供电企业人才队伍建设探析

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供电企业人才队伍建设探析

作者：董佳

来源：《管理观察》2011年第31期

摘 要：供电企业最重要的资产是人力资源，供电企业也非常重视人才队伍建设工作，人才工作和人才队伍建设取得了一定的成绩，人才队伍的整体实力逐步。但与建设国内先进水平的供电企业的要求相比，还存在一些深层次问题，如重要海外高层次人才紧缺、岗位人才匮乏、人才分类不明确、人才知识结构单一，人才的结构性矛盾突出等。要解决这些问题，除了要继续解放思想、深化改革外，还必须高度重视人才队伍的建设，深化人才体质、制度建设，完善人才培训体系并采取适当的激励机制，促进供电企业的长远发展。

关键词：供电企业 人才 建设

1.为什么要加强供电企业人才队伍建设

1.1加强人才队伍建设是是贯彻全国人才工作会议和人才发展规划纲要的需要

去年上半年党中央、国务院召开了全国人才工作会议，会议深刻阐述了人才工作的重要性和紧迫性，指明了今后加快建设人才强国的奋斗目标和战略任务，同时颁发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。为了贯彻落实全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，需要一大批“政治上靠得住、工作上有本事、职工群众信得过”的复合型管理人才；需要一大批“理论精、操作行”的技能人才。人才队伍是供电企业发展的关键所在，员工素质的好坏，能力的大小，直接影响到企业的发展。因此，供电企业必须根据目前形式，按照科学发展观的要求，加强对人才的培养，不断提高员工的素质和能力，促进员工成长。

1.2加强人才建设是优化人才结构的需要

现阶段供电企业干部队伍总体素质是比较好的，但按照科学发展观要求，干部队伍从高标准严要求和南方电网公司创建国际领先水平供电企业的需要来看，整体素质还存在一些不相适应的地方。加强和改善干部队伍结构，已成为当前企业人才工作的重中之重。每年供电企业也会根据工作需要招聘一些大学毕业生，补充一些新鲜血液，但是数量毕竟有限，且由于供电企业一般都是国有企业，历史遗留问题比较多，如果要解决这些问题，需要企业在原有的基础上，加强内部人才培养，建设规模适当、结构合理、素质优良的员工队伍，实现“用工配置”与“效率提升”的有机平衡。 龙源期刊网

1.3加强人才队伍建设是适应现阶段经济发展的需要

从国内外看，经济全球化将继续深入发展，加快转变经济发展方式的步伐不断加快，低碳经济成为未来发展趋势，各个国家、地区将围绕战略性新兴产业、紧缺资源和高端人才，抢占未来发展制高点；从供电企业内部看，电网结构复杂、技术含量高、驾驭难度很大，同时面临市场环境变化加快，不可预见因素增多，经营困难加大等诸多问题。能否应对挑战，推动企业的发展，关键在人才。

为此，我们要充分认识加强人才工作的重要性和紧迫性，采取切实有效的措施，不断开创人才发展的新局面。

2.供电企业人才建设存在的主要问题

2.1人才长期规划不足，整体人员队伍偏紧

近年来，供电企业发展迅速，每年售电量持续增长，电网规模不断扩大，新变电站不断建设投运，新线路不断架设运行。同时随着社会的进步，和谐社会的构建，党和政府的重视，企业越来越被赋予更多的社会责任，社会和客户对电网企业服务的水平、服务的质量要求越来越高，电网企业为适应社会发展的要求，自我加压，大大增加了企业工作量，大大提升了工作节奏，这势必需要一些高素质的管理人员和一线服务人员。但近几年来，由于调研不够深入、未有机动态调整规划等各方面的原因，人才资源规划总体上还是不够到位，导致人员引进的方向、内部培养的重点、生产方式的调整等人力资源的措施不到位，也是整体人员偏紧的重要原因之一。

2.2人才开发机制缺乏创新

2.2.1人才开发形式单一，效果不佳

为了提高职工的素质，满足企业发展的需要，近几年，供电企业也投入了不少的培训资金，主要通过后续学历学习、技能鉴定、专业培训等形式，提高了广大职工的理论素养和操作技能，缓解了部分用工的紧张程度。但部分用工单位却依然觉得部分职工虽然经过了培训，取得了高级工、技师证书等，但业务水平却没有提高，很多原因在于员工培训为的就是取证，致使员工更关注考试结果，而不是培训过程；过多关注理论灌输，致使培训内容乏味，员工收获寥寥，培训效果不佳。

2.2.2缺乏复合型人才

由于供电企业一般都是垄断的国有企业，一般内部市场化程度比较低，任用机制不灵活。缺少多样化实践锻炼的机会，员工的应变能力和适应能力比较弱，一般干部的流动性较差，中龙源期刊网

高层管理人员的复合程度较低，这不仅降低了企业发展过程中人员的配置效率，也阻碍了员工的职业生涯发展。

2.3未能建立有效的人才培养机制

目前，部分供电企业对人才培养的认识不够，对人才的培养也未能建立有效的机制，主要问题在于：人才培训工作缺乏规划，没想成完善的体系；生产岗位业务骨干长期从事繁重的工作，无法从日常业务中脱身参加培训，企业内训师资源有限；网络等新型培训方式未能得到广泛推广；人才培养课程不系统等。这些问题都值得我们深入思考，通过研究及时解决。

3.如何加强供电企业人才队伍建设

3.1制定供电企业人力资源战略和规划

全面理清企业人力资源现状，承接和落实企业的发展战略，对企业未来十年的人力资源数量、结构和质量等方面进行总体规划，明确人才队伍建设的总体目标和阶段目标，制定切实可行的具体措施加以落实。

3.2完善人才管理制度

建立健全人才管理的制度体系，定期对企业的人才管理的各项规章制度进行系统梳理、科学评估并不断修订完善。切实抓好规章制度和政策措施的贯彻落实，提高制度执行刚性，维护政策的严肃性，形成促进人才发展的长效机制，营造有利于人才发展的良好环境。初步建立涵盖人才引进、培养、选拔、使用、考核和激励等相关内容的人才管理制度体系。

3.3改革人才引进和开发体制

大力引进紧缺的高层次管理人才和技术领军人才，为其提供良好的干事创业平台，充分发挥他们的引领和带动作用。结合公司实际，优化人才分类，战略性布局人才的数量、结构和梯队。实行分类管理，根据各类人才的不同特点和成长规律，研究制定不同的评价标准、培养方式、激励措施和管理办法。实行分层管理，以高层次人才队伍建设为核心，提升人才队伍整体素质。继续推进人才发展通道建设，在全网开展技术专家、高级技能人才选聘工作，2012年建立起阶梯型、实岗制、纵向畅通、横向互通的全员人才发展通道。

3.4创新人才选拔任用机制

深化改革各类人才选拔方式，科学合理地使用人才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。加大竞争性选拔人才的力度，实现竞争性选拔的常态化、规范化。积极探索党管干部与市场化选聘相结合的方式和渠道。进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，加大干部管理制度体系的贯彻执行力度。 龙源期刊网

3.5完善一体化教育培训体系

围绕供电企业战略，服务企业发展和人才成长的需要，建立健全由培训管理、培训课程、培训师资、培训基地和培训网络等五个体系构成的一体化教育培训体系，实现教育培训核心制度、流程、标准及教育培训管理信息系统、考核指标体系的一体化，不断提升培训质量和培训效益。

3.6完善人才评价机制

建立以岗位胜任力模型为基础，以能力和业绩为导向，科学化的人才评价机制。完善人才评价标准，注重靠实践和贡献评价人才。改进人才评价方式，应用现代人才测评技术，拓宽人才评价渠道。

3.7创新人才激励机制

建立健全以考核评价结果为基础，与人才的岗位职责和工作业绩相挂钩，物质激励和精神激励相结合，短期激励与中长期激励相衔接的激励机制。加大对各类优秀人才、高层次人才的激励力度，更加注重非物质激励、更加注重人文关怀，探索建立荣誉激励机制，提高人才激励的科学化水平。

供电企业要发展，就必须时刻占领人才这个制高点。供电企业为建设国内先进水平的供电企业，必须要从着力加强人才队伍建设，坚持用发展的眼光去，认识到人才队伍建设的紧迫性和艰巨性，全面提高队伍能力和素质，努力造就一支一支与供电企业发展相适应，具有世界眼光、系统思维、创先意识，甘于奉献、勇于创新、精通业务的人才队伍。

参考文献：

[1]刘建宾，关于供电企业加强人才队伍建设的思考[J]供电企业管理

[2]国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）