佛山市三水南港码头有限公司

肖昌贵、佛山市三水盈港货运码头有限公司等环境污染责任纠纷民事二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷环境污染责任纠纷【审理法院】广东省佛山市中级人民法院【审理法院】广东省佛山市中级人民法院【审结日期】2021.12.27【案件字号】(2021)粤06民终17120号【审理程序】二审【审理法官】周珊陈庆莉袁秋华【审理法官】周珊陈庆莉袁秋华【文书类型】判决书【当事人】肖昌贵;佛山市三水盈港货运码头有限公司;朱教伟;蒋勇;肖文旭【当事人】肖昌贵佛山市三水盈港货运码头有限公司朱教伟蒋勇肖文旭【当事人-个人】肖昌贵朱教伟蒋勇肖文旭【当事人-公司】佛山市三水盈港货运码头有限公司【代理律师/律所】黄芳广东华登律师事务所;陈志劲广东胜古律师事务所【代理律师/律所】黄芳广东华登律师事务所陈志劲广东胜古律师事务所【代理律师】黄芳陈志劲【代理律所】广东华登律师事务所广东胜古律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】肖昌贵【被告】佛山市三水盈港货运码头有限公司;朱教伟;蒋勇;肖文旭【本院观点】本案为环境污染责任纠纷。

【权责关键词】过错环境污染合法性质证诉讼请求缺席判决维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对一审法院查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，本案为环境污染责任纠纷。

本案二审的争议焦点为：1.盈港公司是否有权提起本案诉讼；2.肖昌贵、盈港公司的责任承担问题。

关于第一个争议焦点。

本案中，已生效的刑事判决认定肖昌贵、肖文旭、朱教伟、蒋勇犯污染环境罪。

为妥善做好肖昌贵、肖文旭、朱教伟、蒋勇非法转移案涉危险废物的善后工作，盈港公司作为区国资局的下属国有全资企业，根据相关行政部门安排，为处置案涉危险废物代为支付了将案涉危险废物从贵港遣返至三水的运输费用3万元以及应急处置费用484000元。

盈港公司的财产权益因案涉环境污染事件受到损害。

因此，盈港公司有权提起本案诉讼，请求相关侵权人向其赔偿损失。

保安队工作职责隶属部门：安全设备部下属岗位：保安班部门性质：公司的安全保卫工作管理权限：在安全设备部的授权下，行使对公司安全保卫的管理权限，并承担执行公司规章制度，管理规程及指令的义务。

管理职解：合理地组织对公司安全保卫管理，积极开展工作。

主要职责:一、严格服从安全设备部的统一指挥，执行其工作指令，一切管理行为向安全设备部负责。

二、严格遵守公司的各项管理制度，认真行使公司给予的管理权力，做好安全保卫管理工作。

三、协助拟定本部门的管理制度、工作计划和工作目标。

四、负责防火、防盗安全工作的管理，配合安全设备部进行的安全生产检查监督工作。

五、负责公司场地的巡逻及夜间照明设备的使用管理。

六、负责公司的门卫工作管理，执行进出港区的人员及车辆的登记检查工作。

认真核对货物（货柜），并办理放行手续。

七、负责维持公司的日常工作和生活秩序，对公司违章违纪的事件进行处理。

八、协助做好安全检查的资料建档管理，做好公司的保密工作。

九、协助当地公安机关做好违纪，违法的处理。

十、协助做好公司员工安全知识教育培训，并完成公司上级临时交办的其他任务保安员工作细则一、严格遵守公司各项规章制度，服从领导管理与安排。

二、仪容整洁，文明值勤，礼貌待人。

遇到领导要行礼，以表示尊敬。

三、值班人员夜间巡逻时要有重点性、针对性，对要点部位要严查、细查、多查。

四、做好值班日志及交接班记录，交接班时重点清楚交接物品，如发现物品有损坏或丢失现象的应立即上报。

五、严禁一切无关人员进入，外出的人员、车辆等如发现可疑现象应主动上前询问、盘查。

六、值勤期间严禁打磕睡、酗酒、吃零食；不准打闹，嬉戏，看书报，闲聊；禁止做与工作无关的事情。

七、对在公司发生的违纪行为要敢抓敢管，做到一视同人，公平、公正。

八、对于搬家、请假、辞工等外出携带物品出港的一律给予检查核实。

九、不准随便散播谣言，破坏同事之间的关系。

十、严于自律，树立良好的窗口形象。

佛山市三水南港码头有限公司二00九年十一月二十六日保安员管理制度一、遵守国家法律法规及公司各项管理规定。

佛山市三水南港码头有限公司理货部岗位责任制二OO五年七月二十八日修订理货部岗位责任任制一、理货部主管岗位责任制1、负责理货部全面业务管理工作。

监督、指导下属理货人员实施各岗位职责，确保本部正常服务和运作。

2、贯彻执行公司下达的各项工作任务，并落实到具体人完成。

抓好安全生产，与本部人员签订《安全管理目标责任书》，制订本部门安全管理制度。

3、负责协调本部和公司其它部门的工作，处理本部在操作中发生的疑难问题。

4、负责协调本部与公司其它业务单位的工作，处理本部在操作中发生的疑难问题。

维护本部和公司的整体利益。

5、负责制定本部的工作计划，合理调动和安排人员实施。

处理本部日常操作岗位上遇到的业务疑难问题。

6、负责组织本部人员的业务学习和技能培训。

带领本部工作人员团结一致，努力完成日常的各项工作。

7、负责本部门员工的考勤登记，每月定期报公司人事部。

8、定期召集本部人员召开会议，解决本部在工作中存在的问题。

并根据公司和本部的业务拓展，及时制定相应有效的操作方法和规程并安排实施。

9、严格遵守公司和本部的各项规章制度，操作规程，秉公办事。

并督促本部其它人员自觉遵章守纪，有效地完成各项工作任务。

10、完成领导交办的其它工作。

二、理货部理货员岗位责任制1、熟识本部门及相关部门的运作。

严格按公司和本部门操作规程操作。

2、自觉遵守执行公司和本部制定的各项规章制度，安全操作规程，严格要求自己，团结同事，努力学习，不断提高自己的业务水平。

爱护公物，勤俭节约，高效完成日常工作。

3、树立热情主动的工作作风。

工作上遇到有关疑难问题时，应主动了解清楚原因并积极想办法解决，如实在不能解决的要及时报告主管或有关领导。

4、负责对进出港，进出场，进出仓的货物、集装箱进行管理，到现场落实货物、集装箱的收、发工作，并安排吸车、叉车、装卸等人员按有关操作规程操作。

做到准确无误，按时完成。

5、负责对出场集装箱的跟踪，发现有超时回场的车辆及时通知车队调度催交还柜。

佛山三水港车辆进出闸口时间过长问题的解决方法摘要：文章首先回顾对佛山三水港口《佛山市港口应用RFID技术试点》项目的调查研究，提出三水港存在的主要问题，对其中最关键的问题“车辆进出闸口等候时间过长”的原因进行了分析，给出了基于网上预约制度和RFID智能闸口运用的解决方案。

关键词：三水港；预约；RFID；闸口排队1佛山市三水港调研情况回顾①调查项目：佛山市港口应用RFID技术试点。

②调查时间：2013年1~3月。

③调查对象：佛山市三水港开发有限公司。

④调研人员：蔡文学老师、通易科技相关人员、胡清浩、单苏丹。

⑤调研目的：了解公司基本情况、日常运营情况、业务流程,核对三水港现有业务流程并根据流程实地调查每个岗位节点的工作情况，了解拖车司机对港口现有业务流程的满意程度及他们对业务流程修改的建议，提出港口存在的问题，并给出解决方案。

2佛山市三水港存在的主要问题本次调研得到的主要问题：①进出闸口车辆等候时间过长。

②办理提柜、卸柜手续繁杂，时间长。

③各部门工作时间不一，提柜高峰期货运部、海关部门下班。

④码头堆场设计和作业流程不科学。

3问题的解决方案根据三水港口的存在问题，笔者主要对问题“进出闸口车辆等候时间过长”，提出基于网上预约制度和RFID智能闸口运用的解决方案。

3.1网上预约制度三水港口的最大问题在于，进闸的车辆等候时间过长。

大多数拖车司机需在闸口前等待3~4 h才能入闸作业。

问题的主要原因是进闸的车辆扎堆，导致过多的客户办理提柜申请，等待时间长。

通过网上单证预录入方法，事前把在港口办理的申请手续，在车辆进港前办理完毕，节约在港口的办理提柜申请的时间。

港口货运部可以根据进港车辆的进港申请时间，安排车辆进港的时间段，解决车辆进港扎堆的问题。

“网上单证预录入”，其实就是将原来外拖集卡司机在闸口提供的设备交接单上的数据，事先通过互联网向码头服务器录入（申报），只要具备宽带上网的拖车公司均可实现。

具体做法是我司在企业网站上开发了一个专门的程序供拖车公司录入，拖车公司向我司计算机管理系统提交包含进闸口车号、拖架号、提单号、箱号、进闸口动态（交箱或提箱）、进闸口时间等信息，系统根据拖车公司提交的信息，向外拖集卡发送一串唯一的“码头识别码”。