.4.4作业环境风险预控 (58)6.4.5生产用具风险预控 (59)6.5检查与回顾 (60)6.5.1检查 (60)6.5.2回顾 (61)7.应急管理 (61)7.1.1应急领导机构设置 (62)7.1.2应急办事机构设置 (62)7.1.3应急指挥机构设置 (63)7.1.4应急队伍设置 (64)7.2应急预案管理 (65)7.2.1应急预案分类 (65)7.2.2应急预案制定与维护 (65)7.2.3应急预案实施与备案 (67)7.3应急物资管理 (67)7.3.1应急物资的采购、使用与保管 (67)7.3.2应急物资的评价与报废 (68)7.4应急培训与演练管理 (68)7.4.1应急培训管理 (68)7.4.2应急演练管理 (69)7.5应急响应与处置管理 (69)7.5.1应急响应分级 (70)7.5.2应急响应与处置程序 (71)7.5.3应急响应与处置要求 (71)7.6应急信息管理 (72)7.6.1应急信息 (72)7.6.2应急信息报告 (73)7.6.3应急信息发布 (74)7.7检查与回顾 (74)7.7.1检查 (75)7.7.2回顾 (75)8.事件管理 (76)8.1事件分类与分级 (76)8.1.1事件分类 (76)8.1.2事件分级 (77)8.2事件报告 (79)8.2.1快速报告 (79)8.2.2定期报告 (80)8.3事件调查 (80)8.3.1调查组织 (80)8.3.2调查程序 (80)8.3.3调查时限 (82)8.3.4调查结案 (82)8.3.5调查要求 (82)8.4事件整改 (83)8.4.1整改计划制定 (83)8.4.2整改工作实施 (83)8.5事件统计分析 (84)8.5.1事件数据统计方法 (84)8.5.2事件数据分析方法 (88)8.5.3事件统计分析要求 (89)8.6检查与回顾 (89)8.6.1检查 (89)8.6.2回顾 (90)9.评审与考核 (90)9.1体系评审管理 (90)9.1.1评审类型 (91)9.1.2评审管理 (91)9.2绩效考核管理 (92)9.2.1考核类型 (92)9.2.2考核管理 (93)附录 (94)附录A术语与定义 (94)1.本质安全 (94)2.本质安全管理 (94)3.发电企业本质安全管理体系 (95)4.安全技能认证培训 (95)5.危害因素 (96)6.安全生产风险 (96)8.生产安全事件 (96)9.安全文化 (97)10.应急预案 (97)附录B量化风险评估方法 (98)附录C参考法律法规、部门规章及技术标准名录 (102)中国某大型发电集团本质安全管理体系一、体系基本理念(一)本质安全本质安全是指系统自身具备保障安全的能力,是系统在安全性能方面表现出的固有特性。
本质安全型发电企业创建工作研究报告安全生产部(2010年11月23日)集团公司组建以来,以科学发展观统领全局,认真贯彻党中央、国务院有关安全生产的指示精神,从实际出发,以全面责任对标管理为抓手,以风险隐患防控为重点,积极探索和实践标准化建设,建立健全严密、完整、有序的安全生产管理体系,积极创建本质安全型企业,努力实现安全发展。
近年来,集团公司在快速发展过程中,有效控制了安全风险。
出色地完成了北京奥运会、建国六十周年庆典等重大活动的安全供电,成功地应对了南方地区雨雪冰冻灾害、汶川地震等突发事件,保持了平稳的安全生产局面,切实履行了中央企业的安全生产主体责任。
然而,随着集团公司的快速发展,集团公司的安全生产管理工作面临严峻的考验。
一是新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备不断涌现,危险源、危险点不断增加;二是异常气候、天气及地震等自然灾害的多发;三是公司系统的管理人才、技术人才随着快速发展被不断稀释,三级责任主体安全生产管理的幅度、难度、深度不断加大;四是集团公司承担着首都电网50%以上的供电负荷,在三北地区拥有2248万千瓦热电联产机组,管理着63座水库大坝。
不论是政治保电、冬季保民生供热还是防洪度汛,公司系统的政治责任、社会责任越来越重。
为破解上述难题,确保安全生产的长治久安,中国大唐集团公司《关于做好2010年安全生产工作的通知》(大唐集团生…2010‟1号)明确提出了创建本质安全型企业的要求。
本质安全型企业的创建工作是一项管理创新,没有任何成功的经验可供借鉴。
近一年来,集团公司本部、各分子公司和基层企业在创建本质安全型企业工作方面都进行了深入研究,开展了大量的有益的探索,下面将研究成果总结汇报如下:一、对创建本质安全型企业的认识“本质安全型企业”的概念,是2006年中央企业安全生产工作会议上,时任国资委副主任的李毅中同志对中央企业提出的要求。
随后,许多中央企业提出了创建本质安全型企业的目标。
附件中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求(2014版)中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求I / 134目录1、管理单元要素1.1:方针 (6)要素1.2:目标 (7)要素1.3:安全生产管理机构 (8)要素1.4:法律、法规和其他要求 (9)要素1.5:文件与记录 (10)要素1.6:安全生产费用管理 (12)要素1.7:安全生产会议 (13)要素1.8:安全生产信息 (14)要素1.9:生产资料准备 (15)要素1.10:承包商管理 (17)要素1.11:供应商管理 (20)要素1.12:外部市场管理 (22)中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求要素1.13:两措管理 (25)要素1.14:安全检查与评价 (26)要素1.15:重大危险源管理 (27)要素1.16:应急管理 (29)要素1.17:事故、事件管理 (32)要素1.18:审核与纠正管理 (37)2、人员单元要素2.1:安全生产责任制 (39)要素2.2:生产人员准备 (40)要素2.3:培训与能力 (42)要素2.5:人员准入 (47)要素2.6:生产任务管理 (49)要素2.7:两票管理 (51)要素2.8:三讲一落实 (53)II / 134中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求要素2.9:班组管理 (55)要素2.10:安全文化管理 (57)3、设备单元要素3.2:监造安装 (63)要素3.3:试运调试 (65)要素3.4:生产物资准备 (68)要素3.5:信息系统安全管理 (70)要素3.6:设备工况与状况 (73)要素3.7:交接班制 (76)要素3.8:巡回检查制 (77)要素3.9:设备定期轮换与试验制 (78)要素3.10:点检 (79)要素3.11:缺陷管理 (81)要素3.12:设备检修 (83)III / 134中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求要素3.13:技术改造 (88)要素3.14:可靠性管理 (90)要素3.15:节能管理 (92)要素3.16:环境保护 (94)要素3.17:技术监控 (97)要素3.18:技术资料 (99)要素3.19:科技进步 (101)要素3.20:实验室 (104)要素3.21:特种设备 (105)要素3.22:备品配件 (107)要素3.23:燃料 (109)4、环境单元要素4.1:职业健康 (112)要素4.2:安全设施管理 (114)IV / 134中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求要素4.3:6S管理 (116)要素4.5:交通安全 (122)要素4.6:治安保卫 (125)要素4.7:危化品 (127)要素4.8:防灾减灾管理 (129)V / 134中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求要素1.1:方针序号控制节点重点要求1.1.1制定依据《安全生产工作规定》要求,结合企业生产实际,制定本企业方针,方针应满足以下要求:1.体现国家有关“安全第一、预防为主、综合治理”的要求2.体现企业发展的方向3.体现企业持续改进安全生产工作的承诺4.体现员工、社会和其他相关方的需求1.1.2传达与沟通所有员工应熟悉并理解安全生产方针,方针的传达与沟通应满足以下要求:1.方针制定或修订后,应以正式文件下发,并通过安全日活动、三级安全教育以及各类专项安全培训进行传达2.通过报纸、电视、网络、会议进行强化3.向承包商、供应商及其他相关方传递4.利用公众开放日等向公众披露方针1.1.3回顾与修订企业每年至少对方针回顾、修订一次,以保持其适宜性1.1.4评价指标宣贯到位率100%6 / 134中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求要素1.2:目标序号控制节点重点要求1.2.1设定依据上级要求,结合生产实际,制定企业安全生产目标,并满足以下要求:1.符合或严于上级下达的目标及相关方的要求,并应予以量化2.涵盖安全指标、职业健康指标、生产技术指标3.高于同类企业平均水平4.体现持续改进要求,不低于上一年度水平1.2.2确认目标确认和分解应量化、可考核并满足以下要求:1.按层次逐级进行,横向分解到各部门(车间、值、项目部)2.纵向按照四级控制要求分杜绝指标和控制指标分解到各级、直至每个人1.2.3实施与监测各级制定实现安全目标的保证措施,措施应经行政正职审核,并逐级上报备案员工(含项目部人员)填写《员工安全承诺书》,承诺书应明确岗位安全目标,制定保证目标实现的措施应结合岗位实际按月对目标(指标)和相应工作计划及完成情况进行监测、分析,发现偏差及时采取改进措施1.2.4回顾与奖惩每年对目标(指标)制定的科学性、合理性进行回顾,并在需要时及时修正或更新定期对目标(指标)的完成情况进行绩效评价与考核1.2.5评价指标目标宣贯到位率100%目标完成率100%7 / 134中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求要素1.3:安全生产管理机构序号控制节点重点要求1.3.1 管理制度按照集团公司要求,建立设置安全生产机构、配置管理人员的管理制度机构设置、人员配置符合集团公司要求1.3.2 机构设置建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,两个体系职责分明,并充分发挥作用与企业存在资产或管理关系的多种经营、租赁经营、职工持股会兴办的企业等应纳入企业的统一管理范畴,同样应建立两个体系建立企业安全监督部门、部门专职安全员、班组兼职安全员组成三级安全监督责任主体网络1.3.3 岗位人员配置安全生产管理人员配置1.岗位人员配置率100%2.岗位人员持证上岗率100%安全监督管理人员配置1.专职安监人员不低于3人2.岗位人员持证上岗率100%1.3.4 评价指标岗位人员配置率100%岗位人员持证上岗率100%8 / 134中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求要素1.4:法律、法规和其他要求序号控制节点重点要求1.4.1管理制度建立识别适用的安全生产法律法规、标准规范的制度1.制度符合国家法律法规及集团公司要求,要明确主管部门,确定获取的渠道、方式2.明确获取国家法律、法规,省、部委及地方法规,行业标准1.4.2识别与获取 1.建立适用于企业相关的法律法规清单2.获取清单所列制度3.法律法规、规程或标准变化后及时更新清单1.4.3传达 1.将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求书面传达给从业人员2.组织对从业人员的培训,确保其了解相关安全生产法律法规、标准规范及其他要求1.4.4转化法律、法规和上级相关要求中要求企业制定制度或管理办法、实施细则必须转化为本企业的制度、管理办法或实施细则1.4.5回顾与更新上一年度已变化的法律法规、规程或标准要求在下一年度及时回顾更新1.4.6评价指标获取率100%9 / 134。
本质安全型发电企业创建工作管理办法发布时间:2011-3-10 10:22:37第一章总则第一条创建本质安全型企业是集团公司实现安全发展的客观要求。
为进一步规范集团公司系统本质安全型企业的创建工作,使创建工作规范化、制度化、常态化,制定本办法。
第二条创建本质安全型企业要以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“标本兼治、重在治本”,坚持创新体制机制,不断强化安全生产管理。
第三条本质安全是企业安全生产追求的最高境界,是一项复杂的系统工程,不能一蹴而就,要循序渐进、持续改进。
第四条本质安全型企业的创建工作就是要不断完善安全生产管理体系,通过规范化标准化的管理、技术装备的进步、安全文化的建设,将生产过程中的安全风险稳定地控制在可接受的范围内,实现安全生产的长治久安。
第五条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和基层各发电企业。
第二章工作职责第六条集团公司职责(一)负责集团公司本质安全型企业创建工作的顶层设计,建立本质安全型发电企业管理体系、体系运行管控平台、制定和完善相关标准、规范;(二)组织各分子公司、基层企业开展本质安全型企业创建工作;(三)组织开展本质安全型发电企业外部审核,发布审核结果;命名本质安全型发电企业;(四)总结、推广分子公司、基层企业开展本质安全型企业创建工作的先进经验,总结管理体系建立的经验和存在的问题,做到持续改进。
第七条上市公司、分公司、省发电公司职责(一)按照集团公司的相关要求,结合本地区实际,组织所属企业开展本质安全型发电企业创建工作;(二)组织指导所属基层企业开展本质安全管理体系建立、运行和保持工作, 建立监督、检查机制,明确责任;(三)制定本系统本质安全型企业创建工作考核办法,建立闭环管理、持续改进的激励和约束机制;(四)负责对所管理和所属企业本质安全管理体系运行平台的实时数据进行检查和复核,对所管理和所属企业本质安全管理体系的外部评审后整改工作进行监管。
附件中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求(2014版)1 / 125目录1、管理单元要素1.1:方针6要素1.2:目标6要素1.3:安全生产管理机构7要素1.4:法律、法规和其他要求8要素1.5:文件与记录9要素1.6:安全生产费用管理11要素1.7:安全生产会议12要素1.8:安全生产信息13要素1.9:生产资料准备14要素1.10:承包商管理15要素1.11:供应商管理18要素1.12:外部市场管理20I / 125要素1.13:两措管理23要素1.14:安全检查与评价24要素1.15:重大危险源管理25要素1.16:应急管理27要素1.17:事故、事件管理30要素1.18:审核与纠正管理352、人员单元要素2.1:安全生产责任制37要素2.2:生产人员准备39要素2.3:培训与能力41要素2.5:人员准入45要素2.6:生产任务管理46要素2.7:两票管理48要素2.8:三讲一落实50要素2.9:班组管理52II / 125要素2.10:安全文化管理543、设备单元要素3.2:监造安装59要素3.3:试运调试61要素3.4:生产物资准备64要素3.5:信息系统安全管理66要素3.6:设备工况与状况68要素3.7:交接班制70要素3.8:巡回检查制72要素3.9:设备定期轮换与试验制73要素3.10:点检74要素3.11:缺陷管理75要素3.12:设备检修77要素3.13:技术改造82要素3.14:可靠性管理84III / 125要素3.15:节能管理86要素3.16:环境保护88要素3.17:技术监控90要素3.18:技术资料92要素3.19:科技进步94要素3.20:实验室97要素3.21:特种设备98要素3.22:备品配件100要素3.23:燃料1024、环境单元要素4.1:职业健康105要素4.2:安全设施管理107要素4.3:6S管理109要素4.5:交通安全115要素4.6:治安保卫118IV / 125要素4.7:危化品120要素4.8:防灾减灾管理122V / 125要素1.1:方针要素1.2:目标6 / 125要素1.3:安全生产管理机构7 / 125要素1.4:法律、法规和其他要求8 / 125要素1.5:文件与记录9 / 12510 / 125要素1.6:安全生产费用管理11 / 125要素1.7:安全生产会议12 / 125要素1.8:安全生产信息13 / 125要素1.9:生产资料准备14 / 125要素1.10:承包商管理15 / 12516 / 12517 / 125要素1.11:供应商管理18 / 12519 / 125要素1.12:外部市场管理20 / 12521 / 12522 / 125要素1.13:两措管理23 / 125要素1.14:安全检查与评价24 / 125要素1.15:重大危险源管理25 / 12526 / 125要素1.16:应急管理27 / 12528 / 12529 / 125要素1.17:事故、事件管理30 / 12531 / 12532 / 12533 / 12534 / 12535 / 12536 / 12537 / 12538 / 125要素2.2:生产人员准备39 / 12540 / 125要素2.3:培训与能力41 / 12542 / 125要素2.4:安全工器具与劳动防护用品43 / 12544 / 125要素2.5:人员准入45 / 125要素2.6:生产任务管理46 / 12547 / 125要素2.7:两票管理48 / 12549 / 125。
附件中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求(2014版)精彩文档目录1、管理单元要素1.1:方针 (6)要素1.2:目标 (7)要素1.3:安全生产管理机构 (8)要素1.4:法律、法规和其他要求 (9)要素1.5:文件与记录 (10)要素1.6:安全生产费用管理 (12)要素1.7:安全生产会议 (13)要素1.8:安全生产信息 (14)要素1.9:生产资料准备 (15)要素1.10:承包商管理 (17)要素1.11:供应商管理 (20)要素1.12:外部市场管理 (22)精彩文档要素1.13:两措管理 (25)要素1.14:安全检查与评价 (26)要素1.15:重大危险源管理 (27)要素1.16:应急管理 (29)要素1.17:事故、事件管理 (32)要素1.18:审核与纠正管理 (37)2、人员单元要素2.1:安全生产责任制 (38)要素2.2:生产人员准备 (40)要素2.3:培训与能力 (42)要素2.5:人员准入 (47)要素2.6:生产任务管理 (49)要素2.7:两票管理 (51)要素2.8:三讲一落实 (53)要素2.9:班组管理 (55)精彩文档要素2.10:安全文化管理 (57)3、设备单元要素3.2:监造安装 (63)要素3.3:试运调试 (65)要素3.4:生产物资准备 (68)要素3.5:信息系统安全管理 (70)要素3.6:设备工况与状况 (73)要素3.7:交接班制 (76)要素3.8:巡回检查制 (77)要素3.9:设备定期轮换与试验制 (78)要素3.10:点检 (79)要素3.11:缺陷管理 (81)要素3.12:设备检修 (83)要素3.13:技术改造 (88)要素3.14:可靠性管理 (90)精彩文档要素3.15:节能管理 (92)要素3.16:环境保护 (94)要素3.17:技术监控 (96)要素3.18:技术资料 (98)要素3.19:科技进步 (100)要素3.20:实验室 (103)要素3.21:特种设备 (104)要素3.22:备品配件 (106)要素3.23:燃料 (108)4、环境单元要素4.1:职业健康 (110)要素4.2:安全设施管理 (112)要素4.3:6S管理 (114)要素4.5:交通安全 (120)要素4.6:治安保卫 (123)精彩文档要素4.7:危化品 (125)要素4.8:防灾减灾管理 (128)精彩文档要素1.1:方针精彩文档要素1.2:目标精彩文档要素1.3:安全生产管理机构精彩文档要素1.4:法律、法规和其他要求精彩文档要素1.5:文件与记录精彩文档精彩文档要素1.6:安全生产费用管理精彩文档要素1.7:安全生产会议精彩文档要素1.8:安全生产信息精彩文档要素1.9:生产资料准备精彩文档精彩文档要素1.10:承包商管理精彩文档精彩文档精彩文档要素1.11:供应商管理精彩文档精彩文档要素1.12:外部市场管理精彩文档精彩文档精彩文档要素1.13:两措管理精彩文档要素1.14:安全检查与评价精彩文档要素1.15:重大危险源管理精彩文档精彩文档要素1.16:应急管理精彩文档精彩文档精彩文档要素1.17:事故、事件管理精彩文档精彩文档精彩文档精彩文档精彩文档精彩文档精彩文档精彩文档要素2.2:生产人员准备精彩文档精彩文档要素2.3:培训与能力精彩文档精彩文档精彩文档要素2.4:安全工器具与劳动防护用品精彩文档精彩文档要素2.5:人员准入精彩文档精彩文档要素2.6:生产任务管理精彩文档。
中国大唐集团公司本质安全型发电企业管理系统
.问/CDT中国大唐集团公司发布XXXX年张久伟朱华雷肖张彦军刘玉栋杨海龙步云杜舍焦王志强毛文闯秦刘崧曹国志秋钟颖夏吴东升科丰贾云霞赵雅伟刘群乔林张志刚钱子雄孙士宏宋延军陈春林孟优吴月明白泽广刘建高雪峰李燕李庆生郝朝宗石勇徐东升高照李磊江波王赵黎平九知孙建锋李默英王贾旭东王富运许占强刘婧永胜Xi德民洪光刘建龙焦建清张训魁肖李江海宋江平白云林马占兵李建东段文伟郭亚斌张志刚石建勇孟向东金日丰王博刘荫顺本标准主要审查人:
本标准批准人高志普许王永生海晨:
金词教育资料.本标准适用于中国大唐集团公司下属分公司的本质安全管理。
系统内所有发电企业均应遵守并执行本规范。
2规范性参考文件下列文件中的条款通过引用本标准而成为本标准的条款。
对于注明日期的参考文件,其所有后续修订(不包括勘误)或修订版均不适用于本标准。
但是,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。
目标现场安全设施的管理应规范统一,创造清晰安全的工作环境。
2、指标1)安全设施管理事故率0倍2)安全设施完好率100%3)安全设施问题整改率100%
3.过程和节点1)管理系统2)规划3)安全设施配置A)安全标志B)设备和安全工具标志C)安全警告线D)安全保护E)视觉管理4)安全设
施“三同时”5)安全设施账户6)检查和改进7)审查和记录
4.相关文件《中国大唐集团公司安全设施标准》 6.4.3 6S管理
1、目标是提高效率,保证质量,使工作环境整洁有序,预防为主,确保安全。
2、指标1) 6S管理事故率0倍2) 6S管理达标率100%3) 6S管理问题整改率100%
3、过程和节点1)管理体系2)策划3)实施和检查4)问题整改和奖惩5)评审和记录
4.6.4.4交通安全相关文件
1.旨在维护交通秩序,预防交通事故,保护人身和财产安全。
2、指标1)交通安全事故率0倍2)机动车驾驶员获得100%的合格率3)机动车缺陷率≤1/车/月
3.流程和节点1)管理系统2)机构和职责3)定期会议和活动4)驾驶员培训和津贴5)车辆维护6)车辆管理7)文件管理8)厂内交通设施管理9)检查和评估10)事故调查11)审查和记录
4.相关文件《中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法》6.4.5公共安全
1.目的是维护正常的生产、建设和经营秩序,保护人身和财产安全。
2、指标1)安全事故发生0次2)安全设施完好率100%3)安全隐患整改率100%
3.流程和节点1)管理系统2)机构和职责3)警卫、值班、巡逻4)
场所的安全管理5)重要物品的安全管理6)安全预防教育和培训7)安全案件、可疑刑事案件的处置8)危险物品的管理9)审查和记录
4、相关文件《中国大唐集团公司内部治安保卫管理办法》字教育资料附体图本质安全管理体系管理单位设备单位环境单位人员单位政策安全生产责任制安全生产管理组织安全生产成本管理培训和能力人员准入基础设施管理生产准备抽查缺陷管理节能管理环保技术管理特种设备职业健康技术改造可靠性管理两项生产任务管理安全设施生产人员准备生产资料准备生产资料三讲一落实设备维修设备运行目标团队管理法律法规及其他要求文件记录信息交流沟通相关方管理风险识别评估控制措施管理消防管理防灾减灾应急管理事故,事故管理交通安全6S管理安全生产会议安全生产信息管理信息系统安全管理承包商管理供应商管理外部市场管理重大危险源管理安全检查和评估审查和纠正安全文化材料管理设备工作条件和条件轮班制度巡回检查系统设备定期轮换和测试系统公共安全规划设计监督安装调试技术监控技术数据科学技术进步实验室安全工具和劳动保护用品危险化学品备件燃料。