用现代发展理念引领和发展农业

以新发展理念引领农业高质量发展

摘要

本文旨在探讨新发展理念如何有效引领农业高质量发展。具体来说，我们首先分析农业发展的现状，介绍新发展理念，探讨它可能的影响，并列举一些实际应用的事例。最后，总结出新发展理念对农业高质量发展的贡献。

关键词：农业发展，新发展理念，质量发展

正文

近年来，随着我国农业结构调整、生产力迅速增长和技术进步，农业发展正在经历一个新的发展阶段。但是，由于传统的发展理念局限，农业发展的质量仍然存在一定的问题，严重影响了农业可持续发展。因此，新发展理念在此刻显得尤为重要。新发展理念强调可持续发展，促进技术进步，加强社会责任，实现追求卓越的经济发展目标。

要有效地引领农业发展向高质量发展，应采取一系列有效措施，主要内容如下。

首先，加强社会责任意识，倡导可持续农业发展理念，引导农户们拥抱科学化、多元化的发展方向。其次，重视农田水肥调控，合理利用水土资源，降低农业资源消耗，增加农民收入。此外，加强农业技术改良，提高农产品的品质和竞争力。最后，注重生态保护，保护农村资源环境，改善农民生活和工作环境。

以上措施不仅可以有效促进农业质量提高，而且可以带来经济发展的双赢效果，受到越来越多的社会认可。

综上所述，新发展理念可以有效引领农业高质量发展，为农业发展提供了重要的参考和指导。把新发展理念应用到农业高质量发展中，主要包括四个方面的内容：一是加强社会责任意识，即在农业发展中坚持可持续性原则，倡导科学发展。二是注重农田水肥调控，合理利用水资源，实现低耗能高效的农业发展。三是加强农业技术改良，提高农业生产的品质和竞争力。四是注重生态保护，通过保护农村资源环境，改善农民生活和工作环境来提高农业发展的质量。

在实践中，新发展理念已经得到广泛应用，取得了长足的发展。以我国的江苏省为例，江苏省致力于探索农业发展新理念，采取一系列有效措施，大力推进和实施农村乡村振兴战略，利用农业技术改良、农田水肥调控等措施改善生态环境，促进农业高质量发展，保护资源环境。此外，江苏省还实施城乡融合发展政策，改善乡村社会环境，提高农民收入和生活水平。

加强监测评价工作 推动现代农业发展

一、主要做法

（一）强化监测评价工作，细化措施抓落实。

1.加强领导，落实责任。区委、区政府高度重视现代农业监测评价工作，制定并印发了《现代农业发展监测评价工作实施方案（试行）的通知》。建立了由区委常委、区政府常务副区长任组长，区级相关部门、乡镇（街道）分管领导为成员的监测评价领导小组，落实了相关单位监测评价工作责任，领导小组办公室设在区发改局，具体负责现代农业监测评价日常工作。

2.点面结合，分类调查。根据实际情况，调查方式以全面调查为主、抽样调查和典型调查为辅的方法，采取条块结合的方式进行。对养殖业污染治理率、农村生活污染治理率采取全面调查方法；对农业科技进步贡献率、农业标准化服务覆盖率、农产品深加工率采取典型调查方法；种植业污染治理率采取区供销社有机化肥与生物农药销售情况于抽样调查相结合办法。调查范围涉及全区现代农业和农村经济发展的乡镇（街道）。

3.制订计划，有序推进。整个监测评价工作分五步进行。一是由区农发局牵头，各乡镇（街道）配合，选取抽样调查指标监测点；二是对相关部门、乡镇（街道）监测人员进行培训。三是由乡镇（街道）对选取的监测点进行监测；四是

由乡镇（街道）将监测数据报送区统计局，会同区农发局形成正式年度统计数据，送区监测评价领导小组办公室（区发改局）；五是由评价领导小组组织监测评价工作，并严格按照现代农业发展监测评价指标体系进行逐一评价。根据领导小组对评价指标体系的评价结果，形成年度监测评价报告，为领导决策提供依据。

（二）强化监测与产业发展有机融合，推动现代农业发展。

1.坚持评价体系与园区建设相结合。按照“一乡镇一园区、一区域一主业”发展思路，依托我区三条统筹城乡发展综合示范带，整合区域农业资源，以清泉现代农业科技示范园为核心区，辐射带动农业高科技示范园、、西江月现代农业科技示范园等九个总面积达6万余亩农业示范园区的快速发展。有效聚集农业产业化龙头企业54家（其中市级以上15家），充分发挥龙头企业示范带动作用，基本实现了园区运作企业化、企业实现规模化、加快产品市场化。一批专业化、规模化农产品生产基地相继建成，奇源有机猪肉等特色农产品已发展成为具有地方特色的优势产业。西南科联玉米基地实行全程机械化耕种，已成为西南地区最大的玉米种子生产基地，其生产的雅玉1号、雅玉2号等种子出口到巴基斯坦等地。

1 用发展新理念引领农业现代化（社论）

《 人民日报 》（ 2015年12月26日 01 版）

小康不小康，关键看老乡。在全面建成小康社会进入决胜阶段之际，这次中央农村工作会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神，深刻分析农业农村发展面临的新形势，提出用发展新理念大力推进农业现代化。这对于统一思想、深化认识，做好明年乃至今后五年的“三农”工作具有十分重要的意义。

“重农固本，是安民之基。”过去五年，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食总产迈上新台阶，农业综合生产能力有了根本性提高。农民收入实现新突破，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势。农村社会呈现新气象，亿万农民得到更多实惠。“三农”向好，全局主动。农村改革发展的亮丽成绩，为我们战胜各种困难和风险增添了底气，为“十二五”规划圆满收官作出重要贡献，也为“十三五”时期顺利开局奠定坚实基础。

形势向好，尤需谨慎。一定要清醒看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，在经济发展新常态下，农业农村发展正面临一系列新挑战。在粮食连年丰收背后，进口量、库存量齐增，价格“天花板”和成本“地板”双重挤压凸显；在农业稳定发展背后，资源和环境双重约束趋紧；在农民持续增收背后，外出就业压力增大，务工收入增长放缓。破解发展中的难题，必须牢固树立短板意识，坚持问题导向，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化。

用发展新理念引领农业现代化，是一场深刻变革。创新发展是第一动力，只有依靠体制创新，才能破解谁来种地、地怎么种、新农村谁来建的现实难题，激 2 活农业农村发展活力。协调发展是必由之路，促进城乡协调发展，才能破解城乡二元结构问题，补齐“三农”发展短板。绿色发展是必然要求，尊重自然、顺应自然、保护自然，才能实现农业可持续发展。开放发展是大势所趋，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，才能不断提高农业竞争力，赢得国际竞争主动权。共享发展是本质要求，引导农民积极参与现代农业建设，才能让农民、尤其是贫困农民更多分享现代化建设成果，与全国人民一道迈入全面小康社会。

关于加快发展现代农业的思考和建议

2012年中央1号文件把“农业科技创新”提到了前所未有的战略高度，“农业科技创新”目的就是要发展现代农业、提升农业综合生产能力。发展现代农业总的思路和目标，就是用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力。霍邱县是一个农业大县，近年来在发展现代农业的过程取得一些成绩和经验，同时也获得一些教训，笔者结合实际，谈一谈对发展现代农业的一些认识和思考。笔者认为发展现代农业

一、牢固树立用现代发展理念引领农业

要树立大农业的发展理念。积极引导扶持发展食品加工、商贸等农村二、三产业，不断加快农村劳动力就地转移就业步伐，努力拓宽现代农业发展的内涵和外延；要树立可持续发展的理念。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，积极推进农村沼气建设和秸秆综合利用，切实解决畜禽粪便资源等废弃物的再利用及对环境造成的污染问题，加快建设农民生态家园。

二、拓宽投资渠道

建立多层次、多形式、多元化的投入机制，切实把资金投在农业拳头产品、科学技术、基础设施建设上，使之产生辐射和带动的效应。结合新农村建设，捆绑使用农业、林业、水利、畜牧、综合

开发资金，确保重点项目投入，使农业产业项目建设抓出成效；要创造良好的投资环境和发展条件，坚持“谁投资谁所有、谁经营谁受益”的原则，鼓励县内外资本以协作、参股、合作、独资等多种形式参与现代农业建设；积极探索建立以政府为主导、企业和个人参与的新型农村信用担保机制，加大对农村经济发展的资金和信贷投入，吸引各种社会资本参与到农业生产经营中来，从根本上解决农村经济发展资金短缺问题，增强农业和农村经济发展后劲，特别对农业企业和规模较大的生产基地，争取灵活的农业贷款政策给予扶持；不断加强现代农机装备建设，认真落实好农机补贴政策,重点推动农机装备更新升级，提高大型、高性能装备比重,逐步提高重要农时、重点作物、关键生产环节的机械化作业水平。